Контроль: понятие, виды, требования к эффективному контролю
Одними из важнейших функций государственного и местного управления являются организация выполнения разработанных управленческих решений и контроль за их исполнением. Контроль–совокупность действийобеспечивающих своевременное обнаружение негативных явлений и тенденций в состоянии и функционировании определённых объектов, образований, институтов. Контроль предназначен для комплексного изучения эффективности, законности и целесообразности производимых действий производственных, хозяйственных и финансовых операций, на основе использования учетной, отчетной, плановой (нормативной) и другой информации.
При помощи контроля руководство определяет правильность своих решений и устанавливает потребность в их корректировке. Осуществление контроля предполагает отслеживание хода выполнения принятых решений,определение критериев, измерение фактически достигнутых результатов и их отклонения от установленных показателей. На основании данных действий возможно принятие корректирующих решений, своевременно повышающих эффективность управляемой деятельности. Также контроль способствует поддержанию успеха, т.к. позволяет выявить положительные аспекты контролируемой деятельности, более эффективные структурные компоненты системы, что предполагает как поощрение, так и распространение положительного опыта и устранению выявленных недостатков деятельности других структурных элементов.
|
|
|
Виды контроля. Предварительный контроль осуществляется до фактического начала работ по реализации решения и ориентирован на анализ эффективности выполнения предыдущих планов, должностных полномочий, соблюдения финансовой дисциплины. Также предполагается проверка наличия чётких должностных инструкций, понятной для подчинённых формулировки целей, наличия квалифицированных кадров в аппарате реализации программы – это уже на стадии предшествующей принятию решения будет увеличивать вероятность эффективной работы организационной структуры.Текущий контроль осуществляется непосредственно входе реализации решения. Чаще всего его объект – подчиненные сотрудники, а сам он традиционно прерогатива их непосредственного начальника. Регулярная проверка работы подчиненных, обсуждение возникающих проблем и предложений по усовершенствованию работы позволят исключить отклонения от намеченных планов и инструкций.Для того чтобы осуществлять текущий контроль, аппарату управления необходима обратная связь (т.е. обмен данными о полученных результатах). Например, руководитель сообщает подчиненным о достижениях и ошибках в деятельности системы.Заключительный контрольсостоит в сравнении фактически полученных результатов с требуемыми сразу после завершения контролируемой деятельности. Заключительный контроль необходим, т.к. он предоставляет руководству информацию, необходимую для планирования в случае, если аналогичные действия предполагается проводить в будущем. Сравнивая фактически полученные и требовавшиеся результаты, руководство имеет возможность оценить, насколько реалистичны были составленные им планы. Эта процедура позволяет также получить информацию о возникших проблемах и сформулировать новые планы так, чтобы избежать этих проблем в будущем. Если руководство связывает мотивационные вознаграждения с достижением определенного уровня результативности, то, очевидно, фактически достигнутую результативность надо измерять точно и объективно.
|
|
|
Требования к эффективному контролю.Стратегическая направленность –контроль должен отражать общие приоритеты организации и поддерживать их. Деятельность в областях, которые не имеют стратегического значения, следует измерять не очень часто, а о полученных результатах можно никому не сообщать до тех пор, пока отклонения не станут необычно большими. Абсолютный контроль над обычными операциями (такими как мелкие расходы) не имеет смысла и будет только отвлекать силы от более важных целей. Но если высшее руководство считает, что какие-то виды деятельности имеют стратегическое значение, то в каждой такой области обязательно должен быть налажен эффективный контроль, даже если эта деятельность с трудом поддается измерению.Своевременностьзаключается не в исключительно высокой скорости или частоте его проведения, а во временном интервале между проведением измерений или оценок, который адекватно соответствует контролируемому явлению. Значение наиболее подходящего временного интервала такого рода определяется с учетом временных рамок основного плана, скорости изменений, а также затрат на проведение измерений и распространение полученных результатов.Простота контроля предполагает понятные и доступные методы контроля. Если система контроля сложна и люди, взаимодействующие с ней, не понимают и не поддерживают её, это снижает её эффективность, создаёт видимость кипучей деятельности контролирующих субъектов, которая настолько же сложна, как и бесполезна, что говорит о реальной потере контроля. Экономичностьпредполагает, что затраты, осуществляемые государством на контролирующие мероприятия, должны приводить к увеличению его преимуществ и доходов, а не превращать контроль в пожирателя ресурсов.Информирование о планах и результатах:для того чтобы система контроля действовала эффективно, необходимо обязательно доводить до сведения клиентелы как установленные плановые величины, так и достигнутые результаты. Подобная информация должна быть точной, своевременной, доступной, что позволит принять необходимые решения и выполнить нужные действия.
|
|
|
|
|
|
Таким образом, контроль способствует исполнению политико-управленческих решений, обеспечивает высокое качество их реализации и, как следствие, эффективности деятельности субъекта управления в целом.
Дата добавления: 2018-04-05; просмотров: 884; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!