ТЕМА 3. Социальное партнерство
Методические указания
Цель предлагаемой темы – понять сущность социального партнерства как системы взаимоотношений между работниками (их представителями) и работодателями (их представителями), иными субъектами социального партнерства.
В ходе изучения темы учащиеся должны понять особенности государственно-правового регулирования коллективных (социально-партнерских) отношений. В Российской Федерации термин социальное партнерство получил свое закрепление в нормативно-правовых актах с 1991 года (указ Президента РФ «О социальном партнерстве и разрешении трудовых споров (конфликтов)» от 15 ноября 1991 года № 212). На складывание этого института в трудовом праве России повлияла мировая практика, основанная на применении конвенций МОТ «О применении права на организацию и ведение коллективных переговоров» 1949 года № 98, «О содействии коллективных переговоров» 1981 года № 154. 11 марта 1992 года был принят Закон РФ «О коллективных договорах и соглашениях». Разделом II ТК РФ закреплен институт «Социальное партнерство в сфере труда».
Необходимо обратить внимание на тот факт, что особенности применения норм ТК РФ о социальном партнерстве к государственным служащим, работникам военных и военизированных органов и организаций, органов внутренних дел, учреждений и органов безопасности, налоговых органов, органов уголовно-исполнительной системы, таможенных органов и дипломатических представительств Российской Федерации устанавливаются соответствующими федеральными законами.
|
|
|
Опираясь на знания, которые получены в предыдущих темах по дисциплине «Трудовое право», учащиеся должны показать влияние международно-правовых норм на существующие формы и основные принципы социального партнерства в сфере труда. В литературе обращается внимание на то, что социальное партнерство, являясь основой для договорного регулирования трудовых отношений с помощью коллективных договоров и соглашений, входит в метод трудового права.
Необходимо обратить внимание учащихся на особенности отношений в рамках социального партнерства. Они могут строиться как на двухсторонней, так и на трехсторонней основе в зависимости от их уровня. Бипартизм – это социальное партнерство, в процессе осуществления которого участвуют работодатель (его представитель) и работники (их представители) и характерен для локального уровня социального партнерства. Трипартизм – это социальное партнерство, которое возможно при участии представителей государственных или муниципальных органов и характерно для федерального, межрегионального, регионального, отраслевого (внутриотраслевого), территориального уровня.
|
|
|
На федеральном уровне образуется постоянно действующая Российская трехсторонняя комиссия по регулированию социально-трудовых отношений, деятельность которой осуществляется в соответствии с одноименным Федеральным законом от 1 мая 1999 года № 92-ФЗ. Членами Российской трехсторонней комиссии по регулированию официально-трудовых отношений являются представители общероссийских объединений профсоюзов, общероссийских объединений работодателей, Правительства Российской Федерации (см. Постановление Правительства РФ от 5 ноября 1999 года № 1229). Деятельность Российской трехсторонней комиссии – один их образцов трипартизма в действии.
Легальное определение понятия «социальное партнерство» приведено в ст. 23 ТК РФ. Следует обратить внимание учащихся на то, что в указанной статье социальное партнерство определяется как система и следует выделить ее системообразующий признак и элементы. Правоотношения образуют систему на базе предмета трудового права, а ее элементы станут принципы (ст.24), стороны (ст. 25), уровни (ст. 26), формы (ст.27) и органы (ст. 35).
Вопросы для самостоятельной работы
1.Понятие социального партнерства.
|
|
|
2.Что представляет собой система «трипартизма» в Российской Федерации?
3.Сколько уровней социального партнерства Вы знаете? Какие правоотношения складываются на каждом уровне социального партнерства?
4.Сформулируйте основные принципы социального партнерства.
5.Какие формы социального партнерства в сфере труда Вы знаете?
Задачи
Задача 1. Из первичной профсоюзной организации ОАО «Атом» выделился новый профсоюз – профсоюз работников «Нейтрон», который зарегистрировался в Минюсте России как территориальная организация. Первичная профсоюзная организация «Атом» считает, что профсоюз работников «Нейтрон» не имеет права участвовать в ведении переговоров о заключении коллективного договора ОАО «Атом».
Кто прав в этой ситуации?
Задача 2. На заводе «Красный Восток», действует три первичных профсоюзных организации, ни одна не объединяет более половины работников. Каждая из профсоюзных организаций направила директору завода предложение вступить в переговоры о заключении коллективного договора, однако он всем отказал, пояснив, что они не представляют интересы большинства работников.
Оцените позицию директора завода. Каким образом можно решить сложившуюся ситуацию?
|
|
|
Задача 3. Первичная профсоюзная организация средней школы № 12 обратилась в районный департамент образования с предложением о заключении коллективного трудового договора. Представитель департамента сообщил в письменной форме выборному профсоюзному органу школы № 12, что департамент образования, несмотря на то, что осуществляет финансирование школы, работодателем не является, поэтому коллективный договор заключать не может.
Дайте правовую оценку позиции департамента образования. С кем следует вступать в коллективные переговоры профкому школы?
Задача 4. В первичную профсоюзную организацию «Витраж» обратились работники – не члены профсоюза, с просьбой представлять их интересы при заключении нового коллективного договора. Руководитель профсоюза «Витраж» согласился, но поставил условие о заключении договора, в котором будет оговорена сумма за предоставленные услуги по представлению интересов.
Дайте правовую оценку сложившейся ситуации.
Задача 5. На общем собрании членов профсоюза были приняты следующие решения: во-первых, исключать из членов профсоюза, если работник состоит членом другого профсоюза; во-вторых, освободить от уплаты членских взносов несовершеннолетних работников; в-третьих, принять на оплачиваемую должность заместителя председателя профсоюза руководителя организации.
Дайте правовую оценку вынесенным решениям.
Дата добавления: 2018-05-02; просмотров: 394; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!