Насущные экономические проблемы . Поиски оптимальных решений 1 страница
О. К. Антонов................................ 115
A. А. Дородницын .118
Н. Е. Кобринский.......................... 122
М. М. Федорович........................... 126
B. М. Глушков............................... 129
A. И. Ноткин ...... 134
Я. А. Обломский........................... 137
И. С. Малышев. . . . .142
B. Д. Белкин. . . . . . .146
Н. И. Ковалев.............................. 149
Н. П. Федоренко............................ 152
А. Л. Вайнштейн......................... 155
А. Я. Боярский......................... .159
Л. В. Канторович........................... 161
М. В. Колганов . . . . . .163
Л. М. Гатовский............................. 169
Зв круглым столом
АНТОНОВ ОЛЕГ КОНСТАНТИНОВИЧ (р. 1906). ЧлеН'КОрреспондент АН УССР, доктор технических наук. Генеральный конструктор авиации. Работает чад проблемами самолетостроения, организации промышленности, технического творчества, искусства, физической культуры, градостроительства.
Перед нашим «круглым столом» поставлены вопросы, которые интересуют зарубежных читателей: «ведет ли применение кибернетики и математических методов в экономической науке и планировании к «эволюции основ советского строя» и «отказу от центральных пунктов учения Маркса»?
Советскому человеку такие вопросы не могут не казаться наивными. Как может применение кибернетики и математических методов в планировании принести вред нашему хозяйству, не говоря уже о социальном строе?! Да это как раз то, чего не хватало нам для дальнейшего совершенствования нашей плановой системы! Ведь именно Маркс высказал мысль о том, что наука достигает совершенства именно тогда, когда ей удается пользоваться математикой, т. е. учитывать объективные количественные закономерности материального мира.
|
|
Однако поставленные вопросы дают нам повод поговорить о планировании в нашем народном хозяйстве вообще, и по укоренившейся у советских людей хорошей привычке прежде всего о недостатках в нашем планировании.
О том, что у нас хорошо, мы редко пишем и говорим. От похвальбы и саморекламы нас просто коробит. Возможно, что эта непреодолимая тяга к критике и самокритике создает у зарубежных читателей, недостаточно осведомленных о быстром прогрессе нашего материального производства, впечатление о каком-то неблагополучии.
Но что же у нас на самом деле не так хорошо, как нам хотелось бы?
Мы, работники промышленности, считаем, что действующая система управления народным хозяйством в СССР пока еще чрезмерно централизована. Необходима дальнейшая ее «демократизация». Необходимо все более освобождать центральные планирующие органы от решения мелких, оперативных вопросов, которые могут быть с успехом решены на местах, на предприятиях,
115
в совнархозах, при соблюдении общего заданного сверху направления работы.
|
|
Для этого ряд операций планирования, прежде всего количественных, должен быть автоматизирован. Но чтобы эта автоматическая система, получающая и перерабатывающая информацию о ходе производства для выработки рациональных решений, могла действовать успешно, необходимы специальные счетно-решающие устройства, кибернетические машины. Не секрет, что некоторые наши товарищи не сразу поняли значение кибернетики, считая, что эта наука расходится с марксизмом. Сейчас так никто у нас не думает и институты кибернетики (как, например, Украинский, представленный здесь замечательным ученым В. М. Глушковым) вплотную занимаются вопросами математизации и автоматизации планирования, создают для этого специальные электронно-счетные машины и уже добились ряда выдающихся успехов.
Так как ошибки в планировании вызывают иногда грандиозные последствия и могут приводить, а иногда и приводят к большим материальным потерям, вопрос о совершенствовании планирования для нас очень важен. И не случайно вокруг него идет острая борьба научных течений.
Многие хозяйственники, и я в том числе, убеждены, что если бы мы сумели снизить потери в народном хозяйстве, происходящие из-за несовершенства наших методов планирования и управления промышленностью, развитие народного хозяйства СССР ускорилось бы в два-три раза. Не удивительно, что даже я, инженер и конструктор по профессии, выступал с предложениями в области планирования и продолжаю работать в этой области.
|
|
Мне на практике часто приходится видеть, что формальное выполнение плана требует одних решений, а правильно понятые интересы народного хозяйства — других. Возникает противоречие между интересами отдельного предприятия, работающего по заранее намеченному плану, и интересами народного хозяйства, которые никогда точно не укладываются в рамки плана, а часто опережают его, требуют нового, вызывают необходимость освоения новых открытий науки и технологии, которые заранее никаким планом нельзя охватить полностью.
Чтобы устранить этот недостаток гибкости в нашей системе планирования, необходимо расширить права руководителей предприятий, институтов, конструкторских бюро, дать им возможность принимать далеко идущие решения, лишь бы они не противоречили общему направлению развития народного хозяйства.
Предприятие должно знать, куда вести дело, а для этого необходимо, чтобы оно как можно быстрее получало сигналы о результатах своей деятельности от заказчика-потребителя произведенной продукции. Без такой обратной связи в промышленности никакой, даже частичный, автоматизм в управлении производством невозможен. Невозможен он и без права хозяйственника, получив такой сигнал, вырабатывать решение и давать команду о внесении определенных поправок в направление работы.'Иначе говоря, необходима демократизация системы управления промышленностью— расширение прав руководителей предприятий.
|
|
Хозяйственники должны также более отчетливо представлять общее состояние народного хозяйства, видеть основные направления его развития. Жаль, что у нас не в ходу показатели, более широко обобщающие успехи в области материального производства. Прирост валовой продукции неполон, неточен и совершенно недостаточен. Еще в 1921 г. В. И. Ленин писал в редакцию газеты «Экономическая жизнь»: «.. .Прошу обсудить вопрос о выработке index-number (числа-показателя) для определения общего состояния нашего народного хозяйства. Этот «показатель» должен быть печатаем ежемесячно».
Систематическая публикация таких показателей в дополнение к отчетам ЦСУ была бы очень полезной. Мы, советские люди, не любим общих рассуждений, а любим точные цифры. В этом отношении мы, я полагаю, сходны с американцами. Например, было бы интересно знать число часов сэкономленного за год времени в расчете на одного гражданина СССР. Этот индекс учитывал бы не только рост производительности труда на производстве, но и улучшение обслуживания населения. Интересны цифры, характеризующие бюджет советских людей, уровень жизни. Без них иностранцу, например, никак правильно не оценить благосостояния наших людей, пользующихся бесплатным образованием, обучением, всеобщим пенсионным обеспечением, бесплатным медицинским обслуживанием и рядом других льгот, не испытывающих безработицы, не страдающих от сезонных колебаний спроса на рабочую силу и т. д.
Наши ученые-экономисты в большом долгу перед советским народом, строящим материально-техническую базу коммунизма. Любые затраты на исследования в области экономики, на эксперименты в масштабе предприятий и даже совнархозов, как, например, смелый опыт с нормативной стоимостью обработки в Татарии, окупятся тысячекратно.
116
117
ДОРОДНИЦЫН АНАТОЛИЯ АЛЕКСЕЕВИЧ (р. 1910). Академик, доктор технических наук. Директор Вычислительного центра АН СССР. Работает над проблемами аэродинамики и численных методов решения уравнений математической физики. Основные работы: в области динамической метеорологии (1936—1941), по теории пограничного слоя в газе (1941—1942, 1948, 1960), в области аэродинамики больших скоростей, в области численных методов решения задач физики и механики.
Сначала несколько слов о критике нашего планирования некоторыми зарубежными авторами. Она напоминает мне такой случай. Я живу в высотном доме на площади Восстания. Когда этот дом был построен, в нем обнаружился один недостаток: сильно шумела вентиляция. Дирекция дома пригласила для консультации специалиста, который, ознакомившись с делом, рекомендовал... отключить вентиляцию. Дирекция благоразумно не последовала этому совету, а обратилась к другим специалистам, и шум вентиляции вскоре был устранен.
Нечто подобное содержится и в статьях некоторых наших критиков. В них перечисляются трудности в планировании нашего народного хозяйства, в организации управления производством, нередко действительно имеющие место (но во всяком случае мы их знаем лучше), и отсюда делается вывод: необходимо «отключить вентиляцию» — т, е. отказаться от планирования.
Нет сомнения, что мы окажемся не менее благоразумны, чем дирекция высотного дома, и не последуем этому совету.
Теперь о применении математических методов в экономике. Противоречат ли они марксизму? Мне кажется, что даже постановка такого вопроса нелепа. Вряд ли какое-либо научное достижение последнего времени представляет собой большее торжество марксизма, чем кибернетика. Именно кибернетика доказывает конкретно, а не из «общих соображений», что мышление есть процесс материальный и что законы мышления познаваемы. Можно лишь удивляться, что не папа Римский или патриарх Всея Руси возражали против кибернетики, а некоторые из тех философов, которые на каждом перекрестке, бия себя в грудь, утверждают, что они-то и есть правоверные марксисты.
Нужно, однако, четко представлять себе, что можно от математических методов и вычислительной техники требовать и что они могут дать. Ведь математика и вычислительная техника помогают
не только социалистическим странам решать их основную задачу — наилучшее удовлетворение потребностей социалистического общества, но и капиталистическим фирмам решать их задачу — задачу извлечения максимальных прибылей.
Что же могут математические методы и вычислительная техника сделать?
Прежде всего очевидно, как бы ни была совершенна в принципе система планирования, без получения полной информации о процессе выполнения плана, без своевременной и глубокой обработки этой информации рационально управлять народным хозяйством невозможно.
Запаздывание в получении и обработке информации приводит к тому, что в данный момент времени мы принимаем меры к исправлению не тех недостатков, которые существуют сейчас, а тех, которые были год или два тому назад, в данный же момент их может уже и не существовать. В результате такого запаздывания хозяйственная система подвергается колебаниям. Это элементарное свойство присуще всем самоуправляющимся системам от простых технических автоматов до сложных экономических систем.
Неполнота информации или недостаточный ее анализ не позволяют вскрыть истинных внутренних причин недостатков, имеющихся в народном хозяйстве или в организации производства. Но без знания этих внутренних причин мероприятия, вырабатываемые для устранения недостатков, не будут достигать цели, а возможно, даже усложнят положение.
Таким образом, первая задача состоит в организации сбора полной информации и ее всесторонней обработке. При тех потоках экономической информации, которые имеют место в нашем современном развитом народном хозяйстве, было бы утопией пытаться обычными «человеческими» силами решать эту задачу. Здесь требуется вычислительная техника и очень мощная. Вторая задача — оптимальное планирование.
Для разработки оптимальных планов интуиции недостаточно. Рациональное планирование требует точного количественного анализа динамики развития народного хозяйства в зависимости от плана и оценки результатов этого развития с точки зрения выполнения основной цели социалистического общества. И здесь мы подходим к самому важному вопросу: что же понимать под оптимальностью планирования? Не только экономист, но и каждый математик прекрасно понимает, что математика со всей мыслимой вычислительной техникой не изобретет универсального критерия
119
11?
оптимальности. Критерии оптимальности задаются представителями экономической науки, а математики |лишь решают задачу о том, что нужно делать для достижения максимального значения заданного критерия.
Мы часто слышим резкие критические высказывания против так называемых волевых решений в экономике. Я, как инженер, не могу быть категорическим противником волевых решений. В технике уже, по-видимому, лет двести, а последние несколько десятилетий весьма широко используются экстремальные решения. Однако окончательный выбор основных параметров проектируемого объекта всегда производится «волевым образом». Различие между техниками и экономистами состоит в том, что техники знают, к какому результату приведет их «волевой» выбор, чего никак нельзя сказать об экономистах. Задача внедрения математики в экономику и состоит как раз в том, чтобы дать экономистам такие знания, а не изобретать цели экономического развития.
Таким образом, возражать нужно не против волевых решений вообще, а против необоснованных волевых решений.
Наконец, третьей важной областью применения математики в экономике является моделирование экономических процессов на вычислительных машинах. Ставить экономические эксперименты в масштабе народного хозяйства страны, не имея достаточно качественной и количественной оценки результатов такого эксперимента, было бы, пожалуй, авантюризмом. Но если результаты крупных экономических мероприятий могут быть рассчитаны — «промоделированы» на вычислительных машинах, тогда экономический эксперимент становится возможным. Для такого моделирования необходимо знание количественных соотношений и связей между различными факторами, которые сейчас еще далеко не выявлены. И именно второй задачей математического Моделирования является выявление этих количественных связей.
В настоящее время математическое моделирование экономических процессов находится в зачаточном состоянии, но есть основания надеяться, что в будущем оно приобретет не только большое теоретическое, но и немалое практическое значение.
У нас часто дебатируется вопрос о централизации и децентрализации системы управления народным хозяйством, при этом нередко понятие единой системы управления отождествляется с понятием абсолютно централизованной системы. В моем представлении понятие единой системы определяется единством цели, для которой работают все звенья системы. Это основная черта социа-
листического планирования, чего принципиально не может быть в системе «свободного предпринимательства».
Централизация -же имеет в виду не только определение целей и укрупненных планов из единого центра, но и оперативное управление в деталях всей производственной деятельностью. Я думаю, что создание абсолютно централизованной системы руководства хозяйством представляет лишь абстрактную возможность и ни при каких реально мыслимых сверхмощных машинах практически неосуществимо.
Обращусь к техническим аналогиям. В современной технике при создании сложных систем автоматического управления их разбивают на отдельные автономно работающие блоки. Делается это потому, что количество связей между отдельными элементами сложной системы столь велико и они столь разнообразны, что предусмотреть их все и тем более рационально спроектировать в едином централизованном комплексе практически невозможно. Но как бы ни были сложны современные технические системы, система народного хозяйства такой страны, как наша, несоизмеримо более сложна.
Есть, однако, один весьма важный момент, который почему-то нередко упускается из виду при организации управления экономикой. В технических системах каждый ее блок выполняет строго определенные функции, каждый блок строго определенно связан с другими блоками. Представим себе систему автоматического управления, в которой некоторый блок получает из нескольких других блоков противоречивые команды. Система лри этом неизбежно даст сбой — сработает каким-то совершенно случайным образом. Рассчитать, как такая система'будет работать, невозможно.
Я далек от вульгарных, механистических аналогий между техническими и экономическими системами. Но есть некоторые общие качественные свойства, которые присущи и тем и другим.
Что будет делать руководитель некоторого хозяйственного звена, если он получит от других звеньев (которым он подчинен) противоречащие друг другу приказы? Самый разумный руководитель, наверно, скажет: «А ну вас всех к черту, буду делать так, как сам считаю правильным!» Попробуйте при этом угадать, как будет функционировать такая система управления экономикой...
Итак, резюмирую свою мысль.
Система управления экономикой должна обладать определенной децентрализацией. Степень децентрализации может быть и весьма значительной, но при этом каждое звено системы должно
121
обладать четко установленными функциями и связями с другими звеньями, определенными также -и в своей иерархии.
Несколько слов о дискуссии экономистов и математиков.
Никто из математиков не претендует на то, что он является абсолютным авторитетом в экономике. Нет сомнения, что в чисто-экономическом плане мы можем допускать, может быть, даже и очень грубые ошибки. Здесь уже говорили о книге Канторовича, в которой предложены методы решения экономических задач. Возможно, что экономический критерий, который рассматривается в этой книге, и не вполне правилен (в абсолютно правильные универсальные критерии я вообще не верю). Но, во-первых, выбор критерия, если он и неудачный, ни в коей мере не опорочивает методов решения экономических задач; во-вторых, мы всегда будем благодарны, если нам разъяснят, в чем ошибочность критерия.
Но чего мы никогда не понимали и не поймем — это «ярлыч-ных» методов проведения дискуссий. «Пришивание ярлыка» не есть объяснение; наоборот, у нас это вызовет лишь подозрение, что настоящих доказательств у оппонентов нет.
Как бы там ни было, признания важности математических методов лишь на словах недостаточно, и давайте не «отключать вентиляцию» («вентиляция» в данном случае — математические методы в экономике) на том лишь основании, что какой-нибудь математик для иллюстрации» своих методов выбрал неподходящий критерий.
КОБРИНСКИЙ НАТАН ЕФИМОВИЧ (р. 1910). Профессор, доктор технических наук. Заместитель начальника отдела Госплана СССР. Работает над проблемами применения экономико-математических методов и вычислительной техники в народнохозяйственном планировании. Основные труды: «Математические машины непрерывного действия» (1954), «Введение в теорию конечных автоматов» (1962), «Быстрее мысли» (1959, 1963),
Я бы хотел остановиться на некоторых практических аспектах применения кибернетики в экономике. Мне кажется, что в настоящее время это самый важный вопрос.
Я не разделяю оптимистического взгляда на то, что у нас все обстоит благополучно с применением математических методов в планово-экономических расчетах. По моему мнению, в этой области у нас возникло трудное положение и нам не следует делать
Дата добавления: 2019-07-15; просмотров: 163; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!