Глава II. РАБОТА С ПЕРСОНАЛОМ 13 страница
Результаты голосования определяются большинством голосов. При равенстве голосов аттестуемый признается соответствующим занимаемой (замещаемой) должности и (или) квалификационному разряду (разряду оплаты труда) (п. 8 Положения от 5 октября 1973 г.).
Работник, проходящий аттестацию и являющийся членом аттестационной комиссии, не должен участвовать в голосовании по своей кандидатуре.
Результаты аттестации сообщаются работнику сразу же после голосования (п. 9 Положения от 5 октября 1973 г.).
Аттестационная комиссия может принять одно из следующих решений:
- аттестуемый работник соответствует занимаемой должности;
- соответствует занимаемой должности при условии улучшения работы и выполнения рекомендаций комиссии с повторной аттестацией через год;
- не соответствует занимаемой должности (п. 7 Положения от 5 октября 1973 г.).
В тех случаях, когда аттестация проводится с целью установления квалификационного разряда (разряда по оплате труда), принимается решение о присвоении определенного разряда (категории и т.п.).
Если работник, признанный соответствующим занимаемой должности, заслуживает повышения в должности, поощрения, установления надбавки к заработной плате, повышения должностного оклада, аттестационная комиссия может дать соответствующие рекомендации.
Комиссия может вносить на рассмотрение руководителя организации и рекомендации о направлении работника на повышение квалификации, переводе работника на низшую должность, увольнении работника в связи с несоответствием занимаемой должности (выполняемой работе).
|
|
|
Ход заседания аттестационной комиссии и принятые ею решения находят отражение в протоколе, который ведется секретарем комиссии. В протоколе рекомендуется указывать:
- наименование организации и дату проведения аттестации;
- список присутствующих членов комиссии, а также фамилии руководителей подразделений, в которых работают аттестуемые, и других приглашенных с указанием должности и места работы (для сторонних организаций);
- фамилию, должность и место работы (подразделение) аттестуемого;
- заданные аттестуемому вопросы и краткие ответы на них;
- предложения и рекомендации, высказанные членами комиссии по кандидатуре аттестуемого, оценку его деятельности; результаты голосования (количество голосов за и против).
Протокол заседания аттестационной комиссии подписывается ее председателем, секретарем и членами, соответствующим образом оформляется и хранится в деле работника. В качестве примера можно привести следующий протокол заседания аттестационной комиссии:
ПРОТОКОЛ N ____
ЗАСЕДАНИЯ АТТЕСТАЦИОННОЙ КОМИССИИ
|
|
|
____________________________________________________________________________
(наименование организации)
от ______________ г.
Председатель комиссии ____________________________________________
Ф.И.О.
Заместитель председателя ____________________________________________
Ф.И.О.
Секретарь комиссии ____________________________________________
Ф.И.О.
Члены комиссии ____________________________________________
Ф.И.О.
Присутствовали ___________________________________________________________
(Ф.И.О. руководителей подразделений,
в которых работают аттестуемые, других приглашенных)
Слушали: аттестационные материалы на ___________________________________
(Ф.И.О.)
________________________________________________________________________
(должность, подразделение)
Вопросы к аттестуемому и ответы на них _________________________________
________________________________________________________________________
Замечания и предложения, высказанные членами аттестационной комиссии
________________________________________________________________________
Оценка деятельности аттестуемого _______________________________________
|
|
|
____________________________________________________________________________
Количество голосов за ___________ Количество голосов против ____________
Рекомендации аттестационной комиссии: __________________________________
____________________________________________________________________________
Председатель комиссии ___________ __________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Секретарь комиссии ___________ __________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Члены комиссии ___________ __________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Если проводилось тестирование, в протоколе указываются его результаты (количество правильных ответов), к материалам аттестации прилагаются тесты с ответами аттестуемого.
Помимо протокола на каждого работника, проходящего аттестацию, заполняется аттестационный лист. Положением утверждена и форма аттестационного листа. Эта форма может быть использована и в современных условиях с учетом некоторых корректировок, например, в следующем виде:
АТТЕСТАЦИОННЫЙ ЛИСТ
1. Фамилия, имя, отчество __________________________________________________
2. Год рождения ____________________________________________________________
3. Образование _____________________________________________________________
|
|
|
4. Специальность ___________________________________________________________
5. Общий трудовой стаж, в том числе по специальности _______________________
6. Занимаемая должность на момент аттестации _______________________________
(дата назначения на должность)
7. Оценка деятельности работника ___________________________________________
8. Рекомендации аттестационной комиссии ____________________________________
Председатель аттестационной комиссии _______________________________________
(подпись)
Члены комиссии _____________________________________________________________
(подпись)
Дата аттестации ______________ г.
С аттестационным листом ознакомился ____________________________________
(подпись аттестуемого и дата)
Можно использовать более детально разработанную форму аттестационного листа.
АТТЕСТАЦИОННЫЙ ЛИСТ
1. Фамилия, имя, отчество __________________________________________________
2. Год рождения ____________________________________________________________
3. Сведения об образовании _________________________________________________
____________________________________________________________________________
(что окончил и когда, специальность и квалификация
____________________________________________________________________________
по образованию, N диплома, сертификата, удостоверения об общем
____________________________________________________________________________
и профессиональном образовании)
4. Занимаемая должность на момент аттестации _______________________________
____________________________________________________________________________
5. Общий трудовой стаж _____________________________________________________
6. Вопросы к аттестуемому специалисту и ответы на них ______________________
____________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________
7. Замечания и предложения, высказанные членами аттестационной комиссии
____________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________
8. Замечания и предложения, высказанные аттестуемым специалистом ___________
____________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________
9. Заключение комиссии _____________________________________________________
Председатель комиссии _______________
(подпись)
Секретарь комиссии _______________
(подпись)
Члены комиссии _______________
(подпись)
С аттестационным листом ознакомился __________________
(подпись и дата)
Аттестационный лист составляется в двух экземплярах, подписывается председателем и членами комиссии и хранится в личном деле работника так же, как отзыв (характеристика) на работника (п. п. 9, 10 Положения от 5 октября 1973 г.). Работник знакомится с аттестационным листом под расписку.
При отказе работника от подписи в аттестационном листе секретарем комиссии делается соответствующая запись с указанием даты и подписи секретаря.
Материалы аттестации передаются руководителю организации для принятия решения (п. 10 Положения от 5 октября 1973 г.).
К сожалению, Положение не предусматривает срока, в течение которого аттестационная комиссия должна завершить оформление результатов своей работы и сообщить о них руководителю. Этот вопрос может быть решен в локальном положении об аттестации.
Руководитель организации принимает окончательное решение по результатам аттестации. Пункт 12 Положения от 5 октября 1973 г. устанавливает для этого двухмесячный срок со дня заседания аттестационной комиссии, принявшей решение в отношении конкретного работника. Пропуск установленного срока означает, что руководитель может принять только решение об изменении правового положения работника в благоприятную для него сторону. Например, предложить перевод на более высокую должность, объявить благодарность, повысить должностной оклад. Если же рекомендации аттестационной комиссии касаются признания работника не соответствующим занимаемой должности, то решение об увольнении или переводе на другую работу (с согласия работника) должно быть принято в двухмесячный срок <1>.
--------------------------------
<1> Очевидно, время отсутствия работника на работе в связи с командировкой, отпуском, болезнью, прогулом и т.д. не должно включаться в двухмесячный период.
По истечении этого срока перевод работника на другую работу или расторжение с ним трудового договора по результатам аттестации не допускается (п. 12 Положения от 5 октября 1973 г.).
На практике возникает вопрос об обязательности рекомендаций аттестационной комиссии. По этому поводу нужно сказать, что признание работника соответствующим занимаемой должности (выполняемой работе) исключает для руководителя организации возможность принятия решения об увольнении или переводе на низшую должность в связи с несоответствием занимаемой должности. Если работник по результатам аттестации признан не соответствующим занимаемой должности (выполняемой работе), то руководитель организации вправе не принимать мер, рекомендованных аттестационной комиссией <1>.
--------------------------------
<1> Кроме того, некоторые категории работников, даже признанные аттестационной комиссией не соответствующими занимаемой должности или выполняемой работе, не могут быть уволены. К ним относятся женщины, имеющие детей в возрасте до трех лет, одинокие матери, воспитывающие ребенка до 14 лет (ребенка-инвалида - до 18 лет), другие лица, воспитывающие указанных детей без матери (ст. 261 ТК).
Нужно полагать, что решение о присвоении работнику квалификационного разряда, категории, разряда по оплате труда и т.п. является обязательным для работодателя, поскольку основной целью аттестации в этом случае является точное определение уровня квалификации работника и соответствия его оплаты труда уровню квалификации.
Решение работодателя, принятое по результатам аттестации, может быть оспорено в установленном законодательством порядке, т.е. в суд, если работник был переведен на другую работу или уволен; в комиссию по трудовым спорам или в суд, если он не согласен с присвоением ему определенного разряда (категории и т.п.).
Выше был рассмотрен порядок проведения периодической аттестации, которая назначается по решению руководителя организации один раз в три - пять лет. Однако существует и внеочередная аттестация, которая проводится:
- по решению аттестационной комиссии, когда аттестуемый признан соответствующим занимаемой должности при условии улучшения работы и выполнения рекомендаций аттестационной комиссии с повторной аттестацией через год;
- по инициативе работника для присвоения более высокого квалификационного разряда (категории и т.п.).
Решение о проведении внеочередной аттестации принимается руководителем организации. Он издает соответствующий приказ (распоряжение). Нужно обратить внимание на то, что порядок обращения работника с просьбой (требованием) о проведении внеочередной аттестации, обязательность этого требования для работодателя и процедура аттестации определены нормативными правовыми актами лишь для отдельных категорий работников. Поэтому указанные вопросы целесообразно решить в локальном нормативном акте о проведении аттестации. При этом вряд ли имеет смысл установление иных, чем при проведении очередной аттестации, правил.
Аттестация может проводиться и единовременно, т.е. единственный раз за период трудовой деятельности у данного работодателя. Такая аттестация проводится по инициативе работодателя в связи с обнаружившимся несоответствием работника занимаемой должности (выполняемой работе), если работник не подлежит периодической аттестации. В том случае, если работник будет признан не соответствующим занимаемой должности (выполняемой работе), он может быть уволен по подп. "б" п. 3 ст. 81 ТК.
Порядок проведения такой аттестации следует установить локальным нормативным актом. Он должен быть аналогичен порядку проведения периодической аттестации. Аттестацию для решения вопроса об увольнении в связи с обнаружившимся несоответствием работника занимаемой должности или выполняемой работе вследствие недостаточной квалификации не могут проходить:
- беременные женщины;
- женщины, имеющие детей в возрасте до трех лет;
- одинокие матери, воспитывающие ребенка в возрасте до 14 лет (ребенка-инвалида - до 18 лет);
- другие лица (отцы, опекуны, попечители), воспитывающие указанных детей без матери.
Названные категории работников не могут быть уволены по подп. "б" п. 3 ст. 81 ТК (ст. 261 ТК), соответственно и проведение аттестации теряет смысл.
§ 6. Профессиональная подготовка, переподготовка
и повышение квалификации работников. Предоставление гарантий
для совмещающих работу с обучением
Современное производство характеризуется повышенными требованиями к уровню образования и профессиональной подготовки работников. Профессиональное обучение (начальное, среднее и высшее) организуется главным образом в соответствующих учебных заведениях, однако и работодателю предоставлено право осуществлять профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации.
Организация профессиональной подготовки и повышения квалификации работников непосредственно работодателем имеет значение для обеих сторон: работодатель получает рабочую силу, подготовленную с учетом организации труда и производства в конкретной организации (сфере производства), а работник приобретает необходимые профессиональные навыки (совершенствует их) и повышает тем самым конкурентоспособность на рынке труда, расширяет возможности самореализации.
Необходимость обучения работников для собственных нужд определяет работодатель (ст. 196 ТК). Он выбирает и виды обучения, к которым относятся подготовка работников (профессиональное образование и профессиональное обучение) и дополнительное профессиональное образование. Формы подготовки и дополнительного профессионального образования работников, перечень необходимых профессий и специальностей определяются работодателем с учетом мнения представительного органа работников в порядке, установленном для принятия локальных нормативных актов (ст. 372 ТК).
Обучение работников проводится исходя из конкретных задач организаций, перспектив их развития, совершенствования существующих и создания новых рабочих мест.
Понятия профессионального образования, профессионального обучения, дополнительного образования заимствованы из Федерального закона от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" (ст. 2). Профессиональное образование - это вид образования, который направлен на приобретение обучающимися в процессе освоения основных профессиональных образовательных программ знаний, умений, навыков и формирование компетенции определенных уровня и объема, позволяющих вести профессиональную деятельность в определенной сфере и (или) выполнять работу по конкретным профессии или специальности. Профессиональное обучение - вид образования, который направлен на приобретение обучающимися знаний, умений, навыков и формирование компетенций, необходимых для выполнения определенных трудовых, служебных функций (определенных видов трудовой, служебной деятельности, профессий). Содержание профессионального образования и профессионального обучения должно обеспечивать получение квалификации.
Профессиональное образование может быть получено в профессиональной образовательной организации, профессиональное обучение осуществляется как образовательной организацией, так и непосредственно работодателем.
Дополнительное профессиональное образование включает освоение программ повышения квалификации или профессиональной переподготовки.
Трудовой кодекс не упоминает такой формы профессиональной подготовки, как целевой прием, хотя для некоторых работодателей такой способ подготовки специалистов является актуальным.
Ничего не говорится и о стажировке, хотя она широко используется на практике.
Остановимся подробнее на конкретных видах обучения работников, осуществляемых работодателем.
Профессиональная подготовка работников путем заключения ученического договора. Профессиональная подготовка предполагает обучение поступающего на работу или работника профессии - получение им знаний и навыков, необходимых для выполнения определенной работы. Подготовка в форме профессионального обучения может осуществляться непосредственно на производстве согласно ученическим договорам, заключаемым с лицами, поступающими на работу, и с работниками организации. Важно подчеркнуть, что ученический договор заключается только работодателем - юридическим лицом и лишь при обучении ученика работодателем. Если профессиональное обучение осуществляется образовательной организацией по направлению и за счет работодателя, отношения между образовательной организацией, лицом, направляемым на обучение, и работодателем регулируются заключаемым в соответствии с п. 2 ч. 1, ч. ч. 2 и 3 ст. 54 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации" договором об оказании платных образовательных услуг или в установленных указанным Законом случаях - договорами о целевом приеме и целевом обучении (ст. 56).
Дата добавления: 2020-04-08; просмотров: 42; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!