Ты все еще не закрыл сайт Московской биржи? Ну так читай дальше... 11 страница
Необходимо учитывать, что в соглашении о конфиденциальности может быть установлена ответственность за разглашение предоставленной информации, например неустойка (штраф), размер которой может быть весьма значителен.
Следует обратить внимание на отсутствие каких-либо формальных и четких критериев понятия "конфиденциальная информация". В настоящий момент в законодательстве урегулировано лишь понятие коммерческой тайны, которой является режим конфиденциальности информации, позволяющий ее обладателю при существующих или возможных обстоятельствах увеличить доходы, избежать неоправданных расходов, сохранить положение на рынке товаров, работ, услуг или получить иную коммерческую выгоду.
К информации, составляющей коммерческую тайну, относятся сведения любого характера (производственные, технические, экономические, организационные и др.), в том числе о результатах интеллектуальной деятельности в научно-технической сфере, а также сведения о способах осуществления профессиональной деятельности, которые имеют действительную или потенциальную коммерческую ценность в силу неизвестности их третьим лицам, к которым у третьих лиц нет свободного доступа на законном основании и в отношении которых обладателем таких сведений введен режим коммерческой тайны (ст. 3 Закона о коммерческой тайне).
Закон о коммерческой тайне не определяет конкретную информацию, составляющую коммерческую тайну, отдавая этот вопрос на откуп самим обладателям коммерческой тайны (п. 1 ст. 4 Закона о коммерческой тайне), а идет от обратного и указывает в ст. 5 сведения, которые не могут быть отнесены к коммерческой тайне. Таковыми, в частности, являются сведения:
|
|
|
- содержащиеся в учредительных документах и документах, дающих право на осуществление предпринимательской деятельности (к таким сведениям могут относиться уставы, лицензии, свидетельства о членстве в СРО и т.п.);
- о численности, о составе работников, о системе оплаты труда, об условиях труда;
- о нарушениях законодательства РФ и фактах привлечения к ответственности за совершение этих нарушений;
- о перечне лиц, имеющих право действовать без доверенности от имени юридического лица;
- обязательность раскрытия которых или недопустимость ограничения доступа к которым установлена иными федеральными законами (например, списки аффилированных лиц, ежеквартальные и годовые отчеты, сообщения о существенных фактах и т.п.).
Обычно компании самостоятельно разрабатывают и принимают внутренние документы, определяющие перечень сведений, составляющих коммерческую тайну, и регламентирующие доступ к ней. Очевидно, что на информацию, составляющую коммерческую тайну, будет распространяться режим конфиденциальности информации, а следовательно, предоставление такой информации акционерам может быть обусловлено заключением соглашения о конфиденциальности.
|
|
|
Помимо коммерческой тайны к конфиденциальной информации может быть отнесена и инсайдерская информация - точная и конкретная информация, которая не была распространена (в том числе сведения, составляющие коммерческую, служебную, банковскую тайну, тайну связи (в части информации о почтовых переводах денежных средств) и иную охраняемую законом тайну) и распространение которой может оказать существенное влияние на цены финансовых инструментов, иностранной валюты и (или) товаров (в том числе сведения, касающиеся одного или нескольких эмитентов эмиссионных ценных бумаг, одной или нескольких управляющих компаний инвестиционных фондов, ПИФ и НПФ либо одного или нескольких финансовых инструментов, иностранной валюты и (или) товаров) - ст. 2 Закона об инсайдерской информации.
Обычно термин "инсайдерская информация" используется применительно к публичным компаниям и компаниям - профессиональным участникам рынка ценных бумаг.
|
|
|
| "Это инсайдерская информация. Читайте отчет". Как прошло собрание акционеров "Сургутнефтегаза" 28 июня 10:39 / Галина Старинская / Ведомости ..."Сургутнефтегаз" - и самая богатая компания России, на ее счетах около 2,97 трлн руб. Большая часть - в Сбербанке, также открыты счета в ВТБ, Газпромбанке и российском отделении UniCredit SpA, сообщал в апреле 2018 г. Bloomberg. Богданов не любит говорить об этих деньгах. На вопрос акционера, на что компания может потратить средства, он ответил: "Это инсайдерская информация. Читайте отчет. Что есть, то есть"... https://www.vedomosti.ru/business/articles/2019/06/28/805301-eto-insaiderskaya-informatsiya-kak-sobranie |
| Биржевые спекулянты не взыщут с "Трансаэро"
Газета "Коммерсантъ", N 111 от 28 июня 2019 г., стр. 7
По данным Банка России, от неправомерного использования инсайдерской информации и манипулирования рынком акций авиакомпании "Трансаэро" со стороны бывших владельцев пострадали около 2 тыс. частных инвесторов. Они приобрели ее акции в период недобросовестной "распродажи" пакета. Возместить ущерб, полагают в Банке России, можно попытаться при помощи института коллективного иска. ...Однако, если суд все же примет решение в пользу миноритарных акционеров, взыскать ущерб с компании-банкрота будет практически непосильной задачей, отмечают эксперты...
https://www.kommersant.ru/doc/4013469?from=four_finance | ||
Исчерпывающий перечень инсайдерской информации определяется нормативным актом Банка России. На текущий момент Банком России издано Указание от 11 сентября 2014 г. N 3379-У, в котором определен такой перечень. В целях защиты инсайдерской информации компании должны разработать и утвердить порядок доступа к ней, правила охраны ее конфиденциальности.
В силу прямого указания Закона к инсайдерам относятся лица, которые имеют право прямо или косвенно (через подконтрольных им лиц) распоряжаться не менее чем 25% голосов в высшем органе управления компании, а также лица, которые в силу владения акциями (долями) в уставном капитале компании имеют доступ к инсайдерской информации на основании федеральных законов или учредительных документов, члены совета директоров, члены коллегиального исполнительного органа, лицо, осуществляющее функции единоличного исполнительного органа (в том числе управляющая организация, управляющий либо временный единоличный исполнительный орган), члены ревизионной комиссии (ст. 4 Закона об инсайдерской информации).
Как запросить у общества необходимые документы?
Направить в общество почтой (в том числе курьерской почтой) по месту нахождения исполнительного органа, вручить под подпись генеральному директору, председателю совета директоров, корпоративному секретарю (при наличии) или иному лицу, уполномоченному принимать корреспонденцию, направить иным способом, если это предусмотрено уставом или иным внутренним документом общества, письменное требование, содержащее:
- Ф.И.О. акционера - физического лица или полное фирменное наименование и ОГРН акционера - юридического лица либо сведения, идентифицирующие иных правомочных лиц;
- почтовый адрес и (или) адрес электронной почты для связи;
- конкретизированный по видам и периоду создания перечень запрашиваемых документов;
- деловую цель в случае, предусмотренном п. 4 ст. 91 Закона об АО;
- форму предоставления документов акционерного общества (ознакомление или предоставление копий) и способ получения копий, а также необходимость их заверения, в случае выбора данного способа;
- дату и подпись правомочного лица с приложением: оригинала или заверенной копии доверенности представителя, соответствующей требованиям, предусмотренным п. 1 ст. 57 Закона об АО, к доверенности на голосование, если требование подписывается представителем; выписки по счету депо акционера, если права на акции учитываются номинальным держателем; заверенной копии договора или выписки и договора доверительного управления, если информация запрашивается доверительным управляющим (п. п. 8 - 10 Указания N 5182-У).
При этом в случае, если запрашиваются документы, не относящиеся к текущему периоду деятельности общества или не являющиеся действующими, за исключением информации о сделках, исполнение по которым осуществляется в период владения акционером акциями общества, к требованию акционера должен прилагаться документ (справка) по лицевому счету, открытому в реестре акционеров общества, или счету депо, открытому в депозитарии, подтверждающий количество принадлежащих правомочному лицу акций общества за период, к которому относится запрашиваемый документ.
Если запрашиваемые документы у общества отсутствуют, оно обязано в течение семи рабочих дней с даты предъявления требования сообщить об этом заявителю с указанием причин их отсутствия, места нахождения документов и предполагаемой даты, когда они будут возвращены в общество или восстановлены.
Тайна за семью печатями
Говоря об информационных правах акционеров, нельзя также не отметить, что, к сожалению, на реализацию данных прав сильное влияние оказывает и политическая конъюнктура, под влиянием которой в Закон об АО и Закон о рынке ценных бумаг были внесены изменения, предоставляющие Правительству РФ право определять случаи, в которых общество вправе осуществлять раскрытие и (или) предоставление информации, подлежащей раскрытию и (или) предоставлению в соответствии с требованиями данных Законов, в ограниченных составе и (или) объеме, определить перечень информации, которую общество вправе не раскрывать и (или) не предоставлять, а также лиц, информация о которых может не раскрываться и (или) не предоставляться (ст. 92.2 Закона об АО, п. 6 ст. 30.1 Закона о рынке ценных бумаг).
Так, Постановлением Правительства РФ от 4 апреля 2019 г. N 400 предусмотрено, что некоторые эмитенты ценных бумаг вправе осуществлять раскрытие и (или) предоставление информации, подлежащей раскрытию (в том числе в проспекте ценных бумаг) и (или) предоставлению в соответствии с требованиями Закона об АО и Закона о рынке ценных бумаг (вне зависимости от целей и формы раскрытия или предоставления информации), по перечню согласно приложению к данному нормативному акту, в ограниченных составе и (или) объеме.
К числу таких эмитентов отнесены лица, в отношении которых иностранными государствами, государственными объединениями и (или) союзами и (или) государственными (межгосударственными) учреждениями иностранных государств или государственных объединений и (или) союзов введены меры ограничительного характера (проще говоря, санкции) <1>, уполномоченные банки в соответствии с Федеральным законом "О государственном оборонном заказе" <2>.
--------------------------------
<1> По состоянию на 29 мая 2019 г. под те или иные виды санкций иностранных государств попали крупнейшие российские компании, включая публичные компании с немалым количеством миноритариев. Так, например, под секторальными санкциями США находятся Роснефть, Сбербанк России, ВТБ, а также ряд связанных с ними компаний, Россельхозбанк, Банк Москвы, Связь Банк, Газпромбанк, Галс Девелопмент, Вертолеты России, Новатэк, Газпром и множество подконтрольных Газпрому компаний, в том числе Газпромнефть, Сургутнефтегаз, Лукойл, Транснефть, ОМЗ, Уралмашзавод, Ренова и многие другие компании (https://sanctionssearch.ofac.treas.gov/).
<2> По состоянию на 1 октября 2017 г. уполномоченными банками являлись ВТБ, Сбербанк, банк "Россия", Газпромбанк, банк "Санкт-Петербург", Новикомбанк, ВБРР и Россельхозбанк. В последующем ЦБ РФ перестал раскрывать соответствующую информацию (https://www.rbc.ru/finances/06/12/2017/5a282b399a794745c12d5125).
Ограниченное раскрытие информации допускается не только самими компаниями под санкциями и уполномоченными банками, но и иными эмитентами в отношении таких лиц, если раскрытие информации приведет (может привести) к введению санкций в отношении раскрывающего информацию эмитента и (или) иных лиц, в том числе к введению новых санкций в отношении лица, о котором эмитентом раскрывается и (или) предоставляется информация.
Кроме того, ограниченное раскрытие и (или) предоставление информации допускается в отношении сделки, связанной с выполнением государственного оборонного заказа и реализацией военно-технического сотрудничества, а также о лице, являющемся работником или членом органов управления лица, в отношении которого действуют санкции, или уполномоченных банков.
К информации, которую эмитенты ценных бумаг вправе не раскрывать и (или) не предоставлять, а также лицам, информация о которых может не раскрываться и (или) не предоставляться, Постановление N 400 в числе прочего отнесло:
- информацию о лицах, входящих в состав органов управления эмитента, заместителях единоличного исполнительного органа, главном бухгалтере и его заместителях, руководителях и главных бухгалтерах филиалов эмитента;
- информацию о лицах, входящих в состав органов контроля за финансово-хозяйственной деятельностью эмитента (ревизионной комиссии;
- информацию о сделках эмитента, его контролирующих лиц, подконтрольных ему лиц;
- информацию об аффилированных лицах эмитента;
- информацию о подконтрольных эмитенту организациях и лицах, входящих в состав их органов управления, лицах, контролирующих эмитента, и лицах, входящих в состав их органов управления;
- информацию о лицах, являющихся участниками (акционерами) эмитента;
- информацию о лицах, контролирующих участников (акционеров) эмитента;
- информацию о связанных сторонах, с которыми эмитентом осуществляются хозяйственные операции;
- информацию о дочерних организациях эмитента (группы эмитента);
- информацию о споре, связанном с созданием эмитента, управлением им или участием в нем (корпоративном споре).
Как видно, данная "засекреченная" информация весьма существенна для реализации прав миноритариев, в частности для реализации прав на оспаривание решений органов управления, оспаривание сделок, привлечения к ответственности контролирующих лиц и др.
Кроме того, в некоторых случаях Постановление Правительства РФ N 400 прямо противоречит иным положениям федеральных законов.
Так, например, право не предоставлять информацию о сделках и (или) о корпоративном споре абсолютно не коррелирует с обязанностью корпорации, требующей возмещения причиненных корпорации убытков от контролирующих лиц либо оспаривающей сделку, принять разумные меры по заблаговременному уведомлению участников корпорации о намерении обратиться с такими требованиями в суд, а также предоставить им иную информацию, имеющую отношение к делу (п. 2 ст. 65.2 ГК РФ), принципом гласности судебного разбирательства (ст. 11 АПК РФ).
Более того, Правительство РФ засекретило и ЕГРЮЛ, причем не только в отношении компаний под санкциями и уполномоченных банков, но и в отношении юридических лиц с местом нахождения в Крыму или Севастополе.
Согласно Постановлению Правительства РФ от 6 июня 2019 г. N 729 в отношении вышеупомянутых компаний доступ к содержащимся в ЕГРЮЛ сведениям (документам, содержащим сведения) о юридическом лице, указанным в подп. "д" - "ж", "л", "л.1" (в части сведений о предусмотренном корпоративным договором объеме правомочий участников хозяйственного общества (количестве голосов, приходящихся на доли участников хозяйственного общества непропорционально размеру этих долей)), "м" и "т" п. 1 ст. 5 Закона о государственной регистрации, может быть ограничен.
Доступ к вышеуказанным сведениям может быть ограничен также и в случае, если такие сведения содержат информацию о лицах, в отношении которых действуют санкции, и (или) об уполномоченных банках.
Доступ к содержащимся в ЕГРЮЛ сведениям о филиалах и представительствах может быть ограничен в случае, если такие сведения содержат информацию о филиалах и (или) представительствах юридического лица, расположенных в Крыму и (или) Севастополе.
Кроме того, Указом Президента РФ от 15 августа 2019 г. N 388 предусмотрено, что регистраторы предоставляют лицам, владеющим более 1% голосующих акций эмитента, имеющего в соответствии с законодательством право на ограниченное раскрытие информации, информацию из реестра владельцев ценных бумаг о других лицах, которым открыты лицевые счета, без указания имени (наименования) лица, в отношении которого раскрытие и (или) предоставление эмитентом информации не осуществляются либо осуществляются в ограниченных составе и (или) объеме, и без указания иных сведений, позволяющих идентифицировать такое лицо, при условии получения от эмитента уведомления о наличии такого лица. Иными словами, по желанию эмитента информация о некоторых акционерах может быть скрыта от других акционеров, имеющих право на ее получение, что может затруднить совместную реализацию миноритариями своих корпоративных прав.
Да, дорогой друг, инвестировав в компанию, подпавшую под иностранные санкции, будь готов к полному информационному вакууму во имя "национальных интересов и укрепления российского суверенитета, обеспечения обороноспособности и безопасности". Наберись терпения и ни о чем не спрашивай, ведь ст. 275 УК РФ (Государственная измена) и ст. 276 УК РФ (Шпионаж) еще никто не отменял.
Да не упрекнет нас наш добрый читатель в отсутствии патриотизма, державности и духовности, но невольно вспоминается В.С. Черномырдин, сказавший: "Нам никто не мешает перевыполнить наши законы".
Что случилось?
Не предоставляют запрошенную информацию.
Что делать?
Что значит не предоставляют? А просил настойчиво? Деловую цель указывал? И акций у тебя достаточно?
...Все равно не дают? Говорят: "Не суй свой нос..."? Рассказывают про санкции, напирают на патриотизм?
Должно быть, проворовались.
Ну что тут сделаешь? Если и правда санкции, т.е. твое АО отнесено к числу эмитентов, которым правительство разрешило засекретить некоторую информацию, то ничего не поделаешь. Если же твое общество не из "секретных", можно, во-первых, обратиться с жалобой на общество в территориальный орган Банка России (за неправомерное непредоставление информации установлена административная ответственность), а во-вторых, в суд с требованием обязать общество предоставить информацию.
В конце концов утешь себя мыслью, что, умножая знания, умножаешь скорби...
Глава VI. ЧТОБЫ ПРОДАТЬ ЧТО-НИБУДЬ НЕНУЖНОЕ, НУЖНО СНАЧАЛА
КУПИТЬ ЧТО-НИБУДЬ НЕНУЖНОЕ (ИЛИ ПРИОБРЕТЕНИЕ АКЦИЙ ОБЩЕСТВОМ
И ВЫКУП АКЦИЙ ПО ТРЕБОВАНИЮ АКЦИОНЕРОВ)
Наш добрый читатель! Мы приближаемся к финалу этого повествования. Здесь мы расскажем тебе о том, что может случиться так, что общество предложит тебе продать свои акции либо ты сам потребуешь их у тебя купить. Так очень часто бывает. Тема серьезная. Но чтобы немного расслабить тебя перед погружением в нее, мы подумали, что назовем эту главу фразой Дяди Федора из мультфильма "Трое из Простоквашино".
Дядя Федор, пес Шарик и кот Матроскин рассуждали о том, где взять деньги на покупку коровы, и Шарик предложил продать что-нибудь ненужное. Тогда-то Дядя Федор и сказал эту знаменитую фразу: "Чтобы продать что-нибудь ненужное, нужно сначала купить что-нибудь ненужное, а у нас денег нет". Но у тебя-то, уважаемый читатель, деньги, вероятно, были, и ты купил акции. А может, лучше было купить корову, а? Не обижайся:) Это шутка.
Дата добавления: 2021-05-18; просмотров: 55; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!