ДЕМОКРАТИЯ И СОЦИАЛЬНЫЙ КОНТРОЛЬ МАСС

Программирование» политического поведения

Любое общество предполагает подчинение большинства насе­ления воле правящей элиты. Но это подчинение основано не толь­ко на массовой поддержке провозглашенных целей, но и на убеж­дении, страхе, послушании, привычке. В свою очередь, «элиты предстают перед массами как воплощение социальных ценностей и как агенты их эффективной реализации» [6, J5]. То есть элита по­стоянно стремится к формированию своего имиджа. Таким обра­зом, и подчинение масс элите, и отношения масс и элиты по сути своей представляют управленческий процесс, который функцио­нирует в рамках «паблик рилейшнз». Но этот процесс не что иное, как воплощение социального контроля в обществе.

Понятие «социальный контроль», как уже отмечалось, связано с обеспечением контроля за комфортным поведением индивидов в границах определенных общественных институтов, с воздействием на индивида в случае нарушения им тех или иных групповых и об­щественных норм. Это воздействие связано с манипулированием сознанием, настроениями, вкусами. По сути, здесь речь идет о раз­ных формах проявления общественных связей: пропаганды, рек­ламы, массовой культуры.

В современном демократическом обществе для социального контроля, для управления общественным мнением используют прежде всего коммуникацию и информацию. Управление с по­мощью информации — необходимое условие деятельности сов­ременной власти. Само развитие демократии потребовало опреде­ленных средств выработки в обществе «искусственного консенсу­са» — к такому выводу еще в начале прошлого столетия пришли известные ныне политологи и основоположники теории «паблик рилейшнз» Г. Ласуэл, У. Липман и Э. Бернайс. Они провозгласили важнейший тезис, касающийся современного демократического

406

общества: управление с помощью информации — необходимое ус­ловие его существования.

Развивая этот тезис, У. Липман обозначил механизм этого уп­равления: «Между частным лицом и сложной средой, в которой оно существует, должен быть какой-то посредник-эксперт» [18, 248]. И этим экспертом сегодня является специалист по информа­ции, в прежнем понимании пропагандист, если рассматривать пропаганду как убеждение, формирование общественного мнения. Именно этот посредник-эксперт, специалист по информации, по мнению У. Липмана, «превратил убеждение в незаметное искус­ство и в орудие правительства народа» [18,248].

В отличие от Ю. Хабермаса, который считал, что распростране­ние пропаганды и манипулирование общественным мнением сви­детельствуют об отходе от идеи информированного и здраво рас­суждающего общества в сторону технологий «пиара», Г. Ласуэл и его идейные соратники были убеждены, что общество не способ­но к разумным решениям и действиям, поэтому ему помогут найти эти решения «специалисты по разъяснениям», «специалисты по выяснению мотивов», т. е. специалисты по связям с обществен­ностью.

Нынешний исследователь информационного общества Ф. Уэб­стер, исходя из оценок Г. Ласуэла, У. Липмана и Э. Бернайса и су­ществующей практики, делает вывод о том, что сегодня пропаган­да предстает как сознательно используемое систематическое уп­равление с помощью информации, как неотъемлемая часть либеральной демократии [8,258]. А ирония этого процесса, по мне­нию Ф. Уэбстера, в том, что появилась тьма специалистов по «пи­ару», политконсультантов, политтехнологов, которые утверждают, что озабочены исключительно совершенствованием коммуника­ций, продвижением «месседжа» клиентов, развитием навыков, ко­торые необходимы для создания развитой экономики, но при этом замалчивают главный принцип, ради которого они столь агрессив­но действуют.

Принцип этот сводится к тому, чтобы создавать и продвигать такую информацию, которая бы убедила потребителя поступать (а иногда воздерживаться от действий) в соответствии с интереса­ми тех, кто оплачивает эту информацию, а по существу, управляет информационной средой с целью контролировать поступки лю­дей. Стремительный рост лоббизма — это тоже свидетельство все большего распространения общественного мнения.

Какое влияние оказывает бизнес на формирование информа­ционной среды в условиях, когда господствует принцип, что демо-

407

кратическим процессом нужно управлять, управляя информаци­ей? Крупные корпорации уже осознали, что общественное мнение должно оказывать существенное влияние на деловую жизнь. Они понимают, что если их деятельность порождает новости, то этот поток новостей следует контролировать. В связи с этим Э. Бернайс отмечает, что корпоративному миру нужно не только продавать продукты, а «прежде всего ему нужно научиться продавать обще­ственности самого себя, нужно научиться объяснить свое место в экономической системе» [12, ?01].

Уже признано, что в современной корпорации управление об­щественным мнением — это часть маркетинговой стратегии. По­этому PR-службы крупных компаний целенаправленно работают над тем, чтобы мнение общественности отражало политику их компаний. Современному бизнесу присуще «обобщенное корпо­ративное мировоззрение», основывающееся на экспансии трансна­циональных корпораций, на власти «внутреннего круга» — дирек­торов, пребывающих в правлениях сразу многих компаний. Имен­но оно породило тенденцию, именуемую «политической мобилизованностью бизнеса» [8,262]. С 1970-х годов она все более набирает свою силу. Как считает Ф. Уэбстер, тесные связи между корпорациями создали основу для эффективного участия бизнеса в политике на основе широкого консенсуса по таким воп­росам, как чрезмерно высокое налогообложение, слишком силь­ное влияние профсоюзного движения, противодействие введению законодательства, которое могло бы нанести ущерб частной ини­циативе и бизнесу. Феномен «политической мобилизованности бизнеса» свидетельствует о том, что современные деловые круги занимаются не только своими внутренними делами, их заботит со­стояние внешней среды, в которой существует бизнес. Этим и обусловлено пристальное внимание к настроениям в обществе, к де­ятельности политических партий и власти.

Исследователи отмечают, что лидеры современных корпораций становятся все больше политическими менеджерами. М. Юсим пишет по этому поводу, что появление такого типа руководителя свидетельствует о существенном изменении приоритетов бизнеса, при котором функция связей с общественностью выдвигается на первый план. Он делает вывод, что «наступательные», тесно свя­занные друг с другом, осознающие свои стратегические интересы и возглавляемые способными «агитаторами», «политическими ме­неджерами» корпорации оказывают мощное влияние на формиро­вание современной информационной среды [23, 150], т. е. активно участвуют в процессах социального контроля масс.

408

Но социальный контроль как таковой, взаимоотношения масс и элиты как управленческие процессы основаны на инструмен­тальном знании. Весьма справедлива точка зрения германского философа Ю. Хабермаса, утверждающего, что доминирующей и определяющей чертой современного этапа развития общества вы­ступает господство инструментального знания и технократическо­го мышления. Общественные проблемы, подчеркивает он, подоб­но техническим, решаются экспертами, использующими инстру­ментально-рациональное знание [3,327].

Инструментальные знания, которые определяют технологии «паблик рилейшнз» для социального контроля, для управления от­ношениями масс и элиты, доминируют прежде всего в политиче­ской борьбе. Постоянная политическая борьба — неотъемлемая часть современных западных обществ.

В России, ориентирующейся на либеральные демократические ценности, политическая борьба сопровождает прежде всего пред­выборные кампании, связанные с избранием главы государства, парламентов, руководителей областей и краев (различные по­литические силы вступают в конкуренцию, в состязание, в борьбу за овладение властными структурами общества). Она способна принимать и форму политического конфликта. Такой конфликт может возникнуть между элитой и остальной частью общества, между различными фракциями политических элит, которые всту­пают в борьбу по конкретным вопросам. Конфликты происходят и между различными группами и классами общества, для чего они, как правило, используют свои организации. Реальностью россий­ской политической жизни начиная с 1992 г. стала борьба различ­ных политических сил за властные высоты. Она происходит на фо­не раздела и передела общенародной собственности, отторжения ее от государства.

Анализ политической борьбы в современных демократических обществах показывает, что важнейшим ее средством, обеспечи­вающим напряженность, агрессивность, широту вовлеченности различных политических сил, вызывающим широкий резонанс общественности, стало манипулирование сознанием. Функцию манипулирования выполняют общественные связи, массовые коммуникации, выступающие в роли носителей информации, причем не только объективной, но и разоблачающей, обличаю­щей, шантажирующей, дискредитирующей. Информация^ кото­рую добывают, поставляют, «вырабатывают» телевидение и пресса, становится порой стержнем политической борьбы. Подобного ро-

409

да информация нередко превращается в политическую провока­цию, способную оказать мгновенное влияние на сознание общест­ва, социальных групп и людей. Провокационные действия, цинич­ные и жесткие, направлены на компрометацию конкурен-тов — политических противников. Компрометация, как и провокация, подразумевает ложные, фальшивые сведения, сфабрикованную информацию.

Манипулирование сознанием посредством СМИ характерно как и для тоталитарных и авторитарных обществ, так и либераль­но-демократических. Особенно интенсивно оно в периоды изби­рательных кампаний, а также во время острых внутренних соци­ально-политических кризисов или международных конфликтов. В период предвыборной борьбы СМИ — основное средство для политиков в их влиянии на общественность. Информация, кото­рую они используют в предвыборной борьбе, включает в себя по­зитивные сообщения о самих себе, критические сообщения о со­перниках, сравнение партий и кандидатов и ответы на критику со стороны соперников. Почти все политики начинают борьбу сооб­щением о самих себе, о своих программах и взглядах. На более поз­дних этапах наступает очередь критической и сравнительной ин­формации.

В предвыборной борьбе особая роль принадлежит так называе­мой свободной информации. Это такая информация, которая прямо не заказывается и не оплачивается кандидатами или пар­тиями, но в которой они очень заинтересованы. Свободная ин­формация — продукт деятельности журналистов. При оценке ее характера следует иметь в виду, что журналистов предвыборная борьба и выборы интересуют как проявление соперничества пре­тендентов, как опыт политической стратегии, как дискуссия по со­циально-политическим проблемам. Они освещают предвыборную борьбу, исходя из своего понимания того, что такое «новости», что такое объективность, исходя из политических симпатий, матери­альной заинтересованности. Появление политика на публике, ата­ки в адрес соперников, результаты социологических опросов, не­известные факты из биографии, разногласия с членами предвы­борного штаба и т. п. — это все события, претендующие на право быть «новостью». Поэтому они освещаются в СМИ шире и охот­нее, чем дискуссии по проблемам.

Информация, содержащаяся в СМИ, может быть деструктив­ной, дестабилизирующей. Влияние такой информации на общест­венное настроение также деструктивно. В последнее время в Рос-

410

сии основная претензия читателей к СМИ (это видно по большин­ству опросов) заключается в том, что освещение событий имеет разрушительно-негативный и при этом назойливый характер.

К деструктивным приемам средств массовой информации от­носятся целевая дезинформация, сокрытие информации, внедре­ние в общественное сознание идеологических стереотипов и ярлы­ков, апеллирование к эмоциям и инстинктам, рекламная агрессия. Наиболее опасными с точки зрения деструктивное™ являются те­мы преступности, насилия, катастроф, социальных и политиче­ских конфликтов, темы политических скандалов, быстрого обога­щения незаконным путем. Эти темы популярны у массового чита­теля и телезрителя. Они способствуют росту тиражей прессы, но с другой стороны, эта постоянно повторяющаяся тематика вызывает падение уровня доверия к СМИ со стороны населения.

---

Дата добавления: 2018-02-28; просмотров: 252; Мы поможем в написании вашей работы!

Поделиться с друзьями:

---

---

Мы поможем в написании ваших работ!