Ким просит, Сталин отказывает. Март—сентябрь 1949 г. 22 страница



Впрочем, во многом тактической игрой было на самом деле и то, что он говорил о несоветском, без диктатуры пролетариата, пути к социализму в Польше, как и в других восточноевропейских странах, во время упоминавшихся выше двух бесед с поляками в мае и авгу­сте 1946 г. Авторы, ссылающиеся на то, что излагал тогда Сталин, как на выражение его действительных намерений, совершенно иг­норируют, при каких конкретных обстоятельствах и с какими целя­ми он это делал. Ведь его высказывания, о которых идет речь, ад­ресовались в обеих беседах присутствовавшим лидерам ППС, кото­рые в тот момент выступили с претензиями к ППР, обвиняя ее в сосредоточении всей власти в своих руках, в фактическом установ­лении коммунистической диктатуры, и проявили колебания по по­воду проведения в блоке с ППР жесткой конфронтационной линии против ПСЛ во главе с Миколайчиком29. Заявления Сталина, что «новая демократия», существующая в Польше, так же как в других странах Восточной Европы, не является и не должна быть подоби­ем советского строя, что движение к социализму будет происходить там без диктатуры пролетариата (а значит, без тех свойственных ей черт, что пугали руководство ППС), были противопоставлены как обвинениям, которые выдвигались со стороны ППС, так и стоявшим за этими обвинениями опасениям, которые нарастали среди ее дея­телей. Он стремился их успокоить, удержать в блоке с ППР на по­ложении фактически вспомогательного инструмента последней.

Вместе с тем, помимо нацеленности подобных сталинских вы­сказываний в каждом отдельном случае на решение разного рода конкретных конъюнктурных задач, в более общем плане тезис о воз­можности несоветского пути восточноевропейских стран к социализ­му являлся, как отмечено нами выше, и отражением курса на «рас­тянутую» советизацию. Однако такой курс, по крайней мере уже в 1946 г., на деле относился не ко всем «народным демократиям», а к режимам упоминавшихся второго и особенно третьего типов. Он представлял собой не отказ от советизации, а специфический так­тический вариант ее более постепенного осуществления, на какое-то время с использованием тех или иных несоветских форм и пере­ходных комбинаций, с камуфлирующим лавированием компартий в процессе реализации своих целей.

Показательны соображения, изложенные Сталиным в ходе состо­явшейся 2 сентября 1946 г. беседы с лидером болгарских коммуни­стов Г. Димитровым, в которой кремлевский хозяин тоже затронул вопрос о пути к социализму без диктатуры пролетариата. В отличие от упомянутых его встреч с лейбористской делегацией или с поля­ками, эта беседа, проходившая в присутствии лишь самого узкого круга высшего советского руководства, носила доверительный харак­тер и потому важна для понимания действительных намерений Кремля. Говоря, что в Болгарии, идущей по названному выше пути, не следует копировать опыт русской революции, происходившей в совсем другой обстановке, Сталин в качестве конкретного выраже­ния болгарской специфики дал установку на объединение компар­тии и других, как он выразился, «партий трудящихся», прежде все­го Земледельческого союза, являвшегося участником ОФ, в одну так называемую трудовую партию. В условиях коммунистического пре­обладания объединенная партия, поглотив союзников компартии по ОФ, была бы, согласно сталинскому замыслу, по существу комму­нистической, но внешне не выглядела бы таковой и приобрела бы более широкую массовую базу, особенно среди крестьянства. Вы­ступая со своего рода программой-минимум, содержащей лишь за­дачи на данный конкретный период, она воспользовалась бы, по оп­ределению Сталина, «очень удобной маской», что, как он подчерки­вал, было важно не только во внутриполитическом плане, но и с точки зрения международной ситуации. А затем, подытоживал он, придет время и непосредственно для программы-максимум30. Хотя план создания подобной партии по каким-то причинам не получил практического развития, сказанное тогда Сталиным наглядно рас­крывает, каков был в принципе сам характер устремлений, из кото­рых он исходил, выдвигая формулу о несоветском пути к социализ­му для восточноевропейских «народных демократий», и сколь так-тическо-камуфляжный смысл эта формула имела.

При оценке того, каким являлось реальное содержание тактики «несоветского пути» («растянутой» советизации), нельзя также не принять во внимание, что в действительности она отнюдь не озна­чала ограничения лишь политическими (не говоря уж — парламен­тскими) средствами для достижения целей Кремля и подконтроль­ных ему местных компартий. Наоборот, ее практическое осуществ­ление с самого начала сочеталось и с активным применением коммунистами, когда они (или их советский патрон) считали необ­ходимым, различного рода административного давления и подрыв­ных действий через находившийся в их руках государственный ап­парат, вплоть до непосредственно репрессивных методов в отноше­нии как их политических оппонентов, так и тех союзников по левому блоку, которые в какой-то момент проявляли значительную строптивость или серьезные колебания.

Из режимов второго и третьего типов, которые как раз и стали сферой проведения «растянутой» советизации, до начала 1947 г. упот­ребление административно-репрессивных рычагов было свойствен­но главным образом второму типу, где коммунисты могли делать это, опираясь на уже имевшиеся у них решающие позиции во власти. Среди многочисленных повседневных случаев использования подоб­ных средств укажем хотя бы на такие известные примеры, как имев­шие место в Болгарии преследование Г. Димитрова-Гемето, являвше­гося в конце 1944 — начале 1945 г. лидером Земледельческого союза, или смещение по указанию Сталина летом 1946 г. военного мини­стра и одного из руководителей партии «Звено» Д. Велчева; прак­тиковавшиеся с 1946 г. в Польше насильственный роспуск ряда орга­низаций ПСЛ и манипуляции госбезопасности по расколу этой партии, формально все еще представленной в правительстве; давле­ние, ограничения и репрессии в отношении тех или иных деятелей, местных организаций и органов печати оппозиционных партий в Румынии, особенно наиболее влиятельной национал-царанистской партии31. Сюда же относились упоминавшиеся выше шантаж, запу­гивание, фальсификация результатов при проведении референдума в Польше в июне 1946 г., парламентских выборов в Румынии в нояб­ре 1946 г. и в Польше в январе 1947 г.

В странах с режимами третьего типа, где коммунисты еще не имели преобладания во власти, применение таких методов было для них намного более затруднительным. Но уже с 1945—1946 гг. ком­партии Венгрии и Чехословакии, добившись получения портфелей министров внутренних дел (в венгерском случае — при опоре на прямой советский нажим32), начали прилагать усилия к тому, чтобы установить контроль над спецслужбами и использовать их в своих интересах. В частности, в Венгрии органы МВД при поддержке со­ветской администрации Союзной контрольной комиссии (СКК) повели с весны 1946 г. наступление на ряд общественных организа­ций, деятельность которых вызывала особое недовольство компар­тии и ее советских покровителей33. В обеих названных странах спец­службами, оказавшимися под коммунистическим руководством, ста­ла вестись работа по добыванию тайной информации о других политических силах, по сбору, а в еще большей мере — фабрикации компромата о деятелях партий, противостоявших коммунистам, либо являвшихся партнерами последних. Это рассматривалось как созда­ние очень важного инструмента воздействия как на противников, так и на попутчиков или недостаточно устойчивых союзников при даль­нейшем коммунистическом наступлении и позже (о чем еще пой­дет речь дальше) было активно пущено в ход34.

Стремясь, таким образом, в случае с режимами первого типа — к упрочению фактически уже установленной коммунистической мо­нополии власти, с режимами второго типа — к закреплению и рас­ширению коммунистического преобладания, а с режимами третьего типа — еще только к достижению такого преобладания, Кремль и патронируемые им восточноевропейские компартии направляли вме­сте с тем усилия на максимально возможное включение всех этих режимов в процесс формирования блока под советским главенством.

Стержнем формирования являлось складывание системы двусто­ронних политических, военных, экономических, культурно-идеоло­гических и иных связей каждой из стран «народной демократии» с СССР как блоковым центром, включая и следование в фарватере его политики на международной арене. Становление этой основопола­гающей «лучевой» конструкции, охватывавшей все упомянутые стра­ны и скреплявшей их с Москвой, а через нее — в общую блоковую систему, дополнялось постепенным возникновением союзнических отношений, также на двусторонней основе, между самими государ­ствами Восточной Европы, которое советская сторона стремилась тщательно контролировать. До осени 1947 г. реальная вовлеченность тех или иных «народных демократий» в блокообразование, в том числе даже особенно активная, далеко не всегда сопровождалась оформлением официальных договоров о союзе (о «дружбе, взаимо­помощи и сотрудничестве»), прежде всего потому, что тогдашний международно-правовой статус восточноевропейских бывших гитле­ровских сателлитов (Болгарии, Румынии, Венгрии) до подписания и вступления в силу мирных договоров с ними лишал их права откры­то участвовать в союзах. Наиболее показателен случай с Болгарией, которая уже с осени 1944 г. была интенсивно включена в формиро­вание блоковых отношений как с СССР, так и с Югославией, вплоть до предпринятой на рубеже 1944—1945 гг. югославо-болгарской по­пытки объединиться под эгидой Кремля в федерацию южных сла­вян, замышлявшуюся как один из элементов советского блока на Балканах. Используя упомянутый выше статус Болгарии, Лондон, опасавшийся, что югославо-болгарское объединение может представлять собой угрозу для Греции, вместе с Вашингтоном наложили вето не только, на создание федерации, но и на заключение Софией и Белградом договора о союзе, с чем пришлось считаться Москве и ее балканским подопечным35. В итоге подобными договорами до вто­рой половины 1947 г. были охвачены только СССР и те из «народ­ных демократий», которые являлись членами Объединенных Наций, т. е. Югославия, Польша, Чехословакия, а также частично Албания, подвергшаяся во время войны фашистской оккупации, но не допу­щенная США и Англией в состав Объединенных Наций. Так, поми­мо советско-чехословацкого договора, заключенного еще в декабре 1943 г. и приобретавшего новый смысл в послевоенных условиях, в апреле 1945 г. были подписаны договоры СССР с Югославией и Польшей; в марте и мае 1946 г. — Югославии с Польшей и Чехо­словакией; в июле 1946 г. — югославо-албанский договор; в марте 1947 г. — польско-чехословацкий договор.

Однако степень действительной вовлеченности той или иной из восточноевропейских стран в процесс формирования советского бло­ка зависела главным образом от политического характера установ­ленного в ней режима. Больше всего в указанный процесс были включены, естественно, режимы первого, а также, как правило, вто­рого типов, независимо опять-таки от того, насколько это было зак­реплено в том или ином случае формальными соглашениями. В дан­ной связи характерно, например, содержавшееся в посланиях Ста­лина югославскому и болгарскому коммунистическим лидерам И, Брозу Тито и Г. Димитрову в середине августа 1947 г. замечание о том, что СССР связан с Болгарией фактическим союзом так же, как с Югославией, хотя с первой у него и нет такого формального договора, как со второй36. Встроенность в складывавшуюся систему блоковых отношений, основывавшихся прежде всего на упомянутой выше «лучевой» связи каждой из восточноевропейских стран с Москвой, была вместе с тем неотделима от советского контроля за этими странами, особенно выраженного в отношении режимов вто­рого типа. Многочисленные архивные материалы, ставшие теперь доступными, свидетельствуют о тогдашней повседневной практике запрашивания их коммунистическими лидерами у советского руко­водства указаний или санкций при принятии важнейших решений как во внешней, так и во внутренней политике, при основных кад­ровых назначениях37. Для режимов первого и второго типов неотъем­лемой частью блоковой конструкции стала привязанность к СССР в военной сфере. Советская сторона играла важнейшую роль в воо­ружении и снаряжении их армий, подготовке нового офицерского корпуса и генералитета. Ввиду ограничений военного потенциала, наложенных в то время на бывших сателлитов Германии, наиболее интенсивным было первоначально советское участие в организации, оснащении, подготовке вооруженных сил Югославии и Польши, двух самых крупных восточноевропейских государств, обладавших и самыми большими армиями в регионе. В обоих случаях имело мес­то непосредственное советское военное присутствие в этих армиях: в Югославии с ее прочным коммунистическим режимом — в виде военных советников и инструкторов, а в Польше с ее более слож­ной внутренней ситуацией — путем прямого зачисления большого числа советских генералов и офицеров на командные должности в Войско Польское, где в 1945 г. они составляли около половины его офицерского состава, к началу 1946 г. — около четверти, к началу 1947 г. — примерно 10 %, причем на важнейших постах38.

В несравненно меньшей степени в формирование советского бло­ка могли быть вовлечены режимы третьего типа. Но в случае с Вен­грией это в определенной мере компенсировалось непосредственным советским военным присутствием и контролем как фактором удер­жания страны в советской орбите. Что же касалось Чехословакии, то до 1948 г. она, с одной стороны, не являлась включенной в фор­мирование блока в том смысле, в каком это относилось к режимам первого и второго типов, т. е. на социально-политической основе фактического, но в то время не афишируемого противостояния «им­периализму», который олицетворялся западными державами. Одна­ко, с другой стороны, она, по сути, частично втягивалась в блоко­вую ориентацию, проводя координировавшуюся с СССР, а также с некоторыми «народными демократиями» политику прежде всего в германском вопросе, на Парижской мирной конференции 1946 г., где рассматривалось послевоенное урегулирование с бывшими гитлеров­скими союзниками в Европе, при обсуждении ряда международных проблем в ООН. Практически блоковый характер имело секретное соглашение о поставках исключительно Советскому Союзу чехосло­вацкого урана, заключенное в ноябре 1945 г. между Прагой и Моск­вой по желанию последней39. Такое положение было как следстви­ем сильных позиций, которыми обладали во власти и в обществе коммунисты вместе с примыкавшими к ним левыми социал-демо­кратами, так и в значительной мере результатом того, что их более правые партнеры по правящей коалиции так называемого Нацио­нального фронта, группировавшиеся вокруг президента Бенеша, тоже склонялись к тесным связям с СССР, а также другими славянскими государствами, ибо усматривали в этом важнейшую гарантию про­тив возможного возрождения германской угрозы. Эксплуатируя по­добную ситуацию, Кремль оказывал нажим на Чехословакию с целью добиться ее большей блоковой ангажированности. В историографии как пример нажима преимущественно фигурирует сталинский диктат в июле ,1947 г., заставивший чехословацкую сторону отказаться от возможного участия в «плане Маршалла». Но еще раньше, в конце июля 1946 г., советское правительство поставило перед Прагой (как и перед Варшавой) вопрос о необходимости скорейшего, чуть ли не в течение месяца, заключения польско-чехословацкого союзного до­говора, а когда дело затянулось в связи со спорными территориаль­но-национальными проблемами между Чехословакией и Польшей, то Кремль в конце февраля 1947 г. ультимативно потребовал от чехо­словацкого руководства безотлагательно подписать договор40. В нача­ле марта это было выполнено.

Хотя таким образом процесс формирования блока в той или иной мере охватывал «народные демократии» разных типов, однако самим существованием типов, заметно отличавшихся друг от друга, разви­тие данного процесса значительно усложнялось. Более того, разли­чие типов вообще придавало определенную внутреннюю рыхлость всей политической конструкции, сложившейся на том этапе в вос­точноевропейской зоне советского контроля, и затрудняло задачу не просто удержания, но и существенного упрочения этого контроля в том смысле, как было привычно Москве. Тем не менее до рубежа 1946—1947 гг. последняя продолжает проводить прежнюю дифферен­цированную политику в отношении «народных демократий», в том числе тактику «растянутой» советизации применительно к режимам второго и третьего типов. В частности, даже репрессивные меры, употреблявшиеся в случае с режимами второго типа в рамках так­тики «несоветского пути», были призваны усилить решающую роль коммунистов во власти и обеспечить дальнейшее поступательное осуществление «растянутой» советизации, но как будто еще не на­правлялись непосредственно на радикальную замену действовавшей там политической модели. Пока мы не располагаем определенными и тем более бесспорными свидетельствами того, что до упомянуто­го времени ближайшей конкретной целью предпринимавшихся уси­лий являлись ликвидация имевшей место в Болгарии, Польше и Румынии частичной коалиционности власти или отмена существо­вавшей там ограниченной многопартийности, допускавшей и дози­руемое наличие оппозиции.

Но уже с первых месяцев 1947 г. появились признаки значитель­ного ужесточения курса.

Прежде всего во всех трех странах коммунистами и подконтроль­ными им государственными структурами стали предприниматься действия, результатом которых явилось устранение наиболее круп­ных и влиятельных оппозиционных партий. В Польше после фаль­сифицированных выборов в январе, искусственно сделавших ПСЛ, больше не представленную, в правительстве, партией парламентско­го меньшинства, совсем незначительного по размерам, власти на основании выдвигавшихся ими обвинений в связях ПСЛ со все еще действовавшим, хотя и постепенно сокращавшимся вооруженным антиправительственным подпольем развернули кампанию насиль­ственного роспуска многих ее местных организаций, ареста ее функ­ционеров, удушения ее прессы. Фактически стала осуществляться ликвидация ПСЛ как оппозиционной партии. В условиях нараста­ния полицейского террора, шантажа и пропагандистского давления, развязанных режимом, в ПСЛ возник кризис, Миколайчик и неко­торые другие ее лидеры, опасаясь ареста, бежали в октябре 1947 г. на Запад, партия в значительной мере распалась, а руководство ее остатками перешло в руки тех, кто в итоге предпочел встать на сто­рону властей41. Тем самым произошло устранение легальной оппо­зиции. В Болгарии на основе обвинений в «антигосударственном заговоре», готовившихся госбезопасностью в течение нескольких месяцев и официально выдвинутых в мае 1947 г., основной оппози­ционный лидер Н. Петков (он возглавлял ту часть Земледельческо­го союза, которая в 1945 г. вышла из ОФ) в июне был арестован, а значительная часть парламентской фракции его партии была лише­на депутатских мандатов. В августе Петкова приговорили к смерт­ной казни (казнен в сентябре), а его партию запретили42. В Румы­нии в июле 1947 г. также на основе обвинений в заговоре арестова­ли ведущих деятелей национал-царанистской партии во главе с ее лидером Ю. Маниу, ее парламентская фракция была ликвидирова­на, партия запрещена. Позже, на судебном процессе в октябре — ноябре, Маниу и его коллег приговорили к длительным срокам за­ключения. В условиях развязанного террора была вынуждена прекра­тить свою деятельность и оппозиционная национал-либеральная

партия43.

Наряду с ликвидацией основных сил легальной оппозиции (а в Польше ее полного устранения) обозначилась также тенденция но­вого, с несравненно более радикальными, чем прежде, целями, на­ступления коммунистов на партии, до сих пор выступавшие в бло­ке с ними. В апреле 1947 г. руководство ППР поставило в качестве непосредственной практической задачи «объединение» ППР и ППС на основе фактического поглощения последней44. Вслед за тем ком­мунисты приступили ко все нараставшему давлению на ППС, в том числе и с использованием спецслужб, с целью навязать ей необхо­димые для этого организационные, кадровые и идеологические из­менения45. Аналогичные планы в отношении социал-демократиче­ской партии стали разрабатываться и руководством румынской ком­партии46. Речь шла о ликвидации даже весьма левой и,- если говорить о практической политике, в конечном счете прокоммунистически настроенной социал-демократии, которая в обеих странах была наи­более крупным партнером коммунистов по левому блоку. Кроме того, в Румынии осенью 1947 г. была обвинена во враждебной дея­тельности, изгнана из правительства и фактически разгромлена груп­па Тэтэреску, коалиция с которой оказывалась больше не нужной правящему режиму после устранения основных партий оппозиции47. Подобное ужесточение курса распространилось даже на одну из стран с режимами третьего типа — Венгрию. Но поскольку там, в отличие от режимов второго типа, коммунисты не преобладали во власти, перед ними стояла еще задача оттеснения коалиционных парт­неров и приобретения доминирующего положения, а выполнить ее сами они были не в состоянии. Поэтому акция была развернута под прикрытием и при прямом участии советской администрации СКК. На рубеже 1946—1947 гг. венгерские спецслужбы, контролировав­шиеся коммунистами, заявили о раскрытии антиреспубликанского заговора, направленного на восстановление хортистского режима, обвинив в причастности к заговору некоторых деятелей самой вли­ятельной в стране Партии мелких сельских хозяев (ПМСХ), зани­мавшей наиболее значительные позиции в парламенте (на выборах 1945 г. она получила 57 % голосов) и правительстве. Эти обвинения сразу же стали использоваться для наступления на ПМСХ, для дис­кредитации ряда ее деятелей, в том числе ее генерального секрета­ря Б. Ковача, которым приписывались связь с заговором или пря­мое участие в нем. Под таким напором руководство ПМСХ уже в январе — марте 1947 г. поспешило заменить в правительстве и пар­ламенте некоторых из упомянутых деятелей, а в феврале 1947 г. Ко­вач был заменен на посту генсека, но требование о лишении его депутатской неприкосновенности, что позволило бы спецслужбам арестовать его, было отвергнуто парламентским большинством. Тогда в конце февраля к акции непосредственно подключились советские военные власти: они сами арестовали Ковача, а в ходе проведенно­го ими следствия были сфабрикованы материалы о якобы участии в заговоре уже ряда основных лидеров ПМСХ во главе с премьер-министром Ф. Надем. В мае материалы были переданы лидеру КП Венгрии М. Ракоши, обсуждавшему этот вопрос во время визита в Москву в конце апреля, и тот в отсутствие Надя, отдыхавшего в Швейцарии, выступил с обвинениями премьер-министра. Посколь­ку Ракоши оперировал данными, исходившими от советской сторо­ны, напуганная верхушка ПМСХ стала стремительно отступать, опа­саясь разделить участь Ковача. Надь, не рискуя возвращаться в Венг­рию, прислал заявление об отставке, а другой ведущий деятель ПМСХ, председатель парламента Б. Варга бежал на Запад48.


Дата добавления: 2018-08-06; просмотров: 282; Мы поможем в написании вашей работы!

Поделиться с друзьями:






Мы поможем в написании ваших работ!