Новая индустриализация в новых условиях: матрицы структуризации промышленной политики
Новая промышленная политика, или новая индустриа- лизация, или реиндустриализация, состоит в том, чтобы сфор- мировать институциональные условия для развития промыш- ленности в России. Фактически, необходимо рассматривать варианты структурных сдвигов в материальном производстве. Такие варианты предлагаются представителями как либерального направления экономической политики, так и консервативного. Как обычно, мы имеем разнонаправленные варианты, что, с одной стороны, свидетельствует о дискусси- онности вариантов промышленной политики, но, с другой стороны, о необходимости осторожного ее осуществления,
169
так как ошибки, прогнозируемые представителями обоих течений, могут иметь фатальный характер.
Так, например, В. Радаев предлагает свой вариант эко- номической политики в легкой промышленности6. Так, при- нимая во внимание теорию Каплински, Радаев отмечает, что
«…низшие переделы в легкой промышленности, связанные с переработкой сырья… почти неизбежно будут перемещаться в страны, где выращивается хлопок»7. Также автор отмечает, что в связи с большими запасами углеводородов России стоит специализироваться на выпуске технических тканей.
Представители консервативного крыла, или кейнсиан- ского направления, считают необходимым поддержать эко- номический рост в стране за счет массированных бюджетных инвестиций в инфраструктурные проекты. Петербургский экономический форум–2014 показывает, что внимание к кейнсианским рецептам есть, во всяком случае, инфраструк- турные проекты действительно начали финансировать из ФНБ и иных бюджетных источников. Замена частных инве- стиций бюджетными в ситуации отсутствия первых вполне оправданна, но необходимы стимулы для привлечения част- ного капитала и создания условий для постепенной замены бюджетных инвестиций частными, иначе эффект вытеснения вкупе с инфляцией могут дать обратный желаемому эффект.
|
|
|
В этой ситуации для активизации предпринимательской
инициативы вполне оправданно предложение Министерства промышленности и торговли РФ «ввести для новых предпри- ятий льготы до 2025 года для стимулирования развития про- мышленных проектов»8.
Считаем необходимым поддержать любые меры, направ- ленные на улучшение инвестиционного климата в стране и развитие частнопредпринимательской инициативы: как эко-
номические, так и институциональные.
6. Радаев В. Можно ли спасти российскую легкую промышленность. М.: Вопросы экономики, 2014, № 4. С. 17.
7. Там же. С. 31.
8. Налоги: каникулы для новеньких. М.: Эксперт, 2014, № 23 (902). С. 4.
|
|
|
Тем не менее, считаем также, что бессистемные и научно необоснованные мероприятия не могут дать ожидаемого эффекта, так как экономическая наука содержит в себе интересный парадокс: одни и те же инструменты экономи- ческой политики в разные периоды времени срабатывают по-разному. Следует согласиться с В. Мау, который правильно указывает на то, что «рецепт экономического успеха всегда индивидуален»9.
Для систематизации и структуризации промышленной политики по наиболее важным направлениям, на наш взгляд, необходимо отталкиваться от системы потенциалов эконо- мики страны (рис. 2).
| ФАКТОР ОБЪЕМ ПРОИЗВОДСТВА | ИЗБЫТОК | НЕДОСТАТОК |
| ТРУД | ||
| ЗЕМЛЯ | ||
| КАПИТАЛ |
Рис. 2. Матрица структуризации промышленной политики
Дата добавления: 2021-01-21; просмотров: 109; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!