Глава 23. ОБЕСПЕЧЕНИЕ ИСПОЛНЕНИЯ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ 4 страница
Вместе с тем нельзя считать, что последние три условия договора о залоге носят факультативный характер, выполняют некую информационную функцию. Во-первых, по общему правилу при заключении договора о залоге согласия по этим пунктам не требуется. Однако появление договора о залоге обязано существованию обязательства, обеспечиваемого залогом; само обеспечение обязательства залогом производится по соглашению сторон. Поэтому в договоре о залоге должно быть указано существо обеспечиваемого залогом обязательства. Во-вторых, достигнув соглашения о том, какое обязательство обеспечивается залогом, залогодатель и залогодержатель определяют размер данного обязательства и могут установить пределы обеспечения. Например, может быть предусмотрено, что залогом обеспечивается только сумма основного долга (но не процентов, штрафов и т.п.). В-третьих, требования к залогодателю (обращение взыскания на заложенное имущество) могут быть предъявлены лишь в случае неисполнения обязательства, обеспеченного залогом, в установленный срок. Поэтому в договоре о залоге должен быть указан срок исполнения основного обязательства. Если нет соглашения по названным условиям (хотя бы по одному из них) либо соответствующее условие отсутствует в договоре, то договор о залоге не заключен <1>.
--------------------------------
<1> Постановление Президиума ВАС РФ от 22 июля 1997 г. N 2774/97.
|
|
|
Положения абз. 1 п. 1 комментируемой статьи допускают возможность отсылки в тексте договора залога к основному договору, в котором содержатся условия, относящиеся к основному обязательству.
Условие о том, у кого из сторон договора будет находиться заложенное имущество, с 1 июля 2014 г. не является существенным условием и регулируется нормами ст. 338 ГК РФ, согласно п. 1 которой заложенное имущество остается у залогодателя, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другим законом или договором.
Кроме названных существенными условиями договора о залоге являются все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение. Так, например, это условия, предусмотренные в абз. 2 п. 1 комментируемой статьи (см. комментарий к ст. ст. 350, 350.1 ГК), условия об определении договором объема требования, обеспечиваемого залогом (ст. 337 ГК), установлении договором момента возникновения права залога (п. 1 ст. 341 ГК), о распределении обязанностей по содержанию и обеспечению сохранности заложенного имущества (п. 1 ст. 343 ГК), об определении порядка и условий пользования и распоряжения заложенным имуществом (ст. 346 ГК).
При ипотеке, если права залогодержателя удостоверяются закладной, на это указывается в договоре, за исключением случаев выдачи закладной при ипотеке в силу закона (п. 6 ст. 9 Закона об ипотеке).
|
|
|
2. Договор о залоге во всех случаях должен быть заключен в письменной форме. Обычно договор о залоге заключается путем составления одного документа, подписанного сторонами. Теоретически мыслимо заключение договора путем обмена документами посредством почтовой, телеграфной, телетайпной, электронной или иной связи (использование таких способов заключения договора о залоге не встречается).
По общему правилу договоры о залоге должны заключаться в простой письменной форме. Иногда требуется нотариальное удостоверение договора о залоге (нотариальная форма). Договор о залоге движимого имущества или прав на имущество в обеспечение обязательств по договору, который должен быть нотариально удостоверен, также подлежит нотариальному удостоверению (в комментируемой статье воспроизводится правило, предусмотренное п. 2 ст. 163 ГК).
Так, если стороны своим соглашением определили, что тот или иной договор (купли-продажи, займа и т.д.) должен быть совершен в нотариальной форме, то и договор о залоге, обеспечивающий соответствующее обязательство, также должен быть нотариально удостоверен.
|
|
|
Естественно, что и договор об ипотеке может быть нотариально удостоверен, если того пожелали залогодатель и залогодержатель, хотя по закону для данного вида сделок эта форма не требуется (п. 2 ст. 163 ГК).
3. Иногда в одном документе (договоре) содержатся условия основного (обеспечиваемого) обязательства и условия о залоге. Это нашло отражение и в законодательстве. Так, в соответствии с п. 3 ст. 10 Закона об ипотеке при включении соглашения об ипотеке в кредитный или иной договор, содержащий обеспеченное ипотекой обязательство, в отношении формы и государственной регистрации этого договора должны быть соблюдены требования, установленные для договора об ипотеке.
Оценивая такого рода правила, следует констатировать смешение понятий "договор-документ" и "договор-соглашение". На самом деле в рассматриваемых случаях в одном документе (договоре) излагаются условия двух соглашений (договоров) - основного и о залоге. Договор-документ один, договоров-соглашений два.
Часто встречается и более сложная ситуация, когда в одном документе излагаются условия нескольких соглашений (о купле-продаже, о кредите, об ипотеке). В связи с правилами, содержащимися в комментируемой статье, следует отметить, что договор-документ во всех таких случаях должен быть облечен в форму, установленную для договора о залоге.
|
|
|
4. Государственная регистрация и учет залога регулируются ст. 339.1, Федеральным законом от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" <1> (далее - Закон о регистрации прав), Законом об ипотеке и другими нормативными правовыми актами (см. ст. 339.1 ГК и комментарий к ней).
--------------------------------
<1> Собрание законодательства РФ. 1997. N 30. Ст. 3594.
5. В абз. 3 п. 3 комментируемой статьи указывается на недействительность договора о залоге в случае несоблюдения требований о простой письменной или нотариальной форме договора.
Согласно п. 3 ст. 163 ГК РФ, если нотариальное удостоверение сделки в соответствии с п. 2 настоящей статьи является обязательным, несоблюдение нотариальной формы сделки влечет ее ничтожность.
Статья 339.1. Государственная регистрация и учет залога
Комментарий к статье 339.1
1. Введение специального правила о государственной регистрации залога основывается на закрепленных в ст. 8.1 ГК РФ общих правилах о государственной регистрации прав на имущество. Так, к подлежащим государственной регистрации правам на имущество отнесены не только права определенного лица, закрепляющие принадлежность ему определенного объекта прав, но и ограничения таких прав и обременения имущества. Комментируемая статья лежит в русле изменений законодательства, касающегося последовательного исключения случаев дублирования при осуществлении государственной регистрации прав. Если ранее посвященное регистрации залога правило предусматривало регистрацию и (или) учет как договоров, так и залога, то по комментируемой статье государственной регистрации подлежит только залог (ст. 339 ГК). В этой связи следует обратить внимание на специальное правило, в соответствии с которым установлен переходный период для государственной регистрации договора об ипотеке. В частности, согласно ч. 5 ст. 3 Федерального закона от 21 декабря 2013 г. N 367-ФЗ "О внесении изменений в часть первую Гражданского кодекса Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации" <1> правила о государственной регистрации договора ипотеки, содержащиеся в Законе о государственной регистрации прав и Законе об ипотеке, не подлежат применению к договорам ипотеки, заключаемым после 1 июля 2014 г., т.е. со дня вступления в силу комментируемой статьи. При этом стоит отметить, что со дня вступления в силу Закона о регистрации прав, а именно с 31 января 1998 г., изложенные в ст. 26 этого Закона специальные правила о государственной регистрации ипотеки никогда не содержали требования о государственной регистрации такого договора.
--------------------------------
<1> Собрание законодательства РФ. 1997. N 30. Ст. 3594.
2. В п. 1 комментируемой статьи возникновение залога связывается с моментом его государственной регистрации. Одновременно определены два самостоятельных условия для обязательного осуществления государственной регистрации залога.
Первое устанавливает следование регистрации залога за предусмотренной законом фиксацией прав определенного лица на имущество. При этом регистрация залога обязательна во всех предусмотренных законом случаях государственной регистрации прав на имущество.
Второе устанавливает зависимость регистрации залога от факта участия в создании и (или) деятельности юридического лица только одной организационно-правовой формы. В качестве такой организационно-правовой формы определено общество с ограниченной ответственностью. Введение регистрации залога в рассматриваемом случае направлено на обеспечение "устойчивости" состава участников (учредителей) общества с ограниченной ответственностью и, безусловно, создает дополнительные условия для повышения их правовой защиты. Не случайно в соответствии со ст. 22 Закона об обществах с ограниченной ответственностью механизм реализации залога доли в уставном капитале общества с ограниченной ответственностью существенно затруднен. Данный залог возможен, если это не запрещено уставом общества. И даже если такой запрет отсутствует, решение общего собрания участников общества о даче согласия на залог доли (части доли) в уставном капитале общества, принадлежащей участнику общества, должно приниматься большинством голосов всех участников общества, если необходимость большего числа голосов для принятия такого решения не предусмотрена уставом общества. При этом голос участника общества, который намерен передать в залог свою долю или часть доли, при определении результатов голосования не учитывается. Кроме того, предусмотрена обязательная нотариальная форма такой сделки, несоблюдение которой влечет ее недействительность.
Залогу прав участников юридических лиц посвящена специальная статья 358.15 ГК РФ, согласно которой из всего многообразия форм и видов юридических лиц допускается только залог прав акционера и залог прав участника общества с ограниченной ответственностью в соответствии с предусмотренными Кодексом и законами о хозяйственных обществах правилами. Если залог прав участника общества с ограниченной ответственностью осуществляется посредством залога принадлежащей ему доли в уставном капитале общества, то залог прав акционера - посредством залога принадлежащих акционеру акций этого общества.
3. Залог ценных бумаг осуществляется в соответствии с общими требованиями ст. 8.1 ГК РФ и специальными правилами ст. 358.16 ГК РФ, отражающими многообразие основных форм и видов ценных бумаг. Общее требование к процедуре совершения залога любых ценных бумаг предусмотрено в п. 2 комментируемой статьи. В данном случае применительно к залогу ценных бумаг воспроизводится общее правило, закрепленное в п. 2 ст. 8.1 ГК РФ о том, что права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр. Аналогичное требование установлено для бездокументарных ценных бумаг. Согласно п. 3 ст. 149 ГК РФ залог, обременение другими способами бездокументарных ценных бумаг, а также ограничения распоряжения ими могут осуществляться только посредством обращения к лицу, осуществляющему учет прав на бездокументарные ценные бумаги, для внесения соответствующих записей. При этом предусмотрено, что внесение записей о залоге или об ином обременении бездокументарных ценных бумаг производится на основании распоряжения правообладателя (залоговое распоряжение и т.п.), если иное не предусмотрено законом. Такие записи должны совершаться с учетом требований ГК РФ и других законов о ценных бумагах. Так, согласно ст. 8 Закона о рынке ценных бумаг реестр владельцев ценных бумаг состоит из формируемой на определенный момент времени системы записей о лицах, которым открыты лицевые счета, записей о ценных бумагах, учитываемых на указанных счетах, записей об обременении ценных бумаг и иных записей в соответствии с законодательством Российской Федерации. В соответствии с Приказом ФСФР России от 28 июня 2012 г. N 12-52/пз-н "Об утверждении Порядка учета в реестре владельцев ценных бумаг залога именных эмиссионных ценных бумаг и внесения в реестр изменений, касающихся перехода прав на заложенные именные эмиссионные ценные бумаги" <1> фиксация права залога осуществляется путем внесения записи об обременении заложенных ценных бумаг на лицевом счете залогодателя, на котором они учитываются. Для отражения информации о залоге ценных бумаг (в том числе об условиях залога и последующем залоге ценных бумаг) реестродержатель открывает залогодержателю в реестре владельцев именных ценных бумаг счет залогодержателя.
--------------------------------
<1> Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. 2012. N 50.
4. Отсылочным положением п. 3 комментируемой статьи определено, что порядок учета сведений о залоге прав по договору банковского счета должен соответствовать правилам ст. 358.11 ГК РФ. При этом в Кодексе регулированию залога прав по договору банковского счета посвящен целый комплекс норм (ст. ст. 358.11 - 358.14 ГК). Учет сведений о залоге прав по договору банковского счета основывается на заключенном договоре залога, при этом в случае, если залогодержателем выступает, за исключением заключившего договор залогового счета банка, любое иное лицо, такое лицо обязано уведомить уполномоченный банк о залоге прав и предоставить копию договора о залоге. В данном случае только при одновременном наличии этих двух условий возникает залог на основании договора залога прав по договору банковского счета.
5. Любое иное имущество, за исключением недвижимых вещей и имущества, указанного в п. п. 1 - 3 комментируемой статьи, может быть учтено путем регистрации в реестре уведомлений о залоге движимого имущества. Следует отметить, что редакция п. 4 рассматриваемой статьи указывает на необходимость, но не на необязательность соблюдения процедуры такой регистрации в отличие от того, как это установлено для составляющего исключение имущества. Данный подход основывается на том, что законом созданы правовые условия для обеспечения возможности внесения в реестр сведений о залоге. А поскольку процедура учета не является обязательной, не предусматривается и ее обязательная государственная регистрация.
Реестр уведомлений о залоге движимого имущества ведется в порядке, установленном законодательством о нотариате. В настоящее время регистрация уведомлений о залоге движимого имущества осуществляется в порядке, установленном в гл. XX.1 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате <1> (далее - Основы о нотариате). Согласно ст. 103.1 Основ о нотариате регистрацией уведомления о залоге движимого имущества признается внесение нотариусом в реестр уведомлений о залоге движимого имущества сведений, содержащихся в направленном нотариусу уведомлении о залоге движимого имущества, который в подтверждение произведенной регистрации выдает подписанное им свидетельство о такой регистрации. Необходимо отметить, что с учетом ст. 103.2 Основ о нотариате нотариус при регистрации уведомления о залоге не проверяет наличие согласия залогодателя на регистрацию уведомления о возникновении залога, достоверность сведений об объекте залога, о возникновении, об изменении, о прекращении залога, содержащихся в уведомлении, и сведений о лицах, указанных в уведомлении о залоге, соответственно он не несет ответственность за недостоверность указанных в уведомлении сведений.
--------------------------------
<1> Ведомости СНД и ВС РФ. 1993. N 10. Ст. 357.
В целях поддержания реестра в актуальном состоянии в п. 4 комментируемой статьи установлено императивное требование об обязательном направлении уведомлений об изменении залога или об исключении сведений о ранее зарегистрированном залоге. Такая обязанность лежит исключительно на залогодержателе, который должен направить нотариусу соответствующее уведомление в течение трех рабочих дней с момента, когда он узнал или должен был узнать об изменении или о прекращении залога. Для отдельных случаев Основами о нотариате могут быть установлены иные лица, обладающие правом на уведомление нотариуса об изменении залога или об исключении сведений о залоге. В частности, такое право предоставлено залогодателю (на основании вступившего в законную силу судебного акта) и эмитенту облигаций (ст. ст. 103.5 и 103.6 Основ о нотариате).
Отсутствие регистрации в реестре уведомлений о залоге движимого имущества влечет иные правовые последствия, чем это установлено, в частности, для случаев, перечисленных в п. 1 комментируемой статьи. Возникновение залога на такое движимое имущество не связывается с фактом регистрации залога. Поэтому установлено, что отсутствие учета залога не затрагивает отношения залогодателя с залогодержателем. Однако в этом случае залогодержатель в отношениях с третьими лицами не вправе ссылаться на принадлежащее ему право залога.
Статья 340. Стоимость предмета залога
Комментарий к статье 340
1. Предметом залога может быть только такое имущество, которое имеет стоимостную оценку. С 1 июля 2014 г. нормы о стоимости залога выделены в отдельную статью. В прежней редакции в п. 1 ст. 339 ГК РФ говорилось об оценке предмета залога как об одном из существенных условий договора. Из норм комментируемой статьи также можно сделать вывод, что стоимость предмета залога - условие существенное и при его отсутствии договор является незаключенным <1>.
--------------------------------
<1> До 1 июля 2014 г. договоры залога, в которых отсутствовала оценка предмета залога, считались незаключенными (Постановление Президиума ВАС РФ от 29 февраля 2000 г. N 6863/99).
Норма п. 1 комментируемой статьи содержит диспозитивное условие об оценке предмета залога соглашением сторон. Стоимость заложенного имущества может быть установлена в твердой денежной сумме или иным образом. В договоре может быть установлен порядок определения стоимости. В случаях, предусмотренных законом, оценка производится иным образом - не по соглашению сторон, а, как правило, в соответствии с оценкой специалистов. В законе могут быть установлены критерии определения стоимости заложенного имущества. Положение п. 1 не ограничивает право сторон в тех случаях, когда закон не содержит специальных требований, обратиться к специалистам в области оценочной деятельности.
Определение стоимости предмета залога по соглашению сторон законодатель не связывает с рыночной стоимостью, действительной стоимостью, разумной стоимостью, эквивалентной стоимостью, реальной стоимостью и т.д. Стоимость предмета залога может отличаться от рыночной стоимости.
Иной порядок определения стоимости предмета залога может быть установлен только законом, но не подзаконными актами. Так, согласно ст. 8 Федерального закона от 29 июля 1998 г. N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" проведение оценки объектов оценки является обязательным в случае вовлечения в сделку объектов оценки, принадлежащих полностью или частично Российской Федерации, субъектам Федерации либо муниципальным образованиям, в том числе при использовании объектов оценки, принадлежащих Российской Федерации, субъектам Федерации либо муниципальным образованиям, в качестве предмета залога при ипотечном кредитовании физических лиц и юридических лиц в случаях возникновения споров о величине стоимости предмета ипотеки.
Согласно п. 3 ст. 9 Закона об ипотеке в случае залога не завершенного строительством недвижимого имущества, находящегося в государственной или муниципальной собственности, осуществляется оценка рыночной стоимости этого имущества.
Дата добавления: 2019-02-12; просмотров: 79; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!