Глава 23. ОБЕСПЕЧЕНИЕ ИСПОЛНЕНИЯ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ 14 страница



8. Порядок фактического приостановления операции с заложенными товарами по инициативе залогодержателя, предусмотренный в п. 4 комментируемой статьи, однозначно не определен. Пункт 2 ст. 338 ГК РФ предусматривает возможность оставления предмета залога под замком и печатью залогодержателя, что будет иметь место до устранения нарушения залогодателем.

 

Статья 358. Залог вещей в ломбарде

 

Комментарий к статье 358

 

1. Залог вещей в ломбарде отличается значительным своеобразием. В первую очередь следует обратить внимание на то, что нормы о залоге в основном диспозитивны. В изъятие из этого общего правила положения о залоге вещей в ломбарде носят императивный характер. Вводить в договор положения, ухудшающие положение залогодателя по сравнению с тем, как оно определено законодательством, стороны не вправе. Это предусмотрено п. 7 комментируемой статьи.

Отношения, возникающие по поводу залога вещей в ломбарде, регулируются Гражданским кодексом РФ и Федеральным законом от 19 июля 2007 г. N 196-ФЗ "О ломбардах".

Договор залога вещей в ломбарде является публичным договором (ст. 426 ГК РФ).

На соответствующие отношения распространяется законодательство о защите прав потребителей <1>.

--------------------------------

<1> Закон РФ от 7 февраля 1992 г. N 2300-1 "О защите прав потребителей" (Ведомости СНД и ВС РФ. 1992. N 15. Ст. 766), а также Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 29 сентября 1994 г. N 7 "О практике рассмотрения судами дел о защите прав потребителей".

 

2. Отношения по поводу залога вещей в ломбарде отличаются особым субъектным составом. Залогодателем может быть только гражданин, залогодержателем - только ломбард - специализированная организация, осуществляющая в качестве предпринимательской деятельности краткосрочное кредитование граждан под залог имущества. В силу ч. ч. 1, 2 ст. 2 Закона о ломбардах ломбардом является юридическое лицо - специализированная коммерческая организация, основные виды деятельности которой - предоставление краткосрочных займов гражданам и хранение вещей. Фирменное наименование ломбарда должно содержать слово "ломбард" и указание на его организационно-правовую форму юридического лица.

Ломбарду запрещается заниматься какой-либо иной предпринимательской деятельностью, кроме предоставления краткосрочных займов гражданам, хранения вещей, а также оказания консультационных и информационных услуг (ч. 4 ст. 2 Закона о ломбардах).

3. Предметом залога может быть только движимое имущество, предназначенное для личного потребления <1>.

--------------------------------

<1> На практике это требование нередко нарушается. Иногда ломбардом принимается даже недвижимость.

 

Ломбард не может принимать в залог вещи, на оборот которых законодательством РФ установлены соответствующие ограничения (ч. 3 ст. 2 Закона о ломбардах).

4. Залогом вещей в ломбарде обеспечивается краткосрочное кредитование граждан ломбардом. Никакие иные обязательства данным видом залога обеспечиваться не могут.

Срок кредитования не может превышать одного года (ч. 1 ст. 7 Закона о ломбардах).

5. Существенными условиями договора займа являются наименование заложенной вещи, сумма ее оценки, сумма предоставленного займа, процентная ставка по займу и срок предоставления займа (ч. 3 ст. 7 Закона о ломбардах). При отсутствии соглашения по названным условиям договор займа (и договор залога) не считается заключенным (ст. 432 ГК РФ).

Оценка вещи, передаваемой в залог или сдаваемой на хранение, производится по соглашению сторон в соответствии с ценами на вещи такого рода и качества, обычно устанавливаемыми в торговле в момент и в месте ее принятия в залог или на хранение (ст. 5 Закона о ломбардах).

Понятно, что на практике залогодатель - всегда более слабая сторона и оценка предмета, передаваемого ломбарду в залог, занижается.

6. Договор о залоге вещей в ломбарде оформляется выдачей ломбардом залогового билета.

Залоговый билет должен содержать следующие положения и информацию:

1) наименование, адрес (место нахождения) ломбарда, а также адрес (место нахождения) территориально обособленного подразделения (в случае, если он не совпадает с адресом (местом нахождения) ломбарда);

2) фамилию, имя, отчество заемщика, если иное не вытекает из федерального закона или национального обычая, дату его рождения, гражданство (для лица, не являющегося гражданином РФ), данные паспорта или иного удостоверяющего личность в соответствии с законодательством РФ документа;

3) наименование и описание заложенной вещи, позволяющие ее идентифицировать в соответствии с требованиями законодательства РФ;

4) сумму оценки заложенной вещи;

5) сумму предоставленного займа;

6) дату и срок предоставления займа с указанием даты его возврата;

7) процентную ставку по займу (с обязательным указанием процентной ставки по займу, исчисляемой из расчета на один календарный год);

8) возможность и порядок досрочного (в том числе по частям) погашения займа или отсутствие такой возможности;

9) согласие или несогласие заемщика на то, что в случае неисполнения им обязательства, предусмотренного договором займа, обращение взыскания на заложенную вещь осуществляется без совершения исполнительной надписи нотариуса.

Залоговый билет должен содержать информацию о том, что заемщик в случае невозвращения в установленный срок суммы предоставленного займа в любое время до продажи заложенной вещи имеет право прекратить обращение на нее взыскания и ее реализацию, исполнив предусмотренное договором займа и обеспеченное залогом обязательство.

Залоговый билет должен содержать информацию о том, что заемщик имеет право в случае реализации заложенной вещи получить от ломбарда разницу, образовавшуюся в результате превышения суммы, вырученной при реализации заложенной вещи, или суммы ее оценки над суммой обязательств заемщика перед ломбардом, определяемой на день продажи, в случае возникновения такого превышения (ч. ч. 5 - 7 ст. 7 Закона о ломбардах).

При нарушении правил Закона о ломбардах, воспроизведенных в настоящем пункте комментария, договор займа может быть признан недействительным по иску одной из сторон (ч. 8 ст. 7 Закона). При признании недействительным договора займа недействительным становится и договор залога (см. ст. ст. 329, 334 ГК РФ и соответствующие комментарии).

7. При залоге вещей в ломбард они (вещи) всегда передаются во владение ломбарда.

Хотя в комментируемой статье говорится о страховании предмета залога за счет залогодержателя <1>, понятно, что соответствующие затраты учитываются при определении оценки заложенного имущества и процентной ставки. Так что с точки зрения экономической страхование производится за счет залогодателя.

--------------------------------

<1> В Законе о ломбардах сказано еще жестче: не допускается понуждение заемщика или поклажедателя к страхованию вещи, принятой от него в залог или на хранение, за его счет (ч. 2 ст. 6).

 

8. Ломбард несет ответственность за утрату и повреждение заложенных вещей независимо от вины. Он освобождается от ответственности только в случае, если докажет, что утрата или повреждение произошли вследствие непреодолимой силы <1>. Даже если вещь повреждена или утрачена случайно, ломбард должен нести ответственность.

--------------------------------

<1> О понятии непреодолимой силы см., например: Обязательства вследствие причинения вреда: Постатейный комментарий главы 59 Гражданского кодекса Российской Федерации / Под ред. П.В. Крашенинникова. М.: Статут, 2009. С. 129 - 130.

 

9. Законом устанавливается упрощенный порядок обращения взыскания на заложенное имущество.

Если сумма займа не возвращена в установленный срок, ломбард должен выдержать льготный месячный срок (до того он не может обратить взыскание). Днем начала течения льготного месячного срока считается день, следующий за днем возврата займа, указанным в залоговом билете. В течение льготного месячного срока и вплоть до дня реализации заложенной вещи ломбард не вправе увеличивать процентную ставку по займу, предусмотренную договором займа, ухудшать условия хранения заложенной вещи, а также взимать плату за ее хранение (ч. ч. 2, 3 ст. 10 Закона о ломбардах).

Если в течение указанного льготного срока заемщик по-прежнему не исполнит обязательство, то вещь признается невостребованной. Ломбард вправе обратить взыскание на невостребованные вещи. Обращение взыскания на невостребованные вещи осуществляется в бесспорном порядке на основании исполнительной надписи нотариуса. Договором займа может быть предусмотрена возможность обращения взыскания на невостребованные вещи без совершения исполнительной надписи нотариуса. Заемщик или поклажедатель в любое время до продажи невостребованной вещи вправе прекратить обращение на нее взыскания, исполнив свои обязательства перед ломбардом, определяемые в соответствии с Законом о ломбардах (ч. ч. 2 - 4 ст. 12).

Реализация невостребованной вещи, на которую обращено взыскание, осуществляется путем ее продажи, в том числе с публичных торгов. В случае если сумма оценки невостребованной вещи превышает 30 тыс. рублей, ее реализация осуществляется только путем продажи с публичных торгов. В иных случаях форма и порядок реализации невостребованной вещи определяются решением ломбарда, если иное не установлено договором займа или договором хранения. Публичные торги по продаже невостребованной вещи проводятся в форме открытого аукциона в порядке, установленном ст. ст. 447 - 449 ГК РФ, и при этом начальной ценой невостребованной вещи является сумма ее оценки, указанная в залоговом билете. В случае объявления торгов несостоявшимися ломбард вправе при проведении повторных торгов снизить начальную цену вещи, но не более чем на 10% от начальной цены на предыдущих торгах. Повторные торги могут проводиться путем публичного предложения.

После продажи невостребованной вещи требования ломбарда к заемщику или поклажедателю погашаются, даже если сумма, вырученная при реализации невостребованной вещи, недостаточна для их полного удовлетворения.

Если после продажи невостребованной вещи сумма обязательств заемщика или поклажедателя перед ломбардом оказалась ниже суммы, вырученной при реализации невостребованной вещи, либо суммы ее оценки, ломбард обязан возвратить заемщику или поклажедателю:

1) разницу между суммой оценки невостребованной вещи и суммой обязательств заемщика или поклажедателя в случае, если сумма, вырученная при реализации невостребованной вещи, не превышает сумму ее оценки;

2) разницу между суммой, вырученной при реализации невостребованной вещи, и суммой обязательств заемщика или поклажедателя в случае, если сумма, вырученная при реализации невостребованной вещи, превышает сумму ее оценки (ст. 13 Закона о ломбардах). (В 2014 г. в Закон о ломбардах предполагается внесение изменений.)

 

Статья 358.1. Залог обязательственных прав

 

Комментарий к статье 358.1

 

1. Гражданский кодекс дополнен новыми статьями, регламентирующими отношения участников гражданского оборота, возникающие в случае залога обязательственных прав. Структурно указанные статьи логично включены в гл. 23, § 3 которой посвящен правовому регулированию отдельных видов залога.

Институт залога прав впервые возник и активно развивался еще в Древнем Риме. В научной литературе, в частности, указывается, что "римское право знало не только залог т.н. телесных вещей, но также и залог прав требования - pignus nominis. Так, например, были распространены соглашения, по которым лицу, оказавшему кредит домовладельцу для ремонта дома, давалось залоговое право на квартирную плату, подлежащую взносу от жильцов" <1>.

--------------------------------

<1> Римское частное право: Учебник / Под ред. проф. И.Б. Новицкого и проф. И.С. Перетерского. М.: Юристъ, 1994. С. 346.

 

Дореволюционное право Российской империи особым образом не регулировало залог прав. В Гражданском кодексе РСФСР 1922 г. в ст. 87 упоминается о допустимости залога долговых требований и права застройки как разновидности имущества. Очевидно, что потребности гражданского оборота постреволюционной России в залоге прав были минимальны. Именно этим можно объяснить полное исчезновение самой возможности залога прав в Гражданском кодексе РСФСР 1964 г.

Переход к принципам рыночной экономики, развитие гражданского оборота после 1991 г. возродили к жизни институт залога прав. Впервые новейшее гражданское законодательство прямо указывает на допустимость залога прав в ст. ст. 54 - 58 Закона РФ от 29 мая 1992 г. N 2872-1 "О залоге". Следует отметить, что принятая в 1994 г. часть первая Гражданского кодекса РФ, допуская залог имущественных прав, не предусматривала какого-либо детального правового регулирования данного института.

Тем не менее дальнейшее развитие залога прав происходило в нескольких направлениях. Прежде всего возросшая активность в сфере банковского кредита стала причиной активного использования прав, возникших из договора банковского счета в качестве предмета договора залога. В случае неисполнения обязательств по кредитному договору залогодержатель получал возможность удовлетворить свои требования за счет денежных средств, находящихся на банковском счете должника.

Залогу прав нашлось применение в области арендных отношений. Так, достаточно широкое распространение в деловой практике получил залог прав аренды преимущественно недвижимого имущества. По общему правилу арендатор вправе с согласия арендодателя отдавать арендные права в залог, если иное не установлено Гражданским кодексом РФ, другим федеральным законом или иными правовыми актами (п. 2 ст. 615 ГК РФ). Несколько иное правило предусмотрено Земельным кодексом РФ. Согласно требованиям п. 5 ст. 22 ЗК РФ арендатор земельного участка, за исключением резидентов особых экономических зон - арендаторов земельных участков, вправе отдать арендные права на земельный участок в залог в пределах срока договора аренды земельного участка без согласия собственника земельного участка при условии его уведомления, если договором аренды земельного участка не предусмотрено иное.

Преимущества конструкции залога прав были использованы в законодательстве о концессионных соглашениях. Передача концессионером концеденту в залог прав концессионера по договору банковского вклада (депозита) прямо допускается ст. 10 Федерального закона от 21 июля 2005 г. N 115-ФЗ "О концессионных соглашениях" <1> в качестве одного из возможных способов обеспечения исполнения концессионером своих обязательств.

--------------------------------

<1> Собрание законодательства РФ. 2005. N 30 (ч. 2). Ст. 3126.

 

Помимо того, часть четвертая ГК РФ впервые в отечественном гражданском законодательстве допускает обеспечение исполнения обязательств залогом исключительных прав. В ст. ст. 1232 и 1233 ГК РФ прямо сказано о залоге исключительных прав на результат интеллектуальной деятельности или средство индивидуализации. На практике залог исключительных прав на результаты интеллектуальной деятельности и средства индивидуализации позволяет привлечь кредиты для реализации инновационных масштабных проектов, а также для развития или реструктуризации бизнеса.

В п. 12 совместного Постановления Пленумов Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ от 26 марта 2009 г. "О некоторых вопросах, возникших в связи с введением в действие части четвертой Гражданского кодекса Российской Федерации" особо указывается на то, что ст. ст. 336, 1233 ГК РФ допускается распоряжение исключительным правом на результат интеллектуальной деятельности или на средство индивидуализации путем залога и судам следует учитывать, что при залоге исключительного права подлежат применению положения ст. ст. 334 - 358 ГК РФ и Закона о залоге (в части, не противоречащей указанным статьям ГК РФ) с особенностями, предусмотренными частью четвертой Кодекса.

Такие особенности, как указано в вышеназванном Постановлении высших судебных инстанций, установлены ст. 1232 ГК РФ, определяющей случаи, когда залог исключительного права на результат интеллектуальной деятельности или на средство индивидуализации подлежит государственной регистрации, а также п. 5 ст. 1233 ГК РФ, в силу которого в случае заключения договора о залоге исключительного права на результат интеллектуальной деятельности или на средство индивидуализации залогодатель вправе в течение срока действия этого договора использовать такой результат интеллектуальной деятельности или такое средство индивидуализации и распоряжаться исключительным правом на такой результат или на такое средство без согласия залогодержателя, если договором не предусмотрено иное.

Также надлежит иметь в виду, подчеркивается в указанном Постановлении, что не могут выступать в качестве предмета залога личные неимущественные права. Имущественные права на результаты интеллектуальной деятельности и приравненные к ним средства индивидуализации могут выступать в качестве предмета залога, при условии что допустимо их отчуждение у правообладателя. Так, не могут быть предметом залога право следования на произведения изобразительного искусства, авторские рукописи (автографы) литературных и музыкальных произведений, исключительное право на фирменное наименование и на наименование места происхождения товаров.

Предмет договора о залоге исключительного права, указывается далее в Постановлении, определяется в соответствии с п. 6 ст. 1235 ГК РФ путем указания на результат интеллектуальной деятельности или на средство индивидуализации, право использования которых передается в залог, со ссылкой в соответствующих случаях на номер и дату выдачи документа, удостоверяющего исключительное право на такой результат или на такое средство (патент, свидетельство). Также в договоре о залоге должно быть определено, заложено ли исключительное право на результат интеллектуальной деятельности или на средство индивидуализации в полном объеме (по п. 1 ст. 1234 ГК РФ) либо право использования такого результата или такого средства в предусмотренных договором пределах (согласно п. 1 ст. 1235 ГК РФ). В последнем случае договор о залоге должен предусматривать и обстоятельства, указанные в подп. 2 п. 6 ст. 1235 и ст. 1236 ГК РФ.

В заключение в рассматриваемом Постановлении обращается внимание на особенности обращения взыскания на заложенное исключительное право, которое осуществляется в порядке, установленном ст. 349 ГК РФ, и возможно как в судебном, так и во внесудебном порядке на основании письменного соглашения залогодателя и залогодержателя.

2. В п. 1 комментируемой статьи указывается на особенности предмета залога имущественных прав, а также правомочий залогодателя. Так, предметом залога могут быть только имущественные права (требования), которые вытекают из обязательства самого залогодателя. До момента принятия комментируемой статьи законодательство не содержало подобную важную оговорку, упоминая лишь об общем правиле: предметом залога (в том числе и залога прав) может быть имущественное право. И в этом смысле интерес представляет известная научная дискуссия о том, могут ли быть предметом залога только права, вытекающие из обязательств, или и вещные права, например, может ли право собственности также быть передано в залог. По общепринятому мнению, вещные и иные абсолютные права не могут быть предметом залога, поскольку считается, что "в залог можно передать лишь право, существующее в рамках относительного правоотношения" <1>. Однако в этом случае следует отметить как минимум одно исключение, сделанное позднее, - допустимость уже упоминавшейся возможности залога исключительных прав на результаты интеллектуальной деятельности, которые принято классифицировать в качестве абсолютных гражданских прав. Тем не менее представляется, что оговорка в комментируемой статье по поводу того, что предметом залога могут быть только те права, которые связаны с обязательствами залогодателя, дополнительно усиливает аргументацию о допустимости залога прав, вытекающих из относительных правоотношений, за исключением случаев, предусмотренных иными статьями ГК РФ.


Дата добавления: 2019-02-12; просмотров: 83; Мы поможем в написании вашей работы!

Поделиться с друзьями:






Мы поможем в написании ваших работ!