Объяснения сторон, третьих лиц и их представителей 11 страница
Определение судьи или коллегии судей для рассмотрения конкретного дела осуществляется автоматизированной системой документооборота суда во время регистрации соответствующих документов по принципу достоверности, который учитывает количество дел, которые находятся в производстве судей, запрещение принимать участие в пересмотре решения для судьи, который принимал участие в принятии судебного решения, о пересмотре которого ставится вопрос, пребывание судей в отпуске, на больничном, в командировке и окончание срока полномочий. Дела распределяются с учетом специализации судей. После определения судьи или коллегии судей для рассмотрения конкретного дела, внесения изменений к регистрационным данным относительно этого дела, а также удаление этих данных из автоматизированной системы документооборота суда не допускается, кроме случаев, установленных законом (ч.3 ст.11-1 ГПК).
Судья, ознакомившись с поданным исковым заявлением, должен совершить одно из процессуальных действий, предусмотренных ГПК:
- открыть производство по гражданскому делу (ч.1 ст.122 ГПК);
- отказать в открытии производства по делу (ч. 2 ст122 ГПК);
- оставить исковое заявление без движения (ч.1 ст.121 ГПК);
- возвратить исковое заявление (ч. 3 ст.121 ГПК).
Исковое заявление – установленная законом форма обращения в суд за разрешением спора о субъективном праве.
Исковое заявление представляет собой по действующему законодательству единственный способ объективизации иска. Последний может быть познан только через проявление в соответствующем заявлении. Соответствие иска и искового заявления подчинено диалектике взаимоотношения содержания и формы. Вместе с тем, исковое заявление имеет собственное содержание (реквизиты, установленные
|
|
|
законом) и письменную форму517. Письменная форма иска позволяет четко фиксировать содержание заявляемого правопритязания, его соответствие закону, время и место предъявления иска, оперативно выявлять и устранять недочеты и погрешности, допущенные заявителем. Таким образом, форма искового заявления
– одна из действенных гарантий права истца и ответчика на судебную защиту.
Согласно ст.119 ГПК исковое заявление должно содержать: 1) наименование суда, в который подается заявление; 2) имя (наименование) истца и ответчика, а также имя представителя истца, если исковое заявление подается представителем, их место жительства (пребывания) или местонахождение, почтовый индекс, номера средств связи, если такие известны; 3) содержание исковых требований; 4) цену иска в отношении требований имущественного характера; 5) изложение обстоятельств, которыми истец обосновывает свои требования; 6) указание доказательств, подтверждающих каждое обстоятельство, наличие оснований для освобождения от доказывания; 7) перечень документов, прилагаемых к заявлению.
|
|
|
Исковое заявление подписывается истцом или его представителем и указывается дата его подачи (ч.3 ст.119 ГПК). В случае предъявления иска лицами, действующими в защиту прав, свобод и интересов другого лица, в заявлении должны быть указаны основания такого обращения (ч.7 ст.119 ГПК). Если исковое заявление подается представителем истца, к исковому заявлению прилагается доверенность или иной документ, подтверждающий его полномочия (ч.8 ст.119 ГПК).
Вышеприведенные сведения, подлежащие обязательному включению в исковое заявление, можно разделить на несколько групп:
а) сведения вводного характера (наименование суда, в который подается заявление; имя (наименование) истца и ответчика, их место жительства или местонахождение; цена иска);
б) сведения, относящиеся к описанию обстоятельств дела и мотивировке заявленных требований (факты основания иска, указание на доказательства, их подтверждающие);
в) сведения резолютивного характера (требования истца к каждому из ответчиков, их содержание и размер, а также подпись лица, обратившегося в суд, или его представителя);
|
|
|
г) дополнительные сведения (перечень приложений, другие данные, необходимые для решения вопроса о принятии искового заявления)518.
Некоторые ученые-юристы (Викут М.А., Зайцев И.М.519, Власов А.А.520)
подразделяют реквизиты искового заявления на конститутивные и
содержательные.
Конститутивными следует признать все элементы заявления в совокупности, так как без любого из них оно утрачивает качество гражданского процессуального документа. Наименование суда, сведения о спорящих сторонах,
 |
517 Осокина Г.Л. Иск (теория и практика). – М.: Городец, 2000. С.179-186.
518 Гражданский процесс: Учебник для юридических вузов / Под ред.проф.М.К.Треушникова. – М.:Юриспуденция, 2000. – С.160.
519 Викут М.А., Зайцев И.М. Гражданский процесс России: Учебник. – М.:Юрист,1999. – С.219.
520 Власов А.А. Гражданское процессуальное право: Учебник. – М.:ТК Велби, 2003. – С.220.
подпись заявителя, а также документ, удостоверяющий полномочия судебного представителя, определяют (конституируют) обращение заинтересованного лица как процессуальный документ. Отсутствие их делает заявление юридически ничтожным, в связи с чем судья оставляет его без движения.
|
|
|
Содержательную часть образуют сведения о подлежащем рассмотрению и разрешению спора о праве, правопритязании истца и доказательства, подтверждающие исковые требования. Любые погрешности в изложении указанной информации могут привести к тому, что суд откажет в удовлетворении иска.
ГПК не требует, чтобы исковое заявление обязательно содержало правовую квалификацию спорного правоотношения, т.е. ссылки истца на нормы права, на которых он основывает свое требование (так называемое правовое основание иска). Однако поскольку иск – правовое требование, указание в исковом заявлении норм права, на которых основаны требования истца, представляется крайне желательным. Исковые заявления, которые подают Уполномоченный Верховной Рады Украины по правам человека, прокурор, органы государственной власти, органы местного самоуправления, физические и юридические лица, осуществляющие защиту прав, свобод и интересов других лиц, обязательно должны содержать ссылки на соответствующие нормы права.
Кроме общих сведений в исковом заявлении по конкретным категориям дел могут содержаться дополнительные сведения, что обусловливается спецификой соответствующих спорных материальных правоотношений. Так, в п.6 постановления Пленума Верховного Суда Украины №5 от 12.04.1996г. «О практике рассмотрения гражданских дел по искам о защите прав потребителей» указано, что исковое заявление должно содержать сведения: о том, какое право потребителя нарушено; когда и в чем это проявилось; о способах защиты, которые необходимо применить суду; о размерах сумм, в отношении которых заявлены требования, с соответствующими расчетами и обоснованиями; о доказательствах, которые подтверждают иск. К заявлению должны быть приложены необходимые документы – в зависимости от заявленных требований (накладные, договор, квитанция-заказ, квитанция-обязательство, транспортная или иная накладная, чек, кассовый чек).
Исковое заявление о защите достоинства и чести физического лица должно содержать, в частности, сведения о том, в каким способом была распространена информация, нарушающая личные неимущественные права истца, какая именно информация распространена ответчиком (ответчиками), с указанием времени, способа и лиц, которым такая информация сообщена, другие обстоятельства, имеющие юридическое значение, ссылки на доказательства, которые подтверждают каждое из таких обстоятельств, а также указание способа защиты, которым истец желает защитить свое нарушено право.521
В заявлении о расторжении брака должно быть отмечено дата и место регистрации брака, мотивы его расторжения, есть ли от брака несовершеннолетние
| |
521 п.14 Постанови Пленуму Верховного Суду України №1 від 27.02.2009р. «Про судову практику у справах про захист гідності та честі фізичної особи, а також ділової репутації фізичної та юридичної особи»
дети, при ком из родителей они находятся, предложения относительно участия супругов в содержании и воспитании детей после расторжения брака, заявляются ли другие требования, которые могут быть решены одновременно с иском о расторжении брака522.
К исковому заявлению прилагаются документы, подтверждающие уплату судебного сбора и оплату расходов на информационно-техническое обеспечение рассмотрения дела (ч.5 ст.119 ГПК). Кроме того, истец обязан приложить к исковому заявлению его копии и копии всех документов, прилагаемых к нему, в соответствии с количеством ответчиков и третьих лиц (ч.1 ст.120 ГПК).
Несоблюдение обязанных требований к форме и содержанию искового заявления в силу очевидных причин препятствует началу процесса, так как суд не имеет необходимой информации для возбуждения дела. ГПК закрепляет специальный процессуальный институт, применение которого позволяет обеспечить устранение недостатков искового заявления в наиболее краткие сроки – институт оставления искового заявления без движения.
В соответствии со ст.121 ГПК исковое заявление оставляется без движения в следующих случаях:
1) если оно подано без соблюдения требований, изложенных в статьях 119 и 120 ГПК.
Основанием для оставления искового заявления без движения могут стать лишь прямо указанные в законе недостатки искового заявления. В частности, не может быть оставлено без движения исковое заявление в случае неприложения к нему доказательств как указанных в исковом заявлении, так и иных доказательств, подлежащих представлению истцом по мнению суда.
2) если не уплачен судебный сбор или не оплачены расходы на информационно-техническое обеспечение рассмотрения дела.
Исковое заявление оставляется без движения, если истцом до обращения в суд судебный сбор не уплачен, либо уплачен вследствие арифметической ошибки, неправильного определения цены иска или по иным причинам в меньшем размере, чем это требуется по закону, либо документ об уплате судебного сбора не приложен к исковому заявлению, либо приложен не подлинник, а копия такого документа.
Об оставлении искового заявления без движения судом выносится мотивированное определение, в котором указывается на конкретные обстоятельства, послужившие основанием для оставления искового заявления без движения. Определение направляется или вручается истцу. В определении суд устанавливает лицу, обратившемуся в суд, срок для установления недостатков, который не может превышать пяти дней со дня получения истцом определения (ч.1 ст.121 ГПК). Этот срок определяется по усмотрению суда и должен
| |
522 п.4 Постанови Пленуму Верховного Суду України №11 від 21.12.2007р. «Про практику застосування судами законодавства при розгляді справ про право на шлюб, розірвання шлюбу, визнання його недійсним та поділ спільного майна подружжя»
обеспечивать лицу, обратившемуся в суд, возможность реального исправления допущенных недостатков523.
Если истец в соответствии с определением суда в установленный срок выполнит требования, определенные статьями 119 и 120 ГПК, уплатит сумму судебного сбора, а также оплатит расходы на информационно-техническое обеспечение рассмотрения дела, исковое заявление считается поданным в день первоначального его представления в суд. Иначе заявление считается не поданным и возвращается истцу (ч.2 ст.121 ГПК).
Оставление искового заявления без движения возможно только до открытия производства по делу. После вынесения судом определения о возбуждении производства по делу оставление искового заявления без движения невозможно. Недостатки, выявленные позднее, устраняются на последующих стадиях процесса, например в форме уточнения исковых требований при подготовке дела к судебному разбирательству или в судебном разбирательстве.
Принятие искового заявления. Судья открывает производство по гражданскому делу не иначе как на основании заявления, поданного и оформленного в порядке, установленном ГПК (ч.1 ст. 122 ГПК).
Процессуальная задача, решаемая судьей, - проверка оснований для принятия заявления. Если таких оснований нет, судья отказывает в принятии заявления, руководствуясь указанными в ст.122 ГПК мотивами. В рамках оснований к отказу в возбуждении дела объединены две группы мотивов: предпосылки права на иск и условия его осуществления. Отсутствие предпосылок обусловливает объективную невозможность рассмотрения дела, процесс вообще не может быть начат. Несоблюдение порядка предъявления иска – лишь временное препятствие, которое может быть устранено заинтересованным лицом, после чего процесс по делу возможен.
Согласно ч.2 ст.122 ГПК, судья отказывает в принятии заявления при отсутствии хотя бы одной из предпосылок права на предъявление иска, а именно:
1) заявление не подлежит рассмотрению в судах в порядке гражданского судопроизводства;
2) имеется вступившее в законную силу решение или определение суда о прекращении производства по делу в связи с отказом истца от иска или заключением мирового соглашения сторон в споре между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям. Отказ от иска не лишает другую сторону права предъявить такой же иск к лицу, отказавшемуся от иска;
3) в производстве этого или другого суда имеется дело по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям;
4) имеется решение третейского суда, принятое в пределах его компетенции, по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям, за исключением случаев, если суд отказал в выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение решения третейского суда или отменил решение
| |
523 п.3 Постановления Пленума Верховного Суда Украины №9 от 21.12.90 «О практике применения судами процессуального законодательства при рассмотрении гражданских дел в первой инстанции»
третейского суда и рассмотрение дела в том же третейском суде оказалось невозможным;
5) после смерти физического лица, а также в связи с прекращением юридического лица, которые являются одной из сторон в деле, спорные правоотношения не допускают правопреемства.
Недопустим отказ в откритии производства по делу по мотивам недоказанности заявленного требования, пропуска срока исковой давности и другим не предусмотренным законом основаниям. В частности, недопустим отказ в принятии заявления по той причине, что спорное требование не защищено законом или что оно явно не обоснованно (так называемые беспредметные иски), не может служить также основанием отказа в принятии иска отсутствие закона, регулирующего спорное отношение.
Предъявление иска к ненадлежащему ответчику не является основанием для отказа в открытии производства по делу или оставление заявления без движения, поскольку замена нененадлежащего ответчика осуществляется в порядке, установленном ст. 33 ГПК. В случае, если норма материального права, которая подлежит применению по требованию истца, указывает на то, что ответственность должно нести другое лицо, а не то, к которому предъявлен иск, и истец не соглашается на его замену, суд привлекает к участию в деле другое лицо как соответчика по собственной инициативе. После замены нененадлежащего ответчика или привлечения соответчика дело рассматривается сначала в случае его отложения или по ходатайству нового ответчика или привлеченного соответчика и по его результатам суд отказывает в иске к ненадлежащему ответчику и принимает
решение по существу заявленных требований относительно надлежащего ответчика524.
Вопрос об отказе в открытии производства по делу судья разрешает не позднее трех дней со дня поступления заявления в суд или истечения срока, установленного для устранения недостатков (ч.4 ст.122 ГПК).
Отказывая в принятии искового заявления, судья постановляет об этом мотивированное определение, которое истцом может быть обжаловано (п.4 ч.1 ст.293 ГПК). Определение об отказе в открытии производства по делу должно быть безотлагательно направлено истцу вместе с заявлением и всеми приложенными к нему документами.
Отказ в открытии производства по делу препятствует повторному обращению в суд с тем же иском (ч.6 ст.122 ГПК).
Возвращение искового заявления производится судьей в случаях несоблюдения условий предъявления иска, порядка его подачи, и невыполнения требований об устранении нарушений порядка и формы подачи искового заявления.
В соответствии с ч.3 ст.121 ГПК заявление возвращается в случаях, если:
1) истец до открытия производства по делу подал заявление о возвращении ему иска;
| |
524 п.8 Постанови Пленуму Верховного Суду України №2 від 12.06.2009р. «Про застосування норм цивільного процесуального законодавства при розгляді справ у суді першої інстанції»
2) заявление подано недееспособным лицом;
3) заявление от имени истца подано лицом, не имеющим полномочий на ведение дела;
4) дело не подсудно данному суду;
5) подано заявление о расторжении брака во время беременности жены или до достижения ребенком одного года без соблюдения требований, установленных Семейным кодексом Украины.
О возвращении искового заявления судья постановляет определение, в котором указывает, в какой суд следует обратиться заявителю, если дело неподсудно данному суду, или как устранить обстоятельства, препятствующие возбуждению дела.
Возвращение искового заявления не препятствует повторному обращению с заявлением в суд, если прекратят существовать обстоятельства, ставшие основанием для возвращения заявления (ч.5 ст.121 ГПК).
На определение судьи о возвращении заявления может быть подана апелляционная жалоба (п.3 ч.1 ст.293 ГПК).
Вопрос об открытии производства по делу судья разрешает не позднее трех дней со дня поступления заявления в суд или истечения срока, установленного для устранения недостатков (ч.4 ст.122 ГПК).
В определении об открытии производства по делу указываются: 1) наименование суда, фамилия и инициалы судьи, открывшего производство по делу, номер дела; 2) кем и к кому предъявлен иск; 3) содержание исковых требований; 4) время и место предварительного судебного заседания, если судья решил, что его проведение является необходимым, или время и место судебного рассмотрения дела, если судья решил, что проведение предварительного судебного заседания по делу не является необходимым; 5) предложение ответчику представить в указанный срок письменные возражения против иска и ссылки на доказательства, которыми они обосновываются (ч.5 ст.122 ГПК).
Правовые последствия открытия производства по делу.Возбуждение судом производства по гражданскому делу влечет определенные юридические последствия, которые по своему характеру могут быть разделены на процессуальные и материально-правовые.
Дата добавления: 2018-05-01; просмотров: 267; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!