Основы административно-правового статуса гражданина РБ.
Административно-правовой статус граждан – совокупность его прав, свобод и обязанностей, регулируемых нормами АП и реализуемых в административно-правовых отношениях. Права и обязанности могут быть общими для всех без исключения граждан, особенными – для отдельных категорий лиц и специальными – для некоторых субъектов административно-правовых отношений. В этой связи можно говорить об общем, особом и специальном административно-правовом статусе гражданина.
Общий административно-правовой статус гражданина включает в себя всеобщие права и обязанности граждан, закрепленные в Конституции РБ и реализуемые гражданином через вступление его в административно-правовые отношения с соответствующими субъектами. Они принадлежат всем гражданам.
Особенный (особый) административно-правовой статус гражданина охватывает все реализуемые в административно-правовых отношениях особые специфические права и обязанности гражданина в тех или иных конкретных областях, отраслях и сферах функционирования исполнительной власти (статус учащегося, студента, водителя, охотника, туриста, предпринимателя, фермера и т.д.).
Специальный административно-правовой статус включает в себя специальные права и обязанности отдельных специфических категорий граждан в узкоспециализированных сферах функционирования исполнительной власти (статус безработного, беженца, вынужденного переселенца, лица без определенного места жительства и т.д.).
|
|
|
Одним из наиболее важных элементов административно-правового статуса граждан является их конституционно установленное право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения в государственные органы и органы местного самоуправления.
Правовой статус гражданин в сфере административного права определяется административной правосубъектностью, т.е. правоспособностью и дееспособностью.
Административная правоспособность - способность граждан быть субъектами прав и обязанностей в административно-правовой сфере. Возникает у граждан с рождения и прекращается со смертью. Объем и содержание ее определяются законами и основанными на них актами управления, в которых содержатся соответствующие нормы административного права. Правоспособность граждан в ряде предусмотренных законодательством случаев может ограничиваться рамками государственного управления. Например, в связи с совершением административного правонарушения, за которые закон предусматривает санкции в виде лишения свободы, лишения специальных прав и другие правоограничения. Ограничение административной правоспособности существует и в случаях особых условий (стихийные бедствия, эпидемии), в результате которых могут вводиться специальные режимы территорий, предусматривающие ряд ограничений в реализации прав и свобод граждан.
|
|
|
Таким образом, будучи в принципе равной, в реальности административная правоспособность для различных людей неодинакова.
Административная дееспособность - способность гражданина своими действиями осуществлять предоставленные ему законом права, выполнять обязанности и нести юридическую ответственность в административно-правовой сфере. Возрастные цензы административной дееспособности: административная дееспособность частично возникает с 7 лет – обязанность школьного обучения; затем с 8 лет – право быть членом детского общественного объединения; с 14 лет – право и обязанность получить паспорт, а также право быть членом молодежного общественного объединения; с 16 лет – возможность привлечения к административной ответственности, а также возможность приобретения права управления некоторыми видами транспортных средств; обязанность прохождения воинской службы - с 18 лет. По достижении 18 лет наступает полная административная дееспособность. Иными словами, административная дееспособность означает возможность практической реализации административной правоспособности.
|
|
|
Административная деликтоспособность– закрепленная нормами административного права способность субъекта нести административную ответственность.
Реализуя свои права, свободы и возложенные на них обязанности, граждане вступают в административно-правовые отношения с государственными органами, их подразделениями и должностными лицами, а также с иными субъектами административного права. Административно-правовые отношения граждан с другими субъектами административного права могут возникать в связи:
· с реализацией гражданином принадлежащих ему по закону прав, например, при поступлении на учебу в ВУЗ, в связи с заявлением о назначении пенсии;
· с выполнением возложенных на гражданина обязанностей, например воинской обязанности, обязанности сохранять природу;
· с нарушением органами государственного управления или их должностными лицами прав и интересов граждан, например в связи с подачей жалобы на действия должностного лица;
· с нарушением гражданином его правовых обязанностей в сфере государственного управления, например, общественного порядка.
Дата добавления: 2018-05-12; просмотров: 1213; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!