Процессуальные аспекты функционирования Суда ЕС
Учредительные договоры регулируют процессуальные вопросы фрагментарно. Детально процедура предписана Статутом Суда ЕС, Регламентом Суда ЕС, Регламентом Общего Суда, Решением Совета № 88/591 от 24.10.1988, Регламентом Трибунала гражданской службы.
Процессуальные нормы для всех судебных органов ЕС схожи. Судопроизводство может вестись на одном из официальных языков ЕС. Язык разбирательства определяет истец либо суд, направляющий преюдициальный запрос. Если ответчиком является государство-участник, его ФЛ или ЮРЛ, языком судопроизводства является официальный язык государства. Свидетель может давать показания и на языке, не являющемся официальным в ЕС.ФЛ и ЮРЛ должны быть представлены адвокатом в обязательном порядке.
Производство подразделяется на письменную и устную процедуры. Письменная начинается с возбуждения дела путем подачи иска или запроса национального суда. На протяжении месяца после поступления иска ответчик должен подать свои возражения. После этого истец вправе дополнить иск, а ответчик вновь подать возражения. Затем устные слушания включают в себя чтение доклада, представленного судьей-докладчиком, заслушивание Судом агентов, советников, адвокатов, допрос свидетелей и заканчиваются высказыванием мнения генеральными адвокатами, если их мнение запрашивалось.
Процессуальным регламентом могут быть предусмотрены ускоренная процедура и для преюдиционных запросов в отношении пространства свободы, безопасности и правосудия – срочная процедура (короткий срок для предоставления замечаний, ограничивают круг сторон или других заинтересованных субъектов, пропускать письменную стадию процедуры).
|
|
|
Слушания публичные, если суд по своей инициативе или по ходатайству сторон не признает необходимость закрытого слушания, по веским основаниям.Совещания судей тайные. По его итогам большинством принимается мотивированное решение. Государства-члены и институты ЕС могут вступать в дела, поступившие на рассмотрение суда, на стороне истца или ответчика. Они признаются дополнительными сторонами по делу. Аналогичное право принадлежит органам, учреждениям ЕС и другим лицам, если они обоснуют наличие у них интереса в разрешении данного дела. ФЛ и ЮРЛ не могут вступать в дела между государствами и институтами.
ЕЦБ: статус, структура, функции
ЕЦБ – центральный банк ЕС и зоны евро, правопреемник Валютного института, созданного Маастрихтским договором, чья задача состояла в надзоре за европейской валютной системой и подготовке Валютного союза. ЕЦБ интегрирован в европейскую систему центральных банков, в которую также входят центральные банки всех государств–участников, и в Евросистему, в которую входят центральные банки государств ЕС, использующих в обращении евро.ЕЦБ может издавать правовые акты, прежде всего регламенты и налагать штрафы.
|
|
|
Задачи:
· выработка и осуществление валютной политики зоны евро;
· содержание и управление официальными обменными резервами стран зоны евро;
· эмиссия банкнот евро;
· установление основных процентных ставок;
· поддержание ценовой стабильности в еврозоне, то есть обеспечение уровня инфляции не выше 2%;
· сбор статистической информации.
Структура.Высший орган – Совет управляющих(председатели национальных центральных банков, участвующих в валютном союзе, члены Дирекции ЕЦБ). Дирекция – 6 специалистов банковской сферы(председатель, заместитель и четыре члена), которые предлагаются Советом ЕС и после консультации с Европарламентом и Советом ЕЦБ назначаются Европейским Советом.Директор– 8 лет.
Решения принимаются простым большинством, в случае равенства голосов голос Председателя имеет больший вес. Для проведения голосования требуется присутствие 2/3 членов Совета(если чрезвычайное заседание – порог не устанавливается).
Взаимодействие ЕЦБ и других институтов. Председатель Совета ЕС и члены Еврокомиссии могут принимать участие в заседаниях Совета ЕЦБ, некоторые вопросы между собой согласовывают. Но ЕЦБ – независимый институт. Только он уполномочен санкционировать эмиссию евро. Контроль за действиями ЕЦБ возможен через Суд ЕС.
Дата добавления: 2018-08-06; просмотров: 230; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!