Частноправовое отношение построено на началах координации субъектов, частное право представляет собой систему децентрализованного регулирования жизненных отношений. 23 страница
Кроме того, в часть первую ГК РФ вносились изменения, связанные с принятием законов, регулирующих отдельные гражданско-правовые институты: ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях".
Но в целом часть первая Кодекса показала себя стабильным, выполненным на высоком уровне юридической техники кодифицированным актом, практически не нуждающимся в доработках. Такой вывод уверенно можно сделать сейчас по итогам почти десятилетнего практического применения.
- Оправдал ли Кодекс надежды разработчиков?
- Гражданский кодекс оправдал надежды и его разработчиков, и общества в целом. От ГК РФ требовалось обстоятельное регулирование новых экономических отношений, возникших быстро и внезапно в конце 1980-х - начале 1990-х гг. В отсутствие закона суды находились в тяжелейшем положении. Правда, при разрешении споров мы имели возможность руководствоваться нормами Основ гражданского законодательства Союза ССР и республик 1991 г. (далее - Основы), которые в СССР были приняты, но в действие не вступили. В Основах уже содержались некоторые принципы новых отношений, имевшие колоссальное значение, поэтому недооценивать этот акт нельзя. Хотелось бы отметить, что именно ВАС обратился к Верховному Совету РФ с просьбой ввести Основы в действие на территории России. В 1992 г. это было сделано, суды получили возможность рассматривать споры и выносить решения, основываясь на законе.
|
|
|
Основ, однако, было недостаточно, они не могли охватить всего многообразия стремительно складывающихся рыночных отношений. Их разработка и принятие пришлись на начальный период становления рынка, когда важно было закрепить в законе основные, отправные моменты, а говорить о конкретизации правового регулирования еще было преждевременно.
Развитие новых экономических отношений сделало необходимым принятие нового ГК. При его подготовке шла оживленная дискуссия - принимать Кодекс целиком или по частям. ВАС выступал горячим сторонником принятия по частям: если бы решили принимать целиком, ГК не действовал бы и по сей день. И когда появилась первая часть Кодекса, появилось самое главное - фундаментальные положения ГК, принципы, соответствовавшие характеру новых экономических отношений.
- Много ли проблем связано с применением ГК ?
- Новый ГК по сравнению с кодексами советского периода - сложный, поэтому применение его юристами, предпринимателями, судами вызывало проблемы. Новые экономические отношения значительно сложнее тех, которые были в советское время, и законодательство простым быть не может. Однако помимо естественной сложности мы столкнулись с недостаточной проработкой в ГК некоторых правовых категорий, а также определенными пробелами, восполнять которые вынуждена судебная практика.
|
|
|
Сейчас сложнейшей задачей стало разрешение противоречий между ГК и Земельным кодексом РФ. Много споров касается земли, недвижимости, и разрешать эти споры крайне трудно из-за грубых противоречий, допущенных законодателем. Судебная практика зачастую бессильна преодолеть коллизии, поэтому изменения в законодательстве крайне необходимы. Возможно, нам следует более активно выступать с предложениями на этот счет. Права законодательной инициативы в этой части у нас нет, но мы должны, опираясь на нашу практику, ставить перед парламентом, Правительством и Президентом РФ конкретные вопросы об устранении этих недопустимых противоречий.
- Каковы перспективы совершенствования Кодекса ?
- В рамках Исследовательского центра частного права при Президенте РФ и Совета при Президенте РФ по кодификации и совершенствованию гражданского законодательства идет конкретная работа по внесению изменений и дополнений в ГК РФ с тем, чтобы данные изменения "не взламывали" систему Кодекса, его единую внутреннюю логику. В свою очередь, необходимо вносить те изменения и дополнения, которые продиктованы жизнью и практикой.
В настоящее время Совет готовит предложения, касающиеся отдельных сфер гражданского законодательства, по трем основным направлениям - развитие законодательства о недвижимости, о юридических лицах, исследование проблем в области обязательственного права. Данная работа позволит выявить имеющиеся пробелы и противоречия гражданского законодательства.
Дата добавления: 2018-09-22; просмотров: 182; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!