Незалежність судових органів : основні принципи
Незалежні суди, котрі ефективно здійснюють правосуддя, виступають однією з основних гарантій захисту і забезпечення прав і свобод людини їх присутність одна з підвалин правової держави, в цьому сходяться всі, без винятку, дослідники правової держави Однак, що розуміти під незалежними судами? Якими критерія ми користуватися при цьому?
Наскільки важливими виступають відповіді на такі запитання засвідчує, хоча б той факт, що у листопаді-лютому 1985 р вони стали предметом розгляду Генеральної Асамблеї ООН Внаслідок дискусії цим авторитетним органом були схва лені "Основні принципи незалежності судових органів'", документ, який, по суті відображає позицію міжнародної спільноти з цього питання
| 124 |
Отже, загальновизнаними критеріями незалежності судів виступають такі по ложення
Загальна теорія держави і права
1 Незалежнісіь судових органів гарантується державою і закріплюється в конституції або законах країни Усі державні та інші установи зобов'язані шанувати незалежність судових оріанів і дотримуватися й
2 Судові органи вирішують передані їм справи безсторонньо, на основі фактів і відповідно до закону, без будь-яких обмежень, неправомірного впливу, спонуки, тиску, погроз або віручання, прямого чи непрямого, з будь-якого боку і з будь-яких би то не було причин
3 Судові органи володіють компетенцією стосовно всіх питань судового характеру і мають виняткове право вирішувати, чи входить передана їм справа до їхньої встановленої законом компетенції
|
|
|
4 Не повинно маїи місця неправомірне чи несанкціоноване втручання в процес правосуддя, і судові рішення, винесені суддями, не підлягають перегляду Цей принцип не перешкоджає здійснюваному відповідно до закону судовому перегляду чи пом'якшенню вироків, винесених судовими органами
5 Кожна людина має право на судовий розгляд у звичайних судах або трибуналах, які застосовують встановлені юридичні процедури Не повинні утворюватися трибунали, що не застосовують встановлені належним чином юридичні процедури, з метою підміни компетенції звичайних судів або судових оріанів
6 Принцип незалежності судових органів дає судовим органам право і вимагає від них забезпечення справедливого ведення судовою розгляду і дотримання прав сторін
7 Кожна держава-член повинна надавати відповідні засоби, які давали б змогу судовим органам належним чином виконувати свої функції
8 Відповідно до Загальної декларації прав людини члени судових оріанів, як і інші громадяни, користуються свободою слова, віровизнання, асоціацій та зборів, однак, керуючись іакими правами, судді повинні поводитись завжди таким чином, щоб забезпечши поваїу до своєї посади і зберегти неупередженість і незалежність судових орі анів
|
|
|
9 Судді володію і ь свободою організовувати асоціації суддів чи інші організації та вступати до них для оборони своїх інтересів, удосконалення професійної підготовки і збереження своєї судової незалежності
10 Особи, відібрані для судових посад, повинні мати високі моральні якості і здібності, а також відповідну підбору і кваліфікацію в галузі права Будь-який метод підбирання суддів мусить гарантувати від призначення суддів за неправомірними мотивами При підборі суддів не повинно бути дискримінації щодо даної особи за ознаками раси, кольору шкіри, статі, релігії, політичних та інших переконань, національного чи соціального походження, майнового стану та ш , однак вимога про те, щоб кандидат на юридичну посаду був громадянином відповідної країни, не повинна рол лядаїися як дискримінаційна
11 Термін повноважень суддів, їх незалежність, безпеку, відповідну винагороду, умови служби, пенси і вік виходу на пенсію повинні належним чином гарантуватися законом
12 Судді, яких ирн шачаюіь чи обирають, мають гарантований термін повноважень до обов'язкової о виходу на пенсію чи завершення строку повноважень
|
|
|
там, де це встановлено________________________________________________________
Глава 14 Громадянське суспільство і правова держава 125
13 Підвищення суддів на посаді там, де є така система, слід здійснювати на
основі об'єктивних факторів, зокрема здібносіей, моральних якостей і досвіду
14 Розподіл справ між суддями в судах, до яких вони належать, є внутрі
шньою справою судової адміністрації
15 Судді зобов'язані зберігати професійну таємницю щодо своєї роботи та конфіденційної інформації, отриманої в ході виконання ними своїх обов'язків, за винятком відкритих судових розглядів, і їх не можна примушувати давати свідчення з таких питань
16 Без шкоди для якоїсь дисциплінарної процедури чи якогось права на апеляцію або компенсацію з боку держави відповідно до національних законів суддям слід користуватися особистим імунітетом від судового переслідування за фінансову шкоду, спричинену в результаті хибних дій чи упущень, які мали місце при здійсненні ними своїх судових функцій
17 Звинувачення або скарга, що надійшли на суддю в ході виконання ним своїх судових і професійних обов'язків, повинні бути невідкладно і безсторонньо розглянуті згідно з відповідною процедурою Суддя мас право на відповідь і справедливий розгляд На початковому етапі розглядання скарги має проводитись конфіденційно, якщо суддя не звернеться з проханням про інше
|
|
|
18 Судді можуть бути тимчасово усунуті від посади або звільнені тільки з причин їх нездатності виконувати свої обов'язки чи поведінки, невідповідної до посади, яку вони займають
19 Усі процедури покарання, усунення від посади і звільнення мусять визначатися відповідно до встановлених правил судової поведінки
20 Рішення про дисциплінарне покарання, усунення від посади чи звільнення повинні бути предметом незалежної перевірки Цей принцип може не застосовуватися до рішень Верховного суду або до рішень законодавчих органів, прийнятих при розі ляді справ у порядку імпічменту або при дотриманні аналогічної процедури
Відзначимо також, що правовий і фактичний статус судді в Україні, зважаючи на наведені загальновизнані принципи незалежності, не може бути визнаним таким, що забезпечує їх незалежність та ефективність здійснення правосуддя хоча би із-за таких його ознак а) судді позбавлені імунітету від кримінального переслідування, б) низький рівень матеріального і технічного забезпечення
Література
1 Ассанов Е В Демократическое правовое государство и его становление в Рос-сийской Федерации Автореф дис на соиск учеп степ кандидата наук (12 00 01) / Юрид ин-т МВД России - М , 1995 - 20 с
2 Бехруз Хашматулла Идеи правового государства и проблеми исламской госу-дарственности история и современность Дис канд юрид наук (12 00 01) / Одесский гос ун-т им И И Мечникова -0,1994 - 130с
3 Геллнер 3 Условия свободи Гражданское общество и его исторические сопе рники - М , 1995
126
4 Городинец Ф М Правовое государство и милиция (Теоретико-правовой аспект) Автореф дис на соиск учен степ кандидата наук (12 00 01) / [Санкт-Петербург юрид ин-т, Дис советД 052 10 01] - СПб , 1995 -14 с
5 Дашковская Е Р Теоретические аспектьі разделения властей в Украине Дис канд юрид наук (12 00 01) / Национальная юридическая академия им Яросла ва Мудрого - X , 1997 - 177л
6 Заєць А П Правова держава в контексті новітнього українського досвіду — К
Парламентське вид во, 1999 - 247с
7 Исаев М А Теория правовою государства и практика ее претворения в скан-динавских странах Автореф дис на соиск учен степ кандидата наук (12 00 02) / Моск гос ин-т междунар отношений -М, 1994 -20 с
8 Кириченко С О Громадянське суспільство і правова держава поняття та зміст
— К Логос, 1999 -47с
9 Ковалев Л М Закон в гражданском обществе (Вопр реализации) Автореф дис на соиск учен степ кандидата наук (12 00 01) / Свердлов юрид ин-т -Екатеринбург, 1992 -21 с
10 Козлихии И Ю Право и политика историко-теоретическии анализ концепции правления права Автореф дис на соиск учен степ кандидата наук (12 00 01) /Санкт-Петербург гос ун т -СПб , 1994 - 33 с
11 Колодій А М Принципи права України / Національна академія внутрішніх справ України -К, 1998 -208с
12 Ладиченко В В Теоретико правові засади поділу влади Дис канд юрид наук (12 00 01) / Національний педагогічний ун-т їм М П Драгоманова - К, 1998 - 173л
13 Нгуен Ван Ниен Формирование правового государства во Вьетнаме (Вопр теории и практики) Автореф дис на соиск учен степ кандидата наук (12 00 01) / Рос акад управлення, Центр юсударства и права - М , 1993 - 20 с
14 Омельченко О Я Идея правової о і осударства исгоки, перспектива, причини -М, 1994
15 Притика Д Судова незалежність етика і проблеми корупції // Право України -2000, № 6
16 Руссо Ж Ж Об общественном договоре или принципи политического права -М,1969
17 Рябко А И Социальньїй контроль и его правовьіе формьі (Вопр теории) Автореф дис на соиск учен степ кандидата наук (12 00 01) / Ин-т законодатель-ства и сравнит правоведения при Правительстве Рос Федерации - М , 1995 -20 с
18 Скрипнюк О В Теоретико методологічні засади формування та розвитку громадянського суспільства і держави в України - К , 1995
19 Соколов А Н Правовое государство Идея, теория, практика - Курск, 1994
20 Тимошенко В И Развитие доктрини "правового государства" в политико-правовой мисли России и Украйни конца XIX - начала XX в Автореф дис на соиск учен степ кандидата наук (12 00 01) / АН Украйни, Ин-т государства и права им В М Корецкого - Киев, 1991 -18 с
21 Тимощук А В Правовое государство в Украине теория, история, перспективи
- Симф Таврия, 1997 - 64 с
Г27
Дата добавления: 2018-10-27; просмотров: 199; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!