Очередной цикл реформ в системе образования
Средняя школа. Начиная с середины 1960-х годов в стране была сделана очередная попытка приведения школьного обучения в соответствие с современным уровнем науки. Постановления партийных и советских органов предписывали обеспечить высокий уровень общеобразовательной подготовки в средних профессионально-технических училищах и техникумах, ввести единую методику планирования и учета общеобразовательной подготовки молодежи, которая должна была обеспечить наиболее полное использование всех форм среднего образования. Во всех средних школах намечалось оборудовать необходимое количество учебных кабинетов, эффективнее применять технические средства обучения.
Необходимость повышения общего уровня образования была связана, в частности, с процессом урбанизации. Если в 1939 г. в городах проживало 56 млн. советских граждан, то в начале 1980-х годов горожан было уже более 180 млн. Число городов сильно выросло, причем крупные центры занимали особое место в этом процессе: за 20 лет число городов, население которых превышало 1 млн. чел., выросло с 3 до 23, в них проживало более четверти населения страны. С начала 1960-х до середины 1980-х в город мигрировало более 35 млн. чел.
В 1960-1970-е гг. социальная структура города сильно изменилась, стала более сложной и дифференцированной в профессиональном отношении. В 1975 г. 86% молодежи до 18 лет имело полное среднее образование, более 96% выпускников восьмилетней школы обучалось в различных учебных заведениях, дающих среднее образование. В начале 1980-х годов специалисты, получившие высшее или среднее специальное образование, составляли 40% городского населения. Среди 35,5 млн. специалистов 13,5 млн. имели, высшее и более 18 млн. чел. — среднее специальное образование.
|
|
|
Тем не менее, уже во второй половине 1970-х годов у молодых специалистов, получивших хорошее образование и высокую профессиональную подготовку, но вынужденных работать не по специальности, нарастало общее недовольство своей работой. Заметнее стал процесс выдвижения на ответственные посты «серых», некомпетентных людей, главным образом из партийной среды.
Нерешенные проблемы народного образования в конце 1970-х — начале 1980-х гг. все более обострялись. Поэтому в апреле 1984 г. Верховный Совет СССР вынужден был утвердить новый вариант «Основных направлений реформы общеобразовательной и профессиональной школы». Эта очередная школьная реформа должна была стать средством борьбы с формализмом, процентоманией, с плохой организацией трудового воспитания и подготовки школьников к жизни. Вновь изменилась структура общеобразовательной школы. Теперь она становилась одиннадцатилетней, тогда как в начале 1960-х годов отказались от этого.
|
|
|
«Принципиальным новшеством» в работе школы считалось увеличение вдвое количества часов на трудовое обучение, расширение производственной практики школьников. Предполагалось, что во время трудового обучения школьники будут попеременно знакомиться с основами различных отраслей промышленности и с выбором профессии. Специальную работу по профориентации призваны были проводить межшкольные учебно-производственные комбинаты. За всеми школами закреплялись базовые предприятия, которые становились ответственными организаторами трудового обучения.
Началась показная кампания по созданию учебных цехов для школьников, учебно-производственных мастерских в школах, куда привлекались специалисты предприятий. Однако все эти благие намерения свелись к очередной формальной кампании в области школьного образования. Бюрократизм старой административно-командной системы не позволил добиться каких-либо успехов в деле школьной реформы. На XXVII съезде КПСС в феврале 1986 г. констатировался провал старой реформы школы и было объявлено о Начале новой.
Высшее образование. Основные задачи высшего образования в СССР в период «строительства коммунизма» определены были программой партии, принятой XXII съездом КПСС в 1961 году. В соответствии с решениями последующих съездов партии, постановлениями ЦК КПСС и правительства высшая школа была призвана готовить «всесторонне образованных специалистов, активных строителей коммунистического общества, обладающих высокой коммунистической убежденностью, безгранично преданных социалистической Родине и пролетарскому интернационализму. Этими критериями оценивалась деятельность всех высших учебных заведений; в соответствии с ленинскими традициями вузы в первую очередь выполняли идеологические задачи партии.
|
|
|
Отрасли высшего образования, типы вузов, профили подготовки специалистов формировались в зависимости от развития науки, техники, культуры, промышленности, потребностей народного хозяйства в кадрах. В 1970 г. среди выпускников вузов 49,6% составляли специалисты с инженерно-техническим и экономическим образованием, 35,6% — с гуманитарным и естественнонаучным, 7,7% — с сельскохозяйственным, 7,1% — с медицинским.
Для изучения вопросов управления экономикой и государством по инициативе А.Н. Косыгина в 1970 г. был основан Институт управления народным хозяйством, во главе которого стал его зять Гвишиани. Работы этого института должны были способствовать внедрению методик, согласно которым подбор сотрудников и слушателей проводился бы по конкурсу, на основании их компетенции, способствуя росту новой категории руководителей экономики, находящихся в полном согласии с советской системой, знавших тенденции мировой экономики, руководителей деятельных, разбиравшихся в тонкостях администрирования и выражавших интересы представляемых ими отраслей. Их естественной склонностью должно было быть стремление решать политические проблемы, исходя из прагматических соображений, оставляя в стороне аспекты, относящиеся к доктрине и идеологии.
|
|
|
Характерной особенностью развития высшей школы во второй половине 1960-х — начале 1980-х гг. было создание системы довузовского и послевузовского образования. Дальнейшее развитие системы высшего образования требовало немалых финансовых средств, между тем в союзном бюджете доля средств, шедших на просвещение, к 1985 г. упала ниже уровня 1940 г.
Дата добавления: 2018-09-20; просмотров: 278; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!