Последствия заключения договора аренды земельного участка с нарушением установленного порядка индивидуализации 2 страница
| Восточно-Сибирский округ Постановление ФАС Восточно-Сибирского округа от 23.04.2012 по делу N А10-1961/2011 "...По смыслу приведенных положений конкретный земельный участок считается сформированным и, как следствие, является объектом прав с точки зрения гражданского оборота, если в его отношении проведен государственный кадастровый учет путем присвоения идентифицирующих характеристик, в том числе кадастрового номера. Учитывая изложенное, арендованный индивидуальным предпринимателем Куликовой Г.В. земельный участок мог быть индивидуализирован как объект гражданских прав при наличии на момент подписания договора N 35 от 25.01.2007 в Едином государственном реестре земель перечисленных статьей 14 Федерального закона "О государственном земельном кадастре" характеристик. Доказательств в подтверждение данного обстоятельства в материалы дела не представлено. Составленный обществом с ограниченной ответственностью "Геотех-экспертиза" проект границ арендуемого земельного участка, приведенный апелляционным судом в качестве доказательства присвоения спорному объекту недвижимости кадастрового номера 03:24:020714:0042, таковым в соответствии со статьей 68 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не является, более того, земельный участок с кадастровым номером 03:24:020714:0042 согласно выписке из государственного земельного кадастра N 24/06/8879/2 от 12.12.2006 (л.д. 70) имеет значительно большую площадь (895 196,16 кв. м) в отличие от площади объекта договора аренды (30 кв. м). Таким образом, выводы апелляционного суда об индивидуализации спорного земельного участка в качестве объекта гражданских прав, согласованности между сторонами существенного условия об объекте, подлежащем передаче в аренду, и, как следствие, о заключенности договора аренды земельного участка N 35 от 25.01.2007 не соответствуют фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам. Поскольку у ответчика, ввиду незаключенности договора аренды, отсутствовали основания для законного занятия спорного земельного участка, суд первой инстанции правомерно, в соответствии с требованиями статей 60, 76 Земельного кодекса Российской Федерации обязал индивидуального предпринимателя Куликову Г.В. освободить земельный участок путем демонтажа расположенной на нем торгового павильона и привести земельный участок в первоначальное состояние..." Постановление ФАС Восточно-Сибирского округа от 01.02.2012 по делу N А10-532/2011 "...В соответствии со статьей 11.1 Земельного кодекса Российской Федерации земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами. Согласно пункту 1 статьи 11.2 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности. По смыслу изложенных положений Земельного кодекса Российской Федерации и положений Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" земельный участок считается сформированным, если в его отношении проведен государственный кадастровый учет. Таким образом, только земельные участки, прошедшие процедуру государственного кадастрового учета, могут быть объектом прав с точки зрения гражданского оборота. Применив указанные нормы материального права, суды первой и апелляционной инстанций обоснованно установили, что государственный кадастровый учет объекта субаренды не проводился, в связи с чем он не был индивидуализирован как объект гражданских прав, и пришли к правильному выводу о несогласованности между сторонами существенного условия об объекте, подлежащем передаче в субаренду, следовательно, о незаключенности договора субаренды части земельного участка N ЦРИ/4/СА/8436/11/000005 от 01.01.2011..." Постановление ФАС Восточно-Сибирского округа от 09.06.2011 по делу N А19-12936/10 "...В соответствии с пунктом 3 статьи 607 Гражданского кодекса Российской Федерации в договоре аренды должны быть указаны данные, позволяющие определенно установить имущество, подлежащее передаче арендатору в качестве объекта аренды. При отсутствии этих данных в договоре условие об объекте, подлежащем передаче в аренду, считается не согласованным сторонами, а соответствующий договор не считается заключенным. Как установлено материалами дела, договор от 01.05.2009 N 21/ИД-09 субаренды земельного участка не содержит данных, позволяющих индивидуализировать арендуемый земельный участок, поскольку на момент подписания указанного договора части земельных участков не поставлены на кадастровый учет, границы не определены в соответствии с действующим законодательством, то есть предмет договора не индивидуализирован и не согласован сторонами. Доказательства, что земельные участки площадью 23175,33 кв. м или 2359,61 кв. м поставлены на кадастровый учет, в материалы дела не представлены. Следовательно, вывод судов о том, что у ООО "Комплекс Южный" отсутствуют правовые основания пользования земельными участками, определенными в незаключенном договоре от 01.05.2009 N 21/ИД-09, является правильным..." Постановление ФАС Восточно-Сибирского округа от 20.04.2011 по делу N А19-10098/08 "...До внесения такой записи ОАО "Братсккомплексхолдинг" (арендатор) и ООО "Литейка" (субарендатор) 01.07.2007 подписали договор субаренды земельного участка N 028-810-07, по условиям которого арендатор обязуется предоставить субарендатору часть земельного участка с кадастровым номером 38:34:016001:0001 площадью 2,2096 га, расположенную в юго-восточной части жилого района Центральный г. Братска, на срок с 01.07.2007 по 31.12.2007. Согласно пункту 3 статьи 607 названного Кодекса в договоре аренды должны быть указаны данные, позволяющие определенно установить имущество, подлежащее передаче арендатору в качестве объекта аренды. При отсутствии этих данных в договоре условие об объекте, подлежащем передаче в аренду, считается не согласованным сторонами, а соответствующий договор не считается заключенным. К договорам субаренды применяются правила о договорах аренды, если иное не установлено законом или иными правовыми актами (пункт 2 статьи 615 Гражданского кодекса Российской Федерации). В рассматриваемом случае предметом договора субаренды N 028-810-07 от 01.07.2007 являлась часть земельного участка с кадастровым номером 38:34:016001:0001 площадью 2,2096 га. Суд апелляционной инстанции, исследовав и оценив в соответствии со статьями 68, 71, 170, 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представленные в материалы дела доказательства, и установив, что предоставленный ООО "Литейка" по договору субаренды земельный участок в установленном законом порядке не сформирован, на кадастровый учет не поставлен, следовательно, не индивидуализирован, пришел к верному выводу о несогласованности сторонами договора его предмета, ввиду чего договор субаренды признал незаключенным. По результатам рассмотрения кассационной жалобы Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа приходит к выводу о том, что обжалуемый судебный акт основан на полном и всестороннем исследовании имеющихся в деле доказательств, принят с соблюдением норм материального и процессуального права, в связи с чем на основании пункта 1 части 1 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежит оставлению без изменения..." Примечание: В приведенном ниже Постановлении суд указал на отсутствие кадастрового учета предоставленного в аренду земельного участка. При этом суд не принял во внимание учетный номер земельного участка, содержащийся в договоре, мотивировав это тем, что подобный порядок индивидуализации был возможен лишь до 01.11.2008 - до вступления в силу Федерального закона от 13.05.2008 N 66-ФЗ. Постановление ФАС Восточно-Сибирского округа от 14.04.2010 по делу N А33-15451/2009 "...Предметом договора аренды может быть земельный участок; в договоре аренды должны быть указаны данные, позволяющие определенно установить имущество, подлежащее передаче арендатору в качестве объекта аренды. При отсутствии этих данных в договоре условие об объекте, подлежащем передаче в аренду, считается не согласованным сторонами, а соответствующий договор не считается заключенным (статья 607 Гражданского кодекса Российской Федерации). Из смысла и содержания указанных норм Закона о государственном земельном кадастре следует, что индивидуализация земельного участка осуществляется посредством его государственного кадастрового учета. Следовательно, до тех пор, пока земельный участок не прошел государственный кадастровый учет, он не может являться объектом гражданско-правовых отношений, то есть быть предметом сделок. Исследовав и оценив буквальное содержание условия договора аренды о его предмете (земельный участок общей площадью 1 549,7 кв. м, в том числе 1 199,0 кв. м - площадь ограниченного использования (охранная зона инженерных сетей), исключая размещение сооружений на земельном участке ограниченного использования, с категорией земель - земли населенных пунктов, с учетным N 0100555:0002), учитывая, что доказательства постановки земельного участка на кадастровый учет истцом не представлены, арбитражные суды пришли к выводу об отсутствии данных, позволяющих идентифицировать объект арендных правоотношений и незаключенности договора аренды. Данный вывод основан на буквальном толковании имеющегося в деле договора, соответствует его содержанию и является правильным ввиду следующего. Пунктом 1 статьи 21 названного Закона, установлено, что до 01.11.2008 вместо изготовления, утверждения и использования схем расположения земельных участков на кадастровых планах или кадастровых картах соответствующих территорий допускаются изготовление, утверждение и использование проектов границ земельных участков, которые соответственно изготавливались, утверждались и использовались в установленном законодательством Российской Федерации порядке до дня вступления в силу настоящего Федерального закона. Поскольку договор N 3164 подписан сторонами 11.12.2008, то есть за пределами срока, в котором была установлена альтернативная возможность изготавливать и утверждать проекты границ земельных участков, приложенный в качестве приложения 1 к договору план границ земельного участка не соответствует действующему законодательству. Таким образом, вывод арбитражных судов о том, что спорный земельный участок нельзя признать сформированным и индивидуально определенным в установленном законном порядке и он не может являться объектом гражданских прав, в том числе быть предметом договора аренды является правильным..." Постановление ФАС Восточно-Сибирского округа от 28.09.2009 по делу N А19-1814/09 "...В представленном ответчиком в материалы дела экземпляре договора от 20.05.04 N 159/4 указания о кадастровом номере не имеется. Согласно пункту 1 статьи 432 Гражданского кодекса Российской Федерации, договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. В соответствии с пунктом 3 статьи 607 Гражданского кодекса Российской Федерации в договоре аренды должны быть указаны данные, позволяющие определенно установить имущество, подлежащее передаче арендатору в качестве объекта аренды. При отсутствии этих данных в договоре условие об объекте, подлежащем передаче в аренду, считается не согласованным сторонами, а соответствующий договор не считается заключенным. В материалах дела имеется письмо от 29.04.09 N 052-03-772/9 Управления Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Иркутской области о том, что в государственном кадастре недвижимости сведения о земельном участке площадью 20,22 кв. м, расположенном в г. Иркутске, ул. Ленина, 20, под размещение павильона, отсутствуют. Таким образом, арбитражный суд пришел к обоснованному выводу о том, что земельный участок, переданный по договору от 20.05.04 N 159/4, не поставлен на государственный кадастровый учет. Арбитражный суд пришел к обоснованному выводу об отсутствии в договоре аренды от 20.05.04 N 159/4 данных, позволяющих определенно установить имущество, подлежащее передаче ООО "Ратас" в качестве объекта аренды, а также - существенного условия о размере арендной платы, в связи с чем договор признал незаключенным..." |
| Дальневосточный округ Постановление ФАС Дальневосточного округа от 31.07.2012 N Ф03-3126/2012 по делу N А51-14630/2011 "...Согласно части 3 статьи 607 ГК РФ в договоре аренды должны быть указаны данные, позволяющие определенно установить имущество, подлежащее передаче арендатору в качестве объекта аренды. При отсутствии этих данных в договоре условие об объекте, подлежащем передаче в аренду, считается не согласованным сторонами, а соответствующий договор не считается заключенным. С учетом вышеназванной нормы, а также общих положений гражданского законодательства о заключении договора, договор аренды, в котором отсутствуют сведения, позволяющие определенно установить предмет аренды является не заключенным и не порождает правовых последствий. Поскольку администрацией в нарушение статьи 65 АПК РФ не представлено доказательств проведения в отношении спорного участка государственного кадастрового учета, договор аренды от 14.06.2007 и акт приема-передачи не содержат кадастрового номера переданного участка, суды обоснованно сочли договор от 14.06.2007 незаключенным по правилам части 3 статьи 607 ГК РФ, поскольку в отсутствие названных сведений невозможно индивидуально определить предмет арендных отношений между сторонами..." Постановление ФАС Дальневосточного округа от 21.06.2011 N Ф03-2466/2011 по делу N А24-4048/2010 "...В соответствии с нормами земельного законодательства объектом земельных отношений могут быть, в том числе земельные участки, части земельных участков (ст. 6 ЗК РФ). При этом земельным участком является часть поверхности земли, границы которой определены в соответствии с федеральными законами (ст. 11.1 ЗК РФ). Установлено, что земельный участок площадью 150 кв. м в установленном порядке не сформирован, данные о том, что участок является частью какого-либо земельного участка, сформированного в установленном порядке, в деле отсутствуют. В этой связи суды, с учетом вышеприведенных норм права обоснованно признали договор аренды от 13.06.2007 незаключенным. Далее, установив отсутствие доказательств, свидетельствующих о наличии у предпринимателя оформленных в установленном законом порядке прав на спорный земельный участок, нахождение на участке имущества ответчика - летнее кафе, с учетом положений ст. 301 ГК РФ сделали обоснованный вывод о наличии правовых оснований для удовлетворения исковых требований..." Постановление ФАС Дальневосточного округа от 23.04.2010 N Ф03-2541/2010 по делу N А73-12901/2009 "...Как следует из материалов дела и установлено судами, 28.06.2007 между ДМС г.Хабаровска (арендодатель) и ООО "Утес" (арендатор) подписан договор N 991, согласно которому арендодатель предоставляет арендатору во временное владение и пользование земельный участок площадью 56 516,2 кв. м в границах ул. Тихоокеанской - ул. Салтыкова-Щедрина - ул. профессора Даниловского М.П. в Краснофлотском районе г. Хабаровска согласно проекту границ на срок с 28.06.2007 по 27.05.2008. Согласно пункту 2 части 4 статьи 30 ЗК РФ (в редакции, действовавшей на день заключения договора) для предоставления земельного участка для строительства без предварительного согласования места размещения объекта необходимо проведение государственного кадастрового учета земельного участка в соответствии с правилами, предусмотренными статьей 70 ЗК РФ. Таким образом, заключение договоров аренды земельных участков для их комплексного освоения в целях жилищного строительства, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без проведения кадастрового учета недопустимо. В договоре от 28.06.2007 N 991 сведения о кадастровом номере земельного участка, переданного ООО "Утес", отсутствуют. Установив указанное обстоятельство, суды пришли к обоснованному выводу о том, что предмет в данной сделке не определен, в связи с чем в силу пункта 1 статьи 432, пункта 3 статьи 607 ГК РФ договор аренды от 28.06.2007 N 991 является незаключенным. По указанным выше основаниям являются необоснованными доводы кассационной жалобы ДМС г.Хабаровска о заключенности договора аренды в связи с возможностью определения предмета договора без осуществления кадастрового учета земельного участка..." Постановление ФАС Дальневосточного округа от 18.03.2009 N Ф03-914/2009 по делу N А59-110/2008 "...В соответствии с пунктом 1 статьи 432 ГК РФ договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение. Согласно пункту 3 статьи 607 ГК РФ в договоре аренды должны быть указаны данные, позволяющие определенно установить имущество, подлежащее передаче арендатору в качестве объекта аренды. При отсутствии этих данных в договоре условие об объекте, подлежащем передаче в аренду, считается не согласованным сторонами, а соответствующий договор не считается заключенным. Арбитражный суд, исследовав материалы дела, установил, что переданный предпринимателю Б. по договору аренды от 01.07.2006 N 181 земельный участок не сформирован и не поставлен на кадастровый учет в установленном порядке. С учетом установленных обстоятельств, и принимая во внимание тот факт, что у предпринимателя Б. отсутствуют законные основания для пользования спорным земельным участком, правомерен вывод суда о признании договора аренды земельного участка от 01.07.2006 N 181 незаключенным..." Постановление ФАС Дальневосточного округа от 22.01.2009 N Ф03-6270/2008 по делу N А24-1764/2008 "...В соответствии со ст. 607 ГК РФ в договоре аренды должны быть указаны данные, позволяющие определенно установить имущество, подлежащее передаче арендатору в качестве объекта аренды. При отсутствии этих данных в договоре условие об объекте, подлежащем передаче в аренду, считается не согласованным сторонами, а соответствующий договор не считается заключенным. Согласно материалам дела земельный участок, на котором располагался принадлежащий ИП Л. киоск, не имеет кадастрового номера. В договоре аренды от 05.10.2006 указан только адрес земельного участка. Объективных данных, позволяющих установить положение спорного земельного участка на местности, в договоре не имеется. При таких обстоятельствах суд пришел к обоснованному выводу о том, что договор от 05.10.2006 является незаключенным, что также подтверждает отсутствие у ИП Л. права требовать заключения договора аренды на новый срок..." Постановление ФАС Дальневосточного округа от 25.12.2008 N Ф03-5961/2008 по делу N А51-12050/20072-460/20 "...Рассматривая их, судом установлено, что в нарушение положений пункта 3 статьи 14, пункта 2 статьи 17, пункта 1 статьи 19 ФЗ от 02.01.2000 N 28-ФЗ "О государственном земельном кадастре" межевание арендованного земельного участка (площадки) и его кадастровый учет не производились. Это обстоятельство свидетельствует об отсутствии у спорного земельного участка индивидуально-определенных признаков, определяющих его как объект гражданских прав в соответствии с пунктом 3 статьи 129 ГК РФ, пунктом 2 статьи 6 Земельного кодекса РФ. Поскольку в договоре аренды N 05-ДЗ-13/07 от 28.06.2007 отсутствовали данные, позволяющие определенно установить имущество, подлежащее передаче арендатору в качестве объекта аренды, таким образом, суд правомерно посчитал условие об объекте аренды сторонами несогласованным и признал этот договор аренды незаключенным в силу пункта 1 статьи 432 ГК РФ, пункта 3 статьи 607 ГК РФ. Такая оценка договора влечет отказ суда во взыскании задолженности, начисленной на его основании. Иных требований, в частности о взыскании неосновательного обогащения, истцом не заявлялось..." Постановление ФАС Дальневосточного округа от 04.04.2008 N Ф03-А73/08-1/932 по делу N А73-5048/2007-28 "...15.06.2006 между Администрацией (арендодатель) и ООО "Владимир" (арендатор) подписан предварительный договор аренды земельного участка N ДОГ/А-15/2772, по условиям которого стороны договорились в будущем заключить договор о передаче в аренду земельного участка на условиях, предусмотренных настоящим договором. Сторонами оформлен акт приема-передачи земельного участка площадью 16320 кв. м, указан кадастровый номер 27:22:01 13 05:0000. Согласно пункту 3 статьи 607 ГК РФ в договоре аренды должны быть указаны данные, позволяющие определенно установить имущество, подлежащее передаче арендатору в качестве объекта аренды. При отсутствии этих данных в договоре условие об объекте, подлежащем передаче в аренду, считается не согласованным сторонами, а соответствующий договор не считается заключенным. Поскольку предметом договора является земельный участок, его оформление как объекта земельных отношений регулируется статьей 6 ЗК РФ. Содержание в договоре условий, позволяющих установить предмет, а также другие существенные условия договора относится и к предварительному договору (п. 3 ст. 429 ГК РФ). В данном случае, как установил арбитражный суд апелляционной инстанции предварительный договор и акт приема-передачи земельного участка не содержит данных, позволяющих определенно установить имущество, подлежащее передаче. Указание в акте приема-передачи кадастрового номера земельного участка - 27:22:01 13 05:0000, арбитражным судом апелляционной инстанции обоснованно не принято во внимание как сведение, позволяющее идентифицировать спорный участок, поскольку ответчиком в нарушение статьи 65 АПК РФ доказательств проведения кадастрового учета земельного участка площадью 16320 кв. м не представлено. Однако, как указано выше, кадастровый учет земельного участка является необходимым условием для признания его предметом договора аренды (ст. 6 ЗК РФ). С учетом изложенного, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к обоснованному выводу о признании предварительного договора незаключенным и в этой связи об отказе в удовлетворении требований о признании его недействительным..." |
Дата добавления: 2020-04-08; просмотров: 109; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!