СОВРЕМЕННЫЕ МОНАРХИИ: РАЗНООБРАЗИЕ И ОСОБЕННОСТИ
Аннотация. Показанымногообразие и специфика современных монархических государств. Проведен анализ эффективности монархий в решении актуальных внутренних проблем и в преодолении кризисных ситуаций (эпидемии коронавируса). Особое внимание уделяется дискуссии о необходимости и возможности смены формы правления в современной России.
Ключевые слова: форма правления, монархический режим, дуализм власти, конституционная монархия, парламентаризм.
MODERN MONARCHIES: DIVERSITY AND FEATURES
Аnnotation. There are shown the diversity and specificity of modern monarchical states. The analysis of the effectiveness of monarchies in solving urgent internal problems and overcoming crisis situations is carried out. Special attention is paid to the discussion about the possibility of changing the form of government in modern Russia.
Key words: form of government, the monarchy, dualism of power, constitutional monarchy, parliamentary system.
Монархия представляет собой одну из наиболее древних форм правления. Сам термин «монархия» берет свое начало от греческих слов «монос» (один) и «архэ» (власть), которые в совокупности дают представления о единовластии, самодержавии. Множество стран в процессе своего развития проходили этап, на котором во главе государства находился человек, единолично осуществлявший управление. Титулы у таких глав государства также могли быть разными (деспот, царь, император и др.).
Монархический режим − это лишь общее название формы правления в ряде государств, обладающих схожими признаками. Разновидностей монархий довольно много. В современном мире монарх может вообще не обладать реальной властью, а выступать лишь как номинальный глава государства, элемент, объединяющий нацию, но не обладающий серьезным политическим влиянием. Важно подчеркнуть, что монарх не несет ответственность перед населением за принимаемые им политические решения.
К настоящему времени из некогда большого числа монархических государств на планете осталось, по разным данным, от 29 до 45. Большая часть монархий сосредоточена в Азии и Европе, но они есть также в Африке и даже в Океании.
Стоит отметить, что процессы, в ходе которых монарх ограничивался в своих полномочиях или вообще, теряя реальную власть, становился лишь символом нации, в последние два века проходили достаточно активно и, прежде всего, под влиянием тенденций демократизации. (Хотя, для демократии республиканская форма правления не является обязательной) [1]. Но фактом является и то, что, несмотря на все исторические катаклизмы, во многих государствах монархи сохраняют свой властный авторитет, статус «символа» нации и поборника исторических традиций.
Даже в России время от времени поднимается вопрос о необходимости вернуться к истокам, покаяться перед историей и реставрировать монархическую форму правления. Способствуют этому ряд факторов, в числе которых фигурируют: менталитет русского народа, тяготеющий, якобы, к персоне «царя-батюшки», пребывание нынешнего Президента России В. В. Путина у власти более 20 лет, высокий уровень доверия населения, которым он пользуется (согласно данным января 2021 г., Президенту доверяют 65,1% населения) [2]. Названные факторы позволяют отдельным авторам усматривать в фигуре В. В. Путине предполагаемого монарха, статус которого необходимо просто закрепить на государственном уровне. Предложения о возрождении в России монархии исходили прежде всего со стороны промонархически настроенной публики (например, существовавшей в 2012-2020 гг. «Монархической партии России»).
Противники восстановления монархии, со своей стороны, утверждают, что монархический режим − это пережиток прошлого, который когда-то сложился ввиду ряда объективных причин и который рано или поздно должен был уступить место народовластию. Да и население скептически воспринимает монархические идеи. Подтверждением тому служат данные опроса, проведенного ВЦИОМ, в рамках которого две трети россиян выступили категорически против возвращения России к монархическим началам. Наиболее же приемлемой формой правления 90% респондентов назвали республику [3].
На сегодняшний день в мире насчитывается порядка 35 государств, представляющих те или иные виды монархий. Они расположены в разных частях планеты. Так, в Азии насчитывается 14 монархических государств, в Европе − 12 и в Африке – 3. В эту совокупность входит, например, страна-лидер по уровню продолжительности жизни − Япония, которая с 3 мая 1947 г. является конституционной монархией (по утверждению ВОЗ, здесь зафиксирована наибольшая средняя продолжительность жизни) [4]. Император Японии является формальным главой государства и выступает символом единства народа. Далее по продолжительности жизни следует конституционная монархия Андорра – небольшое европейское государство с развитой рыночной экономикой. Самый высокий уровень жизни на сегодня зафиксирован в Норвегии – унитарном государстве с той же формой правления − конституционной монархией [5]. К монархическим государствам относятся также: Великобритания, которая является высокоразвитой постиндустриальной страной и столица которой − Лондон – крупнейший финансовый центр мира; Люксембург с самой высокой минимальной зарплатой в мире [5]; Швеция, входящая в топ-10 экономик мира; Монако − с самым низким уровнем смертности от наркотиков; Катар, являющийся лидером по ВВП на душу населения; Дания, которая, согласно исследованиям центра Гэллапа, практически ежегодно занимает первое место в рейтинге самых счастливых наций мира.
Существуют, однако, и другие примеры: монархические государства, дела в которых обстоят значительно хуже, чем в ранее перечисленных странах. Это, например, монархическое государство Тонга, которое до сих пор живет по Конституции, написанной ее первым королем в 1875 году. По данным 2020 г., около 40% населения этой страны страдают диабетом 2 степени, а продолжительность жизни населения с каждым годом становится все меньше [4].
В условиях глобальной пандемии перед государствами, в том числе перед монархиями, остро встал вопрос о реализации мер по сокращению потенциального числа заболевших, предотвращению распространения болезни, поддержке граждан и бизнеса. Анализ того, как реагировали на пандемию государства с монархической формой правления, дал интересные результаты. Согласно индексу экономической безопасности, первыми и с наименьшими потерями из экономической рецессии вышли 10 государств, в числе которых 5 – монархические (а именно Норвегия, занимающая первое место в этом списке, Дания (второе), Швеция и Люксембург – шестое и седьмое место, и Великобритания, замыкающая список) [6]. Если проанализировать, как эти государства реагировали на пандемию, то можно выделить ряд общих признаков. Например, все названные государства решительно вводили меры социального дистанцирования, осуществляли перевод школьников на удаленное обучение, призывали работодателей перевести часть рабочего персонала на работу на дому; предпринимались ограничительные меры по въезду на территорию страны. Однако из этого списка выделяется Швеция − единственная страна, которая не закрывала границы и не вводила жесткий карантин. Все ограничения, которые здесь озвучивались, имели рекомендательный характер. Швеция отменила лишь все массовые мероприятия и перевела студентов на дистанционное обучение. Кроме того, были закрыты все дома престарелых, так как на них приходилось около трети всех смертей в стране. Рестораны, точки общественного питания не закрывались, и находиться в них можно было без масок; объяснялось это тем, что маски, по мнению шведских экспертов, создавали иллюзию безопасности и побуждали людей пренебрегать мерами социального дистанцирования (одной из самых важных в таких условиях).
Стоит, однако, обратить внимание на смертность от коронавируса: по этому показателю Швеция значительно обогнала соседних Данию и Норвегию. В этих странах жертвы исчислялись сотнями, тогда как в Швеции – тысячами. Но если судить по показателю смертности на сто тысяч человек, то в Швеции он все-таки ниже, чем, например, в Великобритании или Бельгии, которые вводили карантин. Шведская экономика за время пандемии потеряла в среднем в два раза меньше по сравнению с прочими странами Европы. Соответственно вопрос о том, чьи меры оказались более эффективными, остается открытым.
Таким образом, монархическая форма правления сохраняет свою актуальность, поскольку она смогла встроиться в современные реалии. В конституционных монархиях глава государства не наделен большой политической силой, но выступает в качестве символа нации и объединяющего социального элемента. Он способен гарантировать гражданскую стабильность, подтверждением чему служит пример таких государств, как Норвегия, Швеция, Великобритания, Дания, Япония и др.. По сей день существуют государства как с абсолютной, так и с дуалистической и конституционной формой монархии. И несмотря на то, что большинство рассмотренных в статье монархических государств на сегодняшний день являются развитыми и во многих моментах достойными подражания, в России ожидать возрождения монархии не стоит. Обращение к монархическому прошлому, как представляется, было бы шагом назад в социально-политическом развитии государства.
Список литературы
1. Жуковская Н. Ю. Трактовка двойственной сущности государства в трудах российских правоведов прошлого и современности // Актуальные проблемы общественных наук. Липецк: ЛГПУ имени П.П. Семенова-Тян-Шанского, 2017. Ч. 2. С. 34-39.
2. Рышкова А. ВЦИОМ: Россияне доверяют Путину на 65,1% [Электронный ресурс] // URL: https://www.kp.ru/online/news/4168502/?utm_source=yxnews&utm_medium= desktop (дата обращения: 09.02.2021).
3. Хочет ли Россия монархии? Итоги опроса о монархии [Электронный ресурс] // URL: https://regnum.ru/news/society/2708648.html (дата обращения: 09.12.2020)
4. Новый рекорд продолжительности жизни в Японии [Электронный ресурс] // URL: https://www.nippon.com/ru/japan-data/h00250/ (дата обращения: 09.02.2021).
5. Современные монархии мира [Электронный ресурс] // URL: http://monpartya-mos.ru/sovremennye-monarhii-mira/ (дата обращения: 11.12.2020).
6. Страны, которые лучше всего справились с пандемией коронавируса [Электронный ресурс] // URL: https://news.myseldon.com/ru/news/index/234576416 (дата обращения: 09.02.2021).
Чумичева А.С.
Снаговская Е.А.
Научный руководитель Григорьева Н. В.
(Финансовый университет приПравительстве Российской Федерации, РЭУ им. Г. В. Плеханова)
Дата добавления: 2021-07-19; просмотров: 135; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!