О КОНЦЕПЦИИ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ
ГРАЖДАНСКОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
Сокращенная стенограмма выступления
на Международной научно-практической конференции
"Актуальные вопросы развития юридической науки
и практики в современных условиях"
(г. Уфа, 8 октября 2009 г.) <*>
--------------------------------
<*> Цивилист. 2009. N 4.
7 октября 2009 г. состоялось важное в юридической жизни событие: заседание Совета по кодификации и совершенствованию гражданского законодательства при Президенте Российской Федерации под председательством Президента Д.А. Медведева. Указом от 18 июля 2008 г. Президент Российской Федерации поручил Совету при Президенте Российской Федерации по кодификации и совершенствованию гражданского законодательства и Исследовательскому центру частного права при Президенте Российской Федерации разработать Концепцию развития гражданского законодательства Российской Федерации, а также предложения о мерах по ее реализации, утвердил новый состав Совета по кодификации и совершенствованию гражданского законодательства, изменил положение об этом Совете. Появилась запись о том, что заседания Совета могут проводиться под председательством Президента Российской Федерации, и в этом случае решения Совета подписываются Президентом Российской Федерации.
7 октября 2009 г. состоялось первое заседание под председательством Президента Российской Федерации. Это действительно важное событие. Впервые на таком уровне обсуждается Концепция развития законодательства одной из основных отраслей нашего отечественного права. Это будет иметь колоссальное значение и впоследствии.
|
|
|
Законодательный процесс, законотворческий процесс сегодня страдают отсутствием концептуальности. Во многие законодательные акты чуть ли не каждый день вносятся дополнения и изменения. Работа эта носит, я бы сказал, бессистемный характер, что существенно снижает качество и объективность нашего законодательства. Часто этими не очень продуманными изменениями разрушается системность законодательства, нарушается его единство, а следовательно, разрушается главное качество права - его цельность. Гражданское право эффективно лишь постольку, поскольку оно действует как система в целом, а не набор случайно объединенных норм. Так же и право эффективно лишь постольку, поскольку действует не каждая отрасль в отдельности, а действует и применяется единая система права. Глубочайшее заблуждение состоит в том, что можно решить какие-то задачи только с помощью норм гражданского права или только с помощью норм уголовного права. Общественные отношения, которые регулируются правом, представляют собой определенное единство, поэтому правовое регулирование должно быть таким же системным и единым. Одна отрасль права должна подкреплять, а не разрушать применение норм другой отрасли права. Для того чтобы наше законодательство было действительно эффективным, нужна концептуальность. То есть для дальнейшего совершенствования законодательства нужны серьезные научные разработки, построенные на основе изучения и обобщения практики. В этом смысле Совет по кодификации и совершенствованию гражданского законодательства выступил по существу инициатором. Я надеюсь, что эта инициатива будет подхвачена представителями науки в других отраслях права.
|
|
|
Особенно, как мне кажется, неблагополучно на сегодняшний день развиваются отрасли публичного права. В сущности отсутствует Концепция развития публичного права. Условия частной собственности, условия частного гражданского оборота должны оказать влияние и на административное право, и на финансовое право, и на уголовное право, дать импульс их развитию с учетом новых условий. К сожалению, таких концептуальных наработок в нашей науке сегодня явно не хватает.
Президент Российской Федерации очень одобрительно отнесся к работе, которая была проведена в течение года и заключалась в разработке Концепции совершенствования гражданского законодательства и прежде всего Гражданского кодекса. Известно, что Президент Российской Федерации одобрил инициативу Совета по кодификации и совершенствованию гражданского законодательства Указом от 18 июля 2008 г., в котором были сформулированы совершенно конкретные цели и задачи совершенствования гражданского законодательства. В дальнейшем я коротко остановлюсь на основных положениях этой Концепции.
|
|
|
Хочется отметить, что Гражданский кодекс, который можно отнести к институтам гражданского общества, был создан не по инициативе сверху. Инициаторами его создания были ученые, возглавляемые известнейшим ученым, профессором Сергеем Сергеевичем Алексеевым. Всю эту работу мы начинали еще в Свердловском институте. Но поскольку в 1988 - 1989 гг. началось энергичное обновление всей правовой системы, еще при существовании Советского Союза, ученые были мобилизованы для выполнения практических задач. Сергей Сергеевич тогда поработал не только в области теории права, но главным образом в области гражданского права, был инициатором создания научного центра. Благодаря его усилиям при Президенте Российской Федерации появился Центр частного права, объединивший группу ученых из важнейших научных и вузовских центров России. В рамках Центра частного права был подготовлен Гражданский кодекс Российской Федерации. Вы знаете, что он принимался по частям с 1994 по 2006 г. Таким образом, в 2006 г. кодификация гражданского законодательства была закончена.
|
|
|
Впоследствии стало совершенно очевидно, что необходимо продолжение работы на предмет совершенствования гражданского законодательства. Важнейшая часть Гражданского кодекса - часть первая, которая закрепила исходные, общие, основные положения, являющиеся фундаментом всего нашего гражданского законодательства, была разработана в начале 1990-х гг., когда рыночных отношений в нашей стране еще не было. Отсутствовал и достаточный опыт их правового регулирования.
С тех пор прошло много времени, первая часть Гражданского кодекса действует почти 15 лет. Я должен отметить и достоинства Кодекса, и определенные несоответствия потребностям сегодняшнего дня. Для того чтобы осовременить гражданское законодательство, и было внесено предложение о кодификации и развитии гражданского законодательства с последующей подготовкой законопроекта о внесении изменений в Гражданский кодекс Российской Федерации, а затем и во все остальное гражданское законодательство.
На заседании Совета по кодификации и совершенствованию гражданского законодательства Президент России был проинформирован о том, что его Указ от 18 июля 2008 г., в части подготовки Концепции развития гражданского законодательства, был выполнен в течение года по всем параметрам, по целям, определенным в Указе, по организации публичного обсуждения Концепции, по срокам представления Президенту России доработанной Концепции. Для обсуждения мы опубликовали рабочий вариант Концепции. На прошедшем заседании эта Концепция была официально одобрена, она будет официально опубликована, и мы приступим к работе по ее реализации - составлению законопроекта о внесении изменений в Гражданский кодекс Российской Федерации.
Во-первых, Концепция вобрала в себя судебную практику, сложившуюся в течение 14 лет применения Гражданского кодекса Российской Федерации, практику Конституционного Суда, Верховного Суда, Высшего Арбитражного Суда, судебной системы в целом.
Во-вторых, в Концепции обобщены выводы и рекомендации отечественной цивилистической науки, учтены результаты исследований, проведенных Советом по кодификации гражданского законодательства.
Следует отметить, что Совет при Президенте Российской Федерации по кодификации и совершенствованию гражданского законодательства функционирует 10 лет. Он был создан, во-первых, для осуществления концептуальных разработок; во-вторых, чтобы предотвратить спонтанное, непродуманное, несистемное внесение изменений в Гражданский кодекс. В Указе Президента Российской Федерации о создании Совета по кодификации и совершенствованию гражданского законодательства было указано, что Правительство Российской Федерации обязано вносить на экспертизу в Совет все законопроекты, касающиеся гражданского законодательства. И Правительство Российской Федерации вынуждено это делать и делает. Совет работает регулярно, постоянно подвергая экспертизе проекты гражданского законодательства, вносимые Правительством Российской Федерации и другими структурами в Государственную Думу Российской Федерации. Большая часть законопроектов получает отрицательное заключение и не реализуется. Таким образом, мы создали определенный щит для сохранения Гражданского кодекса Российской Федерации от разрушения. Уверяю Вас, что он был бы разрушен атаками лоббистов, продвигающих изменения, выгодные определенным лицам, но совершенно не соответствующие общим задачам нашего законодательства и общим потребностям.
В-третьих, в ходе подготовки Концепции были использованы материалы совершенствования национального гражданского законодательства в ряде стран Европы. Мы внимательно изучили новеллы, которые появились в гражданском законодательстве Германии, Франции, Нидерландов. Мы проанализировали развитие экономического права Европейского союза за последние годы, потому что перед нами, помимо всего прочего, стоит задача гармонизации отечественного экономического законодательства с законодательством Европейского союза. Это наш основной партнер, и мы - часть Европы - формируем в какой-то степени единое экономическое и правовое пространство.
В-четвертых, при разработке Концепции были учтены программные материалы по национальным проектам и стратегии экономического развития страны, о чем здесь уже говорилось. Проведенная в 1994 - 1996 гг. кодификация гражданского законодательства возродила в России частное право в качестве правовой основы современной экономики России. А самое главное, создала систему гражданского законодательства. Подготовленная Концепция должна обеспечить приведение гражданского законодательства в соответствие с приобретенным опытом регулирования рыночной экономики. В том числе с учетом уроков финансово-экономического кризиса, а также потребностей обеспечения национальных интересов в условиях растущей глобализации.
Мы при этом исходили из того, что Гражданский кодекс Российской Федерации является ядром, координирующим центром всей системы частного права. Я много раз читал в нашей юридической литературе, что Гражданский кодекс не является конституционным актом, и когда его называют "второй, экономической конституцией", то это совершенно не соответствует действительности, это обычный законодательный акт. Он не обладает качеством конституционного закона. Я думаю, что это утверждение формально правильно, а по существу совершенно не имеет ничего общего с той действительной ролью, которую выполняет Гражданский кодекс Российской Федерации в нашем законодательстве.
В чем особенность Гражданского кодекса, как и любого другого отраслевого кодекса, в отличие от других законов? Она включает два аспекта. Первое: Гражданский кодекс констатирует все основные, главные положения - общие для всех составных частей этой отрасли права, которые распространяются на все отношения, являющиеся предметом регулирования этой отрасли права. В этих положениях общей части Гражданского кодекса Российской Федерации концентрируется самое главное, что есть во всем гражданском законодательстве: ведущие линии, ведущие принципы, ведущие основные положения. Именно в общих положениях содержатся указания на предмет отрасли гражданского права, на принципы отрасли права, метод отрасли права, функции, назначение отрасли права. Каждая отрасль имеет свое назначение, механизм правового регулирования. А в целом именно в общих положениях определяется режим регулирования, присущий данной отрасли права. Поэтому любой гражданско-правовой закон должен исходить из этих положений.
Второе: ни один предметный закон не содержит системы данной отрасли права, системы, заложенной только в отраслевом кодексе. Следовательно, системность отраслевого законодательства предопределяется наличием такого кодекса. Тем более, что он составлен по пандектной системе - выделены общие и особенные положения в структуре законодательства.
В этом состоит значение кодекса - это центр отраслевого законодательства. Когда разрабатывается и применяется конкретный отраслевой акт, обязательно его сопоставление с Гражданским кодексом и обязательно его соответствие Гражданскому кодексу. На это указывает ст. 3 Гражданского кодекса Российской Федерации, первоначальный вариант которой содержал указание на то, что если норма права других законов ему не соответствует, то применяется норма Гражданского кодекса. Это положение не было принято в Верховном Совете России, когда принимался Гражданский кодекс. Это была жертва, которую мы принесли ради того, чтобы Кодекс был принят. Но в сущности Гражданский кодекс должен оставаться таким ядром.
Следующее значение Концепции состоит в обеспечении устойчивости гражданского законодательства. На заседании Совета по кодификации и совершенствованию гражданского законодательства Президент России высказался против быстрого и легкомысленного обновления кодексов, нарушения их устойчивости. Мы можем вносить только те изменения, которые абсолютно необходимы, в целом обеспечивая стабильность и необходимое развитие отрасли. Гражданский кодекс России должен сохранять свою эффективность, соответствуя требованиям жизни. Поэтому наша задача состоит, с одной стороны, в сохранении всего ценного, что в нем есть, а с другой - в поддержании его актуального состояния, он не должен быть памятником.
Надо сказать, что Гражданский кодекс России оказался все-таки довольно стабильным по сравнению с другими кодексами. За 15 лет его действия внесено множество изменений в 190 статей, при том что всего в Кодексе 1551 статья. Значит, в целом он оказался стабильным. Из этих 190 статей 98 содержатся в первой части, которая была принята, как я уже сказал, 15 лет назад и нуждалась в обновлении.
Учитывая это, Концепция предусматривает развитие главным образом именно части первой Кодекса, основных положений, в том числе и таких важных, как предмет и принципы. В составе предмета появляется отдельная группа, которая раньше в Кодексе не была обозначена, - корпоративные отношения, что позволит развить в Гражданском кодексе общие положения корпоративного права.
Далее, в предмете гражданского права происходят изменения в том смысле, что подвергаются регулированию нормами гражданского права отношения по поводу земли и других природных ресурсов. Вы знаете, что раньше гражданское право было отлучено от регулирования земельных отношений. В самом деле, земля принадлежала только государству, не находилась в частной собственности, не была предметом оборота. С тех пор в жизни многое изменилось, однако этот вопрос не нашел должного отражения в самом Гражданском кодексе и в гражданском праве. Многие нормы частного права относительно прав граждан на земельные участки содержатся в земельном праве. Это неправильно. Надо сконцентрировать то, что относится к частному праву по поводу природных ресурсов в Гражданском кодексе. Но это не означает, что надо ликвидировать земельное право, природоресурсное право. Напротив, они должны быть усилены как акты публично-правового регулирования, в чем есть большая необходимость. Поэтому произойдет развитие вещного права в отношении недвижимости и вслед за этим - известное перераспределение нормативного материала между публичным и частным правом.
Я думаю, что появится институт общей части. У нас есть в обязательствах общие положения и отдельные виды обязательств. То же самое произойдет в вещном праве: будет общая часть вещного права и будут отдельные виды вещных прав, в том числе право собственности.
Круг принципов гражданского права мы намерены расширить за счет введения нового принципа - добросовестности поведения всех участников гражданского оборота: на стадии установления гражданских прав и обязанностей, на стадии исполнения, на стадии применения мер защиты. Причина всемирного финансового кризиса, как вы помните, недобросовестность субъектов гражданских правоотношений, злоупотребление своими гражданскими правами и свободами в ущерб публичному интересу, в ущерб интересам общества. Международная общественность должна извлечь уроки и соответствующим образом отрегулировать систему регулирования общественных отношений. Так вот, принцип добросовестности поведения не просто как декларация, а оснащенный соответствующими правовыми механизмами, соответствующими наработками судебной практики, как мне кажется, способен служить совершенствованию такого регулирования. Еще в Гражданском кодексе 1922 г. объявлялись недействительными сделки, направленные в обход закона. В действующем законодательстве нет такого подхода, а это попустительствует злоупотреблению и недобросовестности участников гражданских правоотношений, нечестности по отношению к контрагентам и злоупотреблению своим положением.
Следующее, на основе практики отечественных судов, а также зарубежного международного опыта разработаны предложения по совершенствованию механизма и набора инструментов правового регулирования для устранения их незавершенности и повышения качества молодых институтов гражданского права, таких как недействительность сделки, последствия совершения недействительных сделок, реорганизации и ликвидации юридических лиц. Это те институты, в которых обнаружились бреши и где действительно много всякого рода нарушений. Уступка права требования, перевод долга очень часто используются для злоупотреблений. Особенно несовершенными у нас оказались институты ценных бумаг и финансовых сделок. Это те направления, по которым мы будем стараться совершенствовать наше гражданское законодательство.
Также нам надо повысить действенность гражданско-правовой защиты субъективных гражданских прав, особенно права собственности. Да и в обязательственных отношениях тоже. В том числе путем применения таких компенсационных мер, как возмещение убытков, включая возможность возмещения так называемых абстрактных убытков. А также ущерба, причиненного правомерными действиями государственными и муниципальными органами, например изъятие земельных участков для общественных нужд. Серьезно будут расширены возможности привлечения к ответственности органов корпоративного управления, которые злоупотребляют закрытостью своей деятельности, и т.д.
Вводятся новые нормы о новых институтах, в частности о публичных акционерных обществах, о возможностях и последствиях оспаривания незаконной реорганизации юридических лиц, о бездокументарных ценных бумагах, о залоге прав по договору банковского счета и вклада, о договоре счета и вклада драгоценных металлов и т.д. Такие меры призваны обеспечить стабильность собственности и торгового оборота и опять-таки пресечь недобросовестность, злоупотребления с использованием институтов гражданского права.
Поскольку Гражданский кодекс служит координирующим центром обширного гражданского законодательства России, Концепция исходит из дальнейшего развития в Гражданском кодексе общих положений по отраслям и основным институтам гражданского права. Я уже об этом говорил, таким, как юридические лица, вещное право, обязательственное право, договор, государственная регистрация гражданских прав, ценные бумаги и т.д. С учетом этого на заседании Совета было выдвинуто предложение утвердить двухуровневую систему гражданского законодательства, которая в качестве общего акта воспримет Гражданский кодекс, а в качестве дополнения - специальный закон.
Фактически на деле мы можем увидеть появление еще одного уровня, третьего, занимающего промежуточное положение. Например, подготовлен законопроект о реорганизации юридических лиц. Иначе говоря, происходит размывание по существу Гражданского кодекса путем принятия этих промежуточных законов, которые носят общий характер и которые очень часто не соответствуют нормам Гражданского кодекса. Вот тут-то и происходит разрушение системы гражданского права. Гражданский кодекс перестает быть координирующим центром.
Это общий акт. Где ему место? В Гражданском кодексе. Нужен такой закон? Не нужен такой закон. Президент Российской Федерации на совещании решительно поддержал этот подход, чтобы действительно исключить возможность применения общих гражданско-правовых законов наряду с Гражданским кодексом. Если есть необходимость развития, расширения общих положений Гражданского кодекса, то делать это нужно в рамках Гражданского кодекса, а не в виде отдельных законодательных актов, которые тут же вступают с ним в противоречие.
Далее, Концепция исходит из необходимости тщательной разработки отграничения, с одной стороны, публично-правового и частноправового регулирования и на этой основе совершенствования системы законодательства, а с другой стороны, их взаимодополнения, их тесного взаимодействия. Это особенно актуально в сфере регулирования отношений по природным объектам. Я уже говорил, что необходимо развитие всего комплекса вещных прав на недвижимость именно в гражданском законодательстве. И в то же время не менее актуально совершенствование публично-правового регулирования, обеспечивающего сбережение и рациональное использование природных ресурсов, их охрану природоресурсным и природоохранным законодательством. В этом и состоит их предназначение. Концепция исходит из необходимости взаимодействия частного и публичного правового регулирования в сферах пересечения частных и публичных прав. А это больше всего происходит в сфере использования природных ресурсов, а также в сфере международного оборота. Вследствие этого в Концепции предлагается, с одной стороны, некоторая мера по либерализации гражданско-правового законодательства и, с другой стороны, усиление некоторых элементов публично-правового регулирования в сфере гражданских отношений.
Предлагается изменить соотношение ничтожности и оспоримости сделок. По общему правилу предусмотрено, что сделки являются недействительными в форме ничтожности, если не предусмотрены иные последствия. Мы предлагаем сделать основным правилом оспоримость сделки, а ничтожность применять только в порядке исключения. Почему? Потому что институт недействительности сделок стал недобросовестно использоваться на практике для разрушения стабильности гражданского оборота. Как только субъекту становится невыгодным исполнять договор, он начинает искать повод для иска о признании сделки недействительной или о признании договора незаключенным и т.д. Начинается судебная возня без достаточных к этому оснований. Это резко дестабилизирует гражданский оборот. Поэтому мы намерены поменять их местами. Во-вторых, планируется внесение изменений в последствия недействительности ничтожных сделок. Мы вынуждены отказаться от односторонней реституции сделки, заключенной под влиянием обмана. Конфискация потеряла свое практическое значение. Тем более статья о конфискации, включенная в Гражданский кодекс, почти не применяется. А надо, чтобы применялась, но в более мягком виде. Предлагается сузить возможность применения конфискации и расширить применение двусторонней реституции в ст. 169 по антисоциальным делам. Хотя, конечно, не отказываться полностью от конфискации, но четко обозначить, по каким основаниям и в каких случаях это необходимо. Вот это есть либерализация.
С другой стороны, мы предлагаем усилить элемент публично-правового воздействия в рамках гражданско-правового регулирования. Например, предлагается мера по обеспечению достоверности государственной регистрации юридических лиц. У нас государственная регистрация юридических лиц поставлена из рук вон плохо. Отсюда миллионы фиктивных юридических лиц, которые создаются исключительно для какой-нибудь мошеннической операции. Мы все пытаемся упростить, но упрощаем до такой степени, что этот институт теряет всякий смысл. Зачем нужна регистрация, если она недостоверная. Она из плюсов регулирования становится минусом. Если вы обратитесь к реестру юридических лиц в Германии, то вы получите данные, актуальные данные об этом юридическом лице, об органах данного юридического лица, это будут сведения на сегодняшний день. А у нас эта информация ценностью не обладает. Зачем нести расходы по содержанию ложной информации? На заседании Совета присутствовала министр экономического развития, но она не выступала. Она не сказала, что есть конкретные замечания, но я думаю, что замечания есть. Я думаю, что мы здесь будем вынуждены использовать весь наш потенциал и все возможности для того, чтобы сделать государственную регистрацию юридических лиц достоверной, эффективной, чтобы реестр юридических лиц был актуальным, в отличие от того, что существует на данный момент в действительности.
Мы предлагаем ужесточить требования к размеру и виду уставного капитала, здесь у нас тоже профанация. По существу функционируют организации, которые не обладают никакой способностью для того, чтобы отвечать по своим обязательствам.
Задача гармонизации частных и публичных интересов в сфере экономики, в том числе и в целях предупреждения кризисных потрясений, требует существенного дополнения частноправового регулирования мерами административно-правового и уголовно-правового регулирования. Мне кажется, что наш долг, долг юристов, - провести концептуальную разработку в области административно-правового регулирования, финансово-правового регулирования, уголовно-правового регулирования, с тем чтобы повысить их эффективность. К сожалению, отсутствует структура, которая функционирует подобным образом в сфере публичного права. Это можно сделать. Нужна инициатива ученых, которые объединились бы и поставили вопрос о необходимости проведения подобного.
С тем чтобы при реализации Концепции для участников гражданского оборота не создавались неоправданные риски и препятствия, предусматриваются разработка переходных положений и переходный период. Для главного внедрения в жизнь новых правовых постановлений.
К работе по подготовке Концепции были привлечены специалисты всех ведущих научных и вузовских центров страны, а также, что очень важно, судьи и специалисты всех трех высших судов - Конституционного, Высшего Арбитражного, Верховного. Только в составе рабочих групп постоянно участвовало более 50 ведущих цивилистов страны: в Москве, Санкт-Петербурге, Екатеринбурге, Нижнем Новгороде, в ряде вузов, министерств, ведомств. От ученых и практиков поступило огромное количество предложений, они все обработаны и проанализированы. Наиболее концептуальные уже учтены в процессе доработки Концепции. В частности, учтены почти все замечания по Концепции, подготовленные Государственным правовым управлением и Экспертным управлением Президента Российской Федерации, а также основная часть замечаний, которые мы получили от Правительства Российской Федерации. Но многие замечания будут проанализированы и учтены в дальнейшей работе по подготовке законопроекта о внесении изменений и дополнений в Гражданский кодекс, которая должна быть завершена в 2010 г. В 2011 - 2012 гг. должны быть подготовлены и внесены соответствующие изменения в другие гражданские законы.
И последнее, с учетом имеющихся обращений и предложений от наших коллег, специалистов стран Содружества Независимых Государств, целесообразно принять меры по модернизации ранее принятой модели Гражданского кодекса для стран СНГ, которая послужила основой для гармонизации гражданского законодательства этих стран. У нас есть обращения наших коллег, я думаю, мы ими обязательно воспользуемся. И на заседании Совета этот вопрос был тоже поставлен. Президент России поддержал нашу инициативу, потому что Модельный кодекс обновлялся с учетом концептуальных наработок не только России, но и стран СНГ.
Несколько слов о позиции Президента. Дмитрий Анатольевич сказал, что ему далеко не безразлична судьба Гражданского кодекса Российской Федерации и его возмущает та легкость изменений, которая иногда наблюдается. Он считает это совершенно недопустимым. Он сказал, что "Гражданский кодекс должен быть незыблемым практически так же, как Конституция России. И вместе с тем он не должен быть устаревшим". Далее он подчеркнул, что законопроект о внесении изменений должен быть подготовлен к середине 2010 г. Если он окажется доброкачественным, он будет внесен в Государственную Думу. Когда законопроект будет готов, Дмитрий Анатольевич рассчитывает встретиться с нами еще раз. И если возникнут разногласия политического характера, то он готов снять их, взяв на себя эту задачу. В целом, сказал он, исходя из его личных представлений, он поддерживает основные положения Концепции. Также он сказал несколько слов о государственных корпорациях <1>. Некоторые из них временные и, по-видимому, исчезнут сами по себе, такие, как Олимпстрой. А другие, наверное, как-то трансформируются для того, чтобы приобрести более совершенный вид.
--------------------------------
<1> О государственных корпорациях см. также: Законы России: опыт, анализ, практика. 2009. N 4.
Пожалуй, все. Мне очень приятно, что здесь собрались цивилисты из многих научных и вузовских центров нашей страны, это наше общее дело, и давайте мы будем работать вместе. Поэтому все ваши критические, тем более позитивные, предложения по совершенствованию гражданского законодательства крайне необходимы. Спасибо.
Дата добавления: 2018-09-22; просмотров: 277; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!