Правовые позиции Конституционного Суда РФ. 64 страница
Проводится ли судебное следствие при рассмотрении дела в порядке гл. 40 УПК? Часть 1 ст. 316 УПК, определяя порядок проведения судебного заседания при особом порядке принятия судебного решения, не содержит ссылки на гл. 37 УПК, регламентирующую процедуру судебного следствия. Более того, законодатель указал в ч. 5 ст. 316 УПК, что судья не проводит в общем порядке исследование и оценку доказательств, собранных по делу. Следовательно, судебное следствие как таковое при рассмотрении уголовных дел в порядке гл. 40 УПК не проводится. Вместе с тем по ходатайству сторон или по своей инициативе суд может исследовать в судебном заседании обстоятельства, характеризующие личность подсудимого, обстоятельства смягчающие или отягчающие наказание, подлежащие доказыванию по делу, в том числе путем проведения процессуальных действий (например, огласить характеристики, справки, допросить свидетелей и т.п.). Предоставляется ли участникам процесса возможность выступить в судебных прениях и последнее слово подсудимому? Суд не вправе отказать сторонам в возможности участвовать в прениях, а подсудимому - в последнем слове высказаться по этим вопросам в порядке, предусмотренном ст. ст. 292 и 293 УПК. Какой процессуальный документ должен вынести судья, если возникнут основания для прекращения производства по делу? Уголовно-процессуальный закон говорит лишь о постановлении по уголовному делу, рассматриваемому в порядке, предусмотренном гл. 40 УПК, обвинительного приговора. УПК не содержит норм, запрещающих принимать по делу, рассматриваемому в особом порядке, иные, кроме обвинительного приговора, судебные решения, в частности, содеянное обвиняемым может быть переквалифицировано, а само уголовное дело прекращено (например, в связи с истечением сроков давности, изменением уголовного закона, примирением с потерпевшим, амнистией, отказом государственного обвинителя от обвинения) и т.д. В качестве обязательного условия указывается, чтобы для этого не требовалось исследования собранных по делу доказательств и фактические обстоятельства при этом не изменялись. Следовательно, постановление о прекращении производства по делу по нереабилитирующему основанию (отказ от обвинения, амнистия, примирение сторон либо освобождение подсудимого от уголовной ответственности) может быть вынесено в особом порядке. В то же время в особом порядке не может быть вынесен оправдательный приговор или постановление о прекращении производства по делу по реабилитирующему основанию. Распространяется ли требование ч. 7 ст. 316 УПК о назначении наказания на дополнительные наказания и альтернативные виды наказания? В соответствии с разъяснениями Пленума ВС РФ требование о назначении подсудимому при рассмотрении дела в особом порядке наказания, не превышающего двух третей максимального срока или размера наиболее строгого вида наказания, предусмотренного за совершенное преступление, не распространяется на дополнительные наказания. Каков порядок назначения наказания в особом порядке в случае наличия иных правил назначения наказания, установленных Общей частью УК? При наличии оснований, предусмотренных ст. ст. 62, 64, 66, 68 - 70 УК, наказание виновному назначается по правилам как этих статей, так и ч. 7 ст. 316 УПК (например, при назначении подсудимому наказания за неоконченное преступление вначале следует с учетом требований ст. 66 УК определить максимальный срок или размер наказания, которое может быть назначено виновному, затем в соответствии с ч. 7 ст. 316 УПК сократить этот срок (размер) наказания в связи с рассмотрением дела в особом порядке и лишь после этого определить подсудимому наказание с учетом положений Общей части УК). При назначении наказания по правилам, предусмотренным ст. 62 УК, суд в силу ч. 7 ст. 316 УПК исчисляет три четверти срока наказания от двух третей максимального срока или размера наиболее строгого вида наказания, предусмотренного соответствующей статьей Особенной части УК. При наличии исключительных обстоятельств суд может назначить более мягкое наказание, чем предусмотрено за данное преступление. Каковы правила назначения наказания по совокупности преступлений в особом порядке? Если в особом порядке судебного разбирательства рассматривается дело о совершении лицом нескольких преступлений, то вначале наказание назначается за каждое из них по правилам, установленным ч. 7 ст. 316 УПК, а по совокупности преступлений применяются правила назначения наказания, предусмотренные ч. ч. 2 или 3 ст. 69 УК. В случае совершения лицом нескольких неоконченных преступлений за каждое из них назначается наказание в соответствии со ст. 66 УК. Окончательное наказание при этом не может превышать более чем наполовину максимальный срок или размер наказания, которое может быть назначено по указанным правилам за наиболее тяжкое из совершенных неоконченных преступлений. По тем же правилам назначается окончательное наказание и в случаях, когда за все преступления, входящие в совокупность, наказание назначено с применением правил, предусмотренных ч. 7 ст. 316 УПК. Какова структура приговора, постановленного в порядке гл. 40 УПК? Описательно-мотивировочная часть обвинительного приговора должна содержать: описание преступного деяния обвинение, с которым согласился подсудимый, а также выводы суда о соблюдении условий постановления приговора без проведения судебного разбирательства. Анализ доказательств и их оценка судьей в приговоре не приводятся. При этом процессуальные издержки, предусмотренные ст. 131 УПК, взысканию с подсудимого не подлежат, а принимаются на счет государства. Об этом суд должен указать в резолютивной части приговора. Вправе ли судья при рассмотрении дела в порядке гл. 40 УПК вынести частное постановление, поскольку он не исследовал в судебном заседании собранные по делу доказательства? В ч. 4 ст. 29 УПК говорится не о судебном следствии, в ходе которого осуществляется исследование доказательств. Уголовно-процессуальный закон содержит ссылку на выявление при судебном рассмотрении уголовного дела обстоятельств, способствовавших совершению преступления, нарушения прав и свобод граждан, а также других нарушений закона, допущенных при производстве дознания, предварительного следствия или при рассмотрении уголовного дела нижестоящим судом. Из этого положения следует, что суд любой судебной инстанции вправе вынести частное постановление или частное определение без непосредственного исследования собранных по делу доказательств, проверяя лишь материалы уголовного дела. Тем более что согласно ч. 7 ст. 316 УПК судья наделяется правом делать вывод о подтверждении обвинения доказательствами, собранными по уголовному делу без их непосредственного исследования. Такой вывод делается им лишь на основе изучения материалов уголовного дела. По каким основаниям может быть обжалован приговор, постановленный в порядке гл. 40 УПК? Согласно ст. 317 УПК приговор, постановленный без проведения судебного разбирательства в общем порядке (ст. 316 УПК), не может быть обжалован сторонами в апелляционном порядке в связи с несоответствием выводов суда фактическим обстоятельствам дела (п. 1 ст. 389.15 УПК). Поэтому производство по таким жалобам в суде апелляционной инстанции подлежит прекращению. Вместе с тем если в апелляционных жалобах или представлениях содержатся данные, указывающие на нарушение уголовно-процессуального закона, неправильное применение уголовного закона либо на несправедливость приговора, судебные решения, принятые в особом порядке, могут быть отменены или изменены, если при этом не изменяются фактические обстоятельства дела (например, в связи с изменением уголовного закона, неправильной квалификацией преступного деяния судом первой инстанции, истечением сроков давности, амнистией и т.п.). Каковы цели института досудебного соглашения о сотрудничестве? Соглашение о досудебном сотрудничестве может преследовать три цели, которые в каждом конкретном случае присутствуют вместе или порознь. Это содействие следствию: 1) в раскрытии и расследовании преступления; 2) изобличении и уголовном преследовании других соучастников преступления; 3) розыске имущества, добытого в результате преступления. Каковы форма и содержание ходатайства о заключении досудебного соглашения о сотрудничестве? В соответствии с ч. 1 ст. 120 УПК любое ходатайство, в том числе о заключении досудебного соглашения о сотрудничестве, может быть заявлено подозреваемым, обвиняемым как письменно, так и устно. Заявление устного ходатайства с занесением его в соответствующий протокол осуществляется, если подозреваемый, обвиняемый в этот момент не пользовался помощью защитника. Если же защитник к этому моменту участвует в деле, ходатайство должно быть оформлено и в письменном виде, как того требует ч. 1 ст. 317.1 УПК. Ходатайство состоит из вводной, описательно-мотивировочной и заключительной частей. Вводная часть должна содержать наименование прокуратуры, данные прокурора, которому направляется ходатайство, и данные об авторе ходатайства. В описательно-мотивировочной части подозреваемый или обвиняемый излагает мотивы своего решения, конкретные действия, которые он уже совершил и намеревается совершить в интересах следствия. Реальность намерений должна подтверждаться: указанием или описанием конкретных лиц и совершенных ими преступлений (изобличению и уголовному преследованию которых намеревается содействовать ходатай); указанием местонахождения ценностей, орудий преступления, вещественных доказательств и т.п. В заключительной части ходатайства указываются место и время его составления, ставится отметка о времени принятия ходатайства должностным лицом публичного правоохранительного органа, подписи подозреваемого, обвиняемого, защитника, лица, принявшего ходатайство. В этой же части подозреваемый, обвиняемый может заявить о желании сохранения в тайне факта заявления ходатайства. Как поступить суду, если с ходатайством о заключении с ним соглашения в соответствии с главой 40.1 УПК обратился подсудимый? Суд отказывает в удовлетворении ходатайства подсудимого со ссылкой на ст. 317.1 УПК, поскольку с ходатайством на имя прокурора о заключении досудебного соглашения о сотрудничестве вправе обратиться только подозреваемый или обвиняемый. Такое ходатайство может быть заявлено с момента возбуждения уголовного дела до объявления об окончании предварительного следствия. При этом подозреваемый и обвиняемый должны четко представлять, в чем состоит специфика досудебного соглашения о сотрудничестве и с какими правовыми последствиями связано такое распоряжение им своими процессуальными правами. Каков перечень действий по содействию следствию, которые обязан совершить автор ходатайства? Перечень действий по содействию следствию законом не определен. Следовательно, в каждом конкретном случае следователь, прокурор, суд должны исходить из того, что эти действия должны быть направлены на достижение следующих целей: а) раскрытие и расследование преступлений; б) изобличение и уголовное преследование других соучастников; в) розыск имущества, добытого в результате преступления. Под раскрытием преступления понимается установление события преступления и лиц, его совершивших. Расследование преступления - деятельность, направленная на собирание доказательств по установлению факта события преступления и лиц, его совершивших. Изобличение - сообщение сведений об участии конкретных лиц в совершении преступления. Согласно положениям п. 55 ст. 5 УПК уголовное преследование - процессуальная деятельность, осуществляемая стороной обвинения, в целях изобличения подозреваемого, обвиняемого в совершении преступления. Розыск имущества - процесс установления места нахождения имущества. По какой категории уголовных дел может быть заключено соглашение о сотрудничестве? Закон не определил прямых ограничений для применения процессуального института соглашения о сотрудничестве в зависимости от категории преступлений, возраста подозреваемого или обвиняемого либо от того, в какой форме осуществляется по этим делам предварительное расследование (в форме дознания или предварительного следствия). Вместе с тем из пояснительной записки к законопроекту усматривается, что правовой институт, предусмотренный гл. 40.1 УПК, вводился для борьбы с организованной преступностью, коррупцией. Кроме того, институт досудебного соглашения о сотрудничестве может быть применен лишь при расследовании преступлений, совершенных не одним, а несколькими лицами. Вправе ли обвиняемый заявить ходатайство о заключении с ним соглашения о сотрудничестве по содействию следствию в изобличении и уголовном преследовании участников иных преступлений, не связанных с деяниями, за которые он привлекается к уголовной ответственности? Согласно ч. 2 ст. 317.1 УПК обвиняемый (подозреваемый) вправе заявить ходатайство о заключении соглашения о сотрудничестве в целях содействия следствию в раскрытии и расследовании преступления, изобличении и уголовном преследовании только других соучастников преступления. Следовательно, закон не предоставляет этим лицам право заявить ходатайство о заключении соглашения о сотрудничестве по иным делам, не связанным с преступлениями, за которые они привлекаются к уголовной ответственности. Можно ли заключить соглашение о сотрудничестве с несколькими обвиняемыми по одному уголовному делу? Нормы гл. 40.1 УПК не содержат каких-либо ограничений относительно заключения соглашения о сотрудничестве одновременно с несколькими обвиняемыми, которые привлекаются к уголовной ответственности по одному уголовному делу. Этот вопрос относится к компетенции прокурора. Может ли досудебное соглашение о сотрудничестве распространяться на лиц, игравших ключевую роль в совершении тяжких и особо тяжких преступлений, главных фигурантов уголовных дел - заказчиков, организаторов и т.д.? Соглашение о сотрудничестве допустимо и с организатором, скажем, заказного убийства основной жертвы и членов его семьи о том, что он сообщит следствию, где было приобретено или у кого хранилось использованное для совершения преступления оружия, покажет место хранения. Согласно ч. 3 ст. 62 УК в случае заключения досудебного соглашения о сотрудничестве, если за совершенное преступление предусмотрены пожизненное лишение свободы или смертная казнь, эти виды наказания не применяются. При этом срок или размер наказания не могут превышать двух третей максимального срока или размера наиболее строгого вида наказания в виде лишения свободы. Является ли дознаватель субъектом соглашения о сотрудничестве? Дознаватель, в отличие от следователя, не указан в качестве участника соглашения. По делу, выделенному в отдельное производство, проводится предварительное следствие в порядке, установленном гл. гл. 22 - 27 и 30 УПК. Поэтому особый порядок принятия решения в порядке гл. 40.1 УПК не должен применяться по уголовным делам, по которым в силу ч. 3 ст. 150 УПК проводится дознание. Если же в соответствии с положениями ч. 4 ст. 150 УПК по письменному указанию прокурора такие уголовные дела будут переданы для производства предварительного следствия, то с обвиняемым может быть заключено соглашение о сотрудничестве. Можно ли заключать соглашение о сотрудничестве с несовершеннолетним обвиняемым? Закон не предусматривает возможность принятия судебного решения в отношении несовершеннолетнего в особом порядке, а поэтому положения гл. 40.1 УПК не применяются в отношении несовершеннолетних подозреваемых и обвиняемых, не достигших к моменту совершения преступления возраста 18 лет. Какова роль потерпевшего при заключении соглашения о сотрудничестве между подозреваемым (обвиняемым) и прокурором? Согласно п. 61 ст. 5 УПК досудебное соглашение о сотрудничестве заключается между сторонами обвинения и защиты. Потерпевшие в п. 47 ст. 5 УПК указаны в качестве субъектов стороны обвинения. Части 4 и 6 ст. 316 УПК, регулирующие процедуру особого порядка судебного разбирательства, предусматривают необходимость выяснения отношения потерпевшего к ходатайству подозреваемого (обвиняемого). Вместе с тем ограничение прав потерпевшего на ознакомление с текстом досудебного соглашения о сотрудничестве и прилагаемыми к нему документами, предусмотренными ч. 1 ст. 216 УПК, на подпись досудебного соглашения о сотрудничестве не препятствуют реализации его права на доступ к правосудию и компенсацию причиненного ему ущерба. В соответствии с правовыми позициями Конституционного Суда РФ, изложенными в Постановлениях от 10.12.1998 N 27-П, от 15.01.1999 N 1-П, от 14.02.2000 N 2-П, от 08.12.2003 N 18-П, от 11.05.2005 N 5-П, содержание права потерпевшего на доступ к правосудию означает не просто право присутствовать при осуществлении судебных процедур, но и возможность заявлять и отстаивать свою позицию, защищать собственные права и интересы на основе полного равенства и с наибольшей эффективностью как в суде, так и в ходе досудебной подготовки дела. Необходимой гарантией судебной защиты и справедливого разбирательства дела является равно предоставленная сторонам реальная возможность довести до сведения суда свою позицию относительно всех аспектов дела. Интересы потерпевшего в уголовном судопроизводстве не могут быть сведены исключительно к возмещению причиненного ему вреда. Они в значительной степени связаны также с разрешением вопросов о доказанности обвинения, его объеме, применении уголовного закона и назначении наказания, поскольку во многих случаях от результатов разрешения этих вопросов зависят реальность и конкретные размеры возмещения вреда. Само по себе возражение потерпевшего (его законного представителя, представителя), гражданского истца и его представителя против особого порядка проведения судебного заседания в отношении подсудимого, с которым заключено досудебное соглашение о сотрудничестве, не является основанием для рассмотрения дела в общем порядке. Постановление суда, принятое по ходатайству потерпевшего (его законного представителя, представителя), гражданского истца и его представителя, может быть обжаловано сторонами в вышестоящий суд посредством принесения жалобы на итоговое судебное решение. Следовательно, мнение потерпевшего о возможности рассмотрения дела в особом порядке при заключении досудебного соглашения о сотрудничестве должно учитываться судом, а сам потерпевший не может быть против его воли лишен возможности активно отстаивать свою позицию по делу в судебном разбирательстве, в том числе путем участия в исследовании доказательств. Чтобы не нарушать названные права потерпевших, применение досудебного соглашения о сотрудничестве следует применять по такой категории преступлений, где нарушается публичный интерес, когда частные интересы конкретных физических (юридических) лиц не затрагиваются преступлением и они не признаются потерпевшими. В первую очередь это преступления, предусмотренные ст. ст. 210, 228.1, 290 УК и т.п. Какова форма согласования следователем с руководителем следственного органа вопросов досудебного соглашения о сотрудничестве? Форма согласования (ч. 3 ст. 317.1 УПК) законом не регламентирована, поэтому достаточно резолюции руководителя следственного органа на постановлении следователя о возбуждении перед прокурором ходатайства о заключении с подозреваемым или обвиняемым досудебного соглашения о сотрудничестве. Вправе ли следователь решать вопрос об условиях соглашения о сотрудничестве? Следователь, рассматривая ходатайство подозреваемого или обвиняемого, выносит одно из следующих мотивированных постановлений: а) о возбуждении перед прокурором ходатайства о заключении с подозреваемым или обвиняемым досудебного соглашения о сотрудничестве; б) об отказе в удовлетворении ходатайства. Сам следователь не вправе решать вопрос о заключении и об условиях соглашения о сотрудничестве. Что является основанием для возбуждения следователем
Дата добавления: 2019-02-12; просмотров: 160; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!