Применение химических показателей в практике управления качеством вод
Система нормативов качества вод используется при:
– организации мониторинга, государственного, ведомственного (отраслевого) и производственного контроля качества природных и сточных вод, в т.ч. при создании методической и лабораторно – аналитической базы мониторинга и контроля с адекватным метрологическим обеспечением;
– принятии решений о возможности использования воды для соответствующих целей;
– классификации воды водных объектов по качеству, в т.ч. придании водным объектам или их участкам статуса зоны экологического кризиса или бедствия;
– регулировании использования вод, включая лимитирование нагрузки на водные объекты;
– лимитировании отведения промышленных сточных вод в сети канализации населенных пунктов для последующей совместной очистки с хозяйственно-бытовыми сточными водами;
– оценке эффективностиводоохранных мероприятий;
– развитии системы статистического учета загрязнения водных объектов;
– развитии экономического механизма охраны вод;
– планировании комплексного использования и охраны водных ресурсов бассейнов / регионов, разработке краткосрочных, среднесрочных и долгосрочных планов и программ, сценариев освоения территорий и использования вод;
– регламентации использования веществ и препаратов в хозяйственной и иной деятельности, связанной с воздействием на природные водные объекты при их транспортировке, применении и удалении;
|
|
|
– регулировании взаимоотношений между водопользователями и / или территориями (на трансграничных водных объектах);
– подготовки информации для оценки нанесенного ущерба (вреда) или риска для здоровья населения, объектов окружающей среды и материальных ценностей, связанного с постоянным или случайным загрязнением, в том числе с техногенными авариями или природными явлениями.
Применение нормативов качества воды для принятия решений о возможности использования воды для соответствующих целей.
Система нормативов качества ориентирована только в отношении целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, рекреационного и рыбохозяйственного использования.
Однако ст. 37 Водного кодекса РФ устанавливает цели водопользования:
– питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения;
– сброса сточных вод и (или) дренажных вод;
– производства электрической энергии;
– водного и воздушного транспорта, сплава леса;
– иных предусмотренных настоящим Кодексом целей.
В числе иных целей (в других статьях) отмечается использование воды на орошение.
Другие виды использования воды предъявляют к ней свои требования – например, орошение и животноводство, однако эти требования не установлены, и вопросы оценки пригодности воды для этих целей остаются открытыми.
|
|
|
Применение нормативов качества при лимитировании нагрузок загрязняющими веществами
Лимитирование нагрузки на водные объекты и отведения промышленных сточных вод в сети канализации населенных пунктов для последующей совместной очистки с хозяйственно-бытовыми сточными водами в РФ основано на нормативах качества природных вод по химическим показателям, в последние годы включены показатели микробиального загрязнения. При лимитировании сброса в водные объекты для водопользователей устанавливаются нормативы допустимого сброса – НДС (ранее ПДС) в единицах концентрации и массы, в сети канализации – в единицах концентрации (ДК).
Применение ПДК как основы лимитирования качества вод и масс сброса веществ в РФ в целом определяется принципом: «исходя из условий недопустимости превышения предельно допустимых концентраций вредных веществ (ПДК) в контрольном створе или на участке водного объекта с учетом его целевого использования, а при превышении ПДК в контрольном створе – исходя из условия сохранения (не ухудшения) состава и свойств воды в водных объектах, сформировавшихся под влиянием природных факторов». Этот принцип используется на практике, несмотря на определение в ст. 1 ФЗ «Об охране окружающей среды»: «нормативы в области охраны окружающей среды (далее также – природоохранные нормативы) – установленные нормативы качества окружающей среды и нормативы допустимого воздействия на нее, при соблюдении которых обеспечивается устойчивое функционирование естественных экологических систем и сохраняется биологическое разнообразие».
|
|
|
Несправедливость, бесперспективность, неэффективность и даже порочность принятой в настоящее время системы нормирования воздействий на окружающую среду, как представляется, стала уже понятной всем, и прежде всего производственникам. Нормирование воздействий давно превратилось формальную процедуру, нимало не способствующую улучшению экологической обстановки, но оберегающую водопользователей от повышенной платы за негативное воздействие и административных штрафов.
В качестве нормативов для сточных вод устанавливаются концентрации веществ, которые:
– ниже концентраций, чем в питьевой, воде;
– ниже природного содержания;
– не достижимые современными технологиями производства и очистки;
|
|
|
– ниже ПДК;
– отсутствие (включая металлы, без которых природной воды не бывает).
Характерной чертой принятых за рубежом подходов является применение обобщенных / комплексных и групповых показателей, таких, как общий органический углерод ООУ, растворенный органический углерод (РОУ), АОХ (суммарное количество галогенорганических соединений в воде, которые сорбируются активированным углем), полиароматические углеводороды (ПАУ), азот и фосфор общие, токсичность
Сущность Киотского протокола
Киотский протокол – международное соглашение, принятое в Киото (Япония) в декабре 1997 года в дополнение к Рамочной конвенции ООН об изменении климата (РКИК). Оно обязывает развитые страны и страны с переходной экономикой сократить или стабилизировать выбросы парниковых газов.
Протокол также предусматривает так называемые механизмы гибкости:
- торговлю квотами, при которой государства или отдельные хозяйствующие субъекты на его территории могут продавать или покупать квоты на выбросы парниковых газов на национальном, региональном или международном рынках;
- проекты совместного осуществления — проекты по сокращению выбросов парниковых газов, выполняемые на территории одной из стран Приложения I РКИК полностью или частично за счёт инвестиций другой страны Приложения I РКИК;
- механизмы чистого развития — проекты по сокращению выбросов парниковых газов, выполняемые на территории одной из стран РКИК (обычно развивающейся), не входящей в Приложение I, полностью или частично за счёт инвестиций страны Приложения I РКИК.
Билет 9
Дата добавления: 2018-05-12; просмотров: 294; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!