Вопрос 2. Создание ЕЭС и Евратома. Римские договоры и их значение
Цюрихская речь Уинстона Черчилля 1950 Принятие ЕКПЧ 1951(1952) Договор об образовании Европейского объединения угля и стали между Бельгией, Италией, Люксембургом, Нидерландами, Федеральной Республикой Германия и Францией 1952 (безуспешный) Договор о Европейском оборонном сообществе 1957(1958) Договоры об основании Европейского экономического сообщества и Европейского сообщества по атомной энергии - Римские договора 1962 Принятие статута служащих ЕЭС и Евратома (в 1968 – преобразован в общий статус служащих Европейских сообществ) 1963 Van Gend en Loos v Nederlandse Administratie der Belastingen ( принцип прямого действия ) 1964 Costa v . Enel (принцип верховенства) 1965(1967) Договор о слиянии 1970 Создание механизма европейского политического сотрудничества 1972 Создание «Европейской валютной змеи» (до 1979) 1973 1-и этап расширения: Соединенное Королевство, Дания, Ирландия 1978 Создание Европейской валютной системы, а также дело Симменталь (также касается принципа верховенства) 1979 Первые прямые выборы в Европейский Парламент, Создание Европейской валютной системы (до 1998) 1981 Вступление Греции 1985 Шенгенское соглашение о постепенной отмене проверок на внешних границах, а также Регламент, учреждающий Европейское объединение по экономическим интересам 1986 (1987) Единый европейский акт 1986 2-и этап расширения: Португалия, Испания 1989 Начал свою работу Трибунал первой инстанции 1990 Конвенция о применении Шенгенского соглашения 1985 г. 1991 Создание СНГ 1992 Маастрихтский договор(1993), Копенгагенские критерии 1994 Соглашение о партнерстве и сотрудничестве между ЕС и Россией (вступило в силу в 1997) 1995 3-и этап расширения: Австрия, Швеция, Финляндия, Конвенция о Европоле 1997 (1999) Амстердамский договор 1998 Учреждение ЕЦБ. 1999 Евро введено в безналичное обращение, начало функционирования Европейского Валютного Союза, Принятие общей стратегии по отношению к России, Договор о Таможенном союзе (ТС) и Едином экономическом пространстве (ЕЭП) между Россией, Киргизией, Таджикистаном, Белоруссией и Казахстаном 2000 Принятие Хартии об основных свободах (вступила в силу в 2009), подписание договора о ЕврАзЭС (вступил в силу в 2001) 2001 Ниццкий договор (2003) 2002 Евро введено в наличное обращение, истечение срока действия договора о ЕОУС, создание Евроюста 2003 Европейский конвент представляет проект Договора о внедрении Конституции для Европы 2004 4-и этап расширения: Эстония, Кипр, Латвия, Литва, Мальта, Польша, Словакия, Словения, Венгрия, Чешская Республика 2004 Подписание в Риме Договора о внедрении Конституции для Европы, создание Фронтекса в соответствии с регламентом Совета ЕС, начало функционирования третьего звена судебной системы – специализированного трибунала 2005 Отклонение проекта конституции референдумами Франции и Дании. 2006 Шенгенский кодекс о границах 2007 5-и этап расширения: Болгария и Румыния 2007(2009) Лиссабонский договор, истечение срока действия соглашения о партнерстве и сотрудничестве между ЕС и Россией, Договор о создании Таможенного союза (вступил в силу в 2010) 2009 Визовый кодекс 2011 Договор о Зоне свободной торговли (Армения, Белоруссия, Казахстан, Киргизия, Молдавия, Россия, Таджикистан и Украина)(вступил в силу в 2012) 2012 Создание единого экономического пространства (первоначально Белоруссия, Казахстан, Россия, с 2014 Армения, с 2015 Киргизия) 2013 Вступление Хорватии в ЕС 2014 Подписание договора о ЕАЭС (вступил в силу в 2015) и прекращение существования ЕврАзЭС, изменение системы квалифицированного большинства в Совете ЕС, изменение состава Комиссии (2/3 от стран-членов) 2016 Специализированные трибуналы прекращают функционировать, а их функции переходят к Суду Общей Юрисдикции. 2017 Полное функционирование обновленной системы квалифицированного большинства в Совете ЕС, установленной Лиссабонским договором.
|
|
|
|
|
|
Вопрос 1. Развитие интеграционных процессов в Европе после второй мировой войны и предпосылки создания европейских сообществ.
|
|
|
А) Федералистские союзы, создание Совета Европы.
Развитие – через идеи федерализма, связанные с ограничением национального суверенитета и передачи части полномочий на наднациональный уровень. В первые послевоенные годы – пик.
В 1946 г. был создан Союз европейских федералистов – фактически представляющий собой слияние федералистских движений разных стран. После провозглашения доктрины Трумэна и провала Московской сессии СМИД (Совет Министров иностранных дел) очень четко проявилось стремление европейских федералистов как можно быстрее создать «Соединенные Штаты Европы» для предотвращения эскалации конфликта мировых держав и раздела континента на сферы влияния.
С 7 по 10 мая 1948 года прошёл крупный международный конгресс "Движения за Единую Европу" в Гааге, под почётным председательством Уинстона Черчилля. Были представлены 17 стран, а также присутствовали представители стран Восточной Европы и США. Идеи, высказанные на Конгрессе, легли в основу создания Совета Европы 1949 г. и принятия ЕКПЧ в 1950 г. По результатам конгресса была принята рекомендация о созыве Европейской учредительной ассамблеи и Специального европейского совета, направленных на подготовку проектов экономической и политической интеграции.
|
|
|
Союз европейских федералистов был не единственным крупным союзом. В это время образовывается еще одна транснациональная федералистская организация, которую возглавил лидер межвоенного Пан-европейского союза граф Р. Куденхове-Калерги. В 1947 г. – Европейский парламентский союз.
Б) Раскол Европы на два противоборствующих лагеря – социалистический (создание Совета Экономической Взаимопомощи (1948 г.) и значительно позже Организации Варшавского Договора в 1955 г.) и капиталистический (создание НАТО 1949 г., в 1954 г. Западноевропейского Союза). Зародышем экономической интеграции Западной Европы стала Организация европейского экономического сотрудничества (ОЕЭС), учреждённая в 1948 г. участниками плана Маршалла . Она, однако, располагала лишь координационными функциями.
В) Декларация Шумана (9 мая 1950 г. предложение объединить промышленность Западной Германии и Франции с созданием соответствующего интеграционного образования с наднациональными институтами), План Жана Моне (главный архитектор интеграции), предусматривающий реализацию данного предложения. Коммунитарный метод – 4 элемента:
1. Федеративная цель (цель – создание своего рода Европейской федерации).
2. Постепенность и поэтапность интеграции.
3. Слияние неотъемлемых интересов на основе экономического объединения.
4. Обеспечение государственного суверенитета и создание наднациональных органов.
Принятие договора об Учреждении ЕОУС 1951 г. (вступил в силу – 1952 г.). Первоначальные участники 6 стран – Франция, ФРГ, Италия, страны Бенилюкс.
Г) Неудавшиеся проекты создания Европейского Оборонительного Сообщества и Европейского политического сообщества – не вступили в силу из-за отклонения проектов Французским Парламентом в 1954 г.
Д) 1957 г. – подписание Римских договоров, закладывающих основу для Европейского Экономического сообщества и Европейского сообщества по атомной энергии.
Вопрос 2. Создание ЕЭС и Евратома. Римские договоры и их значение
Ключевые слова: Договор о создании ЕЭС, Договор о создании Евратома, Договор о слиянии, создание общего рынка, создание таможенного союза, создание новых институтов – их слияние согласно договору 1965 г.,
Создание ЕЭС и Евратома было оформлено учредительными договорами, подписанными в Риме 25 марта 1957 г. теми же 6 государствами (Фр, ФГР, Ит, Бенилюкс). Вступили в силу 1 января 1958г. Договор о ЕЭС-основополагающий источник права Европейских сообществ.
Он определяет:
1. ∙принципы, цели и задачи (часть 1)
2. ∙ институт гражданства (ч.2)
3. ∙ сферы деятельности и содержание общих политик(ч.3)
4. ∙ взаимоотношения с заморскими странами и территориями(ч.4)
5. ∙ статус институтов и органов Сообществ (ч 5)
6. ∙ общие и заключительные положения (ч 6).
В экономической сфере предусматривалось создание общего рынка, включавшего все секторы и отрасли народного хозяйства. В течение 12летнего периода должны были вводиться в действие принципы общего рынка. ПОДЧЕРКИВАЛИСЬ ПРЕЖДЕ ВСЕГО ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ЦЕЛИ СООБЩЕСТВ. Согласно Римскому договору , целями ЕЭС были: создание таможенного союза (постепенная отмена таможенных пошлин и количественных ограничений во взаимной торговле), единая сельскохозяйственная политика, свободное движение капитала , рабочей силы и услуг между странами-членами ЕЭС.
В политической сфере для регулирования общего рынка и проведения общей политики были созданы соответствующие институты ЕЭС:
1. Совет, состоящий из представителей правительств государств-членов
2. Комиссия – высший руководящий орган.
3. Парламентская ассамблея (позже Европейский парламент)
4. Суд.
Последние два института являются общими для сообществ.
А также некоторые другие органы с соответствующими полномочиями, например, Экономический и социальный комитет и Европейский Инвестиционный банк.
В юридической сфере Договор ЕЭС открыл путь для дальнейшего наднационального правотворчества институтов Сообщества посредством нормативных актов, судебных прецедентов и международных договоров с третьими государствами и другими международными организациями. Также он закрепил за судом полномочие давать расширительное толкование положениям договора и наделил подразумеваемыми полномочиями.
Договор о создании Европейского сообщества по атомной энергии содержал некоторые идентичные положения, имел ту же дату подписания и вступления в силу, однако важнейшее место в нём занимали вопросы научных исследований и промышленного использования ядерной энергии.
Спросят, что было после Римских договоров, говорите про Договор о слиянии, подписанный в 1965г. Он предусматривал создание единых для всех трех сообществ Комиссии и Совета. Вступил в силу в 1967 г.
Дата добавления: 2018-09-20; просмотров: 1639; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!