Глава II. РАБОТА С ПЕРСОНАЛОМ 19 страница
Временный перевод на другую работу для замещения временно отсутствующего работника следует отличать от исполнения работником по поручению работодателя обязанностей временно отсутствующего работника наряду с работой, обусловленной трудовым договором, в соответствии с ч. 2 ст. 60.2 ТК.
В указанной статье предусмотрено, что с письменного согласия работника ему может быть поручено выполнение в течение установленной продолжительности рабочего дня (смены) наряду с работой, определенной трудовым договором, дополнительной работы по другой или такой же профессии (должности) за дополнительную оплату.
Дополнительная работа, поручаемая работнику наряду с работой, определенной трудовым договором, согласно ч. 2 ст. 60.2 может выполняться работником в порядке совмещения профессий (должностей), путем расширения зон обслуживания, увеличения объема работ или в связи с возложением на него обязанностей временно отсутствующего работника.
Совмещение профессий (должностей) - это выполнение работником наряду со своей основной работой по профессии (должности), определенной трудовым договором, дополнительной работы по другой профессии (должности) у того же работодателя в течение продолжительности рабочего дня (смены), установленной для него по основной работе. Как правило, работнику поручается совмещение вакантной должности или профессии.
В отличие от совмещения профессий (должностей) при расширении зон обслуживания или увеличении объема работ работник выполняет работу по той же профессии или должности, которая обусловлена трудовым договором, но в большем объеме по сравнению с тем, который он выполнял в соответствии с трудовым договором.
|
|
|
Исполнение работником обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения его от работы по профессии (должности), обусловленной трудовым договором, допускается как по такой же профессии (должности), которую работник выполняет в соответствии с трудовым договором, так и по другой профессии (должности).
Срок, в течение которого работник будет выполнять дополнительную работу, ее содержание и объем устанавливаются работодателем с письменного согласия работника.
Работник имеет право досрочно отказаться от выполнения дополнительной работы, а работодатель - досрочно отменить поручение о ее выполнении, предупредив об этом другую сторону в письменной форме не позднее чем за три рабочих дня.
При совмещении профессий (должностей), расширении зон обслуживания, увеличении объема работы или исполнении обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором, работнику производится доплата. Размер доплаты устанавливается по соглашению сторон трудового договора с учетом содержания и (или) объема дополнительной работы (см. ст. 151 ТК).
|
|
|
Как видно из содержания приведенной нормы, в отличие от временного перевода на другую работу по соглашению сторон, который согласно ч. 1 ст. 72.2 допускается как на вакантную должность (место работы), так и для замещения временно отсутствующего работника, за которым сохраняется должность (место работы), исполнение работником обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения его от своих основных обязанностей (т.е. в порядке, предусмотренном ст. 60.2 ТК) допускается только для замещения работника, за которым сохраняется должность (место работы) (например, на время командировки, отпуска, временной нетрудоспособности). Исполнение работником по поручению работодателя обязанностей временно отсутствующего работника наряду с работой, обусловленной трудовым договором, в отличие от временного перевода на другую работу не ограничено каким-либо сроком. Этот срок определяется по соглашению сторон. Соглашение сторон о временном переводе на другую работу не может быть расторгнуто досрочно в одностороннем порядке работником или работодателем, как происходит при исполнении работником по поручению работодателя наряду со своей работой обязанностей временно отсутствующего работника.
|
|
|
Временный перевод работника на другую работу возможен и в случаях, когда в соответствии с медицинским заключением он не может выполнять свою трудовую функцию по состоянию здоровья лишь в течение определенного времени. Правила такого перевода установлены ст. 73 ТК.
В соответствии с названной статьей обязанность работодателя перевести работника, нуждающегося в соответствии с медицинским заключением в переводе на другую работу временно, возникает при наличии следующих условий:
1) медицинское заключение выдано в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ;
2) работник в соответствии с медицинским заключением нуждается в переводе на другую работу временно (на определенный срок);
3) у работодателя имеется соответствующая работа, и она не противопоказана работнику по состоянию здоровья;
4) работник дал письменное согласие на временный перевод на другую работу.
Работник может выразить свое согласие в данном случае либо путем собственноручной записи и соответствующей подписи на проекте приказа о временном переводе, например
|
|
|
"с переводом на должность (работу) _____________________________________
__________________________________________________согласен"
(наименование должности)
либо аналогичной записи на письменном предложении работодателя.
Можно предложить следующую форму письменного предложения работодателя о временном переводе на другую работу в соответствии с медицинским заключением.
ПРЕДЛОЖЕНИЕ
о временном переводе на другую работу
в соответствии с медицинским заключением
____________________________________________________________________________
(должность, Ф.И.О. работника)
Уважаемая Елена Михайловна,
в связи с медицинским заключением, выданным ____________________________
____________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________,
(дата и наименование медицинского учреждения, выдавшего заключение)
предлагаю Вам перевод на следующие имеющиеся вакантные должности:
____________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________
(наименования предлагаемых должностей (работ)
и соответствующих структурных подразделений)
с ____________________
(дата)
Директор (генеральный директор) ________________________________________
_____________________________________________________
Ф.И.О. и подпись директора (генерального директора)
Согласен с переводом на должность (работу) _____________________________
____________________________________________________________________________
(собственноручное указание работником наименования должности (работы))
Не согласен с переводом на предложенные должности (работы) _____________
____________________________________________________________________________
(собственноручная запись работника)
Подпись работника ___________________________________________
Расшифровка подписи _________________________________________
Дата ____________
Если работник, нуждающийся в соответствии с медицинским заключением во временном переводе на другую работу, отказывается от предложенной работы или у работодателя отсутствует соответствующая работа, то возможны два варианта решения этой проблемы в зависимости от срока, на который необходим перевод:
1) если рекомендуемый в медицинском заключении срок перевода не превышает четырех месяцев, то работодатель обязан на весь указанный в медицинском заключении срок отстранить работника от работы с сохранением места работы (должности);
2) если временный перевод на другую работу необходим работнику более чем на четыре месяца или если работник нуждается в постоянном переводе на другую работу, то трудовой договор с работником прекращается на основании п. 8 ч. 1 ст. 77 ТК (отказ от перевода на другую работу в соответствии с медицинским заключением либо отсутствие у работодателя соответствующей работы).
Специальные правил перевода на другую работу в соответствии с медицинским заключением установлены для работников, занимающих должности руководителей организаций (филиалов, представительств или иных обособленных структурных подразделений), их заместителей и главных бухгалтеров. В случае их отказа от перевода на другую работу или при отсутствии у работодателя соответствующей работы трудовой договор с ними прекращается на основании п. 8 ч. 1 ст. 77 ТК независимо от того, на какой срок в соответствии с медицинским заключением необходим им перевод на другую работу. Вместе с тем работодатель вправе не прекращать трудовой договор с указанными работниками, а с их письменного согласия отстранить их от работы на срок, определенный соглашением сторон.
В соответствии с ч. ч. 2 и 4 ст. 73 ТК заработная плата работникам в период их отстранения от работы не начисляется. Исключение составляют случаи, предусмотренные ТК, иными федеральными законами, коллективным договором, соглашениями, трудовым договором. Так, в соответствии со ст. 76 ТК оплата за все время отстранения от работы как за простой производится в случаях отстранения от работы работника, который не прошел обучение и проверку знаний и навыков в области охраны труда либо обязательный предварительный или периодический медицинский осмотр (обследование) не по своей вине.
Работникам, увольняемым с работы на основании п. 8 ч. 1 ст. 77 ТК, выплачивается выходное пособие в размере двухнедельного среднего заработка (см. ст. 178).
Без согласия работника временный перевод на другую работу допускается только в исключительных случаях, предусмотренных в ч. ч. 2 и 3 ст. 72.2 ТК. Названная статья не устанавливает исчерпывающего перечня обстоятельств, по которым допускается такой перевод, однако четко определяет их характер - это исключительные случаи, ставящие под угрозу жизнь или нормальные жизненные условия всего населения или его части.
К таким случаям относятся: катастрофы природного или техногенного характера, производственные аварии, несчастные случаи на производстве, пожары, наводнения, голод, землетрясения, эпидемии или эпизоотии и любые исключительные случаи, ставящие под угрозу жизнь или нормальные жизненные условия всего населения или его части, а также случаи простоя, необходимости предотвращения уничтожения или порчи имущества либо замещения временно отсутствующего работника, если простой или необходимость предотвращения уничтожения или порчи имущества либо замещения временно отсутствующего работника вызваны указанными чрезвычайными обстоятельствами.
При применении указанных правил особое внимание необходимо обратить на то, что временный перевод на другую работу без согласия работника в случаях простоя, необходимости предотвращения уничтожения или порчи имущества либо замещения временно отсутствующего работника допускается при условии, если это обусловлено наличием тех исключительных случаев, которые указаны в ч. ч. 2 и 3 ст. 72.2 ТК. Только наличие чрезвычайных обстоятельств дает право работодателю временно переводить работников без их согласия на другую работу и в случае простоя, под которым понимается временная приостановка работы по причинам экономического, технологического, технического или организационного характера, а также в случае необходимости предотвращения уничтожения или порчи имущества либо для замещения отсутствующего работника.
Иными словами, временный перевод работника без его согласия на работу, не обусловленную трудовым договором, может быть признан правомерным только при условии, что это необходимо в связи с чрезвычайными обстоятельствами, ставящими под угрозу жизнь или нормальные жизненные условия всего населения или его части. Если же потребность во временном переводе работника на другую работу вызвана, например, такими причинами, как поломка оборудования, несвоевременная доставка сырья или материалов и прочее, и это не связано с чрезвычайными обстоятельствами, предусмотренными в указанной статье, то такой перевод допускается только по соглашению сторон. Как разъяснил Пленум Верховного Суда РФ в Постановлении от 17 марта 2004 г. N 2, при применении ч. ч. 2 и 3 ст. 72.2 ТК, допускающих временный перевод работника на другую работу без его согласия, судам следует иметь в виду, что обязанность доказать наличие обстоятельств, с которыми закон связывает возможность такого перевода, возлагается на работодателя (п. 17).
Следует отметить, что данная позиция законодателя основана на положениях Конвенции МОТ N 29 "О принудительном или обязательном труде" (1930) (ратифицирована Указом Президиума Верховного Совета СССР от 4 июня 1956 г.). В соответствии с ней Российская Федерация обязалась упразднить применение принудительного или обязательного труда во всех его формах, т.е. всякую работу или службу, требуемую от какого-либо лица под угрозой какого-либо наказания и для которой это лицо не предложило добровольно своих услуг (п. 1 ст. 2 Конвенции). При этом в силу подп. "д" п. 2 ст. 2 названной Конвенции, а также ч. 4 ст. 4 ТК не является принудительным трудом всякая работа или служба, требуемая в условиях чрезвычайных обстоятельств, т.е. в случаях объявления чрезвычайного или военного положения, бедствия или угрозы бедствия, как то: пожары, наводнения, голод, землетрясения, сильные эпидемии или эпизоотии, нашествия вредных животных, насекомых или паразитов растений, а также в иных случаях, ставящих под угрозу или могущих поставить под угрозу жизнь или нормальные жизненные условия всего или части населения.
Применяя правила ч. ч. 2 и 3 ст. 72.2 ТК, следует иметь в виду, что перевод на другую работу без согласия работника в связи с чрезвычайными обстоятельствами, ставящими под угрозу жизнь или нормальные жизненные условия населения, не ограничен каким-либо количеством раз. Он может производиться столько раз, сколько возникает соответствующих ситуаций. Это правило относится и к случаям временного перевода на другую работу в случае простоя или для замещения отсутствующего работника, если такая необходимость вызвана чрезвычайными обстоятельствами. Однако продолжительность одного (каждого) перевода на другую работу без согласия работника в случаях, когда такой перевод необходим в связи с чрезвычайными обстоятельствами, ставящими под угрозу жизнь или нормальные жизненные условия населения, не должен превышать одного месяца. С согласия работника временный перевод на другую работу в связи с указанными обстоятельствами может продолжаться и более длительный срок. Однако если месячный срок истек, а работник не дает согласия на продолжение другой работы, он должен быть переведен на прежнюю работу. При этом не имеет значения, устранены ли обстоятельства, послужившие основанием для временного перевода.
Вместе с тем необходимо учитывать, что работа, на которую работник переведен в связи с названными обстоятельствами (в том числе для замещения временно отсутствующего работника), должна соответствовать его квалификации. Если же в данной ситуации необходим перевод на другую работу, требующую более низкой квалификации, то такой перевод допускается только с письменного согласия работника.
Временный перевод работника на другую работу во всех случаях, предусмотренных ст. 72.2 ТК, допускается только у того же работодателя, с которым он состоит в трудовых отношениях. Работник не может быть переведен на работу в связи с возникшими чрезвычайными обстоятельствами к другому работодателю. Вместе с тем работодатель вправе перевести работника без его согласия на другую работу и тогда, когда чрезвычайное обстоятельство, обусловившее необходимость такого перевода, возникло в другой организации (например, в связи с пожаром в организации, осуществляющей поставки сырья организации-работодателю). Следует полагать, что работодатель вправе в связи с указанными чрезвычайными обстоятельствами перевести работника на работу в другое структурное подразделение, находящееся не только в той же, но и в другой местности (например, в филиал или представительство работодателя), так как законодатель никак не ограничивает возможность данного перевода <1>. Единственное ограничение, которое ст. 72.2 устанавливает для временного перевода работника на другую работу в связи с чрезвычайным обстоятельствами, - это невозможность перевода без письменного согласия работника на работу, требующую более низкой квалификации. Безусловно, в данном случае должно сохраняться и общее ограничение для перевода на другую работу, т.е. работник не может быть переведен на другую работу, противопоказанную ему по состоянию здоровья, в том числе и на срок не более одного месяца.
--------------------------------
<1> Такая позиция высказана и авторами Комментария к Трудовому кодексу Российской Федерации / Под ред. А.М. Куренного, С.П. Маврина, Е.Б. Хохлова. М., 2007. С. 175.
При переводе работника на другую работу без его согласия, т.е. в случаях, предусмотренных ч. ч. 2 и 3 ст. 72.2, оплата труда должна производиться по выполняемой работе, но не ниже среднего заработка по прежней работе.
Поскольку ст. 72.2 предоставляет работодателю безусловное право переводить работников без их согласия на не обусловленную трудовым договором работу в случаях, ставящих под угрозу жизнь или нормальные жизненные условия населения, постольку работник не может отказаться от такого перевода, если он осуществлен в соответствии с установленными требованиями и у работника нет для отказа от перевода уважительных причин. Отказ от выполнения работы при переводе, совершенном с соблюдением закона, признается нарушением трудовой дисциплины, а невыход на работу - прогулом.
Вместе с тем, как разъяснил Пленум Верховного Суда РФ, в силу абз. 5 ст. 219, ч. 7 ст. 220 ТК работник не может быть подвергнут дисциплинарному взысканию за отказ от выполнения работы в случае возникновения опасности для его жизни и здоровья вследствие нарушения требований охраны труда, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами, до устранения такой опасности либо от выполнения тяжелых работ и работ с вредными и (или) опасными условиями труда, не предусмотренных трудовым договором. Поскольку ТК не содержит норм, запрещающих работнику воспользоваться названным правом и тогда, когда выполнение таких работ вызвано переводом вследствие чрезвычайных обстоятельств, отказ работника от временного перевода на другую работу в порядке ст. 72.2 по указанным выше причинам является обоснованным (п. 19 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 марта 2004 г. N 2).
Временный перевод на другую работу оформляется приказом работодателя. В приказе должны содержаться сведения о причинах временного перевода, о работе, на которую переводится работник, условиях оплаты труда, а также о сроке временного перевода. Работник должен быть ознакомлен с приказом под подпись.
Наряду с временным переводом на другую работу, который допускается без согласия работника в случаях, предусмотренных ч. ч. 2 и 3 ст. 72.2 ТК, работодатель вправе по своей инициативе изменить условия трудового договора, обусловленные при его заключении (за исключением трудовой функции работника), если это необходимо в связи с изменением организационных или технологических условий труда в организации. Это право работодателя предусмотрено ст. 74 ТК.
Дата добавления: 2020-04-08; просмотров: 38; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!