Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29 декабря 2004 г. № 190-ФЗ // СЗ РФ. 2005. № 1 (часть 1). Ст. 16.

Земельный кодекс Российской Федерации от 25 октября 2001 г. № 136-ФЗ // СЗ РФ. 2001. № 44. Ст. 4147.

Лесной кодекс Российской Федерации от 04 декабря 2006 г. № 200-ФЗ // СЗ РФ. 2006. № 50. Ст. 5278.

Закон РФ от 21 февраля 1992 г. № 2395-1 «О недрах» // СЗ РФ. 1995. № 10. Ст. 823.

Закон РФ от 14 мая 1993 г. № 4979-1 «О ветеринарии» // Ведомости СНД и ВС РФ.1993. № 24. Ст. 857.

Федеральный закон от 14 марта 1995 г. № 33-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях» // СЗ РФ. 1995. № 12. Ст. 1024.

Федеральный закон от 24 апреля 1995 г. № 52-ФЗ «О животном мире» // СЗ РФ. 1995. № 17. Ст. 1462.

Федеральный закон от 4 мая 1999 г. № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» // СЗ РФ. 1999. № 18. Ст. 2222.

Федеральный закон от 10 января 2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» // СЗ РФ. 2002. № 2. Ст. 133.

Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 23 ноября 2010 г. № 26 «О некоторых вопросах применения судами законодательства об уголовной ответственности в сфере рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов (часть 2 статьи 253, статьи 256, 258.1 УК РФ)» // БВС РФ. 2011. № 1.

Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 18 октября 2012 г. № 21 «О применении судами законодательства об ответственности за нарушения в области охраны окружающей среды и природопользования» // Российская газета. 2012. 31 октября.

Список рекомендуемой литературы

Веревичева М.И. Экологические преступления в уголовном праве России (проблемы понятия и системы) / Отв. ред.: Чучаев А.И. Ульяновск, 2004.

Джунусова Д.Н. Экологическая преступность и ответственность за экологические преступления. М., 2012.

Качина Н.В., Молодкин А.В., Хлупина Г.Н. Экологические преступления: теоретический и практический анализ, проблемы разграничения с административными проступками: учеб. пособие. Красноярск, 2012.

Князев А.Г., Чураков Д.Б., Чучаев А.И. Экологические преступления: науч.-практ. пособие / Под ред.: А.Г. Князева. М., 2014.

Крашенинников Д.А. Последствия экологических преступлений / Отв. ред.: А.И. Чучаев. Ульяновск, 2007.

Латакурская Н.В., Семенова О.В. Правовое регулирование экологической безопасности и охраны окружающей среды в Российской Федерации. Воронеж, 2013.

Лопашенко Н.А. Экологические преступления: уголовно-правовой анализ. М., 2009.

Применение ответственности за экологические правонарушения: учеб.-метод. пособие / Отв. ред. О.Л. Дубовик. М., 2007.

Слепенкова О.А. Правовой механизм обеспечения экологической безопасности. Ульяновск, 2010.

Тангиев Б.Б. Научный эколого-криминологический комплекс (НЭКК) по обеспечению экологической безопасности и противодействию экопреступности. СПб., 2010.

Тарайко В.И. Экологические преступления в России: понятие, система, профилактика. М., 2012.

Фаткулин С.Т. Реализация уголовной ответственности за экологические преступления, связанные с непосредственным посягательством на объекты неживой природы. Челябинск, 2012.

Методические указания

Изучение темы целесообразно начать с уяснения понятия экологического преступления, специфики видового объекта и общей характеристики названных преступлений. Поскольку подавляющее большинство норм, входящих в главу 26 УК РФ, являются бланкетными, особое внимание следует уделить анализу тех нормативно-правовых актов, которые указаны в библиографическом списке, а также иных законов и подзаконных нормативных документов, имеющих отношение к рассматриваемой теме.

Важным признаком экологических преступлений является предмет. Его анализ позволяет разграничивать экологические преступления с преступлениями против собственности.

Что касается классификации экологических преступлений, то данный вопрос в научной литературе до сих пор остается дискуссионным. В зависимости от непосредственного объекта преступления, предусмотренные гл. 26 УК РФ, можно разделить на две большие группы: экологические преступления общего характера (посягают на окружающую среду в целом) и посягательства на конкретные природные объекты. Однако по усмотрению преподавателя во время проведения занятий по данной теме можно использовать и иные классификации.

При рассмотрении второго вопроса темы требуется уделить особое внимание ответственности за нарушение правил охраны окружающей среды при производстве работ. При этом необходимо обращение к Правилам охраны окружающей среды, которые можно разделить на две группы: общие и специальные правила. Общие правила сформулированы в главе VII закона «Об охране окружающей среды», специальные же содержатся в специальных законодательных и подзаконных актах.

При изучении конкретных видов специальных экологических преступлений учащиеся должны уяснить их объективные и субъективные признаки. Поскольку многие составы экологических преступлений сконструированы по типу материальных, особое внимание уделить анализу последствий преступного деяния. Важно уметь разграничивать смежные составы преступлений.

При решении задач необходимо научиться определять объективную сторону преступления, уметь показать, в каких составах преступлений место, время, способ совершения преступления являются обязательными признаками объективной стороны, а в каких – факультативными. Также надлежит высказать свое мнение о субъективной стороне составов экологических преступлений при квалификации действий указанных в задаче лиц. На основании анализа этих признаков должна строиться аргументация правильного решения.

Упражнения и казусы

1.В результате аварии на нефтеперерабатывающем заводе ООО «Лукойл», возникшей по причине заводского дефекта оборудования, произошел выброс в атмосферу ядовитых веществ, что послужило причиной отравления 30 детей.

Имеются ли основания для возбуждения уголовного дела?

Изменится ли решение, если выброс ядовитых веществ в атмосферу произошел не в результате аварии, а в результате систематического нарушения правил эксплуатации оборудования, предназначенного для очистки и контроля выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух?

2. Нарушая правила ремонтных работ в Ленинградской АЭС, руководители станции К. и Л. допустили выброс радиоактивных материалов, что повлекло существенное изменение радиоактивного фона на территории, прилегающей к станции.

Квалифицируйте действия названных лиц, сославшись на нормативно-правовые акты. Проведите разграничение ст. 215 и ст. 246 УК РФ.

3. Работнику института микробиологии Ш. вместе с водителем машины была поручена транспортировка вируса возбудителя ящура, болезни животных, из Калмыкии в Саратов. В пути следования Ш. и водитель оставили машину без присмотра, тем самым грубо нарушив правила транспортировки и хранения подобного груза. Возвратившись, Ш. обнаружил пропажу нескольких капсул с вирусом ящура. В соответствии с правилами обращения с биологическими агентами, он обязан был сообщить об этом в органы власти района, где пропали капсулы, и в институт микробиологии. Однако он этого не сделал, полагая, что эпизоотии не произойдет, а в институте не заметят пропажу. Через некоторое время скот того района, где произошел данный инцидент, стал болеть ящуром. Как оказалось, в поле капсулы были разбиты неизвестными, что повлекло распространение эпизоотии.

Решите вопрос об ответственности указанных в задаче лиц.

4. Председатель правления колхоза (акционерного общества) Б., без разрешения ветеринарного врача, дал указания по продаже в дальнем районе области мяса коров, заболевших бруцеллезом, надеясь, без всяких к тому оснований, что люди не заболеют. Следствием установлено, что в результате потребления такого мяса несколько человек заболело.

Какое преступление совершил Б.?

5. В результате употребления зараженного трихинеллезом мяса свинины, около двух десятков жителей Череповца заразились неизлечимой болезнью – трихинеллезом. Как выяснилось, все потерпевшие покупали мясо на одном из продовольственных рынков города у фермера Б.

Зараженная свинина поступила на прилавки с разрешения заведующего лабораторией ветеринарно-санитарной экспертизы этого рынка А., подписавшего экспертное заключение о соответствии мяса санитарным нормам. Данное заключение было подготовлено лаборанткой названного учреждения К., которая вопреки установленным правилам не стала производить лабораторные анализы на наличие инфекций, а выписала заключение на основании свидетельства о ветеринарном осмотре мяса, предъявленного ей фермером Б. В ходе расследования уголовного дела было установлено, что Б. данное свидетельство подделал.

Решите вопрос об ответственности указанных в задаче лиц.

6. Капитан корабля Р. намеревался загрузить баки нефтеналивного судна бензином. Перед выездом в Новороссийск он приказал промыть морской водой баки корабля. Нефтяное пятно образовалось на нескольких десятках квадратных километров моря. Через несколько дней пятно достигло курортного поселка Кабардинка, что причинило существенный вред зоне отдыха.

Квалифицируйте действия Р.

7. Водители двух большегрузных «КАМАЗов» с прицепами З. и Б. систематически осуществляли парковку и ремонт своих автомобилей возле жилых домов, расположенных вдоль автомагистрали. В ходе прокурорской проверки было установлено, что при ремонте автомобилей их владельцами допускался розлив ГСМ на землю, в результате чего почва в районе парковки "КАМАЗов" оказалась загрязнена. Проведенный специалистами анализ результатов исследования проб почвы показал высокий уровень ее загрязнения нефтепродуктами.

Имеются ли основания для возбуждения уголовного дела по ст. 254 УК РФ?

8. К. и С. неоднократно совершали кражи дизельного топлива из трубопровода «Куйбышев-Брянск» АО «Юго-Запад Транснефтепродукт», похитив нефтепродукты на общую сумму 190 тыс. руб.

При этом был допущен разлив на грунт дизельного топлива в количестве 200 тыс. тонн на сумму 272 тыс. руб., создавший реальную угрозу взрыва при сверлении трубопровода. Кроме того, на ликвидацию аварий было затрачено 600 тыс. руб.

Квалифицируйте действия указанных в задаче лиц.

9. Руководитель частной коммунальной фирмы П. вопреки предупреждениям Департамента природопользования и охраны окружающей среды дал указание рабочим сваливать инертные грунты (земля, которая вывозится из котлованов) и бетонные отходы недалеко от русла речки Горетовка. За месяц рабочие погубили 28 деревьев и кустарников, захламили 3 тыс. кв. м земли и травяного покрова. Ущерб от захламления строительным мусором составил 48 млн. рублей.

Имеется ли в действиях П. состав экологического преступления?

10. Ф. совместно с А. на резиновой лодке отправились рыбачить на промысловый пруд рыбхоза, где, используя электроудочку, выловили 140 штук плотвы таксовой стоимостью 18 руб. каждая, а затем продали весь улов И.

Квалифицируйте действия Ф. и А.

При каких условиях и по какой статье может быть привлечен к уголовной ответственности И.?

11. Р., не имея разрешения на отстрел диких зверей и птиц, без охотничьего билета, с заряженным огнестрельным охотничьим ружьем (лицензия на приобретение оружия также отсутствует), на территории Оленинского государственного зоологического (охотничьего) заказника областного значения «Южный» выслеживал с целью добычи диких зверей и птиц. Во время этого занятия Р. был задержан охотинспектором (до того как ему удалось застрелить кого-либо из зверей и птиц).

Можно ли привлечь Р. к уголовной ответственности за совершение экологического преступления?

12. Охотинспектор Т. организовал охоту на сайгаков. В охоте участвовали К., Л. и шофер грузовой машины Р. После обнаружения стада Р. на значительной скорости вел машину параллельно бегущим сайгакам, а остальные охотники с кузова машины стреляли в животных. Всего ими было застрелено 12 сайгаков.

Ознакомьтесь с Правилами охоты, утв. Приказом Минприроды России от 16 ноября 2010 г. № 512. Имеются ли основания для возбуждения уголовного дела по ст. 258 УК РФ?

13. Ряд озер Прикаспия и прилегающая к ним территория являются в нашей стране местом, где размножается розовый фламинго, занесенный в Международную красную книгу Международного союза охраны природы при ЮНЕСКО (МСОП). Не получив разрешения и не сообщив о намерении проводить геологоразведочные работы на территории охотничьего хозяйства, начальник геолого-разведочной партии Ч. стал стягивать технику к берегу этого озера. Трактора и автомашины взрыли и частично уничтожили местообитания фламинго, были разрушены гнезда, побиты яйца, сами птицы боялись приземляться вблизи нахождения людей и техники.

Определите норму уголовного закона, которая наиболее точно отражает квалификацию содеянного Ч.

14. Н. в урочище «Парк», относящемся к первой группе лесов, выполняющем защитные и другие полезные функции (г. Льгов Курской области), самовольно, не имея соответствующего разрешения, незаконно спилил одно дерево породы дуб сырорастущий, объемом 3,8 куб.м., причинив тем самым Льговскому лесхозу материальный ущерб на сумму 56 тыс. руб.

Подлежит ли Н. уголовной ответственности?

15. Директор ООО «Главпромстрой» В. вопреки отрицательному заключению государственной экологической экспертизы отдал приказ о проведении работ по строительству автомобильной дороги Сукко-Утриш на территории заказника «Большой Утриш» Новороссийского лесничества. В ходе строительных работ осуществлялась вырубка деревьев и отсыпка дорожного полотна. Рабочие не знали об отсутствии разрешительных документов на порубку леса.

Квалифицируйте действия В.

Подлежат ли уголовной ответственности рабочие?

16. Б. в условиях сухой, жаркой и ветреной погоды развела костер для сожжения сухой ботвы на своем огороде, расположенном на бесхозном поле близ принадлежащего ей дачного участка. Не обеспечив должного контроля, Б. допустила загорание сухой травы на бесхозном поле, и далее огонь распространился на расположенный рядом лесной массив, где на площади 11,2 га произошло уничтожение огнем лесных культур породы сосны, а на площади 138,8 га - повреждение леса породы дуба. Ущерб лесному хозяйству составил 160 тыс. руб.

Ознакомьтесь с Правилами пожарной безопасности РФ. Подлежит ли уголовной ответственности Б., если да, то по какой статье Уголовного кодекса РФ?

Тема 15. Преступления против безопасности движения и эксплуатации транспорта

План

1. Понятие и система транспортных преступлений.

2. Преступления, совершаемые непосредственно в сфере движения транспорта (ст. 263, 263, 264, 264¹, 270-271¹ УК РФ).

3. Посягательства в сфере, обеспечивающей нормальное функционирование транспорта (ст. 263¹, 266-269 УК РФ).

Официальные документы

Воздушный кодекс Российской Федерации от 19 марта 1997 г. № 60-ФЗ // СЗ РФ. 1997. № 12. Ст. 1383.

Кодекс внутреннего водного транспорта Российской Федерации от 07 марта 2001 г. № 24-ФЗ // СЗ РФ. 2001. № 11. Ст. 1001.

Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 г. № 195-ФЗ // СЗ РФ. 2002. № 1 (ч. 1). Ст. 1.

Трудовой кодекс Российской Федерации от 30 декабря 2001 г. № 197-ФЗ // СЗ РФ. 2002. № 1 (ч. 1). Ст. 3.

Федеральный закон от 10 декабря 1995 г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» // СЗ РФ. 1995. № 50. Ст. 4873.

Федеральный закон от 10 января 2003 г. № 17-ФЗ «О железнодорожном транспорте в Российской Федерации» // СЗ РФ. 2003. № 2. Ст. 169.

Федеральный закон от 09 февраля 2007 г. № 16-ФЗ «О транспортной безопасности» // СЗ РФ. 2007. № 7. Ст. 837.

Постановление Правительства РФ от 11 марта 2010 г. № 138 «Об утверждении Федеральных правил использования воздушного пространства Российской Федерации» (с изм. и доп.) // СЗ РФ. 2010. № 14. Ст. 1649.

Постановление Правительства РФ от 23 октября 1993 г. № 1090 «О правилах дорожного движения» // Собрание актов Президента и Правительства РФ. 1993. № 47. Ст. 4531.

Постановление Правительства РФ от 26 июня 2008 г. № 475 «Об утверждении Правил освидетельствования лица, которое управляет транспортным средством, на состояние алкогольного опьянения и оформления его результатов, направления указанного лица на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, медицинского освидетельствования этого лица на состояние опьянения и оформления его результатов и правил определения наличия наркотических средств или психотропных веществ в организме человека при проведении медицинского освидетельствования на состояние опьянения лица, которое управляет транспортным средством» // СЗ РФ. 2008. № 27. Ст. 3280.

Постановление Правительства РФ от 15 ноября 2014 г. № 1208 «Об утверждении требований по соблюдению транспортной безопасности для физических лиц, следующих либо находящихся на объектах транспортной инфраструктуры или транспортных средствах, по видам транспорта» // СЗ РФ. 2014. № 47. Ст. 6565.

Приказ Минтранса РФ от 14 октября 2002 г. № 129 «Об утверждении Правил плавания по внутренним водным путям Российской Федерации» // Российская газета. 2003. 25 января; 16 апреля.

Приказ Минтранса РФ от 8 февраля 2007 г. № 18 «Об утверждении Правил нахождения граждан и размещения объектов в зонах повышенной опасности, выполнения в этих зонах работ, проезда и перехода через железнодорожные пути» // Российская газета. 2007. 31 марта.

Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 9 декабря 2008 г. № 25 (ред. от 24.05.2016) «О судебной практике по делам о преступлениях, связанных с нарушением правил дорожного движения и эксплуатации транспортных средств, а также с их неправомерным завладением без цели хищения» // Российская газета. 2008. 26 декабря; 2010. 30 декабря; 2016. 1 июня.

Обзор судебной практики кассационной и апелляционной инстанций по уголовным делам Приморского краевого суда за 12 месяцев 2014 года «В случае назначения осуждённому лишения права управления транспортным средством в качестве дополнительного наказания за совершение им преступлений, предусмотренных частями 2, 4 или 6 статьи 264 УК РФ, необходимо выяснять вопрос о возможном назначении аналогичного наказания в виде лишения права управления транспортным средством в административном порядке за управление осуждённым транспортным средством в алкогольном опьянении в связи с этим же дорожно-транспортным происшествием» // Бюллетень судебной практики. 2015. № 1 (31).

Обобщение судебной практики по уголовным делам о преступлениях против безопасности движения и эксплуатации транспорта, рассмотренным судами Новгородской области в 2010 - 2012 годах [Электронный ресурс] // http://oblsud.nvg.sudrf.ru/modules.php.

Ромазин, С. Б., Максимкина О. В. Обзор судебной практики по делам об автотранспортных преступлениях // Российское правосудие. 2009. № 5. С. 57 – 73.

Дата добавления: 2020-11-29; просмотров: 473; Мы поможем в написании вашей работы!

Поделиться с друзьями:

⇐ Предыдущая 7 8 9 10 111213 14 15 16 Следующая ⇒

Мы поможем в написании ваших работ!