Особенности доверительного управления паевыми инвестиционными фондами



 

Пунктом 4 ст. 1012 ГК РФ прямо предусмотрено, что особенности доверительного управления паевыми инвестиционными фондами устанавливаются специальным законом.

Таким законом является Федеральный закон от 29.11.2001 N 156-ФЗ "Об инвестиционных фондах". В частности, согласно ст. 11 этого Закона заключение договора доверительного управления происходит исключительно путем присоединения к условиям договора, определенным управляющей компанией в стандартных формах (правилах доверительного управления паевыми инвестиционными фондами). Закрепление на законодательном уровне правовой природы договора доверительного управления паевыми инвестиционными фондами как договора присоединения влечет необходимость регулирования таких отношений ст. 428 ГК РФ о договоре присоединения.

Значительное количество споров в судебной практике при управлении паевым инвестиционным фондом возникает по вопросу о статусе имущества, переданного в управление, его собственнике.

Так, в п. 2 ст. 11 указанного выше Закона установлено, что при передаче недвижимого имущества в состав паевого инвестиционного фонда право собственности учредителя доверительного управления на передаваемое имущество прекращается и возникает право общей долевой собственности владельцев инвестиционных паев, которое подлежит государственной регистрации в ЕГРП.

В большинстве случаев проблемы правоприменения заключаются в определении объема полномочий, составляющих предмет договора доверительного управления паевым инвестиционным фондом.

Эти проблемы обусловлены отсутствием в нормах как Гражданского кодекса РФ, так и нормах Федерального закона "Об инвестиционных фондах" от 29.11.2001 N 156-ФЗ определения понятия "управление". В частности, п. 2 ст. 1012 ГК РФ закрепляет положение о том, что доверительный управляющий в процессе управления вправе совершать в отношении имущества в соответствии с договором доверительного управления любые юридические и фактические действия в интересах выгодоприобретателя. Аналогичные права доверительного управляющего установлены в п. 3 ст. 11 указанного Закона.

Кроме того, в судебной практике находят отражение проблемы, связанные с определением отдельных полномочий доверительного управляющего (управляющей компании) в отношении такого объекта управления, как недвижимое имущество. Сложности возникают при совершении управляющей компанией ряда юридических действий, осуществление которых возможно в соответствии с действующим законодательством исключительно собственником имущества.

Действующее российское законодательство содержит ряд ограничений по совершению сделок с аффилированными лицами. В судебной практике возникает вопрос о возможности заключения управляющей компанией сделок в отношении переданного в управление имущества с ее аффилированными лицами при отсутствии прямого запрета в Федеральном законе от 29.11.2001 N 156-ФЗ "Об инвестиционных фондах".

 

9.1. Вывод из судебной практики: Управляющая компания вправе предлагать заключить договор доверительного управления паевым инвестиционным фондом только при условии регистрации правил доверительного управления этим фондом в ФСФР России.

 

Судебная практика:

 

Постановление ФАС Московского округа от 29.03.2010 N КГ-А40/2274-10 по делу N А40-65928/09-104-286

"...Согласно ст. 19 Федерального закона от 29.11.2001 года N 156-ФЗ "Об инвестиционных фондах" управляющая компания вправе предлагать заключить договор доверительного управления паевым инвестиционным фондом только при условии регистрации федеральным органом исполнительной власти по рынку ценных бумаг правил доверительного управления этим паевым инвестиционным фондом.

Изменения и дополнения в правила доверительного управления паевым инвестиционным фондом вступают в силу при условии их регистрации федеральным органом исполнительной власти по рынку ценных бумаг.

Порядок регистрации правил доверительного управления паевым инвестиционным фондом, а также изменений и дополнений в них, включая требования к составу и содержанию представляемых на регистрацию документов, устанавливается федеральным органом исполнительной власти по рынку ценных бумаг.

Как следует из материалов дела, 25 сентября 2009 года от ОАО "Управляющая компания "Арсагера" поступило заявление о регистрации изменений и дополнений в Правила доверительного управления ЗПИФН "АРСАГЕРА-ЖИЛИЩНОЕ СТРОИТЕЛЬСТВО".

Таким образом, управляющая компания не нарушила сроки, предусмотренные действующим законодательством для подачи заявления о регистрации изменений и дополнений в Правила доверительного управления паевым инвестиционным фондом..."

 

9.2. Вывод из судебной практики: Договор доверительного управления паевым инвестиционным фондом является договором присоединения.

 

Судебная практика:

 

Постановление ФАС Северо-Западного округа от 28.06.2004 N А56-1596/04

"...Как следует из материалов дела, ОАО "КИТ" является управляющей компанией фондов "Российская электроэнергетика", "Российская нефть" и "Российские телекоммуникации".

На основании заявок, полученных ОАО "КИТ" 22.01.2003 и 08.04.2003 на выдачу инвестиционных паев, ООО ИК "Балтонэксим" приобрело в совокупности 246,666666 инвестиционных паев указанных фондов на общую сумму 7400000 рублей, что подтверждается уведомлениями об операциях по лицевому счету от 24.01.2003 и 10.04.2003 (л.д. 19 - 21).

Полагая, что в нарушение абзаца 17 пункта 23 Временных правил инвестиционные паи размещены аффилированному лицу управляющей компании, РО ФКЦБ обратился в суд с настоящим иском.

Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции указал, что приобретение инвестиционных паев не является самостоятельной гражданско-правовой сделкой, а лишь удостоверяет заключение договора присоединения к договору доверительного управления; ограничение прав на приобретение инвестиционных паев может быть установлено только Федеральным законом "Об инвестиционных фондах", тогда как названный закон таких ограничений для аффилированных лиц не содержит.

Пунктом 1 статьи 10 Федерального закона "Об инвестиционных фондах" паевой инвестиционный фонд определяется как обособленный имущественный комплекс, состоящий из имущества, переданного в доверительное управление управляющей компании учредителем (учредителями) доверительного управления с условием объединения этого имущества с имуществом иных учредителей доверительного управления, и из имущества, полученного в процессе такого управления, доля в праве собственности на которое удостоверяется ценной бумагой, выдаваемой управляющей компанией, - инвестиционным паем, не являющимся в силу пункта 2 статьи 14 названного Закона эмиссионной ценной бумагой.

Согласно пункту 1 статьи 428 Гражданского кодекса Российской Федерации договором присоединения признается договор, условия которого определены одной из сторон в формулярах или иных стандартных формах и могли быть приняты другой стороной не иначе как путем присоединения к предложенному договору в целом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 11 Федерального закона "Об инвестиционных фондах" условия договора доверительного управления паевым инвестиционным фондом определяются управляющей компанией в стандартных формах и могут быть приняты учредителем доверительного управления только путем присоединения к указанному договору в целом.

В силу абзаца второго указанного пункта Закона физическое или юридическое лицо присоединяется к условиям договора доверительного управления в целом, приобретая инвестиционный пай паевого инвестиционного фонда, выдаваемый управляющей компанией, осуществляющей доверительное управление этим фондом.

В связи с этим суд первой инстанции сделал правильный вывод, что отношения между управляющей компанией и владельцами инвестиционных паев регулируются договором доверительного управления, а инвестиционный пай удостоверяет заключение договора доверительного управления с управляющей компанией..."

 

9.3. Вывод из судебной практики: При передаче недвижимого имущества в состав паевого инвестиционного фонда право собственности учредителя доверительного управления на передаваемое имущество прекращается. Вместо него возникает право общей долевой собственности владельцев инвестиционных паев, которое подлежит государственной регистрации в ЕГРП.

 

Примечание: В ряде приведенных ниже судебных актов был разрешен спор между налогоплательщиком и налоговым органом в части начисления земельного налога.

 

Судебная практика:

 

Постановление Президиума ВАС РФ от 01.06.2010 N 930/10 по делу N А65-27558/2008-СА2-34

"...Согласно статье 1014 Гражданского кодекса Российской Федерации и статье 11 Федерального закона от 29.11.2001 N 156-ФЗ "Об инвестиционных фондах" (далее - Закон) по общему правилу учредителем доверительного управления является собственник имущества, который передает это имущество управляющей компании для включения его в состав паевого инвестиционного фонда с условием объединения данного имущества с имуществом иных учредителей доверительного управления.

Положениями пункта 2 статьи 11 названного Закона установлено, что при передаче недвижимого имущества в состав паевого инвестиционного фонда право собственности учредителя доверительного управления на передаваемое имущество прекращается и возникает право общей долевой собственности владельцев инвестиционных паев, которое подлежит государственной регистрации в ЕГРП.

Согласно пункту 30 Методических рекомендаций об особенностях государственной регистрации прав на недвижимое имущество, находящееся в составе паевого инвестиционного фонда, и сделок с ним, утвержденных приказом Федеральной регистрационной службы от 25.07.2007 N 157, при государственной регистрации права общей долевой собственности владельцев инвестиционных паев на недвижимое имущество, находящееся в составе паевого инвестиционного фонда, в ЕГРП указывается, что собственниками такого имущества являются владельцы инвестиционных паев соответствующего паевого инвестиционного фонда, без указания имен (наименований) владельцев инвестиционных паев и размеров принадлежащих им долей в праве общей долевой собственности.

Содержащееся в настоящем постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации толкование правовых норм является общеобязательным и подлежит применению при рассмотрении арбитражными судами аналогичных дел..."

 

Аналогичная судебная практика:

Акты высших судов

 

Постановление Президиума ВАС РФ от 01.06.2010 N 364/10 по делу N А65-21263/2008-СА1-23

"...Кроме того, согласно статье 1014 Гражданского кодекса Российской Федерации и статье 11 Федерального закона от 29.11.2001 N 156-ФЗ "Об инвестиционных фондах" (далее - Закон) по общему правилу учредителем доверительного управления является собственник имущества, который передает это имущество управляющей компании для включения его в состав паевого инвестиционного фонда с условием объединения данного имущества с имуществом иных учредителей доверительного управления.

Положениями пункта 2 статьи 11 названного Закона установлено, что при передаче недвижимого имущества в состав паевого инвестиционного фонда право собственности учредителя доверительного управления на передаваемое имущество прекращается и возникает право общей долевой собственности владельцев инвестиционных паев, которое подлежит государственной регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее - ЕГРП).

Согласно пункту 30 Методических рекомендаций об особенностях государственной регистрации прав на недвижимое имущество, находящееся в составе паевого инвестиционного фонда, и сделок с ним, утвержденных приказом Федеральной регистрационной службы от 25.07.2007 N 157, при государственной регистрации права общей долевой собственности владельцев инвестиционных паев на недвижимое имущество, находящееся в составе паевого инвестиционного фонда, в ЕГРП указывается, что собственниками такого имущества являются владельцы инвестиционных паев соответствующего паевого инвестиционного фонда, без указания имен (наименований) владельцев инвестиционных паев и размеров принадлежащих им долей в праве общей долевой собственности.

Доля в праве собственности на имущество (в том числе на земельный участок), переданное в доверительное управление управляющей компании, удостоверяется ценной бумагой, выдаваемой управляющей компанией (инвестиционный пай), которая не является правоустанавливающим документом на это имущество (в том числе на земельный участок).

Содержащееся в настоящем постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации толкование правовых норм является общеобязательным и подлежит применению при рассмотрении арбитражными судами аналогичных дел..."

 

Северо-Западный округ

 

Постановление ФАС Северо-Западного округа от 25.06.2012 по делу N А56-37279/2011

"...В ходе проверки Инспекция пришла к выводу о наличии у Банка недоимки по земельному налогу в сумме 96 655 973 руб. в отношении земельного участка с кадастровым номером 16:50:06 01 02:0061, площадью 1980910 кв. м, расположенного по адресу: город Казань, улица П.Лумумбы (территория Старого Аэропорта), в связи с чем налоговый орган начислил Банку пени в размере 6 575 147 руб. 12 коп. и штраф в сумме 15 332 997 руб. (пункт 4 решения Инспекции).

Проверкой установлено, что указанный земельный участок составляет имущество закрытого паевого инвестиционного фонда недвижимости "АК БАРС-Перспектива".

Инспекция в кассационной жалобе ссылается на то, что 100 процентов паев закрытого паевого инвестиционного фонда недвижимости "АК БАРС-Перспектива" принадлежит АКБ "АК БАРС" (ОАО), поэтому именно Банк является плательщиком земельного налога в отношении спорного земельного участка.

В соответствии с пунктом 1 статьи 388 НК РФ плательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения.

Согласно пункту 2 этой же статьи не признаются налогоплательщиками организации и физические лица в отношении земельных участков, находящихся у них на праве безвозмездного срочного пользования или переданных им по договору аренды.

Особенности доверительного управления паевыми инвестиционными фондами урегулированы Федеральным законом от 29.11.2001 N 156-ФЗ "Об инвестиционных фондах" (далее - Федеральный закон N 156-ФЗ).

В пункте 1 статьи 10 Федерального закона N 156-ФЗ указано, что паевым инвестиционным фондом признается обособленный имущественный комплекс, состоящий из имущества, переданного в доверительное управление управляющей компании учредителем (учредителями) доверительного управления с условием объединения этого имущества с имуществом иных учредителей доверительного управления, и полученного в процессе такого управления.

По общему правилу, учредителем доверительного управления является собственник имущества, который передает это имущество управляющей компании для включения его в состав паевого инвестиционного фонда с условием объединения данного имущества с имуществом иных учредителей доверительного управления (статья 1014 ГК РФ и статья 11 Федерального закона N 156-ФЗ).

В соответствии с пунктом 2 статьи 11 Федерального закона N 156-ФЗ при передаче недвижимого имущества в состав паевого инвестиционного фонда право собственности учредителя доверительного управления на передаваемое имущество прекращается и возникает право общей долевой собственности владельцев инвестиционных паев, которое подлежит государственной регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (пункт 4 статьи 24 Федерального закона N 122-ФЗ).

При государственной регистрации прав на недвижимое имущество для включения такого имущества в состав паевого инвестиционного фонда в подразделе II Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним указывается название паевого инвестиционного фонда, в состав которого включается данное имущество, и делается следующая запись: "Собственники данного объекта недвижимости и данные о них, предусмотренные Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", устанавливаются на основании данных лицевых счетов владельцев инвестиционных паев в реестре владельцев инвестиционных паев и счетов депо владельцев инвестиционных паев".

С учетом изложенного в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним не указываются имена (наименования) владельцев инвестиционных паев и размеры принадлежащих им долей в праве общей долевой собственности.

В постановлении Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 23.07.2009 N 54 разъяснено, что плательщиком земельного налога является лицо, которое в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним указано как обладающее правом собственности, правом постоянного (бессрочного) пользования либо правом пожизненного наследуемого владения на соответствующий земельный участок.

Поэтому обязанность уплачивать земельный налог возникает у такого лица с момента регистрации за ним одного из названных прав на земельный участок, то есть внесения записи в реестр, и прекращается со дня внесения в реестр записи о праве иного лица на соответствующий земельный участок.

Суды установили, что Банк в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним не указан как обладающий правом собственности на спорный земельный участок, и верно указали на то, что ценная бумага, удостоверяющая долю в праве собственности на имущество (в том числе на земельный участок), переданное в доверительное управление управляющей компании, и выданная этой компанией (инвестиционный пай), не является правоустанавливающим документом на земельный участок.

С учетом перечисленного вывод судов о том, что Банк не признается плательщиком земельного налога в отношении земельных участков, составляющих паевой инвестиционный фонд, является правильным, а решение налогового органа в части данных выводов - неправомерным..."

 

Постановление ФАС Северо-Западного округа от 17.08.2011 по делу N А56-66686/2010

"...В результате проверки установлено, что 30.08.2007 Банк передал находившиеся в его собственности земельные участки (кадастровый номер 78:19116Б:24, 78:19116Б:26) в закрытый паевой инвестиционный фонд недвижимости "Промышленная недвижимость". Управление этим фондом осуществляет управляющая компания ЗАО "ВТБ Управление активами". После передачи земельных участков в закрытый паевой инвестиционный фонд недвижимости "Промышленная недвижимость" право собственности Банка на эти участки прекращено.

Согласно статье 1012 ГК РФ по договору доверительного управления имуществом одна сторона (учредитель управления) передает другой стороне (доверительному управляющему) на определенный срок имущество в доверительное управление, а другая сторона обязуется осуществлять управление этим имуществом в интересах учредителя управления или указанного им лица (выгодоприобретателя).

По общему правилу, учредителем доверительного управления является собственник имущества, который передает это имущество управляющей компании для включения его в состав паевого инвестиционного фонда с условием объединения данного имущества с имуществом иных учредителей доверительного управления (статья 1014 ГК РФ и статья 11 Федерального закона N 156-ФЗ).

Согласно пункту 2 статьи 11 Федерального закона N 156-ФЗ при передаче недвижимого имущества в состав паевого инвестиционного фонда право собственности учредителя доверительного управления на передаваемое имущество прекращается и возникает право общей долевой собственности владельцев инвестиционных паев, которое подлежит государственной регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (пункт 4 статьи 24 Федерального закона N 122-ФЗ).

При государственной регистрации прав на недвижимое имущество для включения такого имущества в состав паевого инвестиционного фонда в подразделе II Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним указывается название паевого инвестиционного фонда, в состав которого включается данное имущество, и делается следующая запись: "Собственники данного объекта недвижимости и данные о них, предусмотренные Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", устанавливаются на основании данных лицевых счетов владельцев инвестиционных паев в реестре владельцев инвестиционных паев и счетов депо владельцев инвестиционных паев".

То есть в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним не указываются имена (наименования) владельцев инвестиционных паев и размеры принадлежащих им долей в праве общей долевой собственности..."

 

9.4. Вывод из судебной практики: Доверительный управляющий паевого инвестиционного фонда вправе обратиться в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления с заявлением об оформлении договора аренды на земельный участок, на котором расположены объекты недвижимости, входящие в состав указанного фонда.

 

Судебная практика:

 

Постановление ФАС Московского округа от 21.09.2011 по делу N А40-12629/11-139-124

"...Закрытое акционерное общество "Управляющая компания "АС Менеджмент", Доверительный управляющий Закрытого паевого инвестиционного рентного фонда "Казанский земельный инвестиционный фонд" (далее - ЗАО "Управляющая компания "АС Менеджмент" Д.У. Закрытого паевого инвестиционного рентного фонда "Казанский земельный инвестиционный фонд", Общество) обратилось в Арбитражный суд города Москвы с заявлением о признании незаконным отказа Департамента земельных ресурсов города Москвы (далее - ДЗР города Москвы) в оформлении договора аренды земельного участка общей площадью 1000 кв. м с кадастровым номером 77:07:0019001:1005 по адресу: Москва, ул. 3-я Мякининская, д. 20А.

Как следует из материалов дела и установлено судами, владельцам инвестиционных паев Закрытого паевого инвестиционного рентного фонда "Казанский земельный инвестиционный фонд" под управлением ЗАО "Управляющая компания "АС Менеджмент" принадлежат объекты недвижимости, расположенные на земельном участке общей площадью 1000 кв. м с кадастровым номером 77:07:0019001:1005, по адресу: г. Москва, ул. 3-я Мякининская, д. 20А, а именно, жилые дома: 2-этажный жилой дом общей площадью 219,6 кв. м, адрес: г. Москва, ул. 3-я Мякининская, д. 20А, (свидетельство о государственной регистрации права собственности от 23 августа 2010 года 77 АМ N 648086); 2-этажный жилой дом общей площадью 199 кв. м, адрес: г. Москва, ул. 3-я Мякининская, д. 20А, литера Б (свидетельство о государственной регистрации права собственности от 23 августа 2010 года 77 АМ N 648084).

ЗАО "Управляющая компания "АС Менеджмент" 14 октября 2010 года обратилось в ДЗР города Москвы с заявлением на оформление договора аренды земельного участка, заключаемого с правообладателями зданий, строений, сооружений, расположенных на участке, с соответствующим правовым актом о предоставлении земельного участка.

Письмом от 13 декабря 2010 года N 33-5т7-1142/10-(0)-1 ДЗР города Москвы отказал в оформлении договора аренды земельного участка связи с отсутствием права на запрашиваемый документ, так как ЗАО "Управляющая компания "АС Менеджмент" не является собственником объектов недвижимости, расположенных на земельном участке.

Указанный отказ ДЗР города Москвы послужил основанием для обращения Общества в арбитражный суд.

Порядок приобретения прав на земельный участок гражданами или юридическими лицами определен статьей 36 Земельного кодекса Российской Федерации, согласно пункту 1 которой, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений в порядке и на условиях, которые установлены Земельным кодексом Российской Федерации, федеральными законами.

Для приобретения прав на земельный участок юридические лица, обращаются в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления с заявлением о приобретении прав на земельный участок с приложением документов, перечень которых устанавливается федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций по нормативно-правовому регулированию земельных отношений.

Правильно применив положения пункта 1 статьи 10, пункта 3 статьи 11 Федерального закона от 29 ноября 2001 года N 156-ФЗ "Об инвестиционных фондах", на основании надлежащей оценки материалов дела, суды установили, что спорное имущество находится в общей долевой собственности владельцев инвестиционных паев Закрытого паевого инвестиционного рентного фонда "Казанский земельный инвестиционный фонд". Согласно Выпискам из ЕГРП от 01 октября 2010 года N 19/113/2010-618 и N 19/113/2010-618 на указанные объекты недвижимости имеются ограничения (обременения) права: доверительное управление, регистрация от 23 августа 2010 года N 77-77-20/002/2010-862 на срок до 01 июля 2022 года и от 23 августа 2010 года 77-77-20/002/2010-864 на срок до 01 июля 2022 года соответственно в пользу ЗАО "Управляющая компания "АС Менеджмент".

В настоящем случае заявление подано в ДЗР города Москвы ЗАО "Управляющая компания "АС Менеджмент" в рамках исполнения возложенной на него статьей 11 Федеральный закон от 29 ноября 2001 года N 156-ФЗ "Об инвестиционных фондах" обязанности.

На основании изложенного, выводы судов о незаконности оспариваемого отказа ДЗР города Москвы от 13 декабря 2010 года N 33-5т7-1142/10-(0)-1 в оформлении договора аренды земельного участка общей площадью 1000 кв. м с кадастровым номером 77:07:0019001:1005 по адресу: Москва, ул. 3-я Мякининская, д. 20А являются законными и обоснованными.

Изложенный в кассационной жалобе довод ДЗР города Москвы о том, что спорный земельный участок не входит в состав инвестиционного паевого фонда опровергается материалами дела и установленными судами по делу обстоятельствами..."

 

По данному делу см. также Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 28.06.2011 N 09АП-13424/2011-АК.

 

Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 28.06.2011 N 09АП-13424/2011-АК о делу N А40-12629/11-139-124

"...Как следует из материалов дела и установлено судом, владельцам инвестиционных паев Закрытого паевого инвестиционного рентного фонда "Казанский земельный инвестиционный фонд" под управлением ЗАО "Управляющая компания "АС Менеджмент" принадлежат объекты недвижимости, расположенные на земельном участке общей площадью 1000 кв. м с кадастровым номером 77:07:0019001:1005, по адресу: г. Москва, ул. 3-я Мякининская, д. 20А, а именно, жилые дома: 2-этажный жилой дом общей площадью 219,6 кв. м, адрес: г. Москва, ул. 3-я Мякининская, д. 20А, (свидетельство о государственной регистрации права собственности 77 АМ N 648086 от 23.08.2010); 2-этажный жилой дом общей площадью 199 кв. м, адрес: г. Москва, ул. 3-я Мякининская, д. 20А, литера Б (свидетельство о государственной регистрации права собственности 77 АМ N 648084 от 23.08.2010).

14.10.2010 заявитель обратился в Департамент земельных ресурсов города Москвы с заявлением на оформление договора аренды земельного участка, заключаемого с правообладателями зданий, строений, сооружений, расположенных на участке, с соответствующим правовым актом о предоставлении земельного участка.

Порядок приобретения прав на земельный участок гражданами или юридическими лицами определен ст. 36 Земельного кодекса РФ, согласно п. 1 которой исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений в порядке и на условиях, которые установлены Земельным кодексом Российской Федерации, федеральными законами.

В соответствии с п. 5 ст. 36 ЗК РФ юридические лица обращаются в исполнительный орган государственной власти, предусмотренный ст. 29 Земельного кодекса РФ, с заявлением о приобретении прав на земельный участок с приложением документов, перечень которых устанавливается федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций по нормативно-правовому регулированию земельных отношений.

В настоящем случае, доводы апелляционной жалобы сводятся к тому, что спорный земельный участок не входит в состав паевого инвестиционного фонда, и, следовательно, заявитель правом совершения юридических и фактических действий в отношении земельного участка не обладает.

Суд апелляционной инстанции отклоняет указанные доводы в силу следующего.

В соответствии со ст. 1 Федеральный закон от 29.11.2001 N 156-ФЗ "Об инвестиционных фондах" инвестиционный фонд - находящийся в собственности акционерного общества либо в общей долевой собственности физических и юридических лиц имущественный комплекс, пользование и распоряжение которым осуществляются управляющей компанией исключительно в интересах акционеров этого акционерного общества или учредителей доверительного управления.

В соответствии с п. 3 ст. 11 Федеральный закон от 29.11.2001 N 156-ФЗ "Об инвестиционных фондах" управляющая компания осуществляет доверительное управление паевым инвестиционным фондом путем совершения любых юридических и фактических действий в отношении составляющего его имущества, а также осуществляет все права, удостоверенные ценными бумагами, составляющими паевой инвестиционный фонд, включая право голоса по голосующим ценным бумагам.

Управляющая компания вправе предъявлять иски и выступать ответчиком по искам в суде в связи с осуществлением деятельности по доверительному управлению паевым инвестиционным фондом.

Владельцы инвестиционных паев Закрытого паевого инвестиционного рентного фонда "Казанский земельный инвестиционный фонд", данные о которых устанавливаются на основании данных лицевых счетов владельцев инвестиционных паев в реестре владельцев инвестиционных паев и счетов депо владельцев инвестиционных паев имеют в общей долевой собственности 2-этажный жилой дом общей площадью 219,6 кв. м по адресу: г. Москва, ул. 3-я Мякининская д. 20А, на основании свидетельства о государственной регистрации права собственности 77 АМ N 648086 от 23.08.2010, а также 2-этажный жилой дом общей площадью 199 кв. м по адресу: г. Москва, ул. 3-я Мякининская, д. 20А, литера Б на основании свидетельства о государственной регистрации права собственности 77 АМ N 648084 от 23.08.2010.

Как обоснованно установлено судом первой инстанции, согласно Выпискам из ЕГРП от 01.10.2010 N 19/113/2010-618 и N 19/113/2010-618 на указанные выше объекты недвижимости имеются ограничения (обременения) права: доверительное управление, регистрация N 77-77-20/002/2010-862 от 23.08.2010 на срок до 01.07.2022 и 77-77-20/002/2010-864 от 23.08.2010 на срок до 01.07.2022 соответственно в пользу ЗАО "Управляющая компания "АС Менеджмент".

В настоящем случае заявитель в рамках исполнения возложенной на него ст. 11 Федерального закона от 29.11.2001 N 156-ФЗ "Об инвестиционных фондах" обязанности при подаче заявления на оформление договора аренды после своего наименования указывал на то, что является доверительным управляющим путем проставления отметки "Д.У." (управляющая компания).

При указанных обстоятельствах оспариваемый отказ в оформлении договора аренды земельного участка является незаконным, нарушает права и законные интересы заявителя..."

 

9.5. Вывод из судебной практики: Доверительный управляющий, не зарегистрировавший в установленном законом порядке в ФСФР России изменения, вносимые в правила доверительного управления фондом, обязан возместить владельцу паевого инвестиционного фонда убытки, связанные с отсутствием такой регистрации, в размере уменьшения стоимости пая. Основанием для взыскания убытков является факт голосования владельца пая закрытого инвестиционного фонда против принятия решения об утверждении изменений и дополнений, вносимых в правила доверительного управления фондом.

 

Судебная практика:

 

Примечание: В приведенном ниже Постановлении указано, что владельцем пая управляющей компании дано поручение голосовать против принятия решения об утверждении изменений и дополнений, вносимых в правила доверительного управления фондом.

 

Постановление Президиума ВАС РФ от 30.11.2010 N 8907/10 по делу N А40-106944/09-57-509

"...Как установлено судами и подтверждается материалами дела, между обществом "ТЕРНА-ФИНАНС" (учредителем управления) и управляющей компанией "Ингосстрах-Инвестиции" (доверительным управляющим) заключен договор от 25.03.2008 N ДУ-0059322/03-2008 доверительного управления ценными бумагами и средствами инвестирования в ценные бумаги (далее - договор доверительного управления), в рамках которого общество передало в доверительное управление управляющей компании собственные неконвертируемые процентные облигации на предъявителя, а управляющая компания реализовала их и на полученные от продажи средства приобрела для общества 51,575 пая закрытого паевого инвестиционного фонда "Русская недвижимость" (далее - фонд "Русская недвижимость, фонд). Впоследствии доверительное управление фондом стала осуществлять сама управляющая компания "Ингосстрах-Инвестиции".

На общем собрании владельцев инвестиционных паев фонда "Русская недвижимость", проведенном 24.03.2009, принято решение об утверждении изменений и дополнений, вносимых в правила доверительного управления фондом.

Основным направлением инвестиционной политики управляющей компании "Ингосстрах-Инвестиции" при доверительном управлении фондом "Русская недвижимость" является приобретение объектов недвижимости с целью их последующей продажи или сдачи в аренду. Сложившаяся в 2009 году в России и в мире кризисная ситуация привела к резкому снижению цен на объекты недвижимости и к снижению стоимости активов фонда соответственно, вследствие чего участие общества "ТЕРНА-ФИНАНС" в фонде стало экономически невыгодным.

В силу абзаца четвертого пункта 1 статьи 14 Федерального закона от 29.11.2001 N 156-ФЗ "Об инвестиционных фондах" (далее - Закон об инвестиционных фондах) владелец инвестиционного пая закрытого паевого инвестиционного фонда вправе требовать от управляющей компании его погашения и выплаты в связи с этим денежной компенсации только в случаях, предусмотренных названным Законом.

Один из таких случаев указан в пункте 13 статьи 18 Закона об инвестиционных фондах. Согласно данной норме право требовать погашения инвестиционных паев приобретают владельцы инвестиционных паев, голосовавшие против принятия решения об утверждении изменений и дополнений в правила доверительного управления закрытым паевым инвестиционным фондом, если такое решение было принято.

Поскольку у общества "ТЕРНА-ФИНАНС" не было экономического интереса в дальнейшем участии в фонде "Русская недвижимость" в условиях постоянного снижения стоимости чистых активов фонда, общество, рассчитывая получить денежную компенсацию при погашении инвестиционных паев, дало управляющей компании "Ингосстрах-Инвестиции" указание голосовать на общем собрании владельцев инвестиционных паев фонда, состоявшемся 24.03.2009, против принятия решения об утверждении изменений и дополнений, вносимых в правила доверительного управления фондом. В результате такого голосования общество в силу пункта 13 статьи 18 Закона об инвестиционных фондах приобрело право предъявить управляющей компании требование о погашении инвестиционных паев.

Между тем реализация права на получение денежной компенсации, подлежащей выплате в связи с погашением инвестиционного пая, возможна лишь после регистрации изменений и дополнений в правила доверительного управления закрытым паевым инвестиционным фондом.

Управляющая компания "Ингосстрах-Инвестиции" не проявила должной заботливости при проверке документов (изменений и дополнений в правила доверительного управления фондом "Русская недвижимость"), представленных на государственную регистрацию в Федеральную службу по финансовым рынкам, что повлекло отказ в их регистрации и, как следствие, лишило общество "ТЕРНА-ФИНАНС" права на получение денежной компенсации, на которую оно могло рассчитывать при наличии зарегистрированных изменений и дополнений в правила доверительного управления фондом и которая представляет собой убытки, подлежащие возмещению в силу пункта 1 статьи 1022 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Действительно, в силу пункта 1 статьи 16 Закона об инвестиционных фондах управляющая компания паевого инвестиционного фонда несет перед владельцами инвестиционных паев ответственность в размере реального ущерба в случае причинения им убытков в результате нарушения Закона об инвестиционных фондах, иных федеральных законов и правил доверительного управления паевым инвестиционным фондом.

Согласно пункту 2 статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации под реальным ущербом понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества.

Предъявленная к взысканию сумма представляет собой имущественные потери истца, вызванные уменьшением стоимости принадлежащих ему инвестиционных паев, то есть реальный ущерб, а не упущенную выгоду, как ошибочно квалифицировали ее суды апелляционной и кассационной инстанций.

Что касается обязанности управляющей компании представить в ФСФР России документы для регистрации изменений и дополнений в правила доверительного управления паевым инвестиционным фондом, то она предусмотрена статьей 19 Закона об инвестиционных фондах и пунктом 6 Положения о регистрации правил доверительного управления паевыми инвестиционными фондами и изменений и дополнений в них, утвержденного приказом ФСФР России от 21.12.2006 N 06-154/пз-н.

Как установлено судами при рассмотрении настоящего спора и подтверждается материалами дела, на регистрацию изменений и дополнений в правила доверительного управления фондом "Русская недвижимость" были представлены документы, не соответствующие требованиям федерального органа исполнительной власти по рынку ценных бумаг, что послужило основанием для отказа в регистрации.

Таким образом, исходя из пункта 1 статьи 1022 Гражданского кодекса Российской Федерации, суды имели достаточно оснований для возложения на управляющую компанию "Ингосстрах-Инвестиции" ответственности в виде возмещения убытков, причиненных утратой имущества..."

 

9.6. Вывод из судебной практики: Аффилированные лица управляющей компании вправе приобретать инвестиционные паи, находящиеся под ее управлением.

 

Судебная практика:

 

Постановление ФАС Северо-Западного округа от 28.06.2004 N А56-1596/04

"...Как следует из материалов дела, ОАО "КИТ" является управляющей компанией фондов "Российская электроэнергетика", "Российская нефть" и "Российские телекоммуникации".

На основании заявок, полученных ОАО "КИТ" 22.01.2003 и 08.04.2003 на выдачу инвестиционных паев, ООО ИК "Балтонэксим" приобрело в совокупности 246,666666 инвестиционных паев указанных фондов на общую сумму 7400000 рублей, что подтверждается уведомлениями об операциях по лицевому счету от 24.01.2003 и 10.04.2003 (л.д. 19 - 21).

Полагая, что в нарушение абзаца 17 пункта 23 Временных правил инвестиционные паи размещены аффилированному лицу управляющей компании, РО ФКЦБ обратился в суд с настоящим иском.

Пунктом 1 статьи 21 Федерального закона "Об инвестиционных фондах" предусмотрена выдача инвестиционных паев на основании заявок на их приобретение.

Согласно пункту 2 названной статьи предусмотрена возможность отказа в приеме заявок на приобретение инвестиционных паев только в случаях: несоблюдения порядка и условий подачи заявок, установленных правилами доверительного управления паевым инвестиционным фондом; приобретения пая лицом, которое в соответствии с этим Законом не может быть владельцем инвестиционных паев; принятия решения о приостановлении выдачи инвестиционных паев.

Поскольку в силу указанной нормы права ограничение на приобретение инвестиционного пая может быть установлено только Федеральным законом "Об инвестиционных фондах", а он ограничений на приобретение инвестиционных паев аффилированными лицами управляющей компании не содержит, у ОАО "КИТ", как правильно указал суд, отсутствовали основания для отказа в приеме заявки ООО ИК "Балтонэксим финанс"..."

 


Дата добавления: 2018-09-22; просмотров: 792; Мы поможем в написании вашей работы!

Поделиться с друзьями:






Мы поможем в написании ваших работ!