Глава 23. Обеспечение исполнения обязательств 8 страница
ипотека как обременение имущества, заложенного по договору об ипотеке, или при ипотеке, возникающей в силу закона, возникает с момента государственной регистрации ипотеки (п. 2);
предусмотренные названным Законом и договором об ипотеке права залогодержателя (право залога) на имущество считаются возникшими с момента внесения записи об ипотеке в ЕГРП, если иное не установлено федеральным законом. Если обязательство, обеспечиваемое ипотекой, возникло после внесения в ЕГРП записи об ипотеке, права залогодержателя возникают с момента возникновения этого обязательства. Права залогодержателя (право залога) на заложенное имущество не подлежат государственной регистрации (п. 3).
Статья 342. Соотношение предшествующего и последующего залогов (старшинство залогов)
В комментируемой статье согласно ее названию определено соотношение предшествующего и последующего залогов (старшинство залогов). Данная статья в прежней редакции предусматривала подобную регламентацию, но название статьи формулировалось как "Последующий залог". Наряду с изложением статьи и ее названия в новой редакции Федеральным законом от 21 декабря 2013 г. N 367-ФЗ в комментируемую главу введена статья 342.1 "Очередность удовлетворения требований залогодержателей". В Законе о залоге имелись самостоятельные статьи 21 "Последующий залог заложенного имущества" и 22 "Право предшествующего залогодержателя". ОГЗ СССР и ГК РСФСР соответствующих положений не предусматривали.
|
|
|
Часть 1 п. 1 комментируемой статьи устанавливает общее правило, действующее в случаях, если имущество, находящееся в залоге, становится предметом еще одного залога в обеспечение других требований (при этом для обозначения такого залога введено понятие "последующий залог"): требования последующего залогодержателя удовлетворяются из стоимости этого имущества после требований предшествующих залогодержателей. На необходимость соблюдения этого правила обращено внимание в п. 6.1 Разъяснений по вопросам действий судебного пристава-исполнителя при обращении взыскания на заложенное имущество, направленных письмом ФССП России от 23 декабря 2011 г. N 12/01-31629-АП*(89). В пункте же 6.2 названных Разъяснений указано, что решение вопроса о том, кто из взыскателей является предшествующим залогодержателем, зависит: применительно к заложенному недвижимому имуществу - от даты регистрации органом, осуществляющим государственную регистрацию прав, залогового обременения; применительно к заложенному движимому имуществу - от даты заключения договора залога. Пункт 1 ст. 22 Закона о залоге также устанавливал, что требования последующего залогодержателя удовлетворяются из стоимости предмета залога после удовлетворения требований предшествующего залогодержателя. Предваряло же это правило положение, в котором прямо указывалось, что в случае, если предметом залога становится заложенное имущество, которое уже служит залоговым обеспечением иного обязательства, то залоговое право предшествующего залогодержателя сохраняет силу.
|
|
|
В части 1 п. 1 комментируемой статьи в точности воспроизведены положения данного пункта в прежней редакции. Однако, этим содержание данного пункта и исчерпывалось. В первоначальном проекте Федерального закона N 47538-6 предлагалось установить, что общее правило "требования последующего залогодержателя подлежат удовлетворению из стоимости заложенного имущества только после полного удовлетворения требований предшествующих залогодержателей" применяется постольку, поскольку иной порядок удовлетворения требований не предусмотрен соглашением между залогодержателями и залогодателем. В действующую же редакцию п. 1 комментируемой статьи вошли более детальные правила, согласно которым: старшинство залогов может быть изменено соглашением между залогодержателями, а также соглашением между одним, несколькими или всеми залогодержателями и залогодателем (ч. 2); во всяком случае указанные соглашения не затрагивают права третьих лиц, не являющихся сторонами указанных соглашений (ч. 3).
|
|
|
Пункт 1 ст. 43 Закона об ипотеке предусматривает, что имущество, заложенное по договору об ипотеке в обеспечение исполнения одного обязательства (предшествующая ипотека), может быть предоставлено в залог в обеспечение исполнения другого обязательства того же или иного должника тому же или иному залогодержателю (последующая ипотека). Согласно этому же пункту (в ред. Федерального закона от 30 декабря 2004 г. N 216-ФЗ) очередность залогодержателей устанавливается на основании данных Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о моменте возникновения ипотеки, определяемом в соответствии с правилами п. 5 и 6 ст. 20 названного Закона.
В соответствии с ч. 1 п. 2 комментируемой статьи последующий залог допускается, если иное не установлено законом. С учетом п. 2 ст. 3 части первой ГК РФ под законом подразумеваются данный Кодекс и принятые в соответствии с ним федеральные законы, регулирующие отношения, указанные в п. 1 и 2 ст. 2 данного Кодекса. Исходя из положений ст. 42 Закона об ипотеке и ч. 4 ст. 3 Федерального закона от 21 декабря 2013 г. N 367-ФЗ в п. 3 письма Минэкономразвития России от 4 июля 2014 г. N Д23и-2347 "О направлении позиции Минэкономразвития России относительно положений законодательства Российской Федерации, регламентирующих отношения, связанные с залогом недвижимости" (направлено письмом Росреестра от 21 августа 2014 г. N 14-исх/09541-ГЕ/14 "О направлении писем") отмечено, что стороны вправе предусмотреть в договоре об ипотеке условия, на которых может быть заключен последующий договор об ипотеке, последний должен быть заключен с соблюдением этих условий.
|
|
|
Пункт 2 комментируемой статьи в прежней редакции устанавливал, что последующий залог допускается, если он не запрещен предшествующими договорами о залоге. Подобным образом в п. 2 ст. 43 Закона об ипотеке предусмотрено, что последующая ипотека допускается, если она не запрещена предшествующими договорами об ипотеке того же имущества, действие которых не прекратилось к моменту заключения последующего договора об ипотеке. Статьей 21 Закона о залоге устанавливалось, что последующие залоги уже заложенного имущества допускаются, если иное не предусмотрено названным Законом и предшествующими договорами о залоге.
Часть 2 п. 2 комментируемой статьи содержит положения, применяемые в случае, когда предшествующий договор залога предусматривает условия, на которых может быть заключен последующий договор залога: последующий договор залога должен быть заключен с соблюдением указанных условий; при нарушении указанных условий предшествующий залогодержатель вправе требовать от залогодателя возмещения причиненных этим убытков. О понятии убытков см. коммент. к ст. 328 и 393 Кодекса.
Данные положения являются нововведениями Федерального закона от 21 декабря 2013 г. N 367-ФЗ, закрепленными по аналогии с положениями Закона об ипотеке. Так, в соответствии с п. 2 ст. 43 Закона об ипотеке в случае, если предшествующий договор об ипотеке предусматривает условия, на которых может быть заключен последующий договор об ипотеке, то последний должен быть заключен с соблюдением этих условий. Вместе с тем в п. 3 указанной статьи предусмотрены иные последствия, нежели в ч. 2 п. 2 комментируемой статьи: последующий договор об ипотеке, заключенный несмотря на запрещение, установленное предшествующим договором об ипотеке, может быть признан судом недействительным по иску залогодержателя по предшествующему договору независимо от того, знал ли залогодержатель по последующему договору о таком запрещении; если последующая ипотека не запрещена, но последующий договор заключен с нарушением условий, предусмотренных для него предшествующим договором, требования залогодержателя по последующему договору удовлетворяются в той степени, в какой их удовлетворение возможно в соответствии с условиями предшествующего договора об ипотеке.
В пункте 3 комментируемой статьи закреплена обязанность залогодателя сообщать каждому последующему залогодержателю сведения о всех существующих залогах имущества, предусмотренные пунктом 1 ст. 339 комментируемого параграфа. Сведения, предусмотренные пунктом 1 ст. 339 комментируемого параграфа, - это сведения об условиях договора залога, в т.ч. предмет залога, существо, размер и срок исполнения обязательства, обеспечиваемого залогом, а также при установлении соответствующих условий - условие о порядке реализации заложенного имущества, взыскание на которое обращено по решению суда, или условие о возможности обращения взыскания на заложенное имущество во внесудебном порядке.
Такая же обязанность залогодателя была закреплена в п. 3 комментируемой статьи в прежней редакции, но в качестве санкции при этом указывалось, что залогодатель отвечает за убытки, причиненные залогодержателям невыполнением указанной обязанности (такие же положения содержал пункт 2 ст. 22 Закона о залоге). В соответствии же с новой редакцией данного пункта залогодатель отвечает за убытки, причиненные последующим залогодержателям вследствие невыполнения указанной обязанности при условии, если не докажет, что залогодержатель знал или должен был знать о предшествующих залогах. Нововведение Федерального закона от 21 декабря 2013 г. N 367-ФЗ закреплено по аналогии с положением п. 1 ст. 44 Закона об ипотеке, согласно которому невыполнение залогодателем обязанности, установленной в ч. 1 этого пункта (эта обязанность аналогична обязанности, установленной в п. 3 комментируемой статьи), дает залогодержателю по последующему договору право потребовать расторжения договора и возмещения причиненных убытков, если не будет доказано, что он мог получить необходимые сведения о предшествующих ипотеках на основании ст. 26 названного Закона из данных об их государственной регистрации. О понятии убытков см. коммент. к ст. 337 Кодекса.
Пункт 4 комментируемой статьи возлагает на залогодателя, заключившего последующий договор залога, обязанности незамедлительно уведомить об этом залогодержателей по предшествующим залогам и по их требованию сообщить сведения о последующем залоге, предусмотренные пунктом 1 ст. 339 комментируемого параграфа. Эти положения являются нововведениями Федерального закона от 21 декабря 2013 г. N 367-ФЗ, закрепленными по аналогии с нормой п. 2 ст. 44 Закона об ипотеке, устанавливающей, что залогодатель, заключивший последующий договор об ипотеке, должен незамедлительно уведомить об этом залогодержателей по предшествующим ипотекам и по их требованию сообщить им сведения о последующей ипотеке, предусмотренные пунктом 1 ст. 9 названного Закона.
В пункте 5 комментируемой статьи предусмотрены последствия заключения последующего договора залога с нарушением условий, предусмотренных для него предшествующим договором залога, в случае, когда залогодержатель по последующему договору знал или должен был знать об этом: в этом случае требования последующего залогодержателя к залогодателю удовлетворяются с учетом условий предшествующего договора залога. Данные положения также являются нововведениями Федерального закона от 21 декабря 2013 г. N 367-ФЗ, но Закон об ипотеке подобных норм не содержит.
Пункт 6 комментируемой статьи определяет последствия изменения предшествующего договора залога после заключения последующего договора залога. Согласно данному пункту в случае, если последующий договор залога заключен с соблюдением условий, предусмотренных для него предшествующим договором залога, или такие условия не были предусмотрены предшествующим договором залога, то изменение предшествующего договора не влияет на права последующего залогодержателя. Это правило действует при условии, что такое изменение влечет ухудшение обеспечения требования последующего залогодержателя и произведено без его согласия. Невыполнение указанного условия означает отсутствие нарушения прав последующего залогодержателя и в этом случае рассматриваемое правило не имеет значения.
Положения п. 6 комментируемой статьи являются нововведениями Федерального закона от 21 декабря 2013 г. N 367-ФЗ, закрепленными по аналогии с нормой п. 3 ст. 44 Закона об ипотеке, регламентирующей изменение предшествующего договора об ипотеке. Согласно указанной норме (в ред. Федерального закона от 11 февраля 2002 г. N 18-ФЗ) после заключения последующего договора об ипотеке изменение предшествующего договора, влекущее обеспечение новых требований предшествующего залогодержателя или увеличение объема требований, уже обеспеченных по этому договору, допускается лишь с согласия залогодержателя по последующему договору, если иное не было предусмотрено предшествующим договором об ипотеке. Именно такое положение и содержалось в первоначальном проекте Федерального закона N 47538-6: после заключения последующего договора залога изменение предшествующего договора залога, влекущее ухудшение обеспечения требования последующего залогодержателя, допускается лишь с согласия залогодержателя по последующему договору.
Статья 342.1. Очередность удовлетворения требований залогодержателей
Комментируемая статья определяет очередность удовлетворения требований залогодержателей, т.е. регламентирует удовлетворение требований залогодержателей по предшествующему и последующему залогам. Положения данной статьи в соответствии с п. 5 ст. 334 комментируемого параграфа также применяются при определении очередности удовлетворения требований кредиторов и иных управомоченных лиц, в чьих интересах был наложен запрет на распоряжение имуществом и которые наделены правами и обязанностями залогодержателя в отношении этого имущества. Очередность удовлетворения указанных требований определяется по дате, на которую соответствующий запрет считается возникшим (см. коммент. к указанной статье).
Комментируемая статья введена Федеральным законом от 21 декабря 2013 г. N 367-ФЗ. Ранее подобное регулирование устанавливалось лишь частично в ст. 342 комментируемого параграфа в прежней редакции. Нововведения в большей своей части закреплены по аналогии с соответствующими нормами Закона об ипотеке. В соответствии с ч. 2 п. 1 ст. 335.1 комментируемого параграфа правила п. 2 и 6 комментируемой статьи применяются при обращении взыскания на предмет залога, находящийся в залоге у созалогодержателей, т.е. у лиц, имеющих равные по старшинству права залогодержателей (см. коммент. к указанной статье).
Часть 1 п. 1 комментируемой статьи устанавливает правило, согласно которому очередность удовлетворения требований залогодержателей устанавливается в зависимости от момента возникновения каждого залога. При этом указано, что ГК РФ или другим законом могут быть предусмотрены отступления от этого общего правила. Возникновение залога регламентировано положениями ст. 341 комментируемого параграфа, согласно п. 1 которой права залогодержателя в отношениях с залогодателем возникают с момента заключения договора залога, если иное не установлено договором, ГК РФ и другими законами (см. указанную статью и коммент. к ней).
В рамках изъятия из общего правила ч. 1 п. 1 комментируемой статьи в части 2 данного пункта установлено, что подлежат преимущественному удовлетворению требования предшествующего залогодержателя независимо от момента возникновения залога, если будет доказано, что залогодержатель на момент заключения договора или на момент возникновения обстоятельств, с которыми закон связывает возникновение залога, знал или должен был знать о наличии предшествующего залогодержателя.
Положения п. 1 комментируемой статьи не содержались в первоначальном проекте Федерального закона N 47538-6. Вместо этих положений предлагалось установить, что, если иное не предусмотрено ГК РФ или иным законом, очередность удовлетворения требований залогодержателей устанавливается в зависимости от момента возникновения каждого залога независимо от того, требуется ли запись об учете залога.
В пункте 2 комментируемой статьи предусмотрено право последующего залогодержателя в случае обращения взыскания на заложенное имущество предшествующим залогодержателем потребовать от должника досрочного исполнения обязательства, обеспеченного последующим залогом, и в случае его неисполнения обратить взыскание на заложенное имущество одновременно с предшествующим залогодержателем. Данное положение закреплено по аналогии с нормой п. 3 ст. 46 Закона об ипотеке, устанавливающей, что в случае обращения взыскания на заложенное имущество по требованиям, обеспеченным предшествующей ипотекой, допускается одновременное обращение взыскания на это имущество и по требованиям, обеспеченным последующей ипотекой, срок предъявления которых к взысканию еще не наступил. В отличие от указанной нормы в п. 2 комментируемой статьи предусмотрено, что договором между залогодателем и последующим залогодержателем может быть ограничено право такого залогодержателя потребовать от должника досрочного исполнения обязательства, обеспеченного последующим залогом.
Пункт 3 комментируемой статьи запрещает досрочное удовлетворение требования, обеспеченного последующим залогом, в случае, когда оставшегося после обращения взыскания предшествующим залогодержателем заложенного имущества будет достаточно для удовлетворения требования последующего залогодержателя. Данный запрет установлен по аналогии с положением п. 3 ст. 46 Закона об ипотеке, в соответствии с которым требования, обеспеченные последующей ипотекой, не подлежат досрочному удовлетворению, если для удовлетворения требований, обеспеченных предшествующей ипотекой, достаточно обращения взыскания на часть заложенного имущества.
В пункте 4 комментируемой статьи определены последствия ситуации, когда последующий залогодержатель не воспользовался правом потребовать досрочного исполнения обязательства или данное право было ограничено соглашением в соответствии с п. 2 данной статьи: в этой ситуации последующий залог прекращается; исключением является случай, предусмотренный пунктом 3 данной статьи, т.е. когда оставшегося после обращения взыскания предшествующим залогодержателем заложенного имущества будет достаточно для удовлетворения требования последующего залогодержателя. В Законе об ипотеке положений, аналогичных приведенным нет.
Пункт 5 комментируемой статьи устанавливает правило, действующее в случае, когда в отношении заложенного имущества, не относящегося к недвижимым вещам, заключены два и более договора о залоге или совершены иные сделки, повлекшие возникновение залога, и невозможно установить, какая из указанных сделок совершена ранее, т.е. в случае, когда невозможно определить старшинство залогов: в этом случае требования залогодержателей по таким залогам удовлетворяются пропорционально размерам обеспеченных залогом обязательств. В случае, когда предметом нескольких залогов является имущество, в отношении которого ведется учет залогов в соответствии с п. 4 ст. 339.1 комментируемого параграфа, т.е. путем регистрации уведомлений о залоге движимого имущества, подлежат применению положения п. 10 комментируемой статьи (см. ниже). Ни положения п. 5 комментируемой статьи, ни положения п. 10 данной статьи в первоначальном проекте Федерального закона N 47538-6 не содержались.
В пункте 6 комментируемой статьи для случая обращения взыскания на заложенное имущество по требованиям, обеспеченным последующим залогом, предусмотрено право предшествующего залогодержателя потребовать одновременно досрочного исполнения обеспеченного залогом обязательства и обращения взыскания на это имущество. В случае, если залогодержатель по предшествующему договору залога не воспользовался этим правом, то в соответствии с данным пунктом имущество, на которое обращено взыскание по требованиям, обеспеченным последующим залогом, переходит к его приобретателю с обременением предшествующим залогом.
Такие же положения содержались в пункте 4 ст. 342 комментируемого параграфа в прежней редакции, который был введен Федеральным законом от 30 декабря 2008 г. N 306-ФЗ по аналогии с пунктом 2 ст. 46 Закона об ипотеке, предусматривающим следующее (в ред. Федерального закона от 11 февраля 2002 г. N 18-ФЗ): в случае обращения взыскания на заложенное имущество по требованиям, обеспеченным последующей ипотекой, одновременно может быть потребовано досрочное исполнение обеспеченного ипотекой обязательства и обращено взыскание на это имущество и по требованиям, обеспеченным предшествующей ипотекой, срок предъявления которых к взысканию еще не наступил; если залогодержатель по предшествующему договору об ипотеке не воспользовался этим правом, имущество, на которое обращено взыскание по требованиям, обеспеченным последующей ипотекой, переходит к его приобретателю обремененное предшествующей ипотекой.
Дата добавления: 2018-10-25; просмотров: 189; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!