Пределы контроля Евразийской экономической комиссии
Статья 3 Закона о защите конкуренции с 5 января 2016 г. дополнена нормой, согласно которой положения этого закона не распространяются на отношения, урегулированные едиными правилами конкуренции на трансграничных рынках, контроль соблюдения которых относится к компетенции Евразийской экономической комиссии в соответствии с международным договором.
Разъяснения о том, как соотносится национальное антимонопольное регулирование с регулированием отношений по защите конкуренции в рамках Евразийского экономического союза (далее - ЕАЭС), даны в п. 1 письма N ИА/74666/15.
Пределы контроля Евразийской экономической комиссии антимонопольных правил определены подписанным 29 мая 2014 г. в городе Астане Договором о Евразийском экономическом союзе. Критерии отнесения рынка к трансграничному определены Решением Высшего Евразийского экономического совета от 19.12.2012 N 29.
Так, товарный рынок относится к трансграничному, если его географические границы охватывают территории двух и более стран Евразийского экономического союза (России, Беларуси, Казахстана, Армении и Киргизии). В зависимости от вида антимонопольного запрета критерии трансграничности товарных рынков указанным решением уточняются.
Пресечение недобросовестной конкуренции должно осуществляться Евразийской экономической комиссией при условии, что хозяйствующий субъект, действия которого являются недобросовестной конкуренцией, и хозяйствующий субъект (хозяйствующие субъекты) - конкурент (конкуренты), которому (которым) причинен или может быть причинен ущерб либо нанесен или может быть нанесен вред деловой репутации в результате совершения таких действий, зарегистрированы на территории разных государств - участников Евразийского экономического союза.
|
|
|
Пресечение антиконкурентных соглашений должно осуществляться Евразийской экономической комиссией при условии, что по крайней мере два хозяйствующих субъекта (субъекта рынка), участвующих в антиконкурентном соглашении, зарегистрированы на территории разных государств - участников Евразийского экономического союза.
Пресечение злоупотреблений доминирующим положением должно осуществляться Евразийской экономической комиссией при совокупном соблюдении следующих условий:
- доля объема реализации или закупки хозяйствующего субъекта, занимающего доминирующее положение на товарном рынке, охватывающем территорию не менее чем двух государств - участников Евразийского экономического союза, и чьи действия приводят к злоупотреблению доминирующим положением, от общего объема товара, обращающегося на территории каждого из государств - участников ЕАЭС, затронутых нарушением, составляет не менее 35%;
|
|
|
- злоупотребление доминирующим положением приводит или может привести к недопущению, ограничению, устранению конкуренции на товарном рынке, охватывающем территорию не менее чем двух государств - участников ЕАЭС, либо ущемлению интересов других лиц на указанной территории.
Также пресечение злоупотреблений доминирующим положением осуществляется Евразийской экономической комиссией и при выявлении коллективного доминирования.
В этом случае товарный рынок может быть отнесен к трансграничному при совокупном соблюдении следующих условий:
- совокупная доля объема реализации или закупки нескольких хозяйствующих субъектов, каждый из которых занимает доминирующее положение на товарном рынке, охватывающем территорию не менее чем двух государств - участников ЕАЭС, и чьи действия являются злоупотреблением доминирующим положением, от объема товара, обращающегося на территории каждого из государств - участников ЕАЭС, затронутых нарушением, составляет для не более чем трех хозяйствующих субъектов (субъектов рынка) - не менее 50%, либо не более чем для четырех хозяйствующих субъектов (субъектов рынка) - не менее 70% (настоящее Положение не применяется, если доля хотя бы одного из указанных хозяйствующих субъектов менее чем 15% на территории каждого из государств - участников ЕАЭС);
|
|
|
- в течение длительного периода (в течение не менее чем одного года или, если такой срок составляет менее чем один год, в течение срока существования соответствующего товарного рынка) относительные размеры долей хозяйствующих субъектов неизменны или подвержены малозначительным изменениям, а также доступ на соответствующий товарный рынок новых конкурентов затруднен;
- реализуемый или приобретаемый хозяйствующими субъектами товар не может быть заменен другим товаром при потреблении (в том числе при потреблении в производственных целях), рост цены товара не обуславливает соответствующее такому росту снижение спроса на этот товар, информация о цене, об условиях реализации или приобретения этого товара на соответствующем товарном рынке доступна неопределенному кругу лиц;
- нарушение запрета приводит или может привести к недопущению, ограничению, устранению конкуренции на товарном рынке, охватывающем территорию не менее чем двух государств - участников ЕАЭС, либо ущемлению интересов других лиц на указанной территории.
Указанные критерии отнесения рынка к трансграничному применяются к субъектам естественных монополий с учетом особенностей, установленных в соглашениях государств - участников ЕАЭС, касающихся естественных монополий, в том числе секторальных (отраслевых) соглашений.
Дата добавления: 2018-10-26; просмотров: 151; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!