Глава 23. Обеспечение исполнения обязательств 6 страница



 

Статья 339. Условия и форма договора залога

В комментируемой статье установлены требования к условиям и форме договора залога. Данная статья в прежней редакции содержала как такую же регламентацию, так и регламентацию учета и регистрации залогов. Вторая часть указанной регламентации перенесена Федеральным законом от 21 декабря 2013 г. N 367-ФЗ в новую статью 339.1 комментируемого параграфа, посвященную государственной регистрации и учету залога. В Законе о залоге также имелась самостоятельная статья 10, в которой говорилось о содержании и форме договора о залоге. Подобная статья 195 была и в ГК РСФСР.

Часть 1 п. 1 комментируемой статьи устанавливает, что в договоре залога должны быть указаны предмет залога, существо, размер и срок исполнения обязательства, обеспечиваемого залогом. В данном пункте в прежней редакции среди таких условий назывались еще оценка предмета залога и указание на то, у какой из сторон находится заложенное имущество. В пункте 1 ст. 10 Закона о залоге предусматривалось, что в договоре о залоге должны содержаться условия, предусматривающие вид залога, существо обеспеченного залогом требования, его размер, сроки исполнения обязательства, состав и стоимость заложенного имущества, а также любые иные условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто согласие. Часть 1 ст. 195 ГК РСФСР устанавливала, что в договоре о залоге должно быть указано наименование и место жительства (место нахождения) сторон, опись, оценка и место нахождения закладываемого имущества, существо, размер и срок исполнения обязательства, обеспечиваемого залогом.

Положения ч. 1 п. 1 комментируемой статьи, как подлежащие обязательному указанию в договоре залога, являются существенными условиями такого договора (о существенных условиях договора см. ст. 432 Кодекса и коммент. к ней). Соответственно, в п. 43 Постановления Пленумов ВС России и ВАС России от 1 июля 1996 г. N 6/8 разъяснялось, что в случае, когда сторонами не достигнуто соглашение хотя бы по одному из названных условий либо соответствующее условие в договоре отсутствует, то договор о залоге не может считаться заключенным. Как разъяснялось там же, в случаях, когда залогодателем является должник в основном обязательстве, условия о существе, размере и сроках исполнения обязательства, обеспеченного залогом, следует признавать согласованными, если в договоре залога имеется отсылка к договору, регулирующему основное обязательство и содержащему соответствующие условия. Исходя из этого Федеральным законом от 21 декабря 2013 г. N 367-ФЗ в ч. 1 п. 1 комментируемой статьи включено положение, согласно которому условия, относящиеся к основному обязательству, считаются согласованными, если в договоре залога имеется отсылка к договору, из которого возникло или возникнет в будущем обеспечиваемое обязательство.

В части 2 п. 1 комментируемой статьи указано на возможность установления сторонами в договоре залога условия о порядке реализации заложенного имущества, взыскание на которое обращено по решению суда, или условия о возможности обращения взыскания на заложенное имущество во внесудебном порядке. Такие положения содержались в части 2 п. 2 комментируемой статьи в прежней редакции, введенной Федеральным законом от 6 декабря 2011 г. N 405-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования порядка обращения взыскания на заложенное имущество"*(80). Этим же Законом соответствующие положения включены в Закон о залоге и Закон об ипотеке.

Положения п. 2 комментируемой статьи содержат нововведения Федерального закона от 21 декабря 2013 г. N 367-ФЗ о возможных способах описания в договоре залога, залогодателем по которому является лицо, осуществляющее предпринимательскую деятельность, обязательства, обеспечиваемого залогом, и предмета залога. О понятии предпринимательской деятельности, а также о лицах, ее осуществляющих, см. коммент. к ст. 310 Кодекса.

В соответствии с п. 2 комментируемой статьи в договоре залога, залогодателем по которому является лицо, осуществляющее предпринимательскую деятельность:

обязательство, обеспечиваемое залогом, включая будущее обязательство, может быть описано способом, позволяющим определить обязательство в качестве обязательства, обеспеченного залогом, на момент обращения взыскания, в т.ч. путем указания на обеспечение всех существующих и (или) будущих обязательств должника перед кредитором в пределах определенной суммы (ч. 1);

предмет залога может быть описан любым способом, позволяющим идентифицировать имущество в качестве предмета залога на момент обращения взыскания, в т.ч. путем указания на залог всего имущества залогодателя или определенной части его имущества либо на залог имущества определенных рода или вида (ч. 2). В соответствии с ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 21 декабря 2013 г. N 367-ФЗ данные положения применяются с 1 января 2015 г., в то время как остальные положения комментируемого Закона в редакции указанного Закона действуют с 1 июля 2014 г.

Положения ч. 1 и 2 п. 3 комментируемой статьи устанавливают требования к форме договора залога. В соответствии с ч. 1 данного пункта договор залога должен быть заключен в простой письменной форме. Точно такое же правило устанавливалось в ч. 1 п. 2 комментируемой статьи в прежней редакции, но этим указанная часть и ограничивалась (такое же положение содержалось в п. 2 ст. 10 Закона о залоге и ч. 2 ст. 195 ГК РСФСР). В части 1 п. 3 данной статьи в новой редакции предусмотрено, что законом может быть установлена нотариальная форма договора залога. С учетом п. 2 ст. 3 части первой ГК РФ под законом подразумеваются данный Кодекс и принятые в соответствии с ним федеральные законы, регулирующие отношения, указанные в п. 1 и 2 ст. 2 данного Кодекса. Часть 1 п. 3 комментируемой статьи также предусматривает, что нотариальная форма договора залога может быть установлена соглашением сторон. Это правило следует также из положения подп. 2 п. 2 ст. 163 части первой ГК РФ, согласно которому нотариальное удостоверение сделок обязательно в случаях, предусмотренных соглашением сторон, хотя бы по закону для сделок данного вида эта форма не требовалась.

Часть 2 п. 3 комментируемой статьи предусматривает, что подлежит нотариальному удостоверению договор залога в обеспечение исполнения обязательств по договору, который должен быть нотариально удостоверен. Такое же правило (но не только, см. ниже) содержалось и в первоначальной редакции ч. 3 п. 2 данной статьи, в связи с чем в п. 44 Постановления Пленумов ВС России и ВАС России от 1 июля 1996 г. N 6/8 разъяснялось, что при разрешении споров, связанных с залогом движимого имущества или прав на имущество, следует учитывать, что такой договор залога подлежит нотариальному удостоверению лишь в случаях, когда обеспечиваемый залогом договор в соответствии с п. 2 ст. 163 части первой ГК РФ должен быть заключен в нотариальной форме. Согласно подпункту 1 указанного пункта 2 ст. 163 нотариальное удостоверение сделок обязательно в случаях, указанных в законе. О понятии закона говорилось выше. В качестве примера следует упомянуть, что установлена обязательность нотариального удостоверения договора залога доли или части доли в уставном капитале общества с ограниченной ответственностью (см. коммент. к ст. 358.15 Кодекса).

Рассматриваемые правила содержались и в пункте 3 ст. 10 Закона о залоге, устанавливавшем, что договор о залоге, обеспечивающем обязательства, возникающие из основного договора, подлежащего нотариальному удостоверению либо нотариально удостоверенному по соглашению сторон, должен быть также удостоверен в органе, удостоверившем основной договор. Причем пункт 4 указанной статьи прямо указывал, что условие о залоге может быть включено в договор, по которому возникает обеспеченное залогом обязательство. На этот случай предусматривалось, что такой договор должен быть совершен в форме, установленной для договора о залоге.

В части 3 п. 2 комментируемой статьи в прежней редакции (т.е. в ред. Федерального закона от 30 декабря 2004 г. N 213-ФЗ*(81)) предусматривалось, что нотариальному удостоверению подлежит как договор о залоге прав на имущество в обеспечение обязательств по договору, который должен быть нотариально удостоверен, так и договор о залоге движимого имущества. Пунктом 3.1.5 разд. V Концепции развития гражданского законодательства России предлагалось закрепить в ГК РФ правила, образующие основу для создания системы учета залогов движимого имущества, которая позволяла бы залогодержателям вносить в нее информацию о залоге, а третьим лицам эту информацию получать (см. ст. 339.1 Кодекса и коммент. к ней).

Пункт 1 ст. 40 Закона о залоге в ранее действовавшей редакции устанавливал, что договор о залоге гражданских воздушных, морских и речных судов, железнодорожного подвижного состава и космических объектов должен быть нотариально удостоверен. Данный пункт признан утратившим силу Федеральным законом от 6 декабря 2011 г. N 405-ФЗ, но еще до этого в п. 15 Постановления Пленума ВАС России от 17 февраля 2011 г. N 10 разъяснялось, что положения данного пункта в части нотариальной формы договоров залога воздушных, морских и речных судов, железнодорожного подвижного состава и космических объектов не подлежат применению в связи с тем, что ВзК РФ, КТМ РФ и КВВТ РФ, иными законодательными актами нотариальная форма договора залога воздушного, морского и речного судна, железнодорожного подвижного состава, а также космических объектов не предусмотрена.

В соответствии с п. 1 ст. 160 части первой ГК РФ сделка в письменной форме должна быть совершена путем составления документа, выражающего ее содержание и подписанного лицом или лицами, совершающими сделку, или должным образом уполномоченными ими лицами. Там же предусмотрено, что двусторонние (многосторонние) сделки могут совершаться способами, установленными пунктами 2 и 3 ст. 434 комментируемого раздела (см. указанную статью и коммент. к ней).

Нотариальное удостоверение сделки согласно п. 1 ст. 163 ГК РФ (в ред. Федерального закона от 7 мая 2013 г. N 100-ФЗ) означает проверку законности сделки, в т.ч. наличия у каждой из сторон права на ее совершение, и осуществляется нотариусом или должностным лицом, имеющим право совершать такое нотариальное действие, в порядке, установленном законом о нотариате и нотариальной деятельности.

Часть 3 п. 3 комментируемой статьи определяет последствие несоблюдения правил, содержащихся в данном пункте, т.е. несоблюдения требований к форме договора залога: нарушение этих правил влечет недействительность договора залога. Такое же правило содержалось в п. 4 данной статьи в прежней редакции, а еще ранее - в части 4 ст. 195 ГК РСФСР.

Возможность установления случая, когда несоблюдение простой письменной формы сделки влечет ее недействительность, предусмотрена в п. 2 ст. 162 части первой ГК РФ. Согласно пункту 1 ст. 166 данного Кодекса (здесь и далее в ред. Федерального закона от 7 мая 2013 г. N 100-ФЗ) сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка). Как установлено в п. 3 ст. 163 ГК РФ, в случае, если нотариальное удостоверение сделки в соответствии с п. 2 данной статьи является обязательным, несоблюдение нотариальной формы сделки влечет ее ничтожность. Общие положения о последствиях недействительности сделки предусмотрены в статье 167 данного Кодекса (см. коммент. к ст. 431.1 Кодекса).

В пункте 3 комментируемой статьи в прежней редакции (т.е. в ред. Федерального закона от 6 декабря 2011 г. N 405-ФЗ) устанавливались требования к форме и регистрации договора об ипотеке и договора, влекущего за собой возникновение ипотеки в силу закона: договор об ипотеке заключается путем составления одного документа, подписанного сторонами, и должен быть зарегистрирован в порядке, установленном для регистрации сделок с соответствующим имуществом; договор, влекущий за собой возникновение ипотеки в силу закона и содержащий условие об обращении взыскания на заложенное имущество во внесудебном порядке, должен заключаться путем составления одного документа, подписанного сторонами. После вступления в силу Федерального закона от 21 декабря 2013 г. N 367-ФЗ эти и другие требования устанавливаются положениями ст. 10 "Государственная регистрация договора об ипотеке" Закона об ипотеке.

Однако, требование государственной регистрации договора ипотеки отменено, поскольку отменена система двойной государственной регистрации - прав и сделок - в отношении объектов недвижимости (см. коммент. к ст. 339.1 Кодекса). В соответствии с ч. 5 ст. 3 Федерального закона от 21 декабря 2013 г. N 367-ФЗ правила о государственной регистрации договора ипотеки, содержащиеся в Федеральном законе от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним"*(82) и Законе об ипотеке, не подлежат применению к договорам ипотеки, заключаемым после дня вступления в силу Федерального закона от 21 декабря 2013 г. N 367-ФЗ, т.е. после 1 июля 2014 г.

 

Статья 339.1. Государственная регистрация и учет залога

Комментируемая статья содержит общие положения о государственной регистрации и учете залога. Данная статья введена Федеральным законом от 21 декабря 2013 г. N 367-ФЗ. До внесения указанным законом изменений соответствующая регламентация содержалась в п. 4 и 5 ст. 339 комментируемого параграфа. Как говорилось в комментарии к указанной статье, в ее п. 4 в прежней редакции устанавливалось, что договор об ипотеке должен быть зарегистрирован в порядке, установленном для регистрации сделок с соответствующим имуществом. Там же говорилось, что после вступления в силу Федерального закона от 21 декабря 2013 г. N 367-ФЗ соответствующие требования устанавливаются положениями ст. 10 "Государственная регистрация договора об ипотеке" Закона об ипотеке, но требование государственной регистрации договора ипотеки отменено.

В пункте 5 ст. 339 комментируемого параграфа в прежней редакции указывалось, что законом могут быть предусмотрены учет и (или) регистрация договоров о залоге и залогов в силу закона отдельных объектов движимого имущества. Этот пункт был введен Федеральным законом от 30 декабря 2008 г. N 306-ФЗ, в связи с чем в п. 15 Постановления Пленума ВАС России от 17 февраля 2011 г. N 10 разъяснялось, что данное положение не означает возобновления действия положений п. 2 ст. 40 Закона о залоге, которые утратили силу с момента введения в действие части первой ГК РФ. Указанный пункт 2 ст. 40 Закона о залоге устанавливал, что залог транспортных средств подлежит регистрации в реестрах, которые ведутся государственными организациями, осуществляющими регистрацию гражданских воздушных, морских, речных судов и других транспортных средств.

Как отмечалось в п. 3.1.5 разд. V Концепции развития гражданского законодательства России, в ГК РФ должны содержаться правила, образующие основу для создания системы учета залогов движимого имущества, которая позволяла бы залогодержателям вносить в нее информацию о залоге, а третьим лицам эту информацию получать. При этом указывалось, что система учета залога движимого имущества должна иметь информационный, а не правоустанавливающий характер и защищать права третьих лиц.

Соответственно этим предложениям в первоначальном проекте Федерального закона N 47538-6 предусматривались лишь следующие положения об учете залогов: законом может быть предусмотрен учет залогов отдельных объектов движимого имущества; если законом предусмотрен учет залогов, возникающих на основании договора залога или в силу закона, залогодержатель вправе в отношениях с третьими лицами ссылаться на принадлежащие ему права на заложенное имущество только с момента совершения в установленном законом порядке записи об учете залога; отсутствие такой записи не затрагивает отношения залогодателя с залогодержателем.

Пункт 1 комментируемой статьи предусматривает следующие два случая, в которых залог подлежит государственной регистрации, а также устанавливает, что именно с момента такой регистрации и возникает залог:

1) если в соответствии с законом права, закрепляющие принадлежность имущества определенному лицу, подлежат государственной регистрации. При этом сделана отсылка к статье 8.1 "Государственная регистрация прав на имущество" гл. 2 "Возникновение гражданских прав и обязанностей, осуществление и защита гражданских прав" части первой ГК РФ. Названная статья, введенная с 1 марта 2013 г. Федеральным законом от 30 декабря 2012 г. N 302-ФЗ (первым из законов, принятых соответственно проекту Федерального закона N 47538-6), наряду с прочим отменяет систему двойной государственной регистрации - прав и сделок - в отношении объектов недвижимости. Как установлено в п. 1 указанной статьи: в случаях, предусмотренных законом, права, закрепляющие принадлежность объекта гражданских прав определенному лицу, ограничения таких прав и обременения имущества (права на имущество) подлежат государственной регистрации; государственная регистрация прав на имущество осуществляется уполномоченным в соответствии с законом органом на основе принципов проверки законности оснований регистрации, публичности и достоверности государственного реестра; в государственном реестре должны быть указаны данные, позволяющие определенно установить объект, на который устанавливается право, управомоченное лицо, содержание права, основание его возникновения;

2) если предметом залога являются права участника (учредителя) общества с ограниченной ответственностью. При этом сделана отсылка к статье 358.15 комментируемого параграфа, которая регламентирует такой отдельный вид залога, как залог прав участников юридических лиц. Соответственно рассматриваемому подпункту Федеральным законом от 21 декабря 2013 г. N 379-ФЗ*(83) с 1 июля 2014 г. в п. 2 ст. 22 Федерального закона "Об обществах с ограниченной ответственностью" включено положение, прямо предусматривающее, что залог доли или части доли в уставном капитале общества подлежит государственной регистрации в порядке, установленном пунктом 3 данной статьи, и возникает с момента такой государственной регистрации (см. коммент. к ст. 358.15 Кодекса).

С учетом требования ч. 5 ст. 3 Федерального закона от 21 декабря 2013 г. N 367-ФЗ относительно запрета государственной регистрации договора ипотеки, предусмотренной Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" и Законом об ипотеке, по отношению к договорам ипотеки, заключаемым после 1 июля 2014 г., в п. 7 письма Минэкономразвития России от 4 июля 2014 г. N Д23и-2347 "О направлении позиции Минэкономразвития России относительно положений законодательства Российской Федерации, регламентирующих отношения, связанные с залогом недвижимости" (направлено письмом Росреестра от 21 августа 2014 г. N 14-исх/09541-ГЕ/14 "О направлении писем") отмечено, что регистрация залога права аренды и права требования участника долевого строительства, вытекающие из договора участия в долевом строительстве, должна осуществляться с учетом требований, установленных статьей 334 комментируемого параграфа.

В отношении учета залога ценных бумаг в пункте 2 комментируемой статьи указано лишь то, что записи о залоге такого имущества совершаются в соответствии с правилами ГК РФ и других законов о ценных бумагах. Речь идет, прежде всего, о следующих общих положениях п. 1 и 2 ст. 358.16 комментируемого параграфа: залог документарной ценной бумаги возникает с момента передачи ее залогодержателю, если иное не установлено законом или договором; залог бездокументарной ценной бумаги возникает с момента внесения записи о залоге по счету, на котором учитываются права владельца бездокументарных ценных бумаг, или в случаях, установленных законом, по счету иного лица, если законом или договором не установлено, что залог возникает позднее (п. 1); если залог ордерной ценной бумаги совершен посредством залогового индоссамента, правоотношения между залогодателем, залогодержателем и должником по ордерной ценной бумаге регулируются законами о ценных бумагах (п. 2, см. коммент. к указанной статье).


Дата добавления: 2018-10-25; просмотров: 179; Мы поможем в написании вашей работы!

Поделиться с друзьями:






Мы поможем в написании ваших работ!