Подраздел 1. Общие положения об обязательствах
Комментарий к разделу III "Общая часть обязательственного права" части первой Гражданского кодекса РФ (главы 21-29) (в ред. Федеральных законов от 26 ноября 2002 г. N 152-ФЗ, от 10 января 2003 г. N 15-ФЗ, от 30 декабря 2004 г. N 213-ФЗ, от 26 июня 2007 г. N 118-ФЗ, от 19 июля 2007 г. N 197-ФЗ, от 2 октября 2007 г. N 225-ФЗ, от 23 июля 2008 г. N 160-ФЗ, от 30 декабря 2008 г. N 306-ФЗ, от 29 июня 2009 г. N 132-ФЗ, от 30 ноября 2011 г. N 363-ФЗ, от 6 декабря 2011 г. N 405-ФЗ, от 21 декабря 2013 г. N 367-ФЗ, от 12 марта 2014 г. N 35-ФЗ и от 8 марта 2015 г. N 42-ФЗ) А.Н. Борисов А.А. Ушаков В.Н. Чуев
Введение
Указом Президента РФ от 18 июля 2008 г. N 1108 "О совершенствовании Гражданского кодекса Российской Федерации"*(1) в целях совершенствования законодательных основ рыночной экономики, правового обеспечения международных экономических и гуманитарных связей России и подготовки изменений в Гражданский кодекс РФ принято предложение Совета при Президенте РФ по кодификации и совершенствованию гражданского законодательства о разработке концепции развития гражданского законодательства России и проектов федеральных законов о внесении изменений в данный Кодекс в целях: а) дальнейшего развития основных принципов гражданского законодательства РФ, соответствующих новому уровню развития рыночных отношений; б) отражения в ГК РФ опыта его применения и толкования судом; в) сближения положений ГК РФ с правилами регулирования соответствующих отношений в праве Европейского союза; г) использования в гражданском законодательстве РФ новейшего положительного опыта модернизации гражданских кодексов ряда европейских стран; д) поддержания единообразия регулирования гражданско-правовых отношений в государствах - участниках СНГ; е) обеспечения стабильности гражданского законодательства РФ.
|
|
|
На основании названного Указа Президента РФ решением Совета при Президенте РФ по кодификации и совершенствованию гражданского законодательства от 7 октября 2009 г. одобрена Концепция развития гражданского законодательства Российской Федерации*(2), которая была опубликована и прошла широкое обсуждение. Названная Концепция исходит из того, что за время, прошедшее с начала 90-х годов прошлого столетия, в России, в основном, сложилось экономически, социально и логически обоснованное и в целом оправдавшее себя современное гражданское законодательство. Основой и ядром этого законодательства стал ГК РФ 1994-2006 гг. - система принципиальных и наиболее важных правовых норм, являющихся в значительной части общими для всего гражданского законодательства и в определенной части - для российского законодательства вообще (нормы о субъектах гражданского права, о собственности, о защите нематериальных благ и др.).
|
|
|
В рамках реализации названной Концепции Советом при Президенте РФ по кодификации и совершенствованию гражданского законодательства подготовлен проект Федерального закона "О внесении изменений в части первую, вторую, третью и четвертую Гражданского кодекса Российской Федерации, а также в отдельные законодательные акты Российской Федерации"*(3), который по результатам доработки в соответствии с поручением Президента РФ от 17 октября 2011 г. N Пр-3110 внесен в Государственную Думу. Указанный законопроект, которому присвоен N 47538-6, принят в первом чтении 27 апреля 2012 г., но в связи со значительным количеством внесенных поправок Постановлением Государственной Думы от 16 ноября 2012 г. N 1150-6 ГД*(4) решено рассматривать и принимать отдельные положения этого проекта в качестве самостоятельных законопроектов.
Первым таким законопроектом явился проект Федерального закона N 47538-6/1 "О внесении изменений в главы 1, 2, 3 и 4 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации"*(5), который принят в качестве Федерального закона от 30 декабря 2012 г. N 302-ФЗ "О внесении изменений в главы 1, 2, 3 и 4 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации"*(6), внесшего, как видно из его названия, изменения в главы 1 "Гражданское законодательство", 2 "Возникновение гражданских прав и обязанностей, осуществление и защита гражданских прав", 3 "Физические лица" и 4 "Юридические лица" части первой ГК РФ. Однако, в главу 4 "Юридические лица" данного Кодекса внесены лишь изменения, связанные с внесением изменений этим же Законом в его гл. 3 "Физические лица".
|
|
|
По итогам работы над другими самостоятельными законопроектами, выделенных из проекта Федерального закона N 47538-6 "О внесении изменений в части первую, вторую, третью и четвертую Гражданского кодекса Российской Федерации, а также в отдельные законодательные акты Российской Федерации", приняты (при этом нет сведений о проекте Федерального закона N 47538-6/5):
по итогам работы над проектом Федерального закона N 47538-6/4 "О внесении изменений в подразделы 4 и 5 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации"*(7) - Федеральный закон от 7 мая 2013 г. N 100-ФЗ "О внесении изменений в подразделы 4 и 5 раздела I части первой и статью 1153 части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации"*(8), внесший изменения соответственно в подразделы 4 "Сделки. Представительство" (главы 9 "Сделки" и 10 "Представительство. Доверенность", в т.ч. введена глава 9.1 "Решения собраний") и 5 "Сроки. Исковая давность" (главы 11 "Исчисление сроков" и 12 "Исковая давность") части первой ГК РФ;
|
|
|
по итогам работы над проектом Федерального закона N 47538-6/3 "О внесении изменений в главы 6, 7 и 8 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации"*(9) - Федеральный закон от 2 июля 2013 г. N 142-ФЗ "О внесении изменений в подраздел 3 раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации"*(10), внесший изменения в подраздел 3 "Объекты гражданских прав" разд. I "Общие положения" данного Кодекса, включающий главы 6 "Общие положения", 7 "Ценные бумаги" и 8 "Нематериальные блага и их защита" части первой ГК РФ;
по итогам работы над проектом Федерального закона N 47538-6/6 "О внесении изменений в часть третью Гражданского кодекса Российской Федерации"*(11) - Федеральный закон от 30 сентября 2013 г. N 260-ФЗ "О внесении изменений в часть третью Гражданского кодекса Российской Федерации"*(12), внесший изменения в часть третью ГК РФ, в подавляющей своей части - в раздел VI "Международное частное право", включающий главы 66 "Общие положения", 67 "Право, подлежащее применению при определении правового положения лиц" и 68 "Право, подлежащее применению к имущественным и личным неимущественным отношениям";
по итогам работы над проектом Федерального закон N 47538-6/8 "О внесении изменений в часть первую Гражданского кодекса Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации"*(13) - Федеральный закон от 21 декабря 2013 г. N 367-ФЗ "О внесении изменений в часть первую Гражданского кодекса Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации"*(14), внесший изменения в главы 23 "Обеспечение исполнения обязательств" (изложен полностью в новой редакции § 3 "Залог") и 24 "Перемена лиц в обязательстве" части первой ГК РФ;
по итогам работы над проектом Федерального закона N 47538-6/7 "О внесении изменений в части вторую и четвертую Гражданского кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации"*(15) - Федеральный закон от 12 марта 2014 г. N 35-ФЗ "О внесении изменений в части первую, вторую и четвертую Гражданского кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации"*(16), внесший изменения - в основной своей части - в часть четвертую ГК РФ, состоящую из единственного раздела VII "Права на результаты интеллектуальной деятельности и средства индивидуализации", включающего главы 69 "Общие положения", 70 "Авторское право", 71 "Права, смежные с авторскими", 72 "Патентное право", 73 "Право на селекционное достижение", 74 "Право на топологии интегральных микросхем глава", 75 "Право на секрет производства (ноу-хау)", 76 "Права на средства индивидуализации юридических лиц, товаров, работ, услуг и предприятий" и 77 "Право использования результатов интеллектуальной деятельности в составе единой технологии";
по итогам работы над проектом Федерального закона N 47538-6/2 "О внесении изменений в главу четвертую Гражданского кодекса Российской Федерации, а также статью 1 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)"*(17) - Федеральный закон от 5 мая 2014 г. N 99-ФЗ "О внесении изменений в главу 4 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации и о признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации"*(18), внесший изменения в главу 4 "Юридические лица" части первой ГК РФ;
по итогам работы над проектом Федерального закона N 47538-6/9 "О внесении изменений в часть первую Гражданского кодекса Российской Федерации и Федеральный закон "О внесении изменений в главу 4 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации и о признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации"*(19) - Федеральный закон от 8 марта 2015 г. N 42-ФЗ "О внесении изменений в часть первую Гражданского кодекса Российской Федерации"*(20), внесший изменения в раздел III "Общая часть обязательственного права" части первой Гражданского кодекса РФ, включающий подраздел 1 "Общие положения об обязательствах" (изменения внесены в главы 21 "Понятие обязательства", 22 "Исполнение обязательств", 23 "Обеспечение исполнения обязательств" (за исключением § 3 "Залог"), 25 "Ответственность за нарушение обязательств" и 26 "Прекращение обязательств") и подраздел 2 "Общие положения о договоре" (изменения внесены в главы 27 "Понятие и условия договора", 28 "Заключение договора" и 29 "Изменение и расторжение договора").
Соответственно, принятие Федеральных законов от 21 декабря 2013 г. N 367-ФЗ и от 8 марта 2015 г. N 42-ФЗ и обусловило написание настоящего комментария.
Изменения, внесенные Федеральным законом от 21 декабря 2013 г. N 367-ФЗ, в соответствии с ч. 1 ст. 2 данного Закона вступили в силу с 1 июля 2014 г. Согласно части 3 указанной статьи положения ГК РФ в редакции данного Закона применяются к правоотношениям, возникшим после указанной даты 1 июля 2014 г. При этом в ч. 4 указанной статьи установлено, что впредь до приведения законодательных и иных нормативных правовых актов, действующих на территории РФ, в соответствие с положениями ГК РФ в новой редакции законодательные и иные нормативные правовые акты РФ, а также акты законодательства Союза ССР, действующие на территории РФ в пределах и в порядке, которые предусмотрены законодательством РФ, применяются постольку, поскольку они не противоречат положениям ГК РФ в новой редакции. Указанная статья также содержит ряд переходных положений, связанных со вступлением в силу Федерального закона от 21 декабря 2013 г. N 367-ФЗ. Эти переходные положения рассмотрены в комментариях к соответствующим статьям данного Кодекса.
Изменения, внесенные Федеральным законом от 8 марта 2015 г. N 42-ФЗ, в соответствии с ч. 1 ст. 2 данного Закона вступили в силу с 1 июня 2015 г. Этой же статьей установлено следующее: положения ГК РФ в редакции данного Закона применяются к правоотношениям, возникшим после указанной даты 1 июня 2015 г.; по правоотношениям, возникшим до дня вступления в силу данного Закона, положения ГК РФ в новой редакции применяются к тем правам и обязанностям, которые возникнут после указанной даты 1 июня 2015 г., если иное не предусмотрено данной статьей (ч. 2); впредь до приведения законодательных и иных нормативных правовых актов, действующих на территории РФ, в соответствие с положениями ГК РФ в новой редакции законодательные и иные нормативные правовые акты РФ, а также акты законодательства Союза ССР, действующие на территории РФ в пределах и в порядке, которые предусмотрены законодательством РФ, применяются постольку, поскольку они не противоречат положениям ГК РФ в новой редакции (ч. 3).
Подраздел 1. Общие положения об обязательствах
Дата добавления: 2018-10-25; просмотров: 190; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!