Порядок перетинання державного кордону

Для виїзду з України та в’їзду на її територію необхідно перетнути державний кордон України.

Державним кордоном України, відповідно до положень Закону України «Про державний кордон», визначено лінію і вертикальну поверхню, що проходить по цій лінії, які визначають межі території України - суші, вод, надр, повітряного простору.

Перетинання державного кордону України здійснюється на шляхах сполучення через державний кордон з додержанням встановленого порядку.

Правила перетинання державного кордону України громадянами України, затверджені постановою Кабінету Міністрів України № 57 від 27 січня 1995 року, у положеннях якої враховано вимоги законів України „Про порядок виїзду з України і в’їзду в Україну громадян України”, „Про державний кордон України”, „Про Державну прикордонну службу України”, Митного кодексу України, інших законодавчих актів України.

Згідно з положеннями Правил, перетинання громадянами України державного кордону здійснюється в пунктах пропуску через державний кордон та пунктах контролю, якщо інше не передбачено законом. Перетинання особами державного кордону здійснюється з дозволу уповноважених службових осіб Державної прикордонної служби України.

У пункті пропуску через державний кордон, особи, транспортні засоби, вантажі та інше їхнє майно підлягають прикордонному та митному контролю й контролю з метою безпеки цивільної авіації (для повітряного сполучення), а у відповідних випадках і санітарно-карантинному, ветеринарному, фітосанітарному та екологічному контролю, контролю за вивезенням з України культурних цінностей, іншим видам контролю, передбаченим законодавством.

Для здійснення прикордонного контролю громадяни, іноземці або особи без громадянства подають уповноваженим службовим особам підрозділу охорони державного кордону паспортні, а у випадках, передбачених законодавством, і підтверджуючі документи без обкладинок і зайвих вкладень, які перевіряються цими особами з метою встановлення їх дійсності та належності особі, яка їх пред'являє.

У процесі перевірки документів, як правило, в спеціальних кабінах (кабінах паспортного контролю), встановлених на міжнародних вокзалах або на смугах руху транспорту (а вони можуть також перевірятися у контрольних павільйонах, службових приміщеннях пунктів пропуску чи безпосередньо в транспортних засобах закордонного прямування), посадові особи Державної прикордонної служби України, також, з’ясовують наявність обмежуючих обставин, за яких особі може бути тимчасово відмовлено у виїзді з України, а в разі потреби проводять опитування осіб, які прямують через державний кордон України, для з’ясування питань, пов’язаних з їх пропуском через державний кордон України.

У разі наявності таких підстав, уповноважена службова особа підрозділу охорони державного кордону відмовляє особі у перетинанні державного кордону, про що виносить обґрунтоване письмове рішення із зазначенням причин відмови, один примірник якого видається особі.

У разі коли, після закінчення перевірки, встановлено дійсність та належність особі паспортного документа (підтверджуючих документів), а також відсутність підстав для тимчасового обмеження у праві виїзду за кордон, уповноважена службова особа підрозділу охорони державного кордону повертає особі паспортний документ (підтверджуючі документи) та надає дозвіл на перетинання державного кордону.

Відмітка про перетинання державного кордону в паспортному документі громадянина проставляється на підставі його особистого звернення до уповноваженої службової особи підрозділу охорони державного кордону, яка проводить перевірку документів.

Особи, які намагаються перетнути державний кордон з порушенням встановленого порядку, підлягають затриманню і притягненню до адміністративної відповідальності.

Питання для самоконтролю

1. Розкрийте зміст права на свободу пересування.

2. Назвіть осіб щодо яких застосовуються обмеження права на вільне пересування територією України.

3. На яких територіях обмежується вільне пересування та можливість вільного вибору місця проживання?

4. Розкрийте порядок реєстрації місця проживання особи.

5. Які підстави для обмеження громадян у праві виїзду за межі України Вам відомі?

6. Назвіть документи, які надають право для виїзду за межі України.

7. За наявності яких документів громадянин України може повернутися до України?

8. Охарактеризуйте порядок оформлення паспорту громадянина України для виїзду за кордон?

9. У якому випадку оформлюється проїзний документ дитини для виїзду за кордон?

10. Яким особам для виїзду за кордон оформлюються дипломатичні та службові паспорти?

11. Розкрийте порядок оформлення посвідчення особи моряка та посвідчення члена екіпажу.

Література

Загальна декларація прав людини: прийнята і проголошена резолюцією 217 A (III) Генеральної Асамблеї ООН від 10 грудня 1948 року // Офіційний вісник України. - 2008. - № 93. - ст. 3103.

Міжнародний пакт про громадянські й політичні права від 16 грудня 1966 року (набрав чинності 23 березня 1976 року) / Права людини та професійні стандарти для юристів в документах міжнародних організацій. – К.: Сфера, 1999. – С. 9-19.

Конвенція про захист прав людини і основоположних свобод від 4 листопада 1950 року (Ратифікована Законом України від 11 вересня 1997 р. № 475/97-вр) // Офіційний вісник України. - 1998. - № 13/32. - ст. 270.

Протокол N 4 до Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, який гарантує деякі права і свободи, не передбачені в Конвенції та у Першому протоколі до неї від 16 вересня 1963 (Ратифікований Законом України від 11 вересня 1997 р. № 475/97-вр) // Офіційний вісник України. – 2006. - № 32. – ст. 2373.

Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні: Закон України від 11 грудня 2003 р., № 1382-IV // Відомості Верховної Ради України. – 2004. - № 15. - ст. 232.

Про державний кордон: Закон України від 04 листопада 1991 р, № 1777-XII// Відомості Верховної Ради України. – 1992. - № 2. - ст. 5.

Про порядок виїзду з України і в’їзду в Україну громадян України: Закон України від 21 січня 1994 р., № 3857-XII// Відомості Верховної Ради України. – 1994. - № 18. – ст. 101.

Про Державну прикордонну службу України: Закон України від 03 квітня 2003 р., № 661-IV // Відомості Верховної Ради України. – 2003. - № 27. – ст. 208.

Про Прикордонний контроль: Закон України від 5 листопада 2009 р., № 1710-VI// Відомості Верховної Ради України. – 2010. - № 6. – ст. 46.

Закон України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства» від 22 вересня 2011 р., № 3773-VI // Відомості Верховної Ради України. – 2012. - № 19-20. - ст.179.

Про Єдиний державний демографічний реєстр та документи, що підтверджують громадянство України, посвідчують особу чи її спеціальний статус: Закон України від 20 листопада 2012 р., № 5492-VI // Офіційний вісник України. - 2012. - № 93. – ст. 3771.

Про біженців та осіб, які потребують додаткового або тимчасового захисту: Закон України від 08 липня 2011 р., № 3671-VI// Відомості Верховної Ради України. – 2012. - N 16. – ст. 146.

Про додаткові заходи щодо реалізації права людини на свободу пересування і вільний вибір місця проживання: Указ Президента України від 15 червня 2001 р., № 435/2001// Офіційний вісник України. – 2001. - № 25. – ст. 1107.

Указ Президента України «Про дипломатичний та службовий паспорти України» від 26 лютого 1998 року // Офіційний вісник України. – 1998. - № 9. – ст. 335.

Про посвідчення особи моряка: Указ Президента України від 5 червня 1993 р., № 194/93 // Бюлетень законодавства і юридичної практики України. – 2001. - №11. - С. 323-325.

Про проїзний документ дитини: Указ Президента України № 503/94 від 7 вересня 1994 року // Сборник указов Президента Украины. – 1994. – Вып. 3. – С. 174 – 177.

Постанова КМ України № 1346 «Про затвердження Положення про посвідчення члена екіпажу» від 21 листопада 2007 р. // Офіційний вісник України. – 2007. - № 89. – ст. 3270.

Положення про проїзний документ біженця: затверджено постановою КМ України № 203, від 14 березня 2012 р. // Офіційний вісник України. - 2012. - № 20. - ст. 762.

Положення про посвідчення особи без громадянства для виїзду за кордон: затверджено постановою КМ України № 610 від 7 серпня 1995 року // Урядовий кур’єр. – 1995. – № 129 – 130. – 31 серпня. – С. 4.

Положення про проїзний документ особи, якій надано додатковий захист: затверджено Постанова Кабінету Міністрів України від 14 березня 2012 р., № 197 // Офіційний вісник України. – 2012. - № 21. – ст. 793.

Про створення Державної інформаційної системи реєстраційного обліку фізичних осіб, та їх документування: Постанова Кабінету Міністрів України № 327 від 15 березня 2006 року // Офіційний вісник України. - 2006. - № 11. - Ст. 752.

Постанова КМ України № 231 «Про затвердження Правил оформлення і видачі паспорта громадянина України для виїзду за кордон і проїзного документа дитини, їх тимчасового затримання та вилучення» від 31 березня 1995 року // Офіційний веб-портал Верховної Ради України. - [Електронний ресурс]. – режим доступу: http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/231-95-п

Порядок оформлення, видачі, повернення, зберігання і знищення дипломатичних та службових паспортів України: затверджено постанова КМ України № 1873 «від 27 листопада 1998 року // Офіційний вісник України. – 1998. - № 48. - ст. 3.

Положення про пункти пропуску через державний кордон та пункти контролю: затверджено постановою КМ України № 751 від 18 серпня 2010 року // Офіційний вісник України. – 2010. - № 65. – ст. 2265.

Правила перетинання державного кордону громадянами України: затверджено постановою КМ України № 57 від 27 січня 1995 року // Зібрання постанов Уряду України. – 1995. – № 4. – Ст. 93.

Положення про посвідчення особи на повернення в Україну: затверджено постановою Кабінету Міністрів України №1079 від 25 серпня 2004 року // Офіційний вісник України. - 2004. - № 34. - Ст. 2247.

Порядок видачі, зберігання і знищення посвідчення члена екіпажу: затверджено наказ Міністерства транспорту та зв'язку України № 92 від 28 січня 2008 року // Офіційний вісник України. – 2008. - № 12. – ст. 311.

Про затвердження технічного опису та зразка бланка паспорта громадянина України для виїзду за кордон та внесення змін до деяких актів Кабінету Міністрів України: Постанова Кабінету Міністрів України № 858 від 26 червня 2007 року // Офіційний вісник України. - 2007. - № 48. - Ст. 1963.

Положення про зону прикордонного контролю: затверджено Наказ Голови Державного комітету у справах охорони державного кордону України № 61 від 6 лютого 1998 року // Офіційний вісник України. – 1998. – № 9. – Ст. 178.

Порядок оформлення і видачі дипломатичними представництвами та консульськими установами України паспорта громадянина України для виїзду за кордон: затверджено Наказ Міністерства закордонних справ України № 1 від 9 січня 2006 року // Офіційний вісник України. – 2006. - № 5. - ст. 262.

Стандарт адміністративної послуги з оформлення та видачі проїзного документа дитини для виїзду за кордон: затверджено наказом Міністерства внутрішніх справ України № 84 від 02 лютого 2012 р. // Офіційний вісник України. - 2012. - № 25. - ст. 955.

Інструкції про порядок видачі, зберігання і знищення посвідчення особи моряка та Перелік морських, річкових портів України, капітани яких мають право видавати посвідчення особи моряка: затверджено наказом Міністерства транспорту України № 322 від 27 вересня 1993 р. // Офіційний веб-портал Верховної Ради України. - [Електронний ресурс]. – режим доступу: http://zakon4.rada.gov.ua/laws/show/z0148-93.

Порядок реєстрації місця проживання та місця перебування фізичних осіб в Україні та зразків необхідних для цього документів: затверджений наказом МВС України № 1077 від 22 листопада 2012 р. // Офіційний вісник України. - 2012. - № 99. –

Порядок провадження за заявами про оформлення паспортів громадянина України для виїзду за кордон і проїзних документів дитини // затверджено наказом МВС України № 1603 від 21 грудня 2004 р. // Офіційний вісник України. - 2005. - № 4. – ст. 241.

Стандарт адміністративної послуги з оформлення та видачі паспорта громадянина України для виїзду за кордон: затверджено наказ Міністерства внутрішніх справ України № 84 від 02 лютого 2012 р. // Офіційний вісник України. – 2012. - № 25. - ст. 955.

Правила оформлення і видачі свідоцтва про належність до громадянства України : затверджено постановою Кабінету Міністрів України від 14 квітня 2004 р. N 491 // Офіційний вісник України. – 2004. - № 15. – ст. 1053.

Правил оформлення і видачі дипломатичними представництвами та консульськими установами України посвідчення особи на повернення в Україну: затверджено наказ Міністерства закордонних справ України № 226 від 19 грудня 2005 року // Офіційний вісник України. – 2006. - № 5. – ст. 261.

Анисимова М.Ф. Право на свободу передвижения и свободній вібор местожительства в Украине : история, современное состояние и перспективі развития. – Запорожье: Дикое поле, 2005. – 208 с.

Саидов А.Х. Общепризнанные права человека. Учебное пособие. – М.: МЗ ПРЕСС. – 2002. – 197 с.

Міграційне право ЄС : навч. посіб. / І. Борута, В.Р. Барський ; Представництво Європ. Коміс. в Україні. - Л. : ЛНУ ім. Івана Франка, 2004. - 131 с.

Тема №

Дата добавления: 2018-06-27; просмотров: 242; Мы поможем в написании вашей работы!

Поделиться с друзьями:

⇐ Предыдущая 28 29 30 31 323334 35 36 37 Следующая ⇒

Мы поможем в написании ваших работ!