США: особенности Конституции, этапы конституционно-правового развития



Начавшаяся в 1775 г. освободительная война 13 американских колоний против господства Англии. В ходе революции в 1776 г. была провозглашена "Декларация независимости Соединенных Штатов Америки". Конституционное развитие США фактически начинается с ее принятия. Декларация закрепила право народа на восстание против угнетателей, равенство всех людей, неотъемлемые права человека (право на жизнь, свободу и стремление к счастью) и освобождение "от всякого подданства британской короне". Правительство учреждается “с согласия управляемых” и служит целям их прав. Декларация также закрепила право народа изменить или упразднить форму правления, если она стала губительной для этих целей, и учредить новое правительство. Эти важнейшие положения сохраняют свое значение и поныне.

Принятые в 1777 г. (вступили в силу в 1781 г.) "Статьи Конфедерации и вечного союза", оформили межгосударственный союз 13 штатов с сохранением их суверенитета и с очень слабыми зачатками централизованной (союзной) власти. Законодательный орган (однопалатный Конгресс) имел ограниченные полномочия, а главное - был лишен права регулировать торговлю и налоги.

В 1783 г. был подписан мирный договор, и Англия признала независимость США.

Однако народные массы остались недовольны итогами революции, внутренней политикой правящих кругов, высокими налогами. Высказывались требования о необходимости проведения реформы Конфедерации и централизации государственной власти.

Для реализации указанной цели в мае 1787 г. в Филадельфии созывается Конвент. Конвент вместо реформирования Конфедерации учреждает союзное государство (федерацию) и принимает 17 сентября 1787 г. Конституцию США, как сказано в ее преамбуле для установления правосудия, обеспечения внутреннего спокойствия, совместной обороны, содействия общему благоденствию и закрепления блага свободы. После ратификации конвентами 11 штатов конституция США вступила в силу 4 марта 1789 г. Только 3 штата приняли Конституцию единогласно. В остальных велись споры, 6 штатов требовали внесения в Конституцию раздела о правах и свободах.

1787 г!. Самая старая из действующих писанных. Судебная власть - Верховному Суду, Законодательная – Конгрессу. Исполнительная - Президенту.

Жесткая: поправки мб приняты 2/3 голосов членов обеих палат. Они вступают в силу после того, как будут ратифицированы ¾ Законодательных собраний штатов. Обычно устанавливаются сроки для ратификации. Если в течение срока поправку не ратифицировали – она отклонена. За все время – 27 поправок. Приспособление к современной жизни происходит благодаря широкому толкованию Верховного суда.

*договорная федерация, правовое гос-во, светское гос-во, республиканская форма правления.

 

 

Поправки: не хотели без прав человека ратифицировать К штаты. В 1791 г – первые 10 поправок – Билль о правах.

1 – свобода слова, печати, мирных собраний, совести.

2 – право народа хранить и носить оружие

3 – запрещает размещение солдат в доме без согласия владельца. Сейчас – гарантия неприкосновенности жилища

4 – неприкосновенность личности, личной жизни,

5 – принципы судопроизводства – суд присяжных, запрет повторного У преследования за 1 и то же, свидетельствовать против себя, арест, лишение свободы без процедуры.

6 – публичность судебного процесса, обеспечение осн процессуальных прав – знать в чем он обвиняется, очная ставка

7 – суд присяжных и по Г делам

8 – запрет чрезмерных залогов, штрафов, жестоких и необычных наказаний

9 – перечисление этих прав не должно толковаться исчерпывающе и умалять остальные

10 – остаточные права субъектов в плане полномочий. Все что не забрала себе федерация и не запретила отдельным штатам.

13 поправка – запрет рабства 1865

15 поправка 1870 – право голоса черным

19 поправка 1920 – право голоса женщинам

Судебная система Франции: общая характеристика

 

Суды во Франции возглавляются Кассационным судом, высшим судебным органом общей юрисдикции, и Государственным советом, высшим органом административной юстиции.

 

Государственный совет является одним из старейших государственных учреждений Франции. Он был основан Наполеоном Бонапартом (тогда Первым консулом Французской республики) в 1800 г. Его предшественником был так называемый Королевский совет, существовавший с XIII в. и возглавлявшийся самим королем. Теперь условно считают, что президентом совета является премьер-министр или министр юстиции: оба они имеют право председательствовать на заседаниях его генеральной ассамблеи (общего собрания, пленума). Фактически работой Государственного совета руководит его вице-президент.

Все действительные (постоянные) члены Государственного совета (201 человек) назначаются президентом республики. К ним предъявляются очень высокие требования. Для того чтобы начать работу в качестве члена Государственного совета на низшей должности, необходимо закончить Национальную школу администрации. В качестве так называемых докладчиков и государственных советников (постоянных и внештатных) привлекаются высококвалифицированные специалисты из разных сфер деятельности.Государственный совет играет двоякую роль. Во-первых, он оказывает консультационную помощь правительству, давая заключение по всем законопроектам перед передачей их в парламент. Органы государственного управления обязанызапрашивать мнение Государственного совета относительно распоряжений, затрагивающих правовые, экономические, финансовые, административные вопросы. Во-вторых, в качестве судебной инстанции Государственный совет выполняет функции высшего административного (арбитражного) суда                                                                                                        

1 УРОВЕНЬ 

1 звено - низшее - мировые судьи (juges de proximité) - только 1 инст. Законы 2, 3, 5, 7 и в 2011 отменен. Но закон вступил в силу, что будут отменены с 1.01.17. Ликвидируется самостоятельность как отдельного судебного учреждения. Но при этом они будут при трибунале большого процесса. Сама должность не упраздняется, а орган. Выносят решения единолично, мелкие уг и гр дела с приговорами без лишения свободы. Это 4 первых класса деликта. Гражданские - до 4 тыс евро и о недвижимости до 10 тыс евро. Судьей может быть непрофессиональный судья, но лицо, которое занимается юридической профессией (адвокаты, приставы, полицейские, нотариусы), могут совмещать другую должность, кроме госслужбы, срок 7 лет, 35-75 лет, стаж 4 года судейской специальности или 25 лет юридической. ЗП, ежегодная переквалификация в национальной школе судей, но не являются членами судейского сообщества.            

2 звено - Трибунал процесса. 1 инст (гр от 4 до 10 тыс евро и др) и обжалования мировых судей. При трибунале процесса в его структуре - полицейский трибунал, деликты 5 категории - штраф до 1500 тыс евро. Решение - судья единолично, адвокат необязателен.                                            

3 звено - Трибунал большого процесса. Гр дела - более 10. Тыс евро и другие в законе. Состав - Председатель, 2 судьи, прокурор РП, пристав. Решение коллегиально, обязательно присутствие адвоката. В составе действует исправительная палата.                                                               

4 звено - суды присяжных. По одному в департаменте. На сессию 1 раз в квартал. Тяжкие уголовные преступления, срок заключения более 10 лет. 3 судьи и 9 присяжных. С 2000 г - апелляционный суд присяжных. Для соблюдения равенства сторон права на пересмотр приговора. Тут 3 судьи и 12 заседателей. Количество обращений незначительно так как может не только снизить, но и повысить.                                                                                                                                                                                                                                       

2 УРОВЕНЬ - 36 апелляционных судов. В них отдельные палаты по своим вопросам - апелляционная исполнительная (полицейские и большой процесс), наследственная и исполнения наказаний.                                                                                                                                                                     

3 УРОВЕНЬ - кассационный суд Франции. Состав - председатель и 6 палат. 3 по гражданским делам, 1 по уголовным, 1 по социальным и 1 торговая палата. Самостоятельны, но могут проводить при необходимости совместные заседания.                                                                   

После кассационного суда - ЕСПЧ и МЖ органы.

(Из учебника) Первый уровень судебной системы Франции

 

На первом уровне судебной системы Франции находятся следующие суды (трибунал / Tribunal):

• судбольшойинстанции (Tribunal de grande instance);

• судмалойинстанции (судпервойинстанции / Tribunal d'instance / Tribunal de première instance).

Указанные суды имеют в своем составе гражданские и уголовные подразделения (последние именуются полицейским трибуналом).

В уголовном судопроизводстве:

• полицейскийсуд/трибунал (tribunal de police);

• уголовный (исправительный) суд (tribunal correctionnel);

• суд присяжных (Cour d'assises).

 

Наряду с судами общей юрисдикции во Франции существует довольно большое число судов, которые можно назвать специализированными. Они действуют в сфере как гражданского, так и уголовного права. В литературе можно встретить их иное название — трибуналы. В большинстве гражданских судов действуют не судьи–профессионалы, а судьи, избранные или назначенные из сфер, в которых возникают споры, т.е. более глубоко понимающие сущность вопроса.


Дата добавления: 2018-04-05; просмотров: 1946; Мы поможем в написании вашей работы!

Поделиться с друзьями:






Мы поможем в написании ваших работ!