Конституционный статус Короля
По Конституции Король является главой государства, символом единства и постоянства, а также арбитром в деятельности государственный учреждений, высшим представителем государства в испанских отношениях. Его правовой статус определен в разделе 2 «О короне». Личность Короля неприкосновенна и он не подлежит никакой ответственности. Без подписи министров Король имеет право назначать и освобождать от должности военных и гражданских служащих своего Двора. Король также имеет право на цивильный лист и характерные для любого монарха символы — трон, корона скипетр, держава, мантия.
Полномочия Короля охватывают все сферы деятельности.
а) отношения с законодательной и исполнительной ветвями власти:
Он не может самостоятельно решать вопросы, относящиеся с исполнительной власти, его акты должны контраассигновываться компетентными министрами. Король санкционирует и промульгирует законы, одобренные Генеральными кортесами, однако Конституция не предоставляет ему права законодательной инициативы и права вето в отношении законов Парламента. Назначает выборы в Генеральные кортесы, созывает их на сессии, а также по предложению Правительства может досрочно их распускать. Представляет кандидатуру для утверждения на пост премьер-министра, по его представлению назначает министров. В случаях, предусмотренных Конституцией, Король назначает референдум в стране.
|
|
|
б) С Правительством
Король обладает полномочиями предлагать Конгрессу депутатов кандидатуру председателя Правительства, назначать его на должность, смещать в соответствии с конституционными положениями. По предложению председателя Правительства Король назначает и смещает с должности членов Правительства. Может председательствовать на заседаниях по просьбе председателя.
в) Полномочия во внешних делах
Объявляет о принятии Испанией на себя международных обязательств посредством договоров. С предварительного согласия Кортесов может объявлять войну и заключать мир. Назначает послов и других дипломатических представителей.
г) Полномочия во внутренних делах
Осуществляет верховное командование воор. силами, назначение на военные должности, присвоение почетных званий, награждение орденами, право помилования.
Король Хуан Карлос сложил полномочия, наследник — Принц Астурийский Фелипе.
США: СТРУКТУРА ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ
Согласно Конституции США Президент является главой исполнительной власти, а о Правительстве как о коллегиальном органе ничего не сказано, но в действительности в США действует разветвленная система федеральных органов исполнительной власти. В нее входят исполнительной управление Президента, министерства (департаменты), независимые агентства и правительственные корпорации.
|
|
|
Исполнительное управление Президента формируется реорганизационными планами Президента или его распоряжениями. Глава Исполнительного управления назначается самим Президентом. Основные функции этого органа - консультирование Президента, разработка общего политического курса, координация деятельности различных звеньев исполнительной власти.
Сейчас в США существует 15 департаментов. Их главы назначаются Президентом США уже по "совету и с согласия Сената". Если предложенную кандидатуру Сенат не одобряет, то Президент не имеет никаких полномочий по воздействию на Сенат. В функции департаментов входятисполнение законов и осуществление национальных программ в соответствующих сферах общественно-политической и экономической жизни. Какого-либо самостоятельного значения департаменты не имеют и должны действовать строго в рамках той политики, которую определит Президент.
Руководители независимых агентств также назначают Президентом с одобрения Сената. Но при этом некоторые агентства формально Президенту не подчиняются и подотчетны Конгрессу США. Это ФБР, ЦРУ, Федеральная комиссия по выборам и т.д. Можно говорить, что они отличаются от департаментов большей самостоятельностью и относительной обособленностью от администрации Президента.
|
|
|
Руководители правительственных корпорацийназначают Президентом с одобрения Сената. Это Управление Долиной Теннесси, Корпорация по оказанию услуг на местном и национальном уровнях, Национальная железнодорожная пассажирская корпорация. Занимаются регулированием деятельности в отдельных сферах жизни общества.
Отдельно следует упомянуть о президентском кабинете. Он не предусмотрен ни Конституцией США, ни законодательством, но, тем не менее, он играет очень важную роль в организации деятельности органов исполнительной власти. В состав кабинета входят все министры, Вице-президент, помощники Президента. Сам Президент определяет, кто должен присутствовать на заседаниях кабинета и устанавливает периодичность их созыва. Как правило, заседания кабинета проводятся не чаще одного раза в месяц.
Дата добавления: 2018-04-05; просмотров: 404; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!