Страхование в России при переходе к современной модели экономического развития.
Бурный рост кооперативного движения и индивидуальной трудовой деятельности в конце 1980-х - начале 90-х годов сопровождался активным внедрением рыночных принципов хозяйствования в страховое дело.
Первой коммерческой страховой компанией на рынке России стала АСКО (Акционерное Страховое Кооперативное Общество). Термин «кооперативное» был включен в название, поскольку компания формировалась на основе закона «О кооперации».
В этот период происходила структурная перестройка экономики России, и денежные средства производственной сферы и ВПК активно «переливались» на финансовый рынок, в основном через банки и страховые компании. В этот период на рынок вышло более 3,5 тыс. страховых компаний при отсутствии специалистов. В условиях расстройства денежного обращения и бартера они проводили операции, в том числе далекие от страхования. К сожалению, этот этап развития страхового рынка привел к снижению имиджа страхового дела.
28 июня 1991 года было законодательно введено обязательное медицинское страхование. Следует отметить, что введение обязательного медицинского страхования до принятия закона «О страховании» было связано не столько с заботой о развитии страхового дела, сколько с развалом медицины в стране и отсутствием средств на медицинское обслуживание населения.
Законодательную базу правового регулирования национального страхового рынка заложил Закон РФ "О страховании" от 27 ноября 1992 г., вступивший в силу 12 января 1993 г. В это же время был создан Росстрахнадзор - Федеральная служба России по надзору за страховой деятельностью. В дальнейшем этот орган претерпел ряд преобразований.
|
|
|
В 1996 г. Правительством Российской Федерации было принято Постановление "О первоочередных мерах по развитию рынка страхования в Российской Федерации", которым предусмотрено совершенствование налогового законодательства, связанного со страховой деятельностью, а также участие международных финансовых организаций в финансировании развития рынка страхования в России.
В 1997 г. разрабатывается специальная целевая программа развития страхования и перестрахования рисков от крупных промышленных аварий, катастроф и стихийных бедствий.
В 1998 г. наступает финансовый кризис, итогом которого стало заметное снижение числа страховых компаний на отечественном рынке.
Понятие страховой системы и ее элементы.
В общем смысле, система – это «множество элементов, находящихся в отношениях и связях друг с другом, которое образует определенную целостность, единство»1.Система – это совокупность элементов, объединенных единством функционального назначения.
|
|
|
1.Элементы. «Элемент – это то, что существует в связях внутри структуры целого и там функционирует».2
2. Функции. Функция является главным системообразующим фактором, поскольку она определяет структуру и цели системы. Функция может быть задана извне более общей системой, составной частью которой она является (наряду с другими системами). Страховая система является элементом таких систем, как: управление риском, финансовая, социальная, (экологическая - фрагментарно).
Наиболее важным свойством системы является целостность. Целостность означает, что при взаимодействии своих компонентов система приобретает новые качества и свойства, не присущие отдельным компонентам системы или их сумме. «Свойства систем – это свойства целого. Ни одна из частей ими не обладает»3. Такое свойство называется интегративностью или эмерджентностью. Верно и обратное – компоненты системы могут обладать свойствами, не присущими системе в целом. При этом, в качестве компонентов системы могут выступать подсистемы, которые сами по себе являются сложной системой.
Целостна система тогда, когда все ее элементы функционируют для достижения определенной цели Важно: у каждого элемента системы может быть собственная цель, в частности – выживание, что может приводить к противоречиям элементов системы и делает ее неустойчивой. В связи с этим, для обеспечения целостности системы необходимо ограничить возможности оппортунистического поведения участников этих отношений.
|
|
|
Мы рассматриваем некий объект (страховая система), который имеет содержание (страхование) и форму проявления (система).
Страховая система - это форма организации страховых отношений, объединяющая совокупность элементов и их внутренние связи. Целевой функцией страховой системы является страховая защита.
Страховая система как часть социально-экономической системы страны имеет национальные черты. Она сложилась исторически и несет отпечаток всего комплекса культурного наследия, географического положения, особенностей климата и др.
Характеристики страховой системы. Она является:
- искусственной системой, это результат жизнедеятельности человека;
- большой системой, включающей в себя множество элементов;
- сложной системой, в которой прослеживается огромное количество связей и взаимодействий. - управляемой системой;
-иерархической системой, где присутствует несколько уровней. Экономическим системам как правило присущи свойства иерархичности. Под иерархией понимается наличие у системы нескольких уровней с установлением отношения подчиненности между ними;
|
|
|
- динамической: существует потенциально большое число связей между ее элементами, и каждая из этих связей может пребывать в различных состояниях.Страховая система, развиваясь, пополняется новыми элементами (например, образовываются союзы), а между элементами системы возникают новые связи;
- саморазвивающейся системой;
- открытой системой по способу взаимодействия с внешней средой. Внешняя среда находится за границами страховой системы, в частности, можно говорить об общественной, социальной, материальной, экономической, финансовой, информационной среде. Среда также системно организована. Так, средовыми системами для страховой системы являются денежная и финансовая системы.Средовые системы отличаются от систем более высокого уровня, подсистемой которых является страховая система тем, что не влияют на ее функции.
Свойства системы.В рамках страховой системы проявляются все присущие системам свойства, в частности:
1. Важным свойством страховой системы является ее интегративность. Как интегративная система, страховая система объединяет входящие в нее подсистемы и элементы, ни один из которых не может существовать самостоятельно. В то же время, страховая система интегрирована в ряд систем более высокого уровня: систему управления риском, социально-экономическую систему.
2. Следствием интегративности является когерентность, - такой способ соединения и взаимодействия структурных компонентов системы, при котором происходит синхронизация темпов их функционирования и развития.
3. Свойство эмерджентности системы означает, что элементы системы каждый в отдельности не имеют таких свойств, которые они приобретают при включении в систему. Иногда включение в систему новых элементов изменяет ее харатеристики. «Чем сложнее система, тем более непредсказуемы характеристики системы в целом. Эти свойства систем известны как эмерджентные (возникающие при работе системы)».4
Страховая система – это двуединое понятие, которое представляет собой:
- совокупность экономических отношений, возникающих в процессе предоставления страховой защиты;
- совокупность институтов, реализующих эти отношения. При этом институты рассматриваются как «институты - правила» и «институты -организации». Как совокупность институтов - организаций, страховая система является формой организации учреждений, прямо или косвенно осуществляющих предоставление страховой защиты.
На общее состояние страховой системы оказывают воздействиеследующие факторы:
- объективная потребность общества в страховой защите и осознанный спрос на нее;
- экономическое состояние потребителей страховой услуги;
- исторически сложившаяся форма организации страхового дела;
- уровень развития менеджмента, обеспечивающий эффективное управление ресурсами,
- наличие обязательного страхования
- система надзора со стороны государства
- состояние международных рынков, которое в условиях глобализации экономики оказывает существенное воздействие на состояние внутреннего рынка и системы.
Начало формы
Дата добавления: 2018-08-06; просмотров: 289; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!