ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ИНДИВИДУАЛЬНОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯ
В юридической литературе отмечается, что ответственность является необходимым элементом системы средств правового регулирования деятельности предпринимателя, которая обеспечивает соблюдение норм права предпринимателями. Значительное влияние на содержание правового статуса предпринимателя оказывает установление мер ответственности за невыполнение или ненадлежащее выполнение своих обязанностей предпринимателями, ведь статус индивидуального предпринимателя ограничен определенными принципами и целями установления и применения ответственности.
Установление норм, правил, стандартов поведения предпринимателей в рамках своей экономической деятельности, осуществление контроля за соблюдением этих правил, а также применение мер ответственности в случае нарушения установленного правопорядка, прав и интересов других лиц являются основным направлением в правовом регулировании предпринимательской (хозяйственной) деятельности.[370]
Меры гражданско-правовой ответственности строятся на общих положениях норм гражданского права, касающихся ответственности, но учитывая особенности, которые вызваны спецификой предпринимательской деятельности.
Применение мер гражданско-правовой ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение договорных обязательств предпринимателями основывается на общих и специальных положениях гражданского законодательства в области договорной ответственности субъектов предпринимательского права, об отдельных видах обязательств, о гражданско-правовых обязательствах и договоре. Договорная ответственность предпринимателей возникает независимо от вины. Согласно статье 401 Гражданского кодекса РФ, лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, он приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства.[371]
|
|
|
Но если лицо не исполнило обязательство или исполнило ненадлежащим образом при осуществлении предпринимательской деятельности, то данное лицо понесет ответственность. Если не докажет, что надлежащее исполнение обязательств было невозможным вследствие непреодолимой силы – чрезвычайных обстоятельств при данных условиях обстоятельств, которые невозможно было предотвратить. Статья 401 Гражданского кодекса не относит к таким обстоятельствам нарушение обязанностей со стороны контрагентов должника, а также отсутствие необходимых средств или товаров.
Стоит отметить, что предприниматели, как и прочие участники предпринимательской деятельности: хозяйственные товарищества, общества, унитарные предприятия, производственные кооперативы – несут повышенную гражданско-правовую ответственность в сравнении с гражданско-правовой ответственностью физических лиц.
|
|
|
Повышенная ответственность предпринимателей также отражена в п. 2 статьи 332 ГК РФ, повышенный характер ответственности выражается в солидарном характере обязательств нескольких должников, являющимися предпринимателями, если законом или правовыми актами, условиями обязательства не предусмотрено иное.
Статья 400 Гражданского кодекса предусматривает ограниченную ответственность для предпринимателей, ответственность в пределах возмещения реального ущерба. Ограниченная ответственность предусмотрена законом для предпринимателей, которые осуществляют предпринимательскую деятельность в области транспорта, энергоснабжения, хранения и прочих видов деятельности, связанных с рисками. Такая ответственность обусловлена тем, что предприниматель, осуществляющий деятельность по перевозке грузов, пассажиров, обладающим большим количеством клиентов – потребителей, подвержен повышенному предпринимательскому риску исполнителя, а также возможна ситуация неспособности единовременного возмещения вреда большому количеству потерпевших. И. А. Галкин в статье «Особенности гражданско-правовой ответственности и защиты индивидуальных предпринимателей» отмечает, что ограниченная ответственность индивидуальных предпринимателей имеет вполне обоснованное законное основание и вызвана особенностями осуществляемой деятельности, ее повышенным риском, а также индивидуальным характером ее осуществления.
|
|
|
Согласно пункту 1 статьи 15 ГК РФ, лицо, право которого нарушено, может потребовать полного возмещения причиненных убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.[372] Значит, ограниченная ответственность индивидуальных предпринимателей может быть предусмотрена не только законом, но и в том числе договором. Но при этом, пункт 4 статьи 401 ГК РФ предусматривает, что заключенное заранее соглашение об устранении или ограничении ответственности за умышленное нарушение обязательства ничтожно.[373]
Федеральный закон от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» содержит положения об ответственности должностных лиц органов государственного и муниципального контроля (надзора) в случае причинения вреда предпринимателям неправомерным действием или бездействием, включая упущенную выгоду. Статья 22 данного Федерального закона регламентирует, вред, причиненный юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям вследствие действий (бездействия) должностных лиц органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, признанных в установленном законодательством Российской Федерации порядке неправомерными, подлежит возмещению, включая упущенную выгоду (неполученный доход), за счет средств соответствующих бюджетов в соответствии с гражданским законодательством.[374] Учитываются расходы, относящиеся к себестоимости продукции, услуг или работ. Но юридическая практика фиксирует частые случаи того, что предприниматель не может представить суду точную сумму, понесенных им убытков, даже с учетом досказанности права на возмещение. По причине того, что суды не наделены полномочиями определять размер ущерба и упущенных убытков по своей инициативе, они вынуждены отказывать истцам в иске.
|
|
|
Мерой гражданско-правовой ответственности предпринимателя является взыскание процентов, нормы о данной мере гражданско-правовой ответственности закреплены в статье 395 Гражданского кодекса РФ. Нарушение данного вида обязательств заключается в том, что при пользовании чужими денежными средствами лицо начинает неправомерно удерживать денежные средства, уклоняться от их возврата, допускает просрочку по уплате денежных средств. На должниках лежит обязанность возвращать чужие денежные средства с уплатой процентов, исчисляемых в порядке, предусмотренном статьей 395 Гражданского кодекса РФ. Кроме того, предусмотрена компенсация морального вреда как мера гражданско-правовой ответственности в случае нарушения предпринимателем договорных прав потребителя, предусмотренных Законом РФ от 7 февраля 1992 г. № 23001 «О защите прав потребителей».
Отдельного рассмотрения засуживает вопрос о виде ответственности предпринимателя и его супруга при отсутствии у них брачного контракта. В исследовательской литературе можно столкнуться с предложением об исключении из действующего законодательства нормы, предусматривающей субсидиарную и солидарную ответственность супруга, который не является предпринимателем по обязательствам супруга – предпринимателя.
Статья 256 Гражданского кодекса РФ указывает на то, что по обязательствам одного из супругов взыскание может быть обращено лишь на имущество, находящееся в его собственности, а также на его долю в общем имуществе супругов, которая причиталась бы ему при разделе этого имущества.[375] Также, согласно статье 45, при недостаточности имущества по обязательствам одного из супругов кредитор вправе требовать выдела доли супруга-должника для обращения на нее взыскания. Взыскание обращается на общее имущество супругов по общим обязательствам, включая обязательства одного из супругов, если судом будет установлено, что все полученное по обязательствам одним из супругов, было использовано на нужды семьи. При недостаточности этого имущества супруги несут по указанным обязательствам солидарную ответственность имуществом каждого из них. Опираясь на данные нормы гражданского законодательства, И. А. Галкин делает вывод о том, что что в том случае, когда имеет место неисполнение обязательства из договора, заключенного обоими супругами, являющимися индивидуальными предпринимателями, или когда все полученное по сделке использовалось или планировалось быть использованным на нужды всей семьи, независимо от того, что один из супругов — не предприниматель, то привлечение второго супруга — не предпринимателя к гражданско-правовой ответственности в субсидиарном порядке вполне справедливо и соответствует духу закона, принципам и нормам семейного права.[376]
Также проблемным вопросом является ответственность предпринимателя по невыплате выходных пособий наемным работникам в случае прекращения деятельности и аннулирования свидетельства о регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.
В данном случае стоит отметить, что на индивидуального предпринимателя как на работодателя распространяются все требования действующего трудового законодательства. Поэтому, в связи с аннулированием свидетельства о регистрации индивидуального предпринимателя, наемные работники данного предпринимателя подлежат увольнению по 1 пункту статьи 81 Трудового кодекса РФ. Трудовой договор может быть расторгнут работодателем в случаях: 1) ликвидации организации либо прекращения деятельности индивидуальным предпринимателем.[377] Увольнение по таким обстоятельствам имеет ряд особенностей. В соответствии со статьей 178 Трудового кодекса РФ: при расторжении трудового договора в связи с ликвидацией организации (пункт 1 части первой статьи 81 настоящего Кодекса) либо сокращением численности или штата работников организации (пункт 2 части первой статьи 81 настоящего Кодекса) увольняемому работнику выплачивается выходное пособие в размере среднего месячного заработка, а также за ним сохраняется средний месячный заработок на период трудоустройства, но не свыше двух месяцев со дня увольнения (с зачетом выходного пособия).[378]
Положение данной статьи распространяется и на индивидуальных предпринимателей, а значит, если на момент прекращения деятельности индивидуального предпринимателя, у него имеются не расторгнутые трудовые договоры с наемными работниками, то у предпринимателя возникает обязанность по выплате им выходного пособия. Не выплата выходного пособия такому работнику грозит работодателю – индивидуальному предпринимателю обращением в суд работника с иском о взыскании с него невыплаченных денежных сумм.
Таким образом, ответственность индивидуального предпринимателя необходима для соблюдения норм права предпринимателями, меры ответственности предпринимателей назначаются с учетом специфики предпринимательской деятельности, учитываются риски предпринимателей, а также характер осуществляемой деятельности. Важным моментом при рассмотрении вопроса об ответственности предпринимателей является то, что каждый предпринимателей, как профессиональный и опытный участник экономических отношений обязан проявлять осмотрительность для надлежащего исполнения своих обязательств.
Козлов О.В.,
курсант ФКОУ ВО Пермский институт ФСИН России
Дата добавления: 2018-05-02; просмотров: 363; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!