Британские убийцы будут сидеть по новым суровым правилам

Великобритания ужесточает наказание для убийц. Министр внутренних дел Соединенного Ко­ролевства Дэвид Бланкетт обнародовал новые принципы, которые будут применяться при опре­делении сроков тюремного заключения лиц, со­вершивших убийства.

Теперь пожизненное заключение без права до­срочного освобождения будет ожидать тех, кто совершил убийство ребенка, террористический акт, повлекший человеческие жертвы, а также преднамеренное убийство нескольких человек или убийство на сексуальной почве и почве садиз­ма. Кроме того, пожизненный срок получат убий­цы-рецидивисты.

За прочие тяжкие преступления, такие как убийство полицейского или тюремного офице­ра при исполнении служебных обязанностей, или убийство на почве расовой дискриминации, будет установлен минимальный срок заключе­ния 30 лет, что на 10 лет больше, чем было до сих пор. Такое же наказание будет наложено на лиц, совершивших заказные убийства с целью наживы, убийства, связанные с сексуальной ориентацией человека и совершенные на рели­гиозной почве.

Мотивируя принятое решение об ужесточении наказаний убийцам, глава МВД Великобритании

сказал: «Когда принималось решение об отмене смертной казни, предполагалось, что будет выра­ботана и будет неуклонно соблюдаться сильная, суровая альтернатива этому наказанию, и я убежден, что нынешние изменения обеспечат поддержку этого принципа». Великобритания отменила смертную казнь для убийц в 1965 г. Однако в последние годы крими­нальная ситуация в Соединенном Королевстве

крайне обострилась, увеличилось количество преступлений, связанных с покушением на жизнь и здоровье человека.

Практически регулярно в прессе публикуются материалы о совершенных убийствах, о пере­стрелках со смертельным исходом в крупных го­родах страны. Есть случаи и заказных убийств, убийств, связанных с дележом рынка наркотиков. Источник: www.newsru.com.

936

Ныне борьбу с оргпреступностью в Италии координирует Генеральный совет, учрежденный при МВД во главе с министром внутренних дел. Чле­нами Генерального совета являются начальник государственной полиции, главнокомандующие корпусом карабинеров и финансовой гвардии (воени­зированной структуры, занимающейся экономическими преступлениями), директор Следственного управления по борьбе с мафией и директора Служб информации и демократической безопасности и военной безопасности. В стране создана сеть окружных управлений по борьбе с мафией, которые представляют собой судебные органы при прокуратурах областей. Террито­риальные подразделения ведут расследования, касающиеся преступных

объединений мафиозного типа. В соот­ветствии с законом от 20 января 1992 г. в рамках генеральной прокуратуры уч­реждено Национальное управление по борьбе с мафией, которое осуществляет координацию деятельности окруж­ных управлений, обеспечивает смычку правоохранительных и судебных органов.

В 1992 г. в стране началась операция «Чистые руки-1», в итальянских тюрьмах оказались капореджиме (командиры боевых групп) и боссы мафии, а также связанные с мафией коррупционеры из числа политиков²⁴ — Саль-ваторе Риина, Леолука Багарелла, Пидду Мадониа, Джованни Бруска. В 2002 г. в Италии состоялась вторая грандиозная полицейская акция «Чи­стые руки-2», к которой готовились два года. За решеткой оказались круп­ные мафиози и коррупционеры. Последним сенсационным арестом стало задержание Антонио Джуфре, одного из наиболее приближенных к Провен-цано, главарю, которого 10 лет назад заочно приговорили к пожизненному заключению за организацию убийства судьи Джованни Фальконе.

В настоящее время отмечается существенный отток членов из преступ­ных сообществ. Согласно материалам МВД Италии, в 1996 г. с правосудием сотрудничали 1119 человек, из которых только 67 являлись простыми сви­детелями. Для их охраны создано специальное подразделение из 600 чело­век. В зависимости от ценности сведений и реальной угрозы жизни лицо, сотрудничающее с правосудием, и члены его семьи могут получить новые документы (вплоть до полной смены установочных данных), новую работу, сменить место жительства и т.п.

Традиционные методы социального контроля со стороны мафии утрати­ли былую эффективность: государство вернуло себе монополию на насилие и посреднические функции «людей чести» уже не требовались. Мафия пе­рестала быть орудием выполнения государственных функций, и, как след­ствие, ее власть становится все менее зримой. Основная сфера деятельно­сти современной мафии — торговля наркотиками. Завоевание сицилийской мафией ведущих позиций на рынке сбыта наркотиков усилило ее прямое и косвенное влияние на банковскую систему. В ходе расследования, проведен­ного парламентской комиссией по борьбе с мафией, удалось выяснить, что

²⁴ Продажных политиков на Сицилии называют mafiosita, т.е. человек, похожий на мафиозо, но та­ковым не являющийся. Это означает, что политик может и не быть членом преступной организа­ции, но уже увяз в коррупции. Другой сицилийский термин — mafiosetta — употребляется для обо­значения юной леди, ведущей себя так, будто ее поддерживает целый клан мафиози.

937

лица, чья принадлежность к мафии была доказана, нередко получали кре­диты как от небольших частных банков, так и от крупных национальных.

В 2001 г. представители ФБР сообщили, что нанесли серьезный удар по нью-йоркской мафии. По их данным, арестованы около 70 членов клана Дженовезе; им предъявлены обвинения в рэкете. К операции готовились два года. Все это время в семье Дженовезе работал агент ФБР, выдававший себя за члена одного из кланов. Эта операция — одна из самых успешных за всю историю американских правоохранительных органов.

По данным ФБР, в 2000 г. число членов преступных групп в США сокра­тилось с 634 до 570 в результате арестов. Поэтому итальянские мафиозные

структуры, до сих пор лидировавшие на рынке наркоторговли, азартных игр, рэке­та и проституции в США, были вынуждены принять новых членов. Так, семья Кавал кан­те, небольшая организация в шт. Нью-Джерси, привлекла восемь новых мафиози и теперь в банде 36 человек. Несмотря на приток «свежей крови» во многих бандах по-прежнему господствуют традиционали­сты. Многие новобранцы совершают ста­рые ритуалы, в частности читают текст омерты (клятвы молчания). Старые банди­ты готовы согласиться на перемены только при соблюдении всех неписаных правил мафиозных структур.

В 2002 г. в Нью-Йорке были арестованы 17 членов самого большого в США мафи­озного клана Гамбино, включая главарей. Среди арестованных был и Питер Готти, брат Джона Готти, бывшего лидера клана, который отбывает наказание в одной из тюрем Нью-Йорка. Подобный круп­номасштабный рейд уже был проведен в декабре 2001 г., когда полиция аре­стовала 75 членов клана Дженовезе, также обвиненных в рэкете, вымогатель­стве и кражах в особо крупных размерах. При расследовании дела Джено­везе сыщики вышли на клан Гамбино и начали подготовку к поимке его членов.

В середине 2002 г. итальянская полиция арестовала 15 боссов сицилий­ской мафии. Операция была проведена, когда мафиози собрались в загород­ном доме, чтобы выбрать нового крестного отца для стратегически важной области Агридженто в юго-западной Сицилии. Полиция напала на след гла­варей мафии благодаря мощному спутниковому подслушивающему устрой­ству, которое было установлено в машине члена совета Forza Italia Джузеп-пе Нобиле, давно подозреваемого в связях с мафией.

В начале 2003 г. арестован глава сицилийской мафии Андреа Мачарачи-на, разыскивавшийся за совершение нескольких убийств и 12 лет скрывав­шийся от полиции. Как сообщил официальный представитель правоохра­нительных органов, Мачарачину считают одним из приближенных бывше­го крестного отца «Коза ностры» Тото Риины, отбывающего наказание в тюрьме. Весь 2002 г. итальянская полиция вела активную работу по борьбе с

938

организованной преступностью. В частности, в конце 2002 г. в результате облавы на руководителей сицилийской мафии удалось задержать 14 чело­век, которые считаются важными фигурами в сицилийской организованной преступности.

В конце 2002 г. правоохранительные органы Италии объявили, что один из главарей сицилийской мафии Нино Джуфре согласился сотрудничать с правосудием. По их мнению, это открывает новый этап борьбы с итальян­ской организованной преступностью и ее международными ответвлениями. Антонио (Нино) Джуфре по прозвищу Мануцца, известный как организа­тор и лидер «банды четырех», был арестован военизированной полицией Си­цилии в окрестностях Палермо 16 ап­реля 2002 г.

Крестный отец Бернардо Провен-цано скрывается уже 40 лет. Провенца-но, который, по некоторым сведениям, в настоящее время страдает раком про­статы, стал поистине легендарной лич­ностью на Сицилии. У полиции, кото­рая ведет на него бесконечную охоту, есть только две фотографии неулови­мого Провенцано, сделанные еще в 1960-х (!) гг.

В январе 2004 г. федеральные проку­роры в нью-йоркском районе Бруклин предъявили обвинения в рэкете, убий­ствах и мошенничестве сразу 18 пред­полагаемым членам мафиозного клана Бонанно. По словам прокурора Рос-линн Маускопф, это «самое крупномасштабное в истории Нью-Йорка ра­зоблачение организованной преступной группы». Значительную помощь следствию оказал внедренный в «семью» Бонанно информатор, который записывал на диктофон откровения «закоренелых преступников о том, как они убивали невинных жертв в безнадежных попытках спасти развалива­ющийся противозаконный бизнес». Среди обвиняемых по делу проходят крестный отец клана Джозеф Массино, а также два его первых заместителя (news.ru.com).

В течение последних 25 лет в Италии удалось обуздать организованную преступность, но ценой жизни сотен полицейских и карабинеров. Лишен­ная покровительства свыше, мафия сейчас имеет сильное влияние в преступ­ной среде лишь на юге Италии. В наши дни итальянская преступность чет­ко разделена на сферы деятельности, а сами преступные группы в достаточ­ной степени изолированы и автономны — каждая занимается своим видом «бизнеса» и их интересы практически не пересекаются. Источником глав­ных неприятностей для итальянцев сейчас представляют воры и грабители, большинство из которых не являются гражданами Италии, а живут в стране нелегально, промышляя таким преступным способом на жизнь.

Итальянская мафия, одним свои именем десятилетия наводившая ужас на миллионы людей во всем мире, в настоящее время уже не представляет той могущественной силы, которой она была ранее. Сегодня Палермо боль­ше ассоциируется с антимафиозной деятельностью.

939

Однако мафия не собирается сдаваться и перестроила свои структуры, объединяющие более 5 тыс. членов примерно в 200 кланов. Не исчезнув полностью, «Коза ностра» накапливает силы, а ее состояния сейчас, как считают, хватит, чтобы выплатить национальный долг всей Италии. Похо­же, мафия успешно адаптировалась к новому миру сверхбыстрых коммуни­каций и прозрачных границ, которые помогают в таких преступлениях, как «отмывание денег» и нелегальная торговля людьми, оружием и наркотика­ми. Как объясняет член комитета итальянского парламента по борьбе с ма­фией Тана де Сулуэта: «Италия глубоко втянута в сеть межнациональной преступности, и сицилийская мафия, как и другие местные организации,

связана со своими "коллегами" из дру­гих стран».

Ныне мафия больше ориентирована на накопление капитала, считает R Ка-танзаро, чем на завоевание уважения, как раньше, честь становится средством укрепления солидарности внутри раз­личных групп мафии. Одна успешная операция может принести состояние, например, когда группа присваивает себе партию наркотиков вместо того, чтобы доставить их по месту назначе­ния. Убийства полицейских, судей, по­литических и высокопоставленных го­сударственных деятелей показывают, что борьба мафии с теми институтами государства, которые препятствуют ее продвижению, отнюдь не закончилась. В последние годы для итальянских блюстителей порядка большую опас­ность, нежели местная мафия, представляют иностранные гангстеры. По ко­личеству преступлений и сумм «отмытых» денег зарубежные жулики сопер­ничают с «Коза нострой». Международные кланы поделили сферы влияния, четко определили, кто в какой области специализируется, как делить добычу. Итальянские правоохранительные органы ставят на первое место по тя­жести совершаемых преступлений «албанские кланы», которые сегодня обрели полную свободу действий на всем юге Италии. Сейчас ежедневно в южные области Италии прибывают до сотни «гостей» из балканских госу­дарств и стран Ближнего Востока. Обычно в каждом судне — будь то сейнер, лодка или просто резиновая камера — через пролив Отранто, разделяющий Балканы и Апеннины, в Италию доставляют преступный груз — автоматы, взрывчатку, наркотики.

Незаконными поборами с соотечественников и организацией подполь­ных производств в разных районах Италии занимаются китайские гангсте­ры. По данным итальянской печати, китайская «триада» внедряет своих людей на различные предприятия, в научные учреждения и лаборатории. Многочисленные китайские ресторанчики в Риме и других городах — одно из связующих звеньев в «желтой цепи».

Наркотики прибывают в основном из Турции. Часть зелья идет в прода­жу на Апеннинах, часть следует транзитом в другие страны Европы. Мас­штабы наркоторговли через естественную водную преграду между Италией и Албанией впечатляют: в 1996 г. полиция Италии конфисковала 3,5 т ана-

940

ши, через год — уже 13 т. Коноплю везут из стран Востока, и Албания — лишь перевалочный пункт.

На Апеннинском полуострове сформировалась мощная сеть албано-италь­янской мафии, специализирующаяся на наркотиках, оружии и незаконных иммигрантах. После так называемой миротворческой операции НАТО на Балканах в 1999 г. объем поставок оружия в Италию вырос почти в 10 раз. Автоматы и гранатометы, ставшие ненужными боевикам из Освободитель­ной армии Косово (у них есть оружие поновее), теперь используют против сотрудников финансовой гвардии, береговой охраны, таможенной службы. Албанские гангстеры, как утверждают, менее образованные, более злые и менее разборчивые в средствах²⁵.

В вотчине сицилийских крестных отцов сегодня орудуют многочислен­ные исламские преступные группы, «филиалы» японских банд, ряд более мелких банд из Северной Европы.

В Италии нет только «русской мафии». Это результат некоего джентль­менского соглашения между «братками» из России и местными мафиози.

За итальянскими мафиози, по утверждению осведомленных источников в полиции и финансовой гвардии, сохраняется монополия в строительстве автотрасс, мостов, жилых домов, промышленных объектов.

СТРУКТУРА МАФИИ

Структура сицилийской мафии, или «Коза ностры», складывалась на протя­жении нескольких веков. Известный журналист Луиджи Барцини представляет три уровня организации, которые составляют сицилийскую мафию (рис. 51).

Первый уровень — «семья»— составляет ядро, вокруг которого форми­руются периферийные структуры-оболочки. «Первичный производствен­ный коллектив» состоит из родственников и их близких или из связанных с семейством «друзей»²⁶. «Семья» составляет основу и суть мафии. Главой вы­ступает самый авторитетный член семейного клана, который завещает власть своему старшему сыну.

Истоки нынешней мафиозной «семьи» лежат в многопоколенной кресть­янской семье патриархального типа. Для нее свойственны коллективная собственность (имущество принадлежит всем ее членам, а распоряжается им глава клана) и авторитарный стиль руководства. «Семья» служила своеоб­разной школой, где жестокостью в обучении достигалась такая степень по­виновения, что сын отождествлял свою свободу с полной покорностью отцу. В этой «школе» усваивали, что жизнь сурова и жестока и достигать каких-либо преимуществ можно любой ценой.

Расширение социального состава «семьи» происходит путем завязывания родственных связей и путем установления дружеских отношений, причем

²⁵ Осипов О. «Коза ностра» может уходить на пенсию. — www.explan.ru.

²⁶ Исходная ячейка может состоять не только из кровных родственников, но и формироваться на ос­нове фиктивного родства и крестного отцовства. Поэтому данное слово заключено в кавычки(ср.: ельцинская «семья», под которой в середине 1990-х гг. подразумевался круг родственников пре­зидента и влиятельных лиц, в том числе олигархов, которые были связаны между собой механизма­ми принятия политических решений, разделом общественной собственности, способами получе­ния крупных финансовых сумм, которые переводились на личные счета в зарубежных банках).

941

родственные связи предпочтительнее, так как «голос крови» объединяет ячей­ку более крепкими узами. В дополнение к ним было изобретено кумовство — искусственное родство, которое возникает после исполнения посторонним мужчиной роли: а) крестного отца на крестинах или на конфирмации, б) сви­детеля во время бракосочетания. Кум по праву входит в состав кровников.

Кровные узы между членами мафиозного клана выполняют функцию личной характеристики и рекомендательного письма. Именно они позво­ляют поддерживать постоянные контакты между сицилийскими и амери­канскими мафиози. Нередко результаты выборов главы мафии в Америке зависели от преданности «кормящей» семье в Сицилии. Дружба в «обществе чести» играет вспомогательную роль, позволяя расширить сферу криминаль­ного или делового влияния клана на соседние области общественной жиз­ни. Тем не менее сила «семьи» зависит не только от числа кровных родствен­ников, но и количества высокопоставленных друзей, которых удалось при­обрести за пределами своей местности. Чем влиятельнее лица, с которыми удалось завязать связи, тем большим уважением пользуется клан²⁷.

«СЕМЬЯ» — одна из главных консолидирующих мафию сил.

Мафиозная организация строится по территориальному принципу. Так, территорию провинции Палермо контролируют около 20 семей, территорию Нью-Йорка — пять. Всего в Италии (на конец 1997 г.) насчитывалось 463 «се­мьи». Каждая «семья» обладает полной автономией на своей территории: чтобы совершить преступление на чужом участке или даже просто купить там дом, мафиози должен обратиться за разрешением к контролирующей этот участок «семье».

Второй уровень — коска— представляет собой группу из нескольких «се­мей», которые объединяются в ассоциацию для поддержки друг друга в осу­ществлении своих целей (само слово «коска» в просторечии обозначает «сель­дерей, артишок или латук». На языке мафии — группа, в которой различные элементы связаны друг с другом, подобно листьям сельдерея, растущим на одном стебле). В коске одна из «семей» и ее глава признаются верховной. Типичная коска редко превышает 15—20 членов, в центре которой стоят че­тыре или пять кровных родственников. Коска объединяет различные «семьи» одной и той же местности или «семьи» соседних местностей. В последнем случае все «семьи», входящие в состав коски, должны «работать» в одной и той же области, не вмешиваясь в деятельность других косок и не препятствуя ей.

Как и «семья», коска авторитарна. Внутри нее самостоятельность отдель­ного мафиозо минимальна. Только коска определяет виновность отдельно­го мафиозо, устанавливает степень его ответственности и выносит ему при­говор. Во главе стоит «капо» (глава), которого в зависимости от степени близости с ним называют «дон» или «дядя». Основу составляют «пичотти»²⁸.

²⁷ Pileggi N. Wiseguy: Life in a Mafia Family. N.Y., 1985.

²⁸ Впервые пичотти (picciotti) появились во времена Гарибальди. Так называли его сподвижников.Самый близкий перевод на русский — «пацаны». Но это не молодежь, которая стихийно всталапод гарибальдийские знамена. На самом деле, считает Кальвио, то были рекруты, набиравшиесямафиозной буржуазией из крестьян, находившихся в собственности феодала. Сегодня на жаргонемафии словом picciotti обозначаются те, кто участвует в совершении преступления, убийцы. Имен­но picciotti в наше время, переодетые в белые халаты, вошли в госпиталь Палермо, чтобы добитьиз автомата раненого, жизнь которого представляла опасность для мафии.

942

Они служат подручными главе, которому обязаны полностью повиновать­ся. Между главой и «пичотти» иногда имеются один или несколько проме­жуточных элементов — «капореджиме» или, как их называют в Америке, — лейтенанты. Но на Сицилии практически нет такого звания, которое очень важно в американской мафии.

Рис. 51. Три уровня организации сицилийской мафии http://home.no.net/dagred/alcapone.htm

Коска устанавливает взаимоотношения с другими союзами, четко соблю­дая границы территории, пределы территории нельзя нарушать по собствен­ной воле. Значение и вес каждой коски зависят от размеров и богатства под­властной ей территории. Между косками устанавливаются многообразные отношения — дружеские связи, общие дела, взаимопомощь; кровные свя­зи, устанавливающиеся через бракосочетания, родство и кумовство.

Гибкость предохраняет коску от обюрокрачивания: необходимость посто­янно расширять сферу деятельности сети социальных взаимосвязей усили­вает невозможность создания стабильной организационной структуры. Мафиози преуспевает, потому что в его распоряжении находится сеть взаи­мосвязей. В результате он способен действовать как посредник, предостав­лять разнообразные услуги, а в ответ требует только привилегию на занятие своей деятельностью.

Между косками могут возникать трения, разногласия, ссоры, что в неко­торых случаях приводит к войне, которую коски ведут до полного истреб­ления. Смертоубийственные стычки, заканчивающиеся порой десятками жертв, между семьями, кланами и их союзами в виде коски получили назва­ние мафиозных войн (mafia wars)²⁹.

Третий уровень — коски объединяются в более крупные сообщества по гео­графическому принципу и формируют консортерию (consorterie). Все консор-терии составляли так называемое «почтенное общество», которое и есть соб­ственно объединенная в одну структуру мафия. Во главе «почтенного общества»

²⁹ Shawcross Т., Young M. Mafia Wars. L., 1987.

943

(operata societa) стоит лидер союза — босс боссов, или Capo di tutti Capi. «По­четное общество» представляет собой высший уровень организации мафии.

В целом такая структура представляет собой гибкую, разветвленную сеть мелких групп, объединенных в единый союз. Современная структура сици­лийской мафии стала более совершенной и в высших звеньях организации приобрела признаки корпоративной модели, хотя сетевая модель является базой для организации низовых ее звеньев.

В настоящее время, например, 1500 членов, представляющих 67 «семей», действуют в одной только провинции Палермо. Каждая «семья» имеет гла­ву, который выбирается из членов «семьи». Управлять «семьей» помогает советник (консиглиере). Ниже стоят «сержанты», каждый из которых воз­главляет объединения от 5 до 20 рядовых членов — «солдат». Объединение из трех «семей» возглавляет «полковник», который отвечает за их деятель­ность перед региональным комитетом — правительством «Коза ностры».

Рис. 52. Преступный клан Корлеоне 944

Традиционная сицилийская мафия по своей структуре отличается от ита­ло-американской меньшей степенью бюрократизации. Но, адаптируясь к реальности, сицилийская мафия претерпевает определенные изменения, как отмечают специалисты, в сторону бюрократизации. Ныне даже внутри от­дельных звеньев сицилийская мафия построена с использованием принци­пов бюрократической модели. Но отдельные ее звенья, особенно на низшем уровне, связаны между собой в гибкую сетевую структуру.

Формальная иерархия мафии американского типа появилась в 1931 г.³⁰ Основной единицей внутри современной итало-американской преступно­сти, как и в сицилийской мафии, является «семья», или borgata. Фактиче­ское название, под которым известна группа, может, тем не менее, меняться. В Новой Англии, например, это «Офис»; в Чикаго — «Outfit». Группы в цент­ральном районе Нью-Йорка известны как «семьи». Хотя какое-то число чле­нов могут быть родственниками, тер­мин «семья» не означает родство по крови или в результате брака. По дан­ным Президентской комиссии, насчи­тывается 24 таких группы — «семьи LCN» (La Cosa Nostra), общее число членов которых достигает 1700. Поло­вина из них составляют пять «семей» Нью-Йорка.

Центром структуры итало-амери­канской организованной преступно­сти является босс. Глава коски, или босс, титуловался «capo». Его помощ­ ник — sottocapo, или underboss³¹. Underboss — это заместитель, помощ­ник по особым поручениям, наследник «трона», на эту должность назначает сам босс или его выбирают всем сообществом. Это высшая прослойка со­циальной иерархии, у них самые высокие в клане статус и доходы. Ее возглав­ляет босс боссов Boss of Bosses. Знаменитый американский мафиозо Лучи-ано, приехавший в США в 1906 г., лишь к 1935 г. заслужил столь высокое звание, усеяв трупами пол-Америки, захватив в Нью-Йорке самые прибыль­ные отрасли бизнеса и создав компанию «Murder Inc.», объединившую под своей крышей отъявленных головорезов.

Средняя прослойка — капореджиме (caporegimes) — командиры боевых групп, или «лейтенанты». Это связующее звено между «рядовыми» и «бос­сами». В клане несколько «лейтенантов».

У главы каждой «семьи» может быть от одного до трех «советников» (Consigliere). Это не официальный пост, а почетный титул, которым награж­дается «дон» (любой авторитет, в особенности опытный член сицилийской

³⁰ Jones T.L. Lucchese crime family epic: descent into darkness. — www.crimelibrary.com.

³¹ MaasP. Underboss: Sammy The Bull Gravano's Story of Life in the Mafia. N.Y.,1997; O'Brien J., Kurins A.Boss of Bosses. N.Y.,1991.

945

мафии). Его обязанность — давать советы боссу и его заместителю и по воз­можности стабилизировать ситуацию в рядах мафии.

Босс мафии — глава доминирующего клана, пожизненная должность. Остальные могут повышаться либо понижаться в «чинах»: «лейтенант» мо­жет стать рядовым.

Нижнюю ступеньку в мафиозной организации занимают «солдаты» (или «бойцы»), которым подчиняются несколько компаньонов — associates. Они вербуются из числа «приблатненных», которые по этнической принадлежно­сти не обязательно являются итальянцами или американцами. «Приблатнен-ные» обладают невысоким статусом. Как правило, это члены организации,

имеющие ограниченные права, или кандидаты в члены мафии, выполня­ющие черновую работу — вымогатель­ство, запугивание, убийство. Вместе с «солдатами» они участвуют в «деле».

Число «бойцов» в «семье» относи­тельно невелико (от 20 до 70), но с ней сотрудничает большое число людей, которые «людьми чести» не являются, хотя и оказывают мафии разовые услу­ги в случае необходимости.

Американский социолог Дональд Кресси построил модель организованной преступности, из которой следу­ет, что мафия в США имеет такую же жестко иерархическую структуру, как и бюрократия³². Первичной ячейкой «Коза ностры» выступает «семья», ко­торая в соответствии с итальянскими традициями включает всех мужчин по отцовской линии. «Семью» сплачивал особый кодекс поведения, требовав­ший хранить секреты клана под страхом смерти. Кодекс «чести» действует только в рамках самого общества (члены которого, между прочим, обязаны говорить друг другу абсолютную правду). Мафиозная иерархия включала пять уровней (рис. 53).

В принципе любой «боец» может достичь высших должностей в мафии, пройдя по порядку всю ее иерархию. Его успех будет зависеть от личных ка­честв, а также родственных и дружеских связей с видными деятелями мафи­озных групп. Пример такой «блестящей» карьеры — история Лучано Лиджио, выходца из крестьянской семьи, убийцы, полукалеки (он был болен костным туберкулезом), одного из самых страшных киллеров семьи Корлеоне, кото­рый, убив Микеле Наварру, возглавил эту семью и стал инициатором крова­вой войны между мафиозными кланами в начале 1980-х гг.

Глава нынешней сицилийской мафии Бернардо Провенцано родился в 1933 г. в семье бедных крестьян. В 10 лет он бросил школу и вошел в одно из подразделений семьи Корлеоне. Восхождение Провенцано началось в 1958 г., когда он выпустил по «фиату» своего конкурента 112 пуль. Следу­ющие 5 лет Провенцано и его лучший друг Риина колесили по всей Сици­лии, уничтожая клан за кланом. За это Провенцано прозвали Трактором. 18 сентября 1963 г. Провенцано бежал от полиции в горы Сицилии, где и живет по настоящее время. По некоторым подсчетам, для достижения верх-

³² Cressey D.R. Theft of the Nation: the structure and operations of organized crime in America. N.Y., 1969.

946

ней ступени в иерархии «Коза ностра» Провенцано и Риина убили 800 че­ловек.

В 1993 г. Провенцано становится единственным главарем «Коза ностры». Более 40 лет полиция не может его поймать. Самолеты Провенцано кружат над деревнями Сицилии. У него разветвленная агентурная сеть и первоклас­сное техническое оснащение. Его жена Саверия живет на Сицилии легально, содержит маленькую прачечную, на дверях которой написано: «Провенцано».

Рис 53. Иерархическая организация итало-американской мафии

Во главе мафиозной группировки стоит «крестный отец». Он обладает неограниченной властью, ибо наделен правом карать и миловать. Распре­деление доходов в мафиозной семье зависит от степени родства к главе ма­фии. Его дети, братья и близкие сподвижники получают самые прибыльные предприятия криминального бизнеса. Движение доходов происходит по направлению строго вверх. Преференции распределяет лично глава клана³³.

Отношения внутри мафиозного клана строятся на полном и беспрекос­ловном подчинении. Структура мафии — это иерархия феодального типа. В состав мафиозных групп принимают лишь по рекомендации и по проис­хождению. Членом мафии может стать только сицилиец или потомок сици­лийца. Остальным путь в мафиозную олигархию закрыт. Отношения между главой клана и его подчиненными строятся на полной зависимости всех от дона. Основа взаимоотношений — круговая порука.

В структуре мафии четко прослеживаются два направления. Первое — военизированные бригады-легионы, являющиеся основой силовых структур мафии. Второе — коммерческие предприятия, функционирующие в теневых секторах экономики. Они контролируют теневую экономику, держа под кон­тролем все секторы, укрывшиеся от государственного контроля. В сферах, где действует мафия, практически все коммерческие организации переходят под

³³ Гусейнов Э. Крестный отец // Монитор: еженедельное аналитическое ревю. Vol. 21. № 3, январь [http://www.isagambar.az/Media_shok/heftelik-3-mafiya.htm].

947

ее «крышу», иначе предприятие будет уничтожено. Особо «отличившиеся» мафиози получают возможность открыть свое дело под прикрытием «семьи»¹⁴. Современная мафия — это скорее образец гармоничного сочетания прин­ципов бюрократической (корпоративной) и сетевой моделей в структуре организации. Именно сетевая организация и корпоративная этика считают­ся в постиндустриальном менеджменте последним словом науки.

РЕГИОНАЛЬНЫЕ ВИДЫ МАФИИ

Среди транснациональных преступных организаций выделяется италь­янская мафия, обладающая одной из самых сложных тайных структур и ха­рактеризуемая классическими принципами собственного построения.

Организованная преступность остается одной из серьезных проблем Италии. Под преступностью в итальянском законодательстве понимается совокупность структур, имеющих значительные финансовые средства, ко­торые контролируют незаконные операции в целях получения доходов, при­меняя насильственные и другие принудительные методы.

Под итальянской мафией обычно понимаются сицилийская мафия, или «Коза ностра», неаполитанская «Каморра», калабрийская «Ндрангета», а также «Сакра корона унита» из Апулии, созданная «Коза ностра» для исполь­зования морского побережья этого региона с целью незаконного оборота наркотиков.

1. Мафия, или Cosa Nostra. Функционирует на Сицилии, в основном в го­родах Палермо, Трапани, Марсала, Агридженто, Катания. Зародилась в за­падной Сицилии в начале XIX в. Насчитывает около 5 тыс. членов и 20 тыс. сторонников. Имеет вертикальную иерархическую структуру, которую воз­главляет своеобразный совет директоров Cupola³⁵, объединяющий глав «се­мей», которые осуществляют руководство организацией. «Семья» — это ма­фиозная группа, не всегда связанная кровными узами, контролирующая часть территории, чаще всего поселок или квартал большого города. Дея­тельность: торговля оружием и наркотиками, финансовые спекуляции.

2. «Ндрангета» (N drangheta). Функционирует в Калабрии. Одна из самых могущественных преступных организаций. Состоит примерно из 155 групп и насчитывает около 6 тыс. членов. «Ндрангета» имеет горизонтальную структуру, т.е. каждая «семья» осуществляет полный контроль над своей тер­риторией и имеет монополию на свой вид деятельности. Деятельность: тор­говля оружием, наркотиками.

3. «Каморра» (Сатогга). Функционирует в Кампанье. Единственная ма­фиозная организация, зародившаяся в городе. Состоит из 111 «семей» и насчитывает более 6700 членов. Появилась в начале XIX в. в Неаполе. «Ка­морра» много раз использовалась в политических целях: Бурбонами против либералов, либералами против Бурбонов, позже влияла на результаты вы­боров. Состоит из банд, которые легко формируются и рассыпаются. В 1992 г. предпринималась неудачная попытка объединить организацию по сицилий-

³⁴ Гусейнов Э. Указ. соч.

³⁵ Сицилийская Cupola, которую на русский язык переводят еще и как «Капитул», — это аналогамериканской Commission.

948

ской схеме. В отличие от мафии и «Ндрангеты» «Каморра» не имеет особой структуры, строгих критериев отбора членов и ритуалов инициации. Дея­тельность: ростовщичество, контрабанда сигарет, торговля наркотиками и оружием, аферы, похищения людей.

4. «Сакра корона унита» (Sacra Corona Unita). Функционирует в Пулье. Основана в 1981 г. как «новая пулийская каморра» и была названа «четвер­той мафией». В 1983 г. отделилась от «Каморры». В 1990 г. в Апулии действо­вало около 30 преступных групп, насчитывающих свыше 1500 членов. Ли­деры шести групп общей численностью около 500 человек сформировали «Сакра корона унита», которая по механизмам приема в свои ряды и кодек­су поведения, иерархической структу­ре и способности манипулировать го­сударственными институтами считает­ся формированием мафиозного типа. При этом она сохраняет некоторые типичные черты бандитской группы (разнородность состава, молодой сред­ний возраст и др.). Согласно после­дним данным, насчитывает 47 кланов и 1560 членов. Это более слабая по срав­нению с другими организация и по числу членов, и по распространению на территории, и по деятельности. По­чти все известные ее боссы арестованы. Организация имеет горизонтальную структуру и состоит из независимых кланов. Свою структуру, иерархию и формы привлечения неофитов копирует у «Ндрангеты». Деятельность: кон­трабанда наркотиков, азартные игры, организация подпольной иммигра­ции, торговля оружием, вымогательство, грабежи и кражи.

Калабрийская мафия — «Ндрангета» — представляет собой разновид­ность сицилийской, и принципы организации у них являются сходными. Неаполитанский вариант итальянской мафии — «Каморра», по мнению Э. Серао, в отличие от сицилийской мафии более высокоорганизована и дисциплинирована. Ее структура основана на классических корпоративных принципах организации. Современная «Каморра» по-прежнему дислоциру­ется в Неаполе.

Применительно к организованной преступности Америки, куда с пото­ком мигрантов переместились основные силы итальянской мафии, отметим, что «крестные отцы» итало-американской организованной преступности Аль Капоне, а в более поздние годы — Готти, дон преступной «семьи» Гам-бино, будучи выходцами из Неаполя, в вопросах организации и деятельно­сти своих «семей» более склонялись к образу «Каморры».

«Коза ностра» существует в США, Канаде, Германии, Швейцарии, Фран­ции, Великобритании и России; «Ндрангета» есть во Франции, Германии, России, Испании, Швейцарии, Болгарии, Югославии, Боливии, США, Канаде, Австралии; «Каморра» — в Голландии, Германии, Франции, Испа­нии, Португалии, Шотландии, Румынии, Доминиканской Республике.

Общая численность активных членов итальянской оргпреступности оце­нивается в 25 тыс. человек. На их базе формируется «периферия», т.е. лица,

949

оказывающие содействие криминальным группам (врачи, информаторы в государственных и правоохранительных органах, финансовые консультан­ты, юристы, адвокаты и т.п.); их насчитывается около 250 тыс. человек.

«Ндрангета»

Длительное время калабрийская «Ндрангета» рассматривалась правоох­ранительными органами Италии как региональный феномен. Но сегодня она вышла на первое место не только в общеитальянской организованной преступности, но в ряде случаев и на международной арене.

Для обозначения преступной орга­низации из провинции Реджио-ди-Ка­лабрия (Сицилия) в русском языке ис­пользуют несколько слов: Н'дрангета, 'ндрангита, нрагетта,«Ндрангета». Сло­во произошло от греческого andra-gathos — «человек мужественный, чест­ный, достойный». Основанием для такого самоназвания служат представ­ления членов преступного сообщества о себе как об избранных, достойных лю­дях, своего рода элите³⁶. А слово «ма­фия», происхождение которого не вполне ясно («мафиозо» по-итальянски значит «франт»), сами члены этой орга­низации не употребляют. В одном слу­чае они именуют себя «Общество чести» или «Коза ностра» («Наше дело» — выражение, впервые возникшее в среде американских мафиози), в другом «Ндрангета» — «Общество достойных людей».

Организация начала свою деятельность еще в середине XIX в. Изначаль­но ее члены боролись за права местных крестьян и против их хозяев-ари­стократов. Именно поэтому она имеет глубокие народные корни.

Со временем «Ндрангета» переросла в преступную группу со своими зако­нами, традициями, культурными обычаями и даже собственным диалектом. Самый серьезный раскол в рядах калабрийской мафии произошел в 1970-х гг. Тогда часть членов «Ндрангеты» уехала в США, скрываясь от преследования местной полиции. В те годы «Ндрангета» стала играть важную роль в между­народном наркобизнесе. Считается, что по каналам калабрийской мафии ге­роин переправлялся из Европы в США. На вырученные деньги в Америке закупался кокаин, который возвращался в Европу по тем же каналам для ре­ализации. В 1980-х гг. «Ндрангета» совершает многочисленные похищения, убийства, взрывы. По данным итальянской полиции, между 1989 и 1991 гг. лишь в районе Реджио жертвами калабрийской мафии стали 363 человека³⁷. «Ндрангета» занимается торговлей наркотиками и рэкетом, имеет отде­ления во многих странах мира и отличается мощной внутренней контрраз­ведкой — в ее группы практически невозможно внедрить агентов, так как

³⁶ Баскакова Т. Указ. соч. С. 12.

³⁷ Висенс Л. Блатные песни Калабрии в Лондоне. — http://news.bbc.co.uk.

950

они состоят из кровных родственников и не стремятся расширить свои ряды, отдавая предпочтение не численности группы, а качеству.

На юге Италии «Ндрангета» ныне активно вытесняет и «Коза ностру», и другие преступные кланы, что, как считают итальянские полицейские, в недалеком будущем может серьезно подорвать силы организации и привес­ти к ее полному уничтожению.

«Ндрангета» стала главной проблемой для итальянского государства в деле противодействия преступности, говорится в ежегодном докладе италь­янской Национальной комиссии по борьбе с мафией. Его авторы отмеча­ют, что численность «Ндрангеты» в Италии оценивается в 4—5 тыс. человек. Она имеет многочисленные ответвления за границей — в Северной и Юж­ной Америке, Албании, Турции, Северной Африке, Бельгии, Германии, Нидерландах, Франции и даже Австралии. Главный ее преступный бизнес — торговля наркотиками и рэкет.

Структура «Ндрангеты» основана на кровном родстве, и каждая группа носит название определенной «семьи». Сейчас криминальное общество ка-лабрийской мафии насчитывает 155 «семей», около 6 тыс. человек³⁸. В ка-лабрийской коске широко практикуются межсемейные браки. Здесь труд­но найти предателей или раскаявшихся в отличие от «Коза ностра». Первая ступень в «продвижении по службе» — «юноша чести» (giovane d'onore) — звание, которое присваивается сыну ндрангетиста при рождении и являет­ся его правом по крови. Высшая ступень — «ассоциация» (Associazione) — административный совет преступной системы. В Совет входят только гла­вы «семей», которые по числу приближенных, вооруженным силам и поли­тическим связям могут диктовать условия всей организации не только в сво­ей зоне, но и в любой точке планеты, где «Ндрангета» имеет «филиалы».

Сицилийская мафия «Коза ностра» перестала быть самой опасной органи­зованной преступной группировкой в Италии, уступив приоритет действу­ющей в Калабрии группе «Ндрангета», писала в середине 2003 г. французская газета «Монд»³⁹. О том, что «Ндрангета» стала лидирующей и самой опасной из преступных организаций в Италии, свидетельствует очередной ежегодный доклад итальянской Комиссии по борьбе с мафией, опубликованный 30 июля 2003 г. С конца 1960-х гг. она получила значительное развитие, создав сеть связей по всей Италии, в частности на севере, и по всему миру. Мозговой центр организации находится в Калабрии. «Ндрангета» специализируется на контра­банде наркотиков, но также пополняет свои доходы за счет рэкета. В области Реджио-ди-Калабрия организация насчитывает, по некоторым данным, 4— 5 тыс. членов (при общей численности местного населения 576 тыс. человек). Самые влиятельные семьи проживают в районе Аспромонте, где организация в свое время держала в заточении похищенных людей (именно этим «ремес­лом» занималась «Ндрангета» до контрабанды наркотиков).

В отличие от других преступных организаций Италии «Ндрангета» ни­когда не пытается добиться консенсуса, устанавливает свой контроль с по­мощью террора. В противоположность сицилийской мафии она полностью закрыта для посторонних и большую роль здесь играют женщины. Еще в

³⁸ Висенс А. Блатные песни Калабрии в Лондоне. — http://news.bbc.co.uk.

³⁹ La N'Drangheta, la mafia calabraise, supplante Cosa Nostra en Italie // Le Monde.fr. 2003/ 30 b.kz/ —http://www.lemonde.fr.

951

1412 г. была образована женская преступная ассоциация «Гурдуна», специа­лизирующаяся на азартных играх. Женщины активно участвуют в делах «се­мей». Им поручаются сбор дани с жертв рэкета, оказание помощи беглецам, поддержание связи с находящимися в заключении главарями⁴⁰.

На счету калабрийской мафии десятки криминальных войн в Италии. Сейчас центр ее деятельности переместился на юг Германии. Чтобы сохра­нить боевиков, калабрийская мафия скупила в Баварии пиццерии и другие закусочные, в которых барменами и официантами «трудятся» гангстеры и киллеры, спасающиеся от итальянского правосудия. Не менее активно в ' Германии «отмывают» деньги и направляют их во вполне легальный бизнес.

По данным британского журнала Eurobusiness, состояние только «крест­ного отца» Бернардо Провенцано на территории Германии оценивается не менее чем в 15 млрд евро. Специалисты предполагают, что и сам «крестный отец» в настоящее время находится в Баварии. Интерпол предпринимал неоднократные попытки установить местопребывание и задержать Провен­цано, находящегося в бегах с 1963 г., но «у него нет лица», поскольку его последняя фотография датируется именно этим годом (www.ngplus.com.ua).

По мнению итальянских криминалистов, помимо калабрийской мафии в Баварии обосновались основные «семьи» сицилианской «Коза ностры» и неаполитанской «Каморры».

Каморра

«Каморра» (итал. сатогга от неаполит. тогга — группа вооруженных сол­дат) — тайная бандитская организация в Неаполитанском королевстве в XVIII-XIX вв., предшественница современных организационных форм

Врезка

Древним Лом леям угрожает мафия

Национальное достояние Италии пребывает в крайне плачевном состоянии из-за действий мафии и равнодушия властей. Если раньше археологиче­ским памятникам угрожали пепел и пемза Везувия, то теперь — преступники и халатность. Мафия рас­хищает сокровища древнеримского города. В горо­де так и не закончены раскопки, поскольку есть опасения, что найденные ценности будут разграб­лены ворами, активно сотрудничающими с местны­ми коррумпированными чиновниками. Поджоги, угрозы убийства и вымогательства ста­ли почти повседневной рутиной, поскольку неапо­литанская «Каморра» хочет получать свою долю от 2,5 млн доходов, которые ежегодно приносит городу туризм. Владельцы ресторанов, отелей и казино, прилегающих к городу, вынуждены опла­чивать защиту от вымогателей. Охранники отгородили себе участки земли, на которых с успехом занимаются растениевод-

ством. Пластиковые бутылки, стаканы и пакеты свалены в кучу сразу за виллами. Найти в Пом-пеях туалет, освежающий напиток или доктора теперь значительно труднее, чем 2000 лет назад.

Археологи и реставраторы частенько подрабаты­вают в качестве гидов. Корреспонденты The Ob­server не раз видели, как они закрывали глаза на расхищение обломков монументов, часто практи­куемое туристами. Источник: inosmi.ru: 2001. 27 июля.

⁴⁰ La N'Drangheta, la mafia calabraise, supplante Cosa Nostra en Italie // Le Monde.fr. 2003/ 30 b.kz/ http://www.lemonde.fr.

952

мафии наряду с сицилийской, сардинской и калабрийской. «Каморра» имела широкоразветвленную организацию, свою иерархию, свои законы, свой жаргон. Сфера деятельности — от вымогательств, поборов на дорогах и го­родских рынках до открытого грабежа и бандитизма. В период реставрации Бурбонов (1815—1860) «Каморра» пользовалась покровительством монар­хии, поставляя властям шпионов и палачей.

Рис. 54. Старая мафия господствовала в сельской местности, а «Новая каморра» стремилась

к богатству и власти

«Каморра» появилась в неаполитанских тюрьмах, куда массово сажали противников Бурбонов. Бурбоны ушли, но традиция и организация остались. Начиная с 1945 г. Неаполь мучила «Новая каморра». Если старая мафия гос­подствовала в сельской местности, а прежний мафиозо носил мешковатые штаны и был скромен в быту, то новая мафия стремилась к богатству и влас­ти, которая покупалась за это богатство. Классический мафиозо следовал сель­ским традициям, новый был прагматиком и пытался соответствовать имид­жу американского гангстера, даже одеваясь как успешный бизнесмен. Он создавал капитал грабежом и торговлей наркотиками (в основном кокаином и героином), чтобы затем вложить его в промышленность, игорный бизнес, строительство, торговлю земельными участками, по-прежнему выполняя роль посредника между крестьянином и бюрократическим аппаратом.

Как свидетельствуют справочники, на рубеже XIX—XX вв. «Каморра» пере­стала существовать. Однако борьба с «переставшей существовать» «Каморрой» продолжается и по сей день. В течение 1960-х — начале 1970-х гг. новая мафия начала беспрецедентный террор в своей борьбе за политическое и экономиче­ское господство в Италии. Вскрылись связи между многими влиятельными по­литиками, респектабельными промышленниками и мафиози. После громких скандалов новая мафия потеряла поддержку итальянского общества и стала тем, чем и должна быть — просто преступным бизнесом. В конце 1980-х — начале 1990-х гг. мафия вновь предприняла серию террористических актов в ответ на преследование правительством крупных фигур мафии, в частности мафии при­писывают взрывы в общественных местах Флоренции в 1993 г.

953

Необходимой предпосылкой успешности «Каморры» является установ­ление связей с политическими структурами на местах и в центре. Как пред­полагали специалисты, «Каморра» постепенно возрождает свой криминаль­ный потенциал в наркобизнесе, сделав его основным в своих инвестициях, что, несомненно, будет способствовать изменению баланса сил в отноше­ниях с другими преступными организациями.

В 1998 г. с тревожным предупреждением выступила немецкая разведыва­тельная служба. Она сообщила о начавшемся наступлении на Восток самой мощной итальянской мафии — неаполитанской «Каморры». Согласно до­кладу спецслужбы, «Каморра» в указанный период насчитывала 126 кланов и около 6200 членов. При этом наиболее высокая активность «Каморры» на­блюдается в Польше, где создаются ее опорные базы для дальнейшей экс­пансии.

Уже сейчас через Польшу транспортируется почти треть общего объема наркотических средств, предназначенных для нелегального ввоза в страны Западной Европы. Так, главной перевалочной базой для контрабанды пси­хотропного препарата амфетамина в Скандинавию и Германию стал порто­вый город Щецин. Организованные преступные группы в Польше исполь­зуют многочисленные маленькие аэродромы, куда доставляется контрабанд­ный груз. Отсюда курьеры развозят его заказчикам в Европе.

По оценкам экспертов немецкой спецслужбы, преступные боссы из Неапо­ля, расширяя сферы своей деятельности на Восток, в отличие от других крими­нальных структур проявляют меньше интереса к вымогательству, торговле нар­котиками и оружием, игорному бизнесу и заказным убийствам, хотя не гнуша­ются и этим. Для неаполитанских мафиози Польша представляется идеальным местом для «отмывания» добытых преступным путем денег: с одной стороны, здесь нет должного контроля за финансовыми операциями, а с другой — стро­го соблюдается тайна вкладов. По данным информаторов спецслужбы, «гряз­ные» деньги вкладываются в недвижимость, рестораны и пиццерии, главным образом в Варшаве, Познани, Вроцлаве и на Балтийском побережье. Здесь дей­ствуют 200 польских преступных групп общей численностью 4—5 тыс. человек и около 60 российских, белорусских и украинских банд.

«Каморра» в отличие от сицилийской «Коза ностры» не имеет внутренней иерархической структуры, которая бы упорядочивала отношения между сопер­ничающими кланами. Кланы находятся в постоянной борьбе за первенство. «Вы никогда не знаете, кто придет завтра...», — сказал один торговец из Помпеи.

Характерной особенностью «Каморры» является ее предпринимательская гибкость, которая выражается в способности внедряться в механизмы госу­дарственных заказов, строительных подрядов, коммерцию и другие виды дея­тельности, приносящей доход, на основе государственного капитала.

Южноазиатские организации

Итальянская мафия представляет собой традиционно европейскую мо­дель организации организованной преступной деятельности в Европе. В Азии транснациональная организованная преступная деятельность осу­ществляется рядом преступных организаций, имеющих сходные характери­стики структурных моделей. Речь идет о китайских «триадах», японской «якудза», вьетнамских преступных группах.

954

Исторически китайские триады возникли как антиманьчжурские тайные общества, т.е. как форма освободительного движения, но сегодня это пред­ставители криминального мира, освоившие, кажется, все виды преступно­го бизнеса. Некоторые специалисты полагают, что история китайских три­ад насчитывает тысячи лет. В последнее десятилетие они значительно попол­нили и усилили свои ряды. Если в 1986 году было выявлено 197 тыс. преступных групп с общим числом членов 876 тыс., то уже в 1994 г. рост в отношении числа преступных групп составил 306% (стало больше на 154 тыс. групп), а число членов увеличилось на 547 тыс., т.е. прирост составил 403% по сравнению с базовым годом.

Традиционно модель организации триад представляет собой жестко цент­рализованную иерархию с шестью основными позициями. Первую позицию занимает лидер «сан шу», известный также как «лунг тао» (голова дракона) или «тай ло» (большой брат). В его подчинении находятся руководители четырех рангов, отвечающие за различные конкретные аспекты деятельно­сти организации, и рядовые члены. Вторую позицию занимают руководи­тели отдельных организаций, или целого их ряда, входящих в триаду, назы­ваемые «фу шан шу», и специальный человек «синг фунг», который руко­водит вербовкой новых членов. Третью позицию занимают боевики «хунг кван», возглавляющие оперативно действующие группы триад. Четвертая позиция предусматривает специальную должность для осуществления вза­имосвязи с другими преступными сообществами и организациями «шо хай». Эксперт по административным и финансовым вопросам «пак тсе син» на­ходится на пятой позиции. В самом низу, на шестой позиции, находятся простые члены, или солдаты, — «сей коу джай».

Иерархический авторитарный стиль организации подчеркивает следу­ющий факт. Все должности в китайских триадах принято обозначать опреде­ленными цифрами. Лица, занимающие значительные позиции в этой пре­ступной организации, обозначаются трехзначной цифрой, начинающейся с 4, что соответствует старинной китайской легенде о том, что мир окружают четыре моря. Так, лидер «сан шу», возглавляющий общество триад в отдель­ном городе или на географической территории, обозначается «489»; боевики «хунг кван» — «426»; «шо хай», ответственный за связи с другими преступны­ми группами, — «432»; административный и финансовый эксперт — «415». Простые члены, не имеющие рангов, обозначаются двузначным номером «49».

Руководящая верхушка является своеобразным «мозговым центром», определяющим направление и характер деятельности триад, которые по сути представляют собой феодально-патронимические организации, т.е. их гла­вари обладают неограниченной верховной властью. Относительно крупные организации делятся на отдельные отряды, имеющие свои собственные наименования. Каждый из членов такого братства в зависимости от возрас­та принадлежит либо к большому, либо к малому отряду и подчиняется распоряжениям и приказам своего командира.

Анализ организации транснациональной преступной деятельности ки­тайских триад позволяет сделать вывод о корпоративном характере струк­туры этих организаций. Об этом свидетельствует их иерархическое построе­ние при централизации руководящих полномочий на вершине.

Аналитики до сих пор не могут прийти к единому мнению относительно степени организованности триад. Поскольку при наличии строго формали-

955

зованной структуры руководящего уровня исполнительные звенья, осуществ­ляющие непосредственную преступную деятельность, действуют в соответ­ствии с моделью гибкой сетевой системы, которая может меняться в зависи­мости от проводимой преступной операции. Такое сочетание корпоративной и сетевой моделей характерно для наиболее известных триад, занимающихся транснациональной преступной деятельностью: «Сунь Е Он»,«14К»,«Во Хоп Ту» и «Во ОнЛок».

Вьетнамская мафия, получившая прозвище «змея», близка к триадам по модели организации. По структуре она действительно напоминает змею, поскольку принцип транснациональной деятельности таков: сначала появляется «голова», устанавливающая контакты с властными национальными структурами, за­тем подтягиваются основные силы — бесконечное «тело» змеи. Внутри группы установлены жесткая иерархия, железная дисциплина и тотальный контроль за каждым членом сообщества.

Эти организации имеют в основном транснациональ­ный характер деятельности и тесно связаны с этнически­ми диаспорами эмигрантов в европейских, азиатских и американских странах. Например, в Соединенных Штатах активно действуют китайские группы, называемые «тон-гами» и состоящие в основном из эмигрантов, которые на родине были членами триад. Кроме того, активно действу­ют смешанные китайско-вьетнамские группы, а также китайская преступная организация «Зеленые драконы». Официальными органами США установлена прямая связь между триадами, базирующимися в Гонконге, и китайски­ми организованными преступниками в Нью-Йорке.

Японская якудза, или «борекудан», по-видимому, по­явилась в 1612 г. Тогда власти объявили «охоту» на так называемых сумасшедших самураев, во множестве бро­дивших по дорогам Японии. Опустившиеся, со странны­ми прическами, они занимались грабежом и насилием. В ответ на действия властей они объединялись в банды, в которых царила су­ровая дисциплина, ценилась верность главарю и членам банды. Властям не удалось справиться с якудзой, и тогда государство создало другую якудзу, которая бралась защитить крестьян и горожан от первой якудзы, иными словами, предоставляло платную «крышу». Полиция и власть контролиро­вали легальный бизнес, якудза — нелегальный и полулегальный. Якудза не ссорились с властью, и власть неофициально и даже иногда официально поддерживала их, чтобы «был порядок».

На конец 1996 г. якудза насчитывала 79 900 членов, из которых 67% вхо­дили в три крупнейших синдиката: «Ямагучи-гуми» (400 групп, около 23 000 членов); «Инагава-кай» (140 групп, более 7000 членов) и «Сумиеси-кай» (112 групп, 600 членов). В 1998 г. официально зарегистрировано как «боре­кудан» 23 сообщества.

В структурном плане триады и якудза имеют много общего. В модели, используемой для построения групп якудза, используются те же принципы вертикальной структуры с «головой дракона» во главе, как и у китайских

956

триад. Лидер (босс, обладающий неограниченной авторитарной властью) якудзы называется «каичо». Особенностью якудзы является ограниченный (по сравнению с триадами) перечень позиций руководящего звена. Босс имеет только заместителя, или капитана, называемого «вакато», все осталь­ные позиции занимают рядовые солдаты «вакаи шу». В «борекудан» тщатель­но разграничиваются члены (кумин) и те, кто не был посвящен в секреты организации, не прошел специальную церемонию посвящения (джан-ку-мин), и поэтому находится на самой нижней ступени в мире якудзы.

Кроме того, существуют и различия рангов и титулов в различных груп­пах этой преступной организации. Силовая, авторитарная иерархия, как правило, устанавливается внутри «семейных» групп. Это позволяет членам «семьи», находящимся на следующей за лидером позиции, учиться руково­дить «семьей», использовать имя «семьи» в соответствии с тем престижем, который она имеет, возглавлять отдельные звенья «семьи».

«Борекудан» имеют свою территорию и кодексы поведения, члены этих объединений связаны между собой псевдородственными отношениями предан­ности. Обряд посвящения означает отречение от кровных родителей и призна­ние босса фактическим отцом. Система отношений в организованных преступ­ных группах характеризуется патерналистским покровительством со стороны лидера, что создает атмосферу солидарности наподобие семейных отношений.

Таким образом, группа якудза представляет собой «псевдосемью»-клан. Псевдосемейные отношения обеспечивают преступной группе устойчивые связи не только между боссом и членами организации (за счет традицион­ных ценностей японского института семьи, в основе которого лежит кон­фуцианская концепция со строгой регламентацией места и поведения каж­дого ее члена), но и высокую сплоченность между ее членами (отношения старших и младших братьев). Членов одного ранга связывают не только вер­тикальные, но и горизонтальные отношения.

Жесткая корпоративная модель структуры характерна для отдельных зве­ньев — «семейных» групп, составляющих крупнейшие транснациональные организации якудза. Однако судя по количеству этих звеньев, достигающих в крупнейших организациях нескольких сотен, низовые горизонтальные структуры организованы по сетевой модели.

Латиноамериканские преступные группы

Колумбийские картели еще более уникальны в структурном построении. Среди известнейших транснациональных преступных организаций колум­бийские «семьи» являются наиболее высокоорганизованными корпораци­ями. Их преступный бизнес основывается на таких эффективных принци­пах управления, как специализация и разделение труда. Традиционно колум­бийские картели представляли собой торговые династии, большинство из которых имело патриархальную авторитарную структуру, требующую абсо­лютной дисциплины и преданности.

В настоящее время колумбийские картели являются основными произ­водителями и поставщиками кокаина на мировой рынок наркотиков. До 80% произведенного в мире кокаина, сырье для которого произрастает только в трех южноамериканских странах — Боливии, Перу (70%) и Колумбии (30%) — распространяется двумя известнейшими наркотическими картеля-

957

ми с центрами в колумбийских городах Медельин и Кали. Медельинский и калийский картели доминируют на мировом рынке наркотиков, производя по 715 т кокаина в год.

Как во многих больших корпорациях, лидеры, например Калийского картеля, имеют репутацию консервативных менеджеров. В главном офисе исполнительный директор и несколько вице-президентов выполняют такие конкретные функции, как реализация продукции, организация ее транспор­тировки, продажа, финансовая деятельности и силовое прикрытие. Зарубеж­ные филиалы созданы для импортирования, продажи и распространения продукции. Распоряжения из главного офиса обязательны для зарубежных

филиалов; контроль над ними со стороны картеля осуществляется круглосуточно. Таким образом, основные руководя­щие уровни в колумбийских картелях структурированы с использованием вер­тикальных корпоративных принципов, присущих любой легальной или неле­гальной бюрократической организации. Нижние уровни этих преступных корпо­раций построены по иной схеме. Здесь использована узкоспециализированная ячеистая структура с тщательным разде­лением функций между ячейками и сбо­ром лишь той информации, которая дей­ствительно необходима картелю.

Каждая ячейка возглавляется «caleno» и состоит из родственников и соседей. Заработная плата членам ячейки поступа­ет на их личные счета, контролируемые картелем, и если ими допускается хоть малейшая ошибка, счета дебитуются. Кодекс поведения для членов является жестко силовым. Система не позволяет ошибаться и никогда не дает своим чле­нам второго шанса. Если ошибка такова, что виновного осуждают на смертную казнь, это означает, что осуждена на смерть вся его семья. Кроме того, родственники используются как заложники в ходе осуществления операций с наркотиками. Они служат страховкой безопасности деятельности ячейки на случай непредвиденных событий или ареста участников операции.

Такой подход позволяет ограничить ущерб, который может нанести дея­тельность правоохранительных органов. Трудности выявления таких ячеек обусловлены тем, что членство в них резко ограничено только теми людь­ми, которых лично знает руководитель ячейки «caleno».

Можно сказать, что нижние звенья колумбийских преступных корпора­ций представляют собой обширную сеть изолированных ячеек, находящихся под жестким контролем и руководством сверху. Безопасность картеля и чет­кое выполнение предписанных функций обеспечены внутренним взаимным контролем, основанным на страхе за свою жизнь и жизнь своих семей, а

958

также жестким ограничением информации о деятельности организации и о ее членах. В то же время такая структура страдает от того, что арест лиде­ров нарушает планомерную работу всей корпорации.

Такое сочетание ярко выраженных корпоративных и сетевых принципов организации присуще традиционным колумбийским картелям. Его эффек­тивность подтверждает получение сверхприбылей в результате осуществле­ния лишь одного из видов преступной деятельности.

Вместе с тем жесткая борьба государства с наркомафией, острие которой направлено на эти преступные картели, несколько ослабила их позиции вследствие арестов большинства лидеров. В 1995 г. на традиционно колум­бийском кокаиновом рынке появились два новых картеля «Cartel de la Costa» и «Norten Valle del Cauca». При организации своих структур они не исполь­зовали жестко централизованную систему, опирающуюся на широкую сеть низовых звеньев. Новые картели делают ставку на подвижные, маленькие, агрессивные группы, не имеющие высокой организованности и жестко не контролируемые, что отличает их от традиционных картелей.

Итак, анализ структуры современных крупнейших преступных трансна­циональных организаций мира позволяет сделать вывод об использовании ими сочетания определенных принципов организации собственных структур­ных элементов. В борьбе с конкурентами и правоохранительными органами, в погоне за сверхприбылями выживают лишь преступные организации, име­ющие сложную комбинированную структуру, модель которой можно предста­вить в виде зонта, где на жестком стержне корпоративного управления гибко фиксируется сеть отдельных самостоятельных исполнительных звеньев. В та­кой модели легко заменить новой каждую вышедшую из строя часть, управ­лять всеми звеньями, обеспечивать безопасность всей системы, используя аморфный характер низовых звеньев и тщательно скрывая стержень органи­зации, который при необходимости может быстро «сложиться» и скрыться за многочисленными «складками зонта». Пространство, которое находится под «сенью» такого «зонта», может составлять территории нескольких стран или полмира, в зависимости от размера, сфер деятельности и влиятельности на мировых рынках данной транснациональной преступной организации.

Не имеющие глубоких исторических корней, современные нацио­нальные преступные организации, приобретающие транснациональный характер деятельности, вынуждены совершенствовать свою структуру для обеспечения собственной безопасности и мобильности в управлении филиа­лами, находящимися вне территорий страны-происхождения либо страны основного базирования, наиболее безопасного для всей организации в це­лом. Поэтому структуры таких организаций постоянно модернизируются, что помогает им легко и быстро приспосабливаться к изменяющимся внеш­ним условиям. Как правило, преступные организации, развивающие транс­национальную деятельность, для того чтобы не допускать уже известных ошибок, учитывают существующий в этой сфере опыт традиционных пре­ступных синдикатов, постоянно совершенствуя его.

В результате структура их организации и управления становится более сложной, многозвенной и многоуровневой. Это позволяет преступным кор­порациям при необходимости либо сворачивать свою деятельность до ми­нимальных размеров (например, при значительном противодействии пра­воохранительных органов или конкурентов), либо перемещать ее с после-

959

дующим широким распространением в страны с наиболее благоприятной для соответствующего вида деятельности законодательной и экономической ситуацией.

Основная модель современной транснациональной преступной органи­зации все более усложняется. Возникновение промежуточных уровней уп­равления позволяет руководящему ядру заниматься только стратегией раз­вития организации и избавляет их от необходимости непосредственно пре­ступной деятельности, а значит, и от социального контроля. Сохраняя таким образом жестко структурированный корпоративный центр управления, дан­ная модель позволяет избавиться от недостатков бюрократической структу­ры, органично сочетая ее с гибкой сетевой, аморфной моделью организации на уровнях осуществления преступной деятельности.

РУССКАЯ МАФИЯ

С тем, что такое «русская мафия», специалисты еще не определились. Одни именуют этим термином всю организованную преступность в России,

включая ее заграничные варианты, другие предлагают различать эти явления. На наш взгляд, более верным является второй под­ход. Термин «русская мафия» появился за рубежом — в США и Западной Европе. Иногда его заменяют термином «красная мафия», который указывает на коммунисти­ческое прошлое современной организован­ной преступности в России. Под русской мафией в международной квалификации понимаются уголовные преступления, со­вершенные выходцами из бывшего Совет­ского Союза.

Следовательно, чтобы не искажать поня­тийного ряда, данный термин правильнее закрепить за экспортным вариантом россий­ской преступности. Это верно еще и потому, что как только отечественная преступность пересекает границы, многое в ее организа­ ции меняется. За рубежом русские мафиози действуют несколько иначе — ни в США, ни в Европе они не устраивают банальную стрельбу на улицах, нападения на банки или на полицию.

Русские в России

В знаменитой статье «Лев прыгнул» известного журналиста Юрия Ще-кочихина, опубликованной в «Литературной газете» в 1988 г., шла речь об итогах исследования А.И. Гурова истоков и состояния советской мафии. С тех пор у самого Гурова, ныне генерал-лейтенанта милиции, вышло немало

960

книг, посвященных организованной преступности⁴¹. Однако статья «Лев прыгнул» до сих пор не потеряла своего значения. Она явилась своего рода этапной в изучении нового для тогдашнего российского общества крими­нального института — российской мафии. Вскоре после ее опубликования было создано Главное управление МВД СССР по борьбе с организованной преступностью и стала формироваться система подавления преступности⁴². Главные мысли статьи заключаются в следующем.

Мафию, по мнению Гурова, характеризуют три признака. Во-первых, это преступное сообщество, которое имеет четкую структуру и иерархические связи: есть главарь (или группа главарей), держатель кассы, связники, бое­вики, разведка, контрразведка. Во-вто­рых, это организация закрытого типа, созданная для систематического пре­ступного бизнеса. В-третьих, преступ­ное сообщество становится мафией лишь в условиях коррупции: оно долж­но быть связано с представителями го­сударственного аппарата, которые со­стоят на службе у преступников: если это прокурор, то он спасет от наказа­ния, если работник милиции, то пере­даст секретную информацию, если это ответственный работник, то вовремя позвонит тому, кому нужно.

В СССР мафии не было вплоть до 1960-х гг., так как страна была эконо­мически бедной, а мафия, по мнению Гурова, зарождается прежде всего там, где достаточно развита экономика.  Первые признаки мафии появились у нас при Н.С. Хрущеве, когда начал выправляться хозяйственный механизм. Масштабы ее деятельности были по сегодняшним меркам смехотворны: в 1958— 1959 гг. средний ущерб от хозяй­ственных преступлений в среднем по РСФСР составил 1,5—2 млн руб. Сей­час подобный годовой доход имеет удачливый квартирный вор. Таким об­разом, в 1960-е гг. можно было говорить об отдельных признаках мафии, но в 1970-е гг. она стала социальным явлением. Те, кто раньше скрывал свои деньги, начали открыто приобретать автомобили, бриллиантовые колье, особняки. Все больше денег из госбюджета начало попадать в частные руки. Способов было много, а основной — создание подпольных цехов и даже фабрик, которые работали на государственных сырьевых ресурсах. Появи­лись «цеховики» — преступники в белых воротничках. Реакцией на появле-

Гуров А.И. Профессиональная преступность. Прошлое и настоящее. М., 1990; Он же. Организо­ванная преступность не миф, а реальность. М., 1992; Гуров А., Рябинин В. Исповедь вора в законе. М., 1995; Гуров А.И. Красная мафия. М., 1998.

Своеобразно отреагировал на публикацию статьи преступный мир. После ее появления в Сочи собрался слет «воров в законе». Их почему-то очень заинтересовал материал, автора и героя кото­рого решили убрать. Прошло голосование, по которому, как потом вспоминал Ю. Щекочихин, им хватило двух голосов «за» (воры не хотели ажиотажа), чтобы остаться в живых.

961

ние теневой экономики стала активизация профессионального преступно­го мира, тех, кого можно назвать последователями «воров в законе» сталин­ского периода. Тогда же были выработаны основные принципы идеологии: бери у того, у кого есть что брать; бери не все, ибо терпению человека при­ходит конец; бери на каждое «дело» работника правоохранительных орга­нов. Руководствуясь этими принципами, начала свою деятельность преступ­ная организация Монгола⁴³, у которого начинал свою деятельность извест­ный «вор в законе» Вячеслав Иваньков — Япончик. Именно с ее появления в Москве в начале 1970-х гг., по мнению криминологов, начала формировать­ся отечественная мафия. В Узбекистане это произошло несколько раньше —

в 1967-1968 гг.

Лидеры подпольного бизнеса стали объектом нападения гангстерских групп. Чтобы заставить их поделиться своими доходами, бандиты поджигали их машины, дома и дачи, похищали детей (именно в 1970-х гг. появился киднеппинг — преступление, которого раньше в нашей стране не было), шантажировали, пытали; одного подпольного миллионера положили в гроб и начали пилить гроб двуручной пилой до тех пор, пока он не согласился за­платить «налог». Но заявлений в милицию о нападениях не было. Деньги начали перетекать в преступную среду, и в таких суммах, которых за всю историю у профессиональных преступников не было. Когда огромные сум­мы скопились у «блатных», в их среде появились свои боссы, которые по­лучили возможность содержать охранников, разведчиков, боевиков. С по­мощью «цеховиков» оплачивались два уровня криминальной пирамиды: блатные, занимающие низшую ступень социальной лестницы, и представи­тели органов правосудия, стоящие на верху «пищевой цепи». Наверх плати­ли, чтобы их прикрывали от закона или визировали незаконные поставки ресурсов в подпольные цеха, а вниз — чтобы оградить себя от нападений. Так «цеховики» превратились в передаточный механизм, через который средства из дохода нации, т.е. потребителей, которым они поставляли «подпольные» товары, направлялись в доход преступных кланов — высших и низших.

В первой половине 1970-х гг., как свидетельствует Р. Фридмен⁴⁴, с волной эмигрантов в США перебрались и преступники. Через несколько лет они пред­ставляли собой мощную криминальную силу в Нью-Йорке и Лас-Вегасе.

На конец 1980-х гг., как показали исследования Гурова и его коллег, си­туация в стране складывалась следующим образом. Организованная пре­ступность находилась в стране на трех разных уровнях. На первом, низ­шем, — уже сложившиеся преступные группы, которые еще не имеют воз­можности выйти к этажам власти; они действуют в Нечерноземье и других зонах. На втором уровне — группы, имеющие связи с коррумпированными госслужащими. На третьем уровне — самые сильные: несколько групп, объе-

⁴³ Монгол — он же «вор в законе» Геннадий Карьков, 1930 г. рождения. Особо опасный рецидивист.Умер в 1993 г. В конце 1960-х гг. сформировал крупное бандитское формирование. В банде из 32 чле­нов было семь женщин. Выдавая себя за работников МВД, члены банды Монгола выколачивалиденьги у торговцев антиквариатом, спекулянтов и сбытчиков наркотиков.

⁴⁴ Friedman R.I. Red Mafiya: How the Russian Mob Has Invaded America. N.Y., 2000.

962

динившихся в одну, и наиболее сильный клан руководит остальными (на Западе это называется сетевой структурой мафии).

Кланами мафии, поданным Гурова, руководили тогда или бывшие спорт­смены, или профессиональные рецидивисты, или незаметные хозяйствен­ники и т.п. В распоряжении клана — и охрана, и разведка, и своя система контроля над территорией. А главное, коррумпированные связи, с помощью которых он поднимается все выше и выше.

С момента публикации статьи «Лев прыгнул» прошло более 10 лет, и в 2001 г. у нее появилось продолжение, в котором Щекочихин и Гуров подвели итоги развития русской мафии (шире — организованной преступности), про­анализировали, какие из сделанных тогда выводов справедливы для нынеш­него положения с преступностью в стране. Оказалось, что и через 13 лет организованную преступность характе­ризуют, как и прежде, шесть базовых условий: «Идет дальнейшая консолида­ция преступных группировок: мелкие группы на основе договоров образуют более крупные. Идет захват территорий, и в связи с этим обостряется борьба за сферы влияния (рэкет выступает в ка­честве катализатора). Это первый вывод А.И. Гурова. Второе: объединение эко­номической преступности и общеуго­ловной. Третье: внедрение мафии в го­сударственную экономику, в систему распределения (целые поезда за взятки поворачивают в другую сторону). Чет­вертое: вторжение организованной пре­ступности в политику с помощью кор­румпированных ответственных работ­ников (по мнению А.И. Гурова, уже были попытки протащить в Советы на­стоящих рецидивистов). Пятое: в отли­чие от Запада отечественная мафия ак­тивно использует в своих целях подростков. И, наконец, шестое: выход нашей мафии на международную арену»⁴⁵.

Новые черты организованной преступности в России — она вошла в эко­номику, в легальные структуры, вышла на международный уровень. Ее пред­ставители активно участвуют в экономической жизни страны, хотя и в «те­невом» плане. Половина экономики России находится в «тени». Некоторые преступные «авторитеты» отошли от грубого насилия, традиционного рэкета как способа добывания денег и перешли к другим методам обогащения⁴⁶.

В последние годы организованная преступность прирастала богатством и кадрами, а органы правосудия теряли свои резервы. За период с 1990 по

⁴⁵ Щекочихин Ю. Лев прыгнул в XXI век. Уже в погонах // Новая газета 2001. № 6. 29 янв.

⁴⁶ Никулина Н. Лев все еще в прыжке // Полярная правда. 2001. 10 окт.

963

2000 г. только из системы МВД уволилось около 1 млн сотрудников. Отток профессионалов наблюдался и в спецслужбах в результате шести реоргани­заций. Позднее государство, словно спохватившись, стало выделять на ук­репление правопорядка немалые суммы, но они растеклись по успевшим к тому времени коррумпироваться чиновникам от МВД и ФСБ. В отличие от

организованной преступности зару­бежных стран, которая развивалась на запрещенных видах услуг (проститу­ция, рэкет, контроль над азартными играми, сбыт наркотиков), российская образовалась в сфере распределитель­ной экономики и окончательно офор­ милась уже в рыночной. Темпы станов­ления организованной преступности, по квалифицированному заключению Гурова, впечатляющие: если в Италии на это понадобилось более 150 лет, то в России хватило 20—25.

Русские за пределами России

Трудно точно определить, пишет Б. Де Джонг⁴⁷, что такое «русская ма­фия». Первоначально к мафии причисляли практически любого частного коммерсанта. Сейчас мафиозным называют обычное чиновничье взяточни­чество. С деятельностью мафии также часто путают просчеты во взаимоот­ношениях с деловыми партнерами, почти неизбежные в отсутствие юриди­ческой защиты деловых партнеров и инвесторов. Свою лепту в формирова­нии имиджа «страшной русской мафии» вносят американские СМИ, раздувающие дела о «русской бензиновой мафии в США» или о Япончике — «крестном отце».

Разумеется, «русская мафия» — довольно условное понятие. Как прежде всех людей в СССР американцы называли «русскими», так и теперь всех криминальных выходцев из бывшего Советского Союза объединили в рус­скую мафию. Здесь могут быть украинцы, литовцы, казахи, евреи... Но по­нятие устоялось — так говорят в ФБР и пишут в американских газетах, хотя слово «русская» не следует понимать буквально.

В начале 1980-х гг. в США появились газетные статьи о преступлениях рус­ских иммигрантов, наиболее частых в районе Брайтон-Бич и в Филадельфии. Статья, опубликованная в мае 1983 г. в журнале «Филадельфия», начиналась так: «В северо-восточной Филадельфии появилась "малина". Представьте совер­шенно новую мафию в этой стране. Каждый крупный город имеет ее "подраз­деление", организационные связи расширяются и в Европе». Один из детек­тивов полицейского департамента Нью-Йорка, контролирующего Брайтон-Бич, сообщал:«.. .русские создали здесь свою форму мафии. То, что потребовало от итальянцев 300 лет совершенствования, русские освоили за пару лет». Самые масштабные махинации с бензином в 1980-х гг. были делом советских эмигран­тов. В середине 1980-х гг. М. Балагула стал одним из «крестных отцов» русской

⁴⁷ Де Джонг Б. Как западный бизнес приживается в новой России // Экономическая теория пре­ступлений и наказаний. № 5-2. — http://corruption.rsuh.ru/magazine/5-2/n5-18.html.

964

мафии в Америке. На Украине он был крупным дельцом «черного рынка». Его подозревают в причастности по меньшей мере к 15 нераскрытым убийствам. Он превратил свою преступную организацию в мультимиллионное предприятие, провернув аферу с «левым» бензином, когда гангстеры покупали горючее че­рез подставные фирмы, которые исчезали, не заплатив налоги, составлявшие

до трети стоимости бензина. Следовате­ли утверждают, что бригада Балагулы за­рабатывала до 25 млн долл. в день. Он не решился конфликтовать с итальянской мафией и платил ей по полцента за 1 л бензина, что давало до 100 млн долл. в год. Треть всех серьезных преступлений, совершенных в Польше в 1992 г., была приписана «русской мафии», причем 153 из 250 иностранцев, заключенных в польские тюрьмы, были граждана­ми России и других государств СНГ. Более тысячи граждан СНГ были аре­стованы в Венгрии, а Будапешт получил название «Бейрут на Дунае». В Пра­ге регулярно происходили вооруженные конфликты между русскими и ук­раинскими преступными группами. В Софии, по данным болгарской полиции, было невозможно открыть предприятие без уплаты за прикрытие русским бандитам. В 1993 г. преступные синдикаты из бывшего СССР вели операции в 29 странах⁴⁸.

В 1992 г. в Соединенных Штатах появился Япончик — один из руково­дителей российской организованной преступности, располагавший солид­ными политическими связями во властной элите СССР. Япончик был по­слан в США совещанием «воров в законе», прошедшим под Москвой в декабре 1991 г., в качестве эмиссара воровского мира для изучения коммер­ческих возможностей. Он быстро добился контроля над криминальной се­тью советских эмигрантов-евреев, созданной в 1970—1980-е гг.

В 1993 г. в вашингтонской штаб-квартире ФБР был создан отдел по борьбе с русской преступностью. К этому времени колония эмигрантов из бывше­го СССР в США насчитывала около 300 тыс. человек. Ныне численность общины выходцев из бывшего СССР составляет 2 млн 800 тыс. Автор кни­ги «Красная мафия» Р. Фридмен⁴⁹ считает, что российская преступность ста­ла стратегической угрозой для США. «Они приехали не для того, чтобы при­общиться к американской мечте, а чтобы украсть ее». Американские власти «проспали» русскую мафию, как когда-то «проспали» итальянскую.

По мнению Энтони Коланнино, заместителя окружного прокурора Лос-Анджелеса, между 1970 и 1985 гг. в США на законных основаниях прибыло примерно 300 тыс. советских иммигрантов, из которых от 5—10 тыс. были за­коренелыми преступниками. По его утверждению, сейчас в США ежегодно незаконно проникают десятки тысяч человек, многие просто переходят границу с Мексикой и направляются в Лос-Анджелес. «В их числе бывшие офицеры КГБ и других бывших специальных сил, а также правительственные чиновники. Они отлично подготовлены для компьютерных преступлений, подделки электрон­ных балансов и мошенничества при страховании, в сводничестве, наркотиках, в ссудах под грабительские проценты и вымогательстве». По словам Коланни-

⁴⁸ Handelman S. Comrade Criminal. Russia's New Mafia. L., 1995.

⁴⁹ Friedman R.I. Red Mafiya: How the Russian Mob Has Invaded America. N.Y., 2000.

965

но, они предпочитают избегать кровавых преступлений, если это возможно, но они могут убить, если это им понадобится. «В отличие от старой итальянской мафии, которая посылала вдове убитого цветы, эти просто могут убить вас, вашу жену, ваших детей, вашего дядю, ваших двоюродных сестер и братьев, ваших соседей. Они в самом деле беспощадны». Как говорит Коланнино, сейчас бан­диты из бывшего Советского Союза образуют самую крупную этническую пре­ступную группу в США. «Итальянская мафия обросла жиром и обленилась, как и все мы, американцы, но русские свыклись с трудностями. Их сажают в тюрь­му, а они там живут лучше, чем до того»⁵⁰.

К 1994 г. русские преступные группы уже закупали в США и Европе недви­жимость и предприятия легального бизнеса. В январе 1995 г. главы семи круп­нейших русских криминальных групп, действовавших в Соединенных Штатах, встретились в Сан-Хуане (Пуэрто-Рико) для того, чтобы распределить сферы интересов. Этой «встречей в верхах», которую в США сравнивают с легендар­ной встречей донов американской мафии в 1957 г., руководил Япончик⁵¹.

Согласно Фридмену⁵², в Северной Америке сегодня действуют 30 синди­катов русской мафии, сосредоточенные в 17 городах. На первом месте Нью-Йорк, затем Майами, Сан-Франциско, Лос-Анджелес, Денвер. Махинации с бриллиантами, бензином, медицинской страховкой, переброска наркоти­ков превысили 1 млрд долл. Такого размаха здесь не знали. Миллиарды дол­ларов они вложили в банковское дело и рынок недвижимости.

Рис.58 Российские преступные группы в США вытесняют другие этнические преступные групп--.-

В начале 1993 г. в Торонто (Канада) в особняке в одном из наиболее при­вилегированных районов города поселился генерал российской службы без-

⁵⁰ Российские гангстеры все крепче держат Лос-Анджелес // Гардиан. 2002. 25 марта. — http://www.pseudology.org/chtivo/RussMafia.htm.

⁵¹ Handetman S. Op. cit.

⁵² Friedman R.I. Red Mafiya: How the Russian Mob Has Invaded America. N.Y., 2000.

966

опасности Дмитрий Якубовский, обладавший связями в правительстве Ельцина, от имени которого он выступал посредником при получении иностран­ной финансовой помощи России. Заплатив за свое новое жилище 5 млн долл. наличными, он быстро превратил его в хорошо охраняемую крепость. За несколько лет до него в Торонто обосновался Борис Бирнштейн — один из владельцев многонациональной компании «Сеабеко групп», базировавшей­ся в Швейцарии. Западные СМИ сообщали, что вице-президент А. Руцкой, в тот период проводивший кампанию против коррупции, получил от Яку­бовского и Бирнштейна 3 млн долл., которые поступили на частный счет

в швейцарском банке. Когда Генераль­ный прокурор России В. Степанков попытался разоблачить коррупцион­ную сеть, ему, а также другим высоко­поставленным чиновникам, в том чис­ле В. Баранникову и А. Дунаеву, при­шлось уйти в отставку⁵³.

Британская газета «Файнэншл тайме» писала, что некоторые живу­щие в США русские эмигранты осуществляют взносы в поддержку амери­канских политических партий и отдельных политиков. Семен Кислин, упо­минаемый во внутренних документах ФБР как член русского преступного синдиката, через различные каналы в 1993 и 1997 гг. вносил средства в Фонд мэра Нью-Йорка Рудольфа Джулиано и в предвыборный фонд сенатора от Нью-Йорка Чарльза Шумера, а также в фонды ряда других политиков. Якоб Богатин, помощник С. Могилевича, которого считают руководителем рос­сийского преступного синдиката, делал взносы в Национальный республи­канский комитет по выборам в Конгресс в 1996 и 1998 гг.

Как и промышленность, преступный мир глобализуется. Этот процесс, отмечают эксперты, возглавляют именно главари российской мафии. Рос­сийские криминальные синдикаты стали интернациональной силой, опе­рирующей в 58 странах мира, в том числе более 30 лет в США. Криминаль­ная сеть выходцев из России охватывает уже 34 штата, где проживают рос­сийские эмигранты. До 35% всех наркотиков, попадающих в Европу, идет через российскую мафию, тогда как 5 лет назад эта доля не превышала 10%⁵⁴. Эксперты отмечают, что главы традиционных криминальных синдика­тов в значительной мере утратили свое влияние. «Коза ностра» рискует стать второстепенной группировкой. На этом фоне все большее влияние приоб­ретают российские «воры в законе» — главари преступных групп, возник­ших после крушения советского строя.

Новые русские мафиози образованны, говорят на нескольких иностран­ных языках, имеют в своем распоряжении самую передовую технику. Образ тупого мужика с бычьей шеей и в красном пиджаке, похоже, уходит в прошлое. Такие черты, как высокий культурный уровень, прекрасная научная и военная подготовка, знание иностранных языков, превращают «новых во­ров в законе» в опасных пре'ступников и объясняют быстроту, с которой организованная преступность из бывшего СССР сумела закрепиться во всем

⁵³ Handelman S. Op. cit.

⁵⁴ Russian Organized Crime and Corruption: Putin's Challenge. Washington, 2000.

Б7

мире — от Китая до Европы, от Америки до Австралии, от Африки до Ближ­него Востока.

Основными сферами деятельности русской мафии являются сбыт нарко­тиков и контроль над проституцией, нелегальная торговля и «отмывание денег». В Гонконге, например, весь этот бизнес находится в руках россий­ских мафиози. В Макао контроль над всеми публичными домами осуществ­ляет преступная группа, возглавляемая бывшим майором КГБ. По крайней мере 8 тыс. женщин из России и республик бывшего Советского Союза ра­ботают в ночных клубах Гонконга и на всем побережье между Зухай, Макао и Гонконгом.

Незаконная торговля алмазами так­же является сферой деятельности рос­сийской мафии. Во времена советской империи продажа алмазов была основ­ным каналом получения конвертируе­мой валюты. Сегодня главным центром контрабанды алмазов стал Израиль, в первую очередь благодаря возрастаю­щему притоку эмигрантов из России.

Известно, что российские крими­нальные структуры инвестировали средства в недвижимость в Австралии, Польше, в туристические объекты на болгарском и румынском побережье Черного моря, в Чехии, в Италии, Гре­ции, Португалии, Турции и Соединенных Штатах. По последним данным, русская мафия в Австралии «отмывает» миллиарды долларов, скупая ком­пании и дорогую недвижимость в престижных районах страны — Сиднее, Мельбурне, на Золотом Берегу. Полиция штата Новый Южный Уэльс посла­ла своего специалиста в США, где с русской мафией столкнулись уже дав­но, для консультаций по российским преступным группам.

В 2002 г. в ходе грандиозного расследования сети по «отмыванию» денег в Европе и Канаде арестованы 50 человек и в отношении еще 150 возбужде­ны уголовные дела, более половины задержанных — российские эмигран­ты, в частности во Франции арестованы девять русских бизнесменов. Денеж­ные потоки, направлявшиеся в Европу из республик бывшего СССР как легальными, так и нелегальными путями, возвращались назад по сложным схемам или в виде таких товаров, как оборудование, мебель, лесоматериа­лы, одежда. Деньги зарабатывались также на контрабанде оружия, наркоти­ков, людей. «Мы вышли на след международной организации, основанной в России и связанной с европейской организованной преступностью. Пы­таясь реинвестировать свои деньги, она использует сложную сеть отмыва­ния средств», — заявил глава специального подразделения итальянской полиции. В ходе следствия была установлена их связь с чеченскими терро­ристами, обеспечивавшими вооруженную охрану контрабандных перевозок. Система отмывания грязных денег была «типовой» — сеть связанных между собой компаний (в том числе фиктивных) по принципу «китайских шкатулок». По утверждениям следователей, подобным образом в период с 1996 по 1998 г. из стран бывшего СССР ежегодно переправлялись в среднем

968

3 млрд долл. В ходе ночных рейдов полиция захватила объекты недвижимо­сти, автомобили и товары. Были заморожены 300 банковских счетов, исполь­зовавшихся для перевода денег, которые, как полагают власти, нажиты пре­ступным путем. Только в Италии в операции участвовали более 100 поли­цейских. Операция «Паутина», продолжающаяся уже более пяти лет, показала, насколько глубоко российская мафия внедрилась в европейскую экономику.

Немецкие специалисты отмечают, что в Германии в последние годы стала особенно высока активность российских преступников: по данным ГУБОП МВД России, 90% игровых салонов находятся под контролем «русских» банд.

Российские преступники, связанные с эмигрантами, занимаются нелегальной продажей золота, произведений искус­ства, кражами и контрабандным выво­зом автомобилей. Со времени распада Советского Союза преступные картели из России создали в Германии более 600 фирм. Ежемесячный оборот неле­гального российского капитала в Герма­нии составляет 50 млн евро.

В 2003 г. немецкой полиции удалось разоблачить акционерное общество, которое занималось «отмыванием гряз­ных денег», принадлежащих русской мафии. Фирма инвестировала в легаль­ный бизнес несколько миллионов евро, принадлежавших крупной мафиозной группе из Санкт-Петербурга. Эти сред­ства добыты такими нелегальными методами, как торговля крадеными ав­томобилями, торговля людьми, контра­банда алкоголя и рэкет. Для «отмыва­ния» денег была создана сеть фирм, в которую входили подставные компании. Крупные денежные суммы из России, очевидно, проходили через множество счетов в разных странах, легализовались в Германии, а затем возвращались обратно в Россию в качестве инвестиций в недвижимость.

В Германии представители российского криминального мира не только занимаются преступным бизнесом, но и обдумывают новые операции, от­дыхают, здесь проживают их семьи, обучаются дети.

В Бельгии существует 40 преступных групп. Десятью из них руководят выходцы из России. Эти группы в основном занимаются, как и везде, сбы­том наркотиков и оружия, торговлей крадеными автомобилями и отмыва­нием денег.

В 2002 г. испанская полиция задержала организованную преступную груп­пу из граждан России, которая занималась похищениями людей, вымога­тельством и запугиваниями своих соотечественников, живущих в Испании. Члены преступной группы проживали в приморском курортном городе Тор-ревьеха, который считается криминальной столицей Испании. Здесь живет постоянно самая большая за Пиренеями колония россиян; многие регулярно

969

приезжают на отдых. Главное внимание рэкетиры уделяли тем россиянам, которые не просто живут в Испании, но ведут здесь свой бизнес. Они тре­бовали у них деньги в обмен на безопасность от других групп преступников-россиян. Поданным наблюдателей, в Испании преступники из России вы­могают деньги только у своих соотечественников.

Российская мафия стремится диверсифицировать сферы своей деятель­ности. В Беринговом проливе, отделяющем российский Дальний Восток от Аляски, вся незаконная рыбная ловля, ежегодный доход от которой оцени­вается в 4 млрд долл., полностью контролируется русскими мафиози. Сбыт наркотиков — одно из главных направлений деятельности россий­ских мафиозных структур, доходы от которого намного превосходят доходы традиционных наркокартелей.

В 2003 г. в Нью-Йорке арестованы члены российской мафии, которые за­нимались торговлей наркотиками, ганг­стерским ростовщичеством, вымога­тельством и рэкетом. «Бригада с Брайтон-Бич», созданная в Бруклине в 2000 г., предположительно начинала с преступ­лений, связанных с кражей чеков из по­чтовых ящиков и машин, перевозящих почту. Так они похитили тысячи долла­ров. Банда, возглавляемая 39-летним Зиновием Бари, легальным эмигрантом из России, быстро нашла свою специа­лизацию — «крышевание» интернет-кафе, вымогательство, торговля «экстази», подкуп свидетелей и гангстерское ростовщичество. Как установило следствие, преступники терроризировали своих бывших соотечественников — бизнесме­нов из России. Так, после требования платить за «крышу» 23-летний А. Цвет­ков по прозвищу «Пельмень» и 23-летний Г. Тененбаум («Гена») показали слу­жащему, которого они приняли за владельца, как они понимают «сотрудниче­ство»: бандиты сильно избили его и разбили все компьютеры. В случае доказательства вины главарю русской мафии грозит до 20 лет тюрьмы.

Несмотря на распространенное мнение о вездесущей и жестокой русской мафии, американские эксперты считают, что у нее «человеческое лицо» и в США она даже имеет хорошую репутацию. Русскоязычный преступный мир в Америке не совершает маниакальных зверских преступлений, а специали­зируется на «мирных преступлениях» (так называемые преступления «белых воротничков»). Пользуются популярностью и биржевые мошенничества. Американские эксперты отмечают изобретательность наших соотечествен­ников. Преступники из России разработали новые схемы преступных дея­ний, и именно это отличало их от других американских уголовников. Конеч­но, русские уголовники совершают насилия и убийства, именно этим они похожи на своих американских коллег, считают эксперты.

Поданным МВД России, в 1995 г. более тысячи организованных преступ­ных групп поддерживали межрегиональные связи с преступными формиро­ваниями за рубежом, а 363 — международные, в том числе в странах ближ­него (65%) и дальнего зарубежья, а именно: в Германии, США, Италии,

970

Израиле, Финляндии, Швеции, Польше, Венгрии, Турции, Китае и др. По оценкам специалистов ЦРУ, разрастающиеся в республиках бывшего СССР криминальные структуры смыкаются с итальянской, латиноамери­канской и китайской организованной преступностью.

Русская мафия постепенно берет под свой контроль мексиканский нарко­бизнес. Впервые бойцы из русских «бригад» появились в Колумбии и Мексике в начале 1990-х гг., но их «звездный час» пришел в 2002 г. После ареста главы крупнейшего наркокартеля он стал стремительно распадаться. Именно тогда в его «осколки» стали внедряться российские мафиози. Мексиканские наркотор­говцы охотно сотрудничают с русскими, которые решают их проблемы с транс­портировкой наркотиков, «отмыванием» денег и безопасностью. Большую часть операций по отмыванию денег русские проводят в оффшор­ных зонах — на Гаити, Кубе, в Доминиканской Республике и Пуэрто-Рико, получая за свои ус­луги 30% от отмываемых денег.

«Русские боевики гораздо круче мексикан­цев. Они более жестокие, молча делают свое дело и стараются не светиться без нужды. Они не носят золотых цепей, не режут людей бен­зопилами и не скидывают их в реки. Но не сто­ит их недооценивать. Эти ребята — самые же­стокие люди, которых вы себе только можете представить», — свидетельствуют эксперты.

В США отмечены случаи так называемо­го компьютерного взлома, т.е. хищения денег путем несанкционированного доступа к ко­довым замкам компьютерных систем банков США, с последующим переводом похищен­ных средств в оффшорные компании, возглавляемые представителями рус­ской мафии в других странах. При этом большую опасность представляют преступные группы, формировавшиеся по признакам этнической принад­лежности и землячества, имеющие прочные связи с представителями своих диаспор за рубежом. На это обращают внимание и российские, и зарубеж­ные исследователи. Так, анализируя ситуацию в Европе, Ю. Шторбек отмеча­ет, что с 1991 г. преступные организации из бывшей Чечено-Ингушской АССР начали распространять свою противоправную деятельность на Венгрию, Польшу, Австрию и Германию. Отличаясь иерархическим построением и не­зависимостью друг от друга, эти «русские» мафиози следили за тем, чтобы не было конфликтов между враждующими преступными группами, и строили свой преступный бизнес на вымогательстве денег у легальных бизнесменов, в том числе путем оказания принудительных услуг по «защите» от рэкета.

Сходство и различия

Некоторые черты нынешних событий в России напоминают экспансию мафии в Италии 1970-х гг. или США времен Великой депрессии. Вместе с тем российская действительность вписала во «всемирную историю мафии» ряд собственных глав.

Э71

В Европе и США мафия контролировала либо откровенно преступные промыслы, либо бизнес, дававший быструю отдачу (проституция, торговля наркотиками, бутлегерство, игорный и шоу-бизнес и т.п.). Ее влияние не рас­пространялось (или было эпизодическим) на индустрию, управление которой требовало качеств, не присущих представителям этой социальной группы⁵⁵.

В России 1990-х гг., напротив, мафиозные группы внедрялись именно в крупный бизнес, поставив под свой контроль предприятия черной и цвет­ной металлургии, в значительной мере — добычу и экспорт нефти, леса, морепродуктов и т.д.

Как отмечают наблюдатели, российские преступники более независимы. Они не действуют «семьями», как итальянская мафия. Часто они объединя­ются вокруг «вора в законе» лишь для совершения одной конкретной акции, например нелегального банковского трансферта или вывоза партии радио­активных материалов. После такой акции ее участники могут больше не встречаться.

Мафия в США и Европе, даже резко усиливаясь в периоды кризисов, не могла угрожать основам демократического общества в силу устоявшихся традиций и наличия достаточно прочных демократических институтов. Общество сохраняло возможность, а демократическая общественность — политическую волю ограничить влияние криминальных групп на судьбы своей страны.

В России усиление коррупции, сращение властных и мафиозных струк­тур происходят на фоне неразвитости демократических институтов. Боль­шинство избираемых в представительные органы политиков сразу попада­ют в финансовую зависимость от элит. В результате значительная часть на­родных депутатов объективно оказывается на службе у мафии.

В США и Европе борьбу с влиянием организованных преступных групп ведут правоохранительные органы, деятельность которых оплачивается нало­гоплательщиками. Демократические институты сохраняют контроль над сило­выми структурами и могут направлять их деятельность в интересах общества.

В России 1990-х гг. целые сегменты правоохранительной системы оказа­лись фактически «приватизированы» крупными финансово-промышленны­ми группами, часть которых находится под частичным или полным контро­лем мафии⁵⁶.

По мнению американских криминологов, несмотря на уникальные особен­ности российской преступности, у нее много общего с сицилийской мафией. Прежде всего это однотипная социальная основа для развития организован­ной преступности, в том числе для мафиозных организаций. Традиционная и для Сицилии, и для России отчужденность граждан от государственной власти, недоверие к ней обусловили такой тип социального взаимодействия, который принято определять как «патронаж» и «клиентизм». Это взаимодей­ствие, частично легальное, но в большей степени нелегальное, основанное не на законе, а на кодексе особых неписаных правил, представляет собой нео­фициальный обмен властными, экономическими, информационными и другими ресурсами между патроном и клиентом, причем позиции патрона и клиента могут меняться.

⁵⁵ Березин А. О сращении мафии и власти в России. — http://www.vanady.ru/pismo.htm.

⁵⁶ Там же.

972

СМЕРТНАЯ КАЗНЬ

Сущность любого государства — право и обязанность власти применять насилие. Не само государство присваивает право на насилие, а само общество, создавая государство, наделяет его функциями насилия имен­но для того, чтобы обеспечить безопасность граждан и стабильность развития общества.

Проблема смертной казни волнует не одно поколение. Она затрагивает как правовые, так и нравственные, религиозные, этические и другие ас­пекты. Проблема смертной казни сложна и неоднозначна. Нельзя решать ее, не взвесив все «за» и «против», не руководствуясь реалиями жизни. Известно, что формы, методы и средства борьбы с преступностью в раз­личных социально-политических системах различны; отличаются и взгляды на них даже в рамках одной системы.

---

Дата добавления: 2018-08-06; просмотров: 863; Мы поможем в написании вашей работы!

Поделиться с друзьями:

---

---

Мы поможем в написании ваших работ!