Системность насильственных преступлений по УК РФ и проблемы защиты жизни и здоровья человека в России
С принятием Уголовного кодекса Российской Федерации (1996) сделан крупный шаг в совершенствовании системы защиты прав и свобод личности, утверждении законности, правопорядка, основополагающих принципов международного права, касающихся безопасности человека.
Произошло принципиальное изменение в расстановке ценностно-нормативных приоритетов в сфере борьбы с преступностью. Развивая положения Конституции Российской Федерации (Глава 2) о приоритетности задачи охраны личности от преступных посягательств, УК Российской Федерации признает, что человек в цивилизованном мире является высшей социальной ценностью. Данная концептуальная идея закреплена в нормах Общей и Особенной части Кодекса. Структура Особенной части построена по схеме "личность– общество – государство" и начинается с раздела "Преступления против личности" и подраздела – глава 16 "Преступления против жизни и здоровья". В этом авторы Комментария УК Российской Федерации[100] видят первое (и одно из основных) принципиальное изменение приоритетов в сфере борьбы с преступностью.
С этой оценкой развития уголовного законодательства можно согласиться. Однако человек – это лишь отдельная личность, частица человеческого общества. Преступления против человечества несравнимы по степени общественной опасности против преступлений в отношении отдельной личности. Но в УК РФ эти преступления помещены в самом последнем разделе XII, в главе 34 «Преступления против мира и безопасности человечества». Авторы Комментария УК РФ рассматривают введение этой главы в УК как четвертое по значимости, принципиальное изменение приоритетов в сфере борьбы с преступностью, но не как приоритет в защите человека от преступных посягательств, а как приоритет международного договора перед внутригосударственным правом, как достижение того, что положения международных конвенций об ответственности за агрессию, наемничество, геноцид, экоцид и другие учтены в этой и других главах УК РФ».[101] Указанные преступления, посягая на безопасность человечества, прежде всего, посягают на человека. Поэтому по объекту посягательства они должны быть в первом разделе (VII) Особенной части УК РФ.
|
|
|
В российской литературе часто говорят о преемственности законодательства,[102] имея ввиду, что российское законодательство должно быть преемственным от советского законодательства. УК России воспринял структуру и систему УК РСФСР, что является, на наш взгляд, тормозом в развитии уголовного законодательства и уголовно-правовой мысли России. Социальные, экономические преобразования в нашей стране свидетельствуют, что мы не совершенствуем советскую, социалистическую, общественную формацию, а строим новое общество, основанное на рыночных отношениях, конкурентности и капитализации производства и предпринимательства, частной собственности, т.е. капиталистическое общество на демократических социальных принципах равенства и свободы. Видимо и преемственность в развитии законодательства у нас должна быть от демократических, индустриально развитых социальных систем и государств.
|
|
|
К примеру, уголовное законодательство Франции: (Особенная часть ее Уголовного кодекса) начинается с Книги 2 "О преступлениях и проступках против человека", раздела 1 – "Преступления против человека", главы 1. "О геноциде", главы 2. "Об иных преступлениях против человечества", главы 3 "Общие положения". Далее расположены раздел 2, глава 1 "О посягательствах на жизнь человека", глава 2 "О посягательствах на физическую или психическую прикосновенность личности" и др. Это та система уголовного законодательства, которая, по нашему мнению, наиболее подходит для защиты личности в современной России.
УК РФ предусматривает уголовную ответственность за лишение жизни, причинение вреда здоровью человека: политическим, общественным деятелям (ст. 277), работникам правосудия (ст. 295), правоохранительных органов (ст. 317) и др. Эти составы находятся в главах, предусматривающих ответственность за преступления против основ конституционного строя, против государственной службы, против правосудия (главы 29-31). Всего в других главах, кроме главы 16 "Преступления против жизни и здоровья", ответственность за посягательство на жизнь и здоровье человека предусмотрена в 48 статьях. Подобная систематизация преступлений против жизни и здоровья человека противоречит принципу приоритетности защищаемых объектов: человек является высшей социальной ценностью. Получается, что жизнь любого гражданина более ценна, т.к. она защищается ст. 105 УК, расположенной в главе 16, а жизнь работника милиции, судьи, политического деятеля менее ценна, т.к. она защищается статьями, расположенными в главах 29-31 УК.
|
|
|
Законодательство многих зарубежных стран посягательство на жизнь и здоровье лиц, нуждающихся в особой защите, считает отягчающим обстоятельством и все преступления против жизни и здоровья человека сосредотачивает в одном разделе, что свидетельствует хотя бы о равноправии граждан. Так, ст.211-1 УК Франции к отягчающим обстоятельствам убийства относит: убийство судьи, адвоката, должностного лица, являющегося представителем государственной власти в связи с исполнением им своих служебных обязанностей; убийство свидетеля или потерпевшего с целью помешать им подать жалобу или дать показания в суде.
|
|
|
Система наказаний и множественность наказаний в каждой статье Особенной части УК РФ противоречит принятой в ст. 15 УК категоризации преступных деяний и дифференциации наказаний за них. Система наказаний, на наш взгляд, должна состоять: из двух основных наказаний – лишение свободы (арест) и штраф; четырех дополнительных наказаний – принудительное лечение и воспитание; конфискация предметов, орудий и средств преступления и имущества; лишение права занимать определенные должности, выполнять определенные работы; возмещение материального и морального ущерба; альтернативных наказаний – ограничение свободы, общественные, обязательные работы, пробация, а также мер безопасности.
Мы предлагаем категоризацию преступных деяний только по основным наказаниям, которые должны быть указаны в Особенной части УК, а дополнительные и альтернативные меры наказания закрепить в Общей части УК, они могут назначаться судом в зависимости от наличия смягчающих и отягчающих обстоятельств дополнительно или вместо основных мер наказания: преступные деяния, за которые предусмотрен штраф до 100 МРОТ или лишение свободы (арест) до 1 года – нарушения; за которые предусмотрено лишение свободы от 1 года до 3 лет ил штраф от 100 до 1000 МРОТ – уголовные проступки; от 4 до 9 лет – тяжкие преступления; от 10 до 15 лет – особо тяжкие преступления; от 16 лет и выше – преступления исключительной тяжести.
Уголовный закон должен исходить из понятия преступного деяния, т.к. наличие преступления может установить только суд. Это было установлено даже советским законодательством. "Никто не может быть признан виновным в совершении преступления, а также подвергнут уголовному наказанию иначе, как по приговору суда и в соответствии с законом" – ст. 13 УПК РСФСР.
УК РФ под формой вины понимает совершение деяния умышленно (с прямым или косвенным умыслом) или по неосторожности (по легкомыслию или небрежности) – ст. ст. 24, 25, 26 УК. Прямой умысел – если лицо осознавало общественную опасность своих деяний, предвидело возможность или неизбежность наступления общественно опасных последствий и желало их наступления. Если лицо не желало наступления общественно опасных последствий, но допускало их либо относилось к ним безразлично – налицо косвенный умысел. А если лицо не желало, но предвидело возможность наступления общественно опасных последствий и без достаточных оснований самонадеянно рассчитывало на общественно опасные последствия и без достаточных оснований самонадеянно рассчитывало на предотвращение этих последствий – неосторожность по легкомыслию. Настоящие дефиниции умышленной и неосторожной форм вины совершения преступления мы считаем недостаточными.
Поскольку преступные деяния – это запрещенные законом под страхом наказания, т.е. противоправные, значит, преступник должен не только предвидеть общественную опасность своего умысла, но и понимать его противоправность. Государство обязано обеспечить правовое образование и воспитание граждан и знание ими уголовного закона, предоставлять населению достаточное время для изучения уголовного закона после его принятия.
Умысел на совершение преступления у лица может возникнуть внезапно, в результате определенных ситуаций. Зачастую преступник заранее планирует совершение преступления, готовится не только к преступлению, но и сокрытию его следов и предметов преступления. Законодательство многих стран знает предумышленность преступления (Франция, Германия и др.), которое влечет более суровую меру наказания.
Многие посягательства на жизнь и здоровье человека при совершении других умышленных преступлений УК РФ считает совершенными по неосторожности. Например, терроризм (ч. 4 ст. 205 УК РФ), повлекший по неосторожности смерть человека; нарушение правил безопасности движения и эксплуатации железнодорожного, водного, воздушного транспорта (ст. 263); приведение в негодность транспортных средств или путей сообщения (ст. 267), повлекшее по неосторожности смерть человека, нанесение тяжкого или средней тяжести вреда здоровью. Видимо законодатель исходит из того, что террорист, закладывая взрывное устройство под жилой дом или в пассажирский поезд, самолет, пароход, или водитель, в нетрезвом виде управляя автомобилем, не желали наступления смерти многих людей, значит, действовали по неосторожности. Подобные конструкции уголовного закона и, естественно, низких мер наказания за подобные преступные деяния не соответствуют их общественной опасности и, по нашему мнению, криминологически необоснованны.
В уголовном законодательстве США (12 штатов) предусмотрено, что причинение смерти человеку при совершении любой фелонии (например, управление автомобилем в нетрезвом состоянии) рассматривается как умышленное преступление и наказывается вплоть до смертной казни. Уголовный закон Франции предусматривает уголовную ответственность за умышленное лишение жизни человека, предумышленное убийство, совершение убийства, которое предшествует другому преступлению, сопровождает его или следует за ним.
Предлагается насильственные преступные деяния против жизни и здоровья человека и человечества систематизировать в один первый раздел Особенной части УК РФ. Преступные деяния следовало бы классифицировать на умышленные (прямой и косвенный умысел), предумышленные, по неосторожности – небрежности. Подобная систематизация и классификация преступлений, в первую очередь насильственных против человека и человечества, позволит установить криминологически обоснованную дифференциацию уголовной ответственности и категоризацию преступных деяний.
Дата добавления: 2018-09-23; просмотров: 231; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!