Тема 29. Школа как педагогическая система и объект управления
Признаки школы как социальной системы включают следующие характеристики:
1. Отношения координации: необходимость взаимодействия в деле воспитания учителей, родителей, учащихся.
2. Субординационные связи между элементами: директор – заместители директора, руководители методических объединений – учителя-предметники, педагоги – ученики и т.п.
3. Отношения с внешней средой: связь с внешкольными, дошкольными организациями, органами управления образованием и др.
4. Управляемость: развитие школы можно рассматривать как цепь управленческих решений.
5. Самоорганизация системы: школа обладает большой степенью автономности.
В классе социальных систем школа имеет ряд отличий: специфические цели деятельности, непрерывность процесса совершенствования, создание образовательной системы под социальный заказ.
Школа как педагогическая система представлена совокупностью следующих условий и факторов:
1. Системообразующие факторы – это цели и результаты совместной деятельности субъектов образовательного процесса.
Цель школы – сформировать основы базовой культуры, включающей интеллектуальную, нравственную, эстетическую, трудовую, экологическую, правовую и другую культуру личности. Общая цель детализируется в частных целях, сформулированных по отдельным направлениям учебно-воспитательной работы. Одним из признаков эффективного управления является умение руководителей школы, учителей, органов ученического самоуправления намечать частные цели и на каждом значительном временном этапе соотносить их с общей целью, регулируя и корригируя оптимальное достижение намеченных результатов.
|
|
|
Результаты определяются совокупностью наиболее устойчивых критериев, обеспечивающих определение уровня воспитанности как отдельных учащихся, так и ученических коллективов в целом. Наличие обоснованной системы критериев позволяет соотнести принятую цель деятельности с ее фактическим состоянием, определить пути конкретной коррекции деятельности учителей, отдельных звеньев школы, участвующих в педагогическом процессе на разных временных этапах.
2. Условия функционирования, которые наряду с системообразующими факторами определяют особенности взаимодействия всех компонентов системы. Выделяют социально-педагогические и временные условия функционирования педагогической системы.
Под социально-педагогическими условиями функционирования педагогической системы понимаются устойчивые обстоятельства, определяющие ее состояние и развитие. В управлении школой принято рассматривать общие и специфические условия. Общие: социальные, экономические, культурные, национальные, географические условия. Специфические: особенности социально-демографического состава учащихся; местонахождение конкретной школы (городская или сельская); материальные возможности школы; воспитательные возможности окружающей среды.
|
|
|
Временная характеристика педагогической системы складывается из трех взаимосвязанных периодов, обусловленных особенностями возрастного, индивидуально-психологического развития детей, введением трех ступеней общеобразовательной школы (начальное общее – I-IV классы; основное общее – V-IX классы; среднее (полное) общее образование – X-XI классы), охватывающих в общей сложности одиннадцать лет совместной работы школы и ученика. Каждая ступень общего образования решает свои специфические задачи, но общая направленность деятельности подчинена основной цели — развитию личности школьника.
3. Структурные компоненты – это управляющая (педагогический коллектив) и управляемая (ученический коллектив) подсистемы; содержание, средства, формы и методы педагогической деятельности.
Структура управляющей системы большинства школ представлена четырьмя уровнями управления: первый уровень – директор школы, назначаемый государственным органом или выбранный коллективом; руководители совета школы, ученического комитета, общественных объединений – этот уровень определяет стратегические направления развития школы; второй уровень – заместители директора школы, школьный психолог, социальный педагог, помощник директора школы по административно-хозяйственной части, а также органы и объединения, участвующие в самоуправлении; третий уровень – учителя, воспитатели, классные руководители, выполняющие управленческие функции по отношению к учащимся и родителям, детским объединениям, кружкам в системе внеучебной деятельности; четвертый уровень – учащиеся, органы классного и общешкольного ученического самоуправления.
|
|
|
Основное место в управляемой системе принадлежит ученическому коллективу, в котором выделяют два уровня управления по вертикали: общешкольный коллектив и классные коллективы. По горизонтали управляемая система представлена ученическими общественными организациями, спортивными секциями, творческими объединениями, кружками, бригадами и т.д. Управляемая система отражает единство и многообразие видов деятельности (учебной, исследовательской, спортивной, художественно-эстетической, общественно полезной), в которых участвуют школьники.
|
|
|
4. Функциональные компоненты – это функции управления – анализ, целеполагание и планирование, организация, контроль и регулирование – они отражают педагогический процесс в движении, изменении, определяя логику его развития и совершенствования.
Педагогический анализ – основа управленческой деятельности, анализом начинается и заканчивается любой управленческий цикл. Основное назначение педагогического анализа состоит в изучении состояния и тенденций развития педагогического процесса, в объективной оценке его результатов с последующей выработкой на этой основе рекомендаций по упорядочению управляемой системы.
Виды педагогического анализа по его направленности:
· краткий – предполагает общее изучение образовательной деятельности;
· аспектный – направлен на изучение отдельных аспектов образовательной деятельности (например, использование средств наглядности для развития познавательного интереса, изучение системы работы учителя по проверке домашнего задания, исследование особенностей групповой работы учащихся на уроке и т.п.);
· развернутый – направлен на выявление и анализ всех компонентов образовательного процесса (например, определение требований к уроку - воспитательных, дидактических, психологических, санитарно-гигиенических).
Виды педагогического анализа по его содержанию:
· параметрический – направлен на изучение ежедневной информации о ходе и результатах образовательного процесса, по итогам параметрического анализа вносятся поправки и изменения в ход целостного педагогического процесса; предметом параметрического анализа является изучение текущей успеваемости, дисциплины в классах и в школе за день и за неделю, посещаемости уроков и внеклассных занятий, санитарного состояния школы, соблюдения расписания занятий и др.;
· тематический – направлен на изучение более устойчивых, повторяющихся зависимостей, тенденций в ходе и результатах педагогического процесса – так если предметом параметрического анализа может выступать отдельный урок или внеклассное занятие, то предметом тематического анализа уже является система уроков, система внеклассной работы и т.д.;
· итоговый - охватывает значительные временные, пространственные или содержательные рамки, проводится по завершении учебной четверти, полугодия, учебного года и направлен на изучение основных результатов, предпосылок и условий их достижения; итоговый анализ подготавливает протекание всех последующих функций управленческого цикла.
Функция целеполагания заключается в формировании идеального представления о конечном результате деятельности системы и пути к этому результату. Образ будущего результата может быть представлен в виде образов, моделей, проектов. Цели управления должны конкретизировать требуемый конечный результат и сроки достижения цели, быть понятными всем исполнителям и согласованы с общими интересами, быть реальными и достижимыми (но не легкими), фиксироваться в письменном виде.
Планирование в управлении школой – это принятие решения на основе анализа и целеполагания. Основные требования к планированию: перспективность, комплексность и объективность.
В практике работы школ разрабатываются три основных вида планов: перспективный, годовой и текущий:
1. Перспективный план разрабатывается на пять лет на основе глубокого анализа работы школы за последние годы и согласовывается с планами муниципального органа управления (городского или районного). В структуре перспективного плана работы школы отражаются:
· задачи школы на планируемый срок;
· перспективы развития контингента учащихся по годам;
· перспективы обновления учебно-воспитательного процесса;
· потребность школы в педагогических кадрах;
· повышение квалификации педагогических кадров;
· развитие материально-технической базы и учебно-методическое оснащение школы;
· вопросы социальной защиты педагогов и учащихся.
2. Годовой план учебно-воспитательной работы охватывает весь учебный год, включая летние каникулы. Подготовка плана работы школы осуществляется в течение текущего учебного года и проходит в несколько этапов:
· на первом этапе (первая учебная четверть) директор школы, его заместители и руководители школьных служб изучают новые нормативные, инструктивные документы, теоретические и методические материалы по вопросам образования;
· на втором этапе (вторая учебная четверть) под руководством директора школы создается инициативная группа по разработке и корректировке структуры проекта плана, определяются источники и формы сбора необходимой информации;
· на третьем этапе (третья учебная четверть) анализируется получаемая информация, заслушиваются отчеты о работе членов комиссии и руководителей подразделений школы, выявляются причины возникающих трудностей и пути их устранения в перспективе;
· на четвертом этапе (конец четвертой четверти) подготавливается и обсуждается проект плана и на первом заседании совета школы в новом учебном году план работы школы утверждается.
3. Текущий план составляется на учебную четверть, он является конкретизацией общешкольного годового плана. Таким образом, наличие основных видов планов позволяет координировать деятельность педагогического, ученического и родительского коллективов. Эти планы являются стратегическими по отношению к планам работы учителей и классных руководителей.
На основе трех основных видов планов составляются календарные (графические) планы организационной, методической, внеклассной работы, планы-графики внутришкольного контроля, планы работы общественных организаций и т.д.
Функция организации во внутришкольном управлении предполагает выполнение принятых решений конкретными людьми – учителями, учащимися, родителями, представителями общественности и др. Субъект организационной деятельности решает следующие вопросы:
· предварительный подбор исполнителей, их распределение по местам работы, по времени, по последовательности включения в коллективное дело;
· отбор содержания, форм и методов предстоящей деятельности, их соотнесение с реальными условиями и возможностями исполнителей;
· мотивация предстоящей деятельности, инструктирование и оказание непосредственной помощи в процессе выполнения работы;
· обеспечение единства действий педагогического и ученического коллективов;
· оценка хода и результатов деятельности.
Функция контроля завершает цикл управленческой деятельности. Внутришкольный контроль – это вид деятельности управляющей подсистемы образовательного учреждения по установлению соответствия результатов работы школы запросам развивающейся личности учащегося и требованиям стандартов образования. Данные контроля служат материалом для педагогического анализа и принятия на его основе управленческих решений.
Виды контроля:
· тематический – направленный на углубленное изучение отдельных вопросов в системе деятельности одного учителя, методического объединения или всего коллектива школы;
· фронтальный – направлен на всестороннее изучение системы работы отдельного учителя, методического объединения или всего коллектива школы.
Основные формы контроля: классно-обобщающий, предметно-обобщающий, тематически-обобщающий, комплексно-обобщающий.
Требования к контролю:
· систематичность - данное требование направлено на регулярное проведение контроля, на создание в школе системы контроля, позволяющей управлять всем ходом педагогического процесса;
· объективность - проверка деятельности учителя или педагогического коллектива должна проводиться в соответствии с требованиями государственных стандартов и образовательных программ, на основе выработанных и согласованных критериев;
· действенность - результаты проведенного контроля должны привести к позитивным изменениям, к устранению выявленных недостатков;
· компетентность проверяющего - она предполагает знание предмета контроля, владение методикой контроля, умение увидеть достоинства в работе и возможные недостатки, прогнозировать развитие результатов контроля.
Теперь рассмотрим формы внутришкольного управления.Высшим органом самоуправления образовательного учреждением является общешкольная конференция, реализующая принцип государственно-общественного характера управления образованием, в деятельности конференции реализуются права участников образовательного процесса и общества (местного сообщества) на участие в управлении школой. Конференция созывается директором образовательного учреждения не реже одного раза в год, делегаты избираются от каждой категории участников образовательного процесса – родители избираются на классных родительских собраниях, учащиеся – на собраниях классных ученических коллективов (обычно от старших классов), педагоги избираются на педагогическом совете (обычно в количестве, равном количеству классов в школе). Компетенция общешкольной конференции:
· избирает прямым открытым голосованием Совет школы, его председателя, определяет сроки их полномочий;
· определяет основные направления развития школы, совершенствования и развития образовательного процесса;
· определяет источники дополнительного финансирования и рассматривает вопросы об укреплении и развитии материально-технической базы школы;
· при необходимости создает временные или постоянные комиссии, определяет их полномочия, утверждает положения о них;
· заслушивает отчет Совета школы о проделанной работе.
Совет общеобразовательного учреждения (школы) – коллегиальный орган управления, является одной из форм самоуправления, представляет общественные интересы во внутришкольном управлении, создается в соответствии с ФЗ «Об образовании» на основе Типового положения об общеобразовательном учреждении; его состав, организационная структура и порядок избрания определяются Уставом образовательного учреждения.
Педагогический совет школы – постоянно действующий совещательный орган при директоре образовательного учреждения, создаваемый в соответствии с Типовым положением об общеобразовательном учреждении; его работой руководит председатель, избираемый коллективом педагогических работников; в состав совета входят директор и его заместители, учителя, психолог и социальный педагог, библиотекарь, школьный врач, председатель родительского комитета; содержание деятельности педагогического совета определяется Уставом школы – в основном это вопросы организации педагогического процесса, повышения квалификации педагогов, методической работы и др.
Попечительский совет образовательного учреждения – форма самоуправления школой; порядок выборов и компетенция определяются Уставом школы; в состав попечительского совета могут входить участники образовательного процесса и другие лица, заинтересованные в развитии образовательного учреждения, осуществляющие свои функции на безвозмездной основе. В компетенцию попечительского совета школы входят вопросы привлечения внебюджетных средств, развития материально-технической базы, благоустройства помещений и территории школы, содействие в организации конкурсов, соревнований и массовых внешкольных мероприятий и др.
Совещании при директоре и заместителях директора – организационные формы управления школой, периодически проводятся для обсуждения вопросов непосредственной организации учебно-воспитательного процесса (успеваемость, соблюдение Устава, выполнение стандартов, организация внеучебной работы, проблемы методического обеспечения и др.); заместители директора созывают совещания по вопросам, относящимся к их компетенции.
Школьное ученическое самоуправление – это форма участия обучающихся в соуправлении (самоуправлении) в общеобразовательном учреждении, предполагающее участие детей в решении вопросов организации учебно-воспитательного процесса совместно с педагогическим коллективом и администрацией учреждения. При развитых системах соучастия обучающихся в образовательном учреждении существуют различные органы самоуправления: общешкольный ученический совет, гимназический (школьный) парламент, ученический комитет (учком), школьная дума и др.
Дата добавления: 2018-02-18; просмотров: 3035; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!