ИСЧИСЛЕНИЕ СУММЫ НДС ПРИ ИМПОРТЕ ТОВАРОВ
По общему правилу сумма налога, которую вы должны уплатить на таможне, определяется по следующей формуле (п. 5 ст. 166, абз. 3 п. 1 ст. 153, п. 1 ст. 160 НК РФ):
НДС = (ТС + ТП + А) x С,
где (ТС + ТП + А) - налоговая база, в расчете которой участвуют:
ТС - таможенная стоимость ввозимого товара;
ТП - сумма ввозной таможенной пошлины;
А - сумма акциза;
С - ставка НДС в процентах (10 или 18%).
Ставки ввозных таможенных пошлин, применяемые при ввозе товаров на территорию Российской Федерации, вы можете найти в Едином таможенном тарифе Евразийского экономического союза (утв. Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 16.07.2012 N 54).
Ставки акцизов установлены ст. 193 НК РФ, а применительно к импортируемым в РФ подакцизным товарам ставки акцизов также перечислены в Приложении к Приказу ФТС России от 13.12.2013 N 2359 "О взимании акцизов".
Если ввозимый товар освобождается от уплаты таможенной пошлины или не является подакцизным, то при расчете суммы НДС показатели ТП и А принимаются равными нулю.
Таможенную стоимость товара вы, будучи декларантом, должны определить самостоятельно по правилам, установленным Соглашением между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 25.01.2008 "Об определении таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза" (п. п. 1, 3 ст. 64 ТК ТС).
Форма декларации таможенной стоимости ДТС-1 (при определении таможенной стоимости товаров по стоимости сделки с ввозимыми товарами) утверждена Решением Комиссии Таможенного союза от 20.09.2010 N 376.
|
|
|
В случае определения таможенной стоимости товаров иными предусмотренными методами применяется форма ДТС-2, закрепленная в Решении Комиссии Таможенного союза от 20.09.2010 N 376 (п. п. 1, 3 Решения Комиссии Таможенного союза от 23.09.2011 N 785, п. п. 2.1, 3 Решения Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 N 871).
Таможенный орган может как согласиться с вами, так и признать заявленную вами таможенную стоимость неправильной и откорректировать ее. В последнем случае он обязан вас об этом уведомить (ст. 67 ТК ТС).
В любом случае помните, что вы вправе обжаловать решение таможенного органа в вышестоящий таможенный орган или в суд (ст. 9 ТК ТС, гл. 3 Закона "О таможенном регулировании в РФ").
Итак, мы определились с показателями налоговой базы. Теперь разберемся с порядком исчисления налога.
Во-первых, исчислить НДС нужно по каждой группе ввозимого товара одного наименования, вида и марки. При этом общая сумма НДС исчисляется как сумма, полученная в результате сложения сумм НДС, исчисленных отдельно по каждой из таких групп товаров (п. 3 ст. 160 НК РФ).
|
|
|
Во-вторых, сумму налога вы должны исчислить в российских рублях и округлить до второго знака после запятой (п. 3 ст. 84 ТК ТС, п. 30 Инструкции ГТК России от 07.02.2001 N 131).
ПРИМЕР
Расчета НДС при ввозе подакцизного товара
Ситуация
Организация "Альфа" заключила контракт на покупку пива в бутылках (с содержанием объемной доли спирта свыше 8,6%) в количестве 10 000 л. Закупленное пиво доставлено на таможенную территорию Таможенного союза 10 сентября 2012 г. Таможенная декларация на ввезенное пиво была представлена в российский таможенный орган 17 сентября и в этот же день принята. Таможенная стоимость ввезенного пива составила 5555 евро. Предположим, что курс евро по отношению к рублю, установленный Банком России на 17 сентября, составил (условно) 36,0244 руб/евро.
Решение
1. Пересчитываем таможенную стоимость (ТС) в рубли:
5555 евро x 36,0244 руб/евро = 200 115,54 руб.
2. Определяем величину таможенной пошлины.
Пиво солодовое в бутылках в Едином таможенном тарифе Таможенного союза имеет код ТН ВЭД ТС - 2203 00 010 0. Ставка таможенной пошлины по нему на дату представления таможенной декларации составляла 0,6 евро за 1 л.
Таким образом, величина таможенной пошлины (ТП) в рублях составит:
|
|
|
10 000 л x 0,6 евро x 36,0244 руб/евро = 216 146,4 руб.
3. Определяем сумму акциза (А), которую следует уплатить за ввезенное пиво.
На дату представления таможенной декларации ставка акциза для пива с нормативным (стандартизированным) содержанием объемной доли этилового спирта свыше 8,6% составляла 21 руб. за 1 л (п. 1 ст. 193 НК РФ).
Таким образом, сумма акциза составит:
10 000 л x 21 руб. = 210 000 руб.
4. Налоговая база для исчисления НДС составит:
ТС + ТП + А = 200 115,54 руб. + 216 146,4 руб. + 210 000 руб. = 626 261,94 руб.
5. Определяем сумму НДС, подлежащую уплате.
Пиво не относится к товарам, облагаемым НДС при ввозе товаров по ставке 10%, следовательно, применяем ставку в размере 18%:
626 261,94 руб. x 18% = 112 727,15 руб.
Итак, в связи с ввозом пива на территорию РФ организация "Альфа" обязана уплатить на таможне НДС в размере 112 727,15 руб.
15.2.5. ПОРЯДОК И СРОКИ УПЛАТЫ "ВВОЗНОГО" НДС
Сроки уплаты НДС при ввозе товаров зависят от таможенной процедуры, под которую помещаются товары (п. 1 ст. 82 ТК ТС). Например, при выпуске товаров для внутреннего потребления налог нужно уплатить до их выпуска (пп. 1 п. 3 ст. 211 ТК ТС).
При этом если в отношении ввозимых товаров установлены ограничения по пользованию или распоряжению, то при нарушении таких ограничений либо изменении цели использования товаров сроком уплаты налога признается первый день совершения нарушения или день регистрации таможенной декларации (если день совершения нарушения не установлен). Основание - абз. 3 пп. 2 п. 3 ст. 211 ТК ТС.
|
|
|
Если товары помещены под таможенную процедуру временного ввоза (допуска), НДС необходимо уплатить до выпуска товаров в соответствии с указанной таможенной процедурой при уплате всей суммы ввозных таможенных пошлин, налогов, подлежащих уплате за установленный срок временного ввоза (пп. 1 п. 3 ст. 283 ТК ТС).
Отметим, что в некоторых случаях выпуск товаров может осуществляться до подачи таможенной декларации (ст. 197 ТК ТС). В такой ситуации срок уплаты НДС - не позднее 10-го числа месяца, следующего за месяцем выпуска товаров (пп. 3 п. 2 ст. 197 ТК ТС).
Иногда товары вообще не помещаются под таможенную процедуру и не размещаются на временное хранение (например, если они не были доставлены в место прибытия или были утеряны в месте прибытия). При таких обстоятельствах сроком уплаты "ввозного" НДС считается день пересечения товарами таможенной границы или день выявления соответствующего факта недоставки, утери (п. 3 ст. 161 ТК ТС).
Согласно п. 3 ст. 84 ТК ТС в России "ввозной" НДС подлежит уплате в рублях РФ. А значит, уплата налога в иностранной валюте не допускается.
Примечание
Перечень КБК для уплаты НДС приведен в приложении 1 к гл. 14 "Порядок исчисления и уплаты НДС в бюджет".
Излишне уплаченные или излишне взысканные в РФ суммы "ввозного" НДС вы можете зачесть в счет уплаты таможенных пошлин, налогов, пеней, процентов в порядке, установленном ч. 10, 11 ст. 147 Закона N 311-ФЗ (ст. 90 ТК ТС). Исключением являются случаи, перечисленные в ч. 12 ст. 147 Закона N 311-ФЗ. В иных ситуациях отказать в зачете таможенный орган не вправе (см., например, Постановление ФАС Северо-Западного округа от 06.06.2012 N А56-35544/2011 (оставлено в силе Определением ВАС РФ от 18.10.2012 N ВАС-13124/12)).
В свою очередь, суммы НДС, уплаченного по операциям внутри РФ, зачесть в счет уплаты "ввозного" налога нельзя. Положения Таможенного кодекса ТС и Закона N 311-ФЗ, как и прежнего Таможенного кодекса РФ, этого не предусматривают. В связи с этим Минфин России неоднократно указывал на невозможность зачета "внутреннего" НДС в счет уплаты налога на таможне (Письма от 12.12.2007 N 03-07-08/355, от 04.10.2007 N 03-07-08/287, от 06.08.2007 N 03-07-08/227).
Правоприменительную практику по вопросу о том, может ли налогоплательщик суммы, подлежащие возмещению, зачесть в счет уплаты "ввозного" НДС, см. в Энциклопедии спорных ситуаций по НДС.
15.3. ИСТОЧНИКИ ПОКРЫТИЯ "ВВОЗНОГО" НДС
Сумму НДС, уплаченную при ввозе товаров, вы принимаете к вычету либо учитываете в стоимости приобретенных товаров (ст. ст. 170 - 172 НК РФ).
По мнению Высшего Арбитражного Суда РФ, это правило распространяется и на те случаи, когда вы уплатили налог на таможне ошибочно, например при ввозе товаров, которые не облагаются НДС. Такая позиция сформулирована в Постановлении Президиума ВАС РФ от 03.03.2009 N 13436/08. Суд обосновал свой вывод следующим образом. Глава 21 НК РФ не содержит каких-либо исключений из правила, согласно которому фактически уплаченные при ввозе товаров на таможенную территорию РФ суммы НДС можно заявить к вычету при соблюдении общих условий для получения вычетов (п. 2 ст. 171, п. 1 ст. 172 НК РФ).
Однако имейте в виду, что в случае судебного разбирательства арбитражный суд может занять и другую позицию. Так, ФАС Волго-Вятского округа в Постановлении от 05.08.2008 N А11-11844/2007-К2-21/575/17 (именно его Президиум ВАС РФ отменил упомянутым выше Постановлением от 03.03.2009 N 13436/08) указал, что если налог на таможне вы заплатили ошибочно, то для возврата излишне уплаченной суммы вам следует обратиться в таможенный орган с соответствующим заявлением. Такие правила установлены ст. 147 Закона N 311-ФЗ (ранее аналогичные положения были закреплены в ст. 355 ТК РФ). Заявлять к вычету "ввозной" НДС или включать его в стоимость приобретенных товаров вы не вправе.
15.3.1. "ВВОЗНОЙ" НДС ПРИНИМАЕМ К ВЫЧЕТУ
Принять к вычету сумму НДС, уплаченную при ввозе товаров, вправе только плательщики НДС (п. 1 ст. 171 НК РФ).
Примечание
"Ввозной" НДС принимают к вычету в том числе резиденты особых экономических зон при ввозе в Россию товаров с территории ОЭЗ (Письмо Минфина России от 16.05.2011 N 03-07-08/150).
Если вы применяете специальные налоговые режимы (ЕСХН, УСН, ЕНВД, патентную систему налогообложения) или освобождены от обязанностей налогоплательщика по ст. ст. 145, 145.1 НК РФ, то вы признаетесь плательщиком "ввозного" НДС (п. 3 ст. 145, абз. 2 п. 1 ст. 145.1, п. 3 ст. 346.1, п. п. 2, 3 ст. 346.11, п. 4 ст. 346.26, пп. 2 п. 11 ст. 346.43 НК РФ). Но, несмотря на это, принять к вычету сумму уплаченного при ввозе НДС вы не вправе (пп. 1 п. 2 ст. 171, пп. 3 п. 2 ст. 170 НК РФ). Эту сумму вам придется учесть в стоимости ввезенных товаров или в расходах, учитываемых при налогообложении. На это указывают и суды (Постановление ФАС Северо-Кавказского округа от 03.09.2008 N Ф08-5240/2008).
"Ввозной" НДС не принимается к вычету, а учитывается в стоимости товаров также в иных случаях, предусмотренных п. 2 ст. 170 НК РФ.
Приведем условия, которые требуются для вычета.
1. Товар ввезен без таможенного оформления или в одной из следующих таможенных процедур (п. 2 ст. 171 НК РФ):
- выпуска для внутреннего потребления;
- временного ввоза;
- переработки вне таможенной территории;
- переработки для внутреннего потребления.
Факт ввоза товаров в одной из перечисленных таможенных процедур подтверждается декларацией на товары, поскольку именно в ней отражаются соответствующие сведения (п. 1, пп. 1 п. 2 ст. 181, п. 4 ст. 195 ТК ТС).
По общему правилу такая декларация подается в электронной форме (ч. 1 ст. 204 Федерального закона от 27.11.2010 N 311-ФЗ). После выпуска или отказа в выпуске товаров таможенные органы по обращению декларанта распечатывают на бумажных носителях копии декларации на товары, поданной в виде электронного документа (пп. "а" п. 39 Приложения к Приказу ФТС России от 17.09.2013 N 1761).
Официальные органы отмечают, что наличие у налогоплательщика полученной от таможенных органов бумажной копии указанной декларации не препятствует реализации его права на вычет НДС, уплаченного таможенным органам по ввезенным товарам (Письма Минфина России от 11.06.2015 N 03-07-08/33992, от 29.05.2015 N 03-07-15/31200 (доведено до сведения нижестоящих налоговых органов и налогоплательщиков Письмом ФНС России от 26.06.2015 N ГД-4-3/11190@), от 02.03.2015 N 03-07-08/10484, N 03-07-08/10606, N 03-07-08/10586, N 03-07-08/10578).
2. Товар приобретен для операций, облагаемых НДС (пп. 1, 2 п. 2 ст. 171 НК РФ).
3. Товар принят к учету (п. 1 ст. 172 НК РФ).
4. Факт уплаты налога подтвержден соответствующими первичными документами (п. 1 ст. 172 НК РФ).
Каких-либо других условий для применения вычета не установлено. Так, например, вам не понадобятся транспортные документы, подтверждающие перемещение товаров через границу РФ, в том числе оригиналы CMR (Письмо Минфина России от 13.03.2012 N 03-07-08/69).
Налогоплательщик может принять "ввозной" НДС к вычету, только если он сам уплатил налог или если это сделал посредник за счет средств налогоплательщика (Письма Минфина России от 29.12.2014 N 03-07-08/68143, от 25.04.2011 N 03-07-08/123). Если же при ввозе товаров НДС уплачивает иностранный поставщик (агент, действующий по его поручению), то российский покупатель принять налог к вычету не может (Письма Минфина России от 14.06.2011 N 03-07-08/188, от 30.06.2010 N 03-07-08/193).
Кроме того, если вы уплатили налог при ввозе товаров в РФ, а впоследствии вам предоставлена субсидия из федерального бюджета на возмещение этих затрат, то принятый к вычету НДС необходимо восстановить (пп. 6 п. 3 ст. 170 НК РФ).
Примечание
Подробнее о восстановлении НДС в такой ситуации вы можете узнать в разд. 13.4.7 "Восстановление НДС при получении субсидий из федерального бюджета на возмещение затрат по оплате приобретенных товаров (работ, услуг) с учетом налога, а также по уплате налога при ввозе товаров в РФ".
Факт уплаты налога обычно подтверждается таможенной декларацией и платежным документом, свидетельствующим об уплате НДС таможенному органу. Однако суды помимо платежных принимают в качестве доказательств уплаты налога и другие документы: инвойсы, акты о приеме-передаче товарно-материальных ценностей на хранение, письма таможенных органов о подтверждении фактической уплаты (Постановление ФАС Московского округа от 24.09.2008 N КА-А40/9086-08).
Таможенные декларации и иные подтверждающие документы вы должны зарегистрировать в книге покупок (пп. "е", "к" п. 6 Правил ведения книги покупок, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 26.12.2011 N 1137). Указанные документы нужно хранить в течение срока хранения журнала учета полученных и выставленных счетов-фактур, т.е. в течение 4 лет, при этом регистрировать их в журнале не надо (п. 13, пп. "а" п. 15 Правил ведения журнала учета полученных и выставленных счетов-фактур, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 26.12.2011 N 1137).
Налог вы можете уплатить в любой форме, в том числе используя таможенные карты (Приказ ГТК России от 03.08.2001 N 757, Информация ФТС России). При этом по требованию плательщика таможенные органы обязаны выдать письменное подтверждение уплаты таможенных пошлин, налогов (ч. 4 ст. 117 Федерального закона от 27.11.2010 N 311-ФЗ). Такое подтверждение и будет основанием для принятия уплаченного НДС к вычету (Письмо Минфина России от 11.06.2015 N 03-07-08/33992).
Примечание
Форма подтверждения установлена Приказом ФТС России от 23.12.2010 N 2554.
Таможенное законодательство предусматривает возможность внесения авансовых платежей в счет уплаты предстоящих таможенных пошлин, налогов и сборов (п. 1 ст. 73 ТК ТС). Однако денежные средства, перечисленные в порядке аванса, не будут считаться таможенными платежами и остаются имуществом плательщика до тех пор, пока он не сделает соответствующего распоряжения либо таможенный орган не обратит взыскание на эти средства (п. 3 ст. 73 ТК ТС, п. 4 ч. 1 ст. 117, п. 3 ст. 121 Закона N 311-ФЗ). До этого момента принять к вычету перечисленные авансовые платежи вы не сможете.
Примечание
При внесении авансовых платежей в счет предстоящей уплаты "ввозного" НДС не применяются правила п. 12 ст. 171 и п. 9 ст. 172 НК РФ, устанавливающие порядок принятия к вычету налога, уплаченного продавцу в составе предоплаты (аванса). На это указывает и Минфин России (Письмо от 21.06.2012 N 03-07-08/158).
Подробнее о порядке применения вычета НДС с суммы предоплаты, перечисленной поставщику, вы можете узнать в разд. 22.4 "Как покупателю принять к вычету НДС с уплаченного аванса".
Если вы перечисляете авансовые платежи, то подтвердить уплату НДС можно, представив отчет о расходовании денежных средств, внесенных в качестве авансовых платежей (Письмо Минфина России от 30.06.2008 N 03-07-08/159 <3>). Такой отчет вы вправе потребовать у таможенного органа на основании п. 4 ст. 73 ТК ТС, п. 5 ст. 121 Закона N 311-ФЗ. Форма отчета утверждена Приказом ФТС России от 23.12.2010 N 2554 (Приложение N 2).
--------------------------------
<3> Эти разъяснения финансового ведомства были даны в период действия Таможенного кодекса РФ. Однако они сохраняют актуальность и в настоящее время.
Ранее налоговики иногда отказывали в вычете "ввозного" НДС на том основании, что на таможенной декларации отсутствовала отметка "Ввоз подтвержден". Такой отказ суды признавали неправомерным, обосновывая свою позицию тем, что данная отметка в обязательном порядке не проставлялась. Она могла быть проставлена только по заявлению заинтересованного лица (Постановление ФАС Северо-Западного округа от 09.07.2008 N А56-24688/2006).
Отметим, что если таможенный орган скорректировал таможенную стоимость товаров, определенную вами, то принять к вычету НДС вы сможете в той сумме, которую уплатили с учетом корректировки (Письмо УФНС России по г. Москве от 08.07.2010 N 16-15/072132). В том периоде, когда у вас собраны документы, подтверждающие уплату НДС без учета корректировки, вы можете принять сумму налога к вычету (при соблюдении остальных условий для применения вычета). А впоследствии при получении подтверждения уплаты скорректированного налога заявить вычет по сумме налога, доплаченной после корректировки (Письмо Минфина России от 25.07.2011 N 03-07-08/239).
ПРИМЕР
Дата добавления: 2018-09-22; просмотров: 225; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!