Великобрит Монархия и ее роль



Монарх - символ нации, единства, преемственности гос-й власти, стабильности в обществе. Формально входит во все ветви власти, но фактически страной руководит правительство ее величества (а именно кабинет, фактически премьер-министр)

Правовой статус монарха – закреплен конституционными соглашениями. Акт об устроении 1701 г. закрепил кастильскую систему престолонаследия + некоторые вопросы прерогативы монарха, с 1952 года монарх – Елизавета II

Монарх - лицо неприкосновенное, не подлежит никакой ответственности, не может быть задержан, обыскан, политически нейтрален, не член к-л партии. Принцип неответственности → институт контрасигнатуры.

Требования к личности монарха:

Не моложе 25 лет, обязан быть протестантом (а именно принадлежать к англиканской ветви), не может состоять в браке с католиком. Однако в 2001 году были внесены изменения в «Акт о престолонаследии» - теперь отсутствует требование о том, что не может состоять в браке с католиком. Эти изменения вызвали острую дискуссию, т.к. получается, что при браке с католиком/католичкой ребенок может воспитываться в духе католицизма. Также сейчас в ПЛ предлагается инициировать проект о том, чтобы главой церкви стал архиепископ Кентерберийский, который им по сути и является (официально: Королева – глава церкви). Монарх обязан проживать не менее 6 месяцев в году в ВБ. Не может покидать страну без согласия парламента или вступать в брак без согласия парламента

Полномочия монарха:

I. 1) Личные прерогативы монархаЛичные прерогативы – ряд правил, обеспечивающих королевские иммунитеты и право собственности (e.g., «монарх никогда не умирает» - междуцарствия быть не может, т.к. предусмотрено постоянное функционирование институт монархии; «монарх не может поступать неправильно» - судебный иммунитет монарха).

Королевские регалии - корона, трон, мантия, обращение к монарху, королевский двор, право на цивильный лист. В 1974 принят «Акт о цивильном листе». Он принимается ежегодно, в отличие от скандинавских стран (там принимается только 1 раз и все время в него вносятся поправки). Составляет приблизительно 8 000 000 фунтов стерлингов в год. Монарх освобожден от уплаты налогов. Однако Елизавета II в 1993 добровольно отказалась от освобождения от уплаты налогов + отказалась от яхты, личного самолета. Значительные объекты недвижимости – в целом соб-ть династии, а не конкретного члена королевской семьи. Монарх может извлекать доход из земли (практика сдачи в аренду). Монарх также держатель многих ценных бумаг, он может распоряжаться ими свободно.

2) По сфере деятельности:

§ В зак. сфере:

v Парламент состоит из Королевы, Палаты Лордов, Палаты Общин. Королева может присутствовать на заседании палат только по спец. приглашению, к-е направляется ей только 1 раз в год, в сентябре, т.к. тогда начинается новая сессия парламента, Королева ее открывает тронной речью (программа прав-ва на предстоящий период), ее подготавливает – премьер-министр, а королева лишь ее озвучивает. Она впоследствии не принимает никакого участия в обсуждении программы.

v Обладает правом абсолютного вето в отношении законопроектов, принятых парламентом, deiure. Но с 1707 г. ни один монарх этим правом не воспользовался, поэтому данная прерогатива - «спящая».

v Подписывает и обнародует принятые парламентом законопроекты, не может не подписать билль, одобренный 2 палатами

§ В исп. сфере

v Назначает на должность премьер-министра (хотя все решено уже до монарха), учитывая расстановку пол-х сил в парламенте. В спорных случаях – по собственному усмотрению. В 1957 Консервативная партия победила на выборах в ПО, но не могла определиться с лидером и поэтому королева назначила Макмиллана, в 1963 – Дугласа-Хьюма , а в 1974 – назначила лейбористское правительство, когда ни одна партия не выиграла.

v Назначает иных членов прав-ва по представлению премьер-министра. Связь монарха с кабинетом очень тесная (действует от имени короны, издает все свои акты от имени монарха – оформляются приказами в совете).

v Премьер-министр обязан информировать монарха о положение дел в стране, право советоваться с премьер-министром по любым полит вопросам, не может консультироваться с лидером оппозиции ее Величества.

v С 1783 нет права увольнять министров/премьер-министров.

§ В суд. сфере

v Все уголовные дела возбуждаются от имени королевы

v Вct приговоры выносятся от ее имени …”

v Назначает судей de iure

v Осуществляет помилование/амнистию

§ Иные сферы

v Королева – полковник ВС, она верховный главнокомандующий, глава ВС

v Назначает высшее военное командование

v Глава англиканской церкви, пресвитерианской

v Решает вопросы войны и мира

 

Тайный Совет-исторически появился в 13 веке в системе власти в Британии. состоит приблизительно из 300 человек: членов королевской семьи, духовных лиц, министров и .т.д. Как правило, никогда не собирается вместе, только на торжественные случаи (коронация монарха).

С юр. т. з. принимает два вида актов – прокламации (заявления по торжественным случаям – объявление войны и заключение мира, созыв/роспуск парламента) 

приказы в совете-решения по вопросам права и управления. Правовая сила приказов в Совете признается судами, если эти решения: не выходят за рамки королевской прерогативы, не выходят за пределы полномочий, делегированных Короне парламентским статутом.


 


Дата добавления: 2018-04-05; просмотров: 672; Мы поможем в написании вашей работы!

Поделиться с друзьями:






Мы поможем в написании ваших работ!