Компетенция местных Советов депутатов



 

Согласно статьи 121 Конституции, к исключительной  компетенции местных Советов относится решение следующих вопросов: 1) утверждение программ экономического и социального развития, местных бюджетов и отчетов об их исполнении; 2) установление в соответствии с законом местных налогов и сборов; 3) определение в пределах, установленных законом, порядка управления и распоряжения коммунальной собственностью; 4) назначение местных референдумов.

Более детально полномочия местных Советов депутатов определяются в Законе «О местном управлении и самоуправлении в Республике Беларусь». Так, в соответствии со статьей 17 Закона местные Советы депутатов: 1)  представляют интересы соответствующей административно-территориальной единицы во взаимоотношениях с другими государственными органами, иными организациями и гражданами; 2) утверждают программы социально-экономического развития соответствующей административно-территориальной единицы, местный бюджет и отчет о его исполнении; 3) утверждают региональные программы по вопросам жилищного строительства, благоустройства соответствующей территории, дорожного строительства, коммунально-бытового и социального обслуживания граждан, социальной поддержки детей, молодежи, ветеранов, инвалидов и пожилых людей, поддержки малого предпринимательства, здравоохранения, образования, физической культуры и спорта, охраны окружающей среды и рационального использования природных ресурсов, улучшения условий и охраны труда, обеспечения радиационной безопасности, охраны историко-культурного наследия и по другим вопросам местного значения, осуществляют контроль за выполнением этих программ и утверждают отчеты об их исполнении; 4)  определяют в пределах, установленных законом, порядок управления и распоряжения собственностью соответствующей административно-территориальной единицы; 5) распоряжаются природными ресурсами в случаях, предусмотренных законодательством об охране окружающей среды и рациональном использовании природных ресурсов, а также осуществляют контроль за их использованием; 6) устанавливают в соответствии с законом местные налоги и сборы; 7)   решают вопросы административно-территориального устройства; 8) назначают местные референдумы; 9) координируют деятельность органов территориального общественного самоуправления; 10) содействуют развитию промышленного и сельскохозяйственного производства, сферы услуг, малого и среднего предпринимательства, личных подсобных хозяйств; 11) участвуют в осуществлении мероприятий по сохранению и возрождению историко-культурных ценностей и др.

В Законе регулируются также особенности компетенции Советов депутатов различного уровня. Например, Советы областного уровня регулируют порядок осуществления административных процедур на соответствующей территории; определяют меры социальной поддержки детей, молодежи, ветеранов, инвалидов и пожилых людей; утверждают примерное положение об органе территориального общественного самоуправления; присваивают звание почетного гражданина области (города Минска), определяют порядок присвоения такого звания и особенности статуса почетного гражданина.

Что касается полномочий местных Советов базового уровня, то они вправе утверждать территориальные планы развития районов, генеральные планы городов районного подчинения и других населенных пунктов, расположенных на соответствующей территории; устанавливать лимит долга органов местного управления и самоуправления на очередной финансовый год и лимит долга, гарантированного местными исполнительными и распорядительными органами.

Советы первичного уровня в пределах своей компетенции вносят в Совет и исполком базового уровня предложения по социальной защите граждан; вносят в Совет базового уровня предложения о размерах отчислений от местных налогов и сборов, суммах дотаций в бюджеты первичного уровня; выдвигают кандидатов в члены коллегиальных органов территориального общественного самоуправления; утверждают положение о единоличном органе территориального общественного самоуправления; осуществляют контроль за деятельностью органов территориального общественного самоуправления.

Совет в своей деятельности по решению вопросов местного значения исходит из общегосударственных интересов и интересов граждан, участвует в обсуждении вопросов республиканского значения, затрагивающих интересы соответствующей территории, вносит по ним свои предложения в соответствующие государственные органы, исполняет решения вышестоящих государственных органов.

 


Дата добавления: 2018-02-15; просмотров: 304;