Место, сроки и порядок исполнения обязательства продавцом. 39 страница
--------------------------------
<1> См.: Федеральный закон от 3 апреля 2017 г. N 52-ФЗ "О присоединении Российской Федерации к Конвенции для унификации некоторых правил международных воздушных перевозок" // СЗ РФ. 2017. N 15 (ч. I). Ст. 2127.
Монреальская конвенция учитывает новые реалии, сложившиеся в области международных воздушных перевозок <1>, отвечает современным требованиям упрощения процедур и формальностей на воздушном транспорте <2>. Положения Конвенции направлены на достижение баланса интересов потребителя и перевозчика, формируют систему обеспечения и защиты прав потребителей при международных воздушных перевозках, значительно облегчают процедуру возмещения вреда, причиненного при перевозке, и исходят из необходимости справедливой компенсации на основе принципа наиболее полного возмещения.
--------------------------------
<1> Хлестова И.О. Указ. соч. С. 273.
<2> Остроумов Н.Н. Об ответственности воздушного перевозчика за несохранность груза и багажа // Государство и право. 2005. N 2. С. 35.
Отличительной особенностью Монреальской конвенции является то, что участвовать в ней могут не только государства, но и региональные организации экономической интеграции. В частности, одним из ее участников является Европейский союз, для которого Конвенция вступила в силу в 2004 г.
Сфера применения Монреальской конвенции и закрепленное в ней понятие международной воздушной перевозки аналогичны соответствующим положениям Варшавской конвенции. Монреальская конвенция применяется в том числе к воздушным перевозкам, осуществляемым лицами, не являющимися перевозчиками по договору. Эти правила также аналогичны тем, что содержатся в Гвадалахарской конвенции 1961 г.
|
|
|
Вместо категорий "проездной билет" и "багажная квитанция", предусмотренных Варшавской конвенцией, Монреальская конвенция использует термин "перевозочный документ" (индивидуальный или групповой), который выдается при перевозке пассажиров. На каждое место зарегистрированного багажа пассажиру вручается багажная идентификационная бирка. При перевозке груза выдается авиагрузовая накладная. Вместо перевозочного документа и авиагрузовой накладной могут использоваться любые другие средства, сохраняющие запись о предстоящей перевозке. Под такими средствами следует понимать прежде всего электронные средства оформления договора международной воздушной перевозки (так называемые электронный билет и электронная авианакладная), применение которых позволяет упростить процесс заключения договора <1>. Возможность оформления договора международной воздушной перевозки грузов электронной авианакладной предусматривалась еще Монреальским протоколом 1975 г. N 4.
|
|
|
--------------------------------
<1> О преимуществах использования электронного билета для пассажиров и перевозчиков подробнее см.: Бордунов В.Д. Международное воздушное право: Учебное пособие. М., 2007. С. 192, 193.
При оформлении договора международной воздушной перевозки пассажиров с использованием электронных средств перевозчик предлагает пассажиру представить письменное изложение сохраненной информации. Пассажиру также вручается письменное уведомление об ограничении ответственности перевозчика. Если при оформлении договора международной воздушной перевозки грузов используется электронная авианакладная, перевозчик по просьбе отправителя выдает квитанцию на груз, позволяющую опознать груз и получить доступ к сохраненной в электронном варианте информации.
По сравнению с Варшавской конвенцией Монреальская конвенция ужесточает правила об ответственности авиаперевозчика. Монреальская конвенция во многом основывается на положениях Гватемальского протокола 1971 г. и Монреальских протоколов (N 1 - 4) 1975 г. Основные новеллы касаются прежде всего пассажирских перевозок.
Принцип наиболее полного возмещения вреда реализуется в положениях Монреальской конвенции об ответственности перевозчика за вред, происшедший в случае смерти или телесного повреждения пассажира. Устанавливается двухуровневая система ответственности. Если размер причиненного вреда не превышает 100 тыс. СПЗ, то перевозчик несет безвиновную ответственность, которая наступает при наличии одного только факта причинения вреда. Такая ответственность характеризуется как абсолютная <1>. В рамках 100 тыс. СПЗ перевозчик несет ответственность за вред, причиненный в результате действия обстоятельств непреодолимой силы, а также за вину третьих лиц. В последнем случае наиболее распространенными примерами являются террористические акты, совершаемые посредством захвата воздушных судов, а также ошибка наземного диспетчера.
|
|
|
--------------------------------
<1> См.: Остроумов Н.Н. Монреальская конвенция об унификации некоторых правил международных воздушных перевозок 1999 г. и ответственность перевозчика за жизнь и здоровье пассажира // Московский журнал международного права. 2004. N 4. С. 116.
Если причиненный вред превышает на каждого пассажира 100 тыс. СПЗ, виновная ответственность перевозчика сохраняется. В этом случае перевозчик не несет ответственности, если докажет, что такой вред не был причинен из-за небрежности, другого неправильного действия или бездействия перевозчика, его служащих или агентов либо такой вред причинен исключительно из-за небрежности, другого неправильного действия или бездействия третьей стороны.
|
|
|
Таким образом, Монреальская конвенция по существу не предусматривает пределов ответственности перевозчика за вред, причиненный жизни или здоровью пассажира <1>.
--------------------------------
<1> Так, по мнению Н.Н. Остроумова, "Конвенция вообще не предусматривает каких-либо пределов ответственности перевозчика за смерть и телесное повреждение пассажира. <...> порог размера причиненного вреда, который составляет 100 000 СПЗ, пределом ответственности не является, поскольку последняя по Конвенции беспредельна". См.: Остроумов Н.Н. Монреальская конвенция об унификации некоторых правил международных воздушных перевозок 1999 г. и ответственность перевозчика за жизнь и здоровье пассажира. С. 115, 127.
Монреальская конвенция содержит правило о незамедлительных предварительных выплатах. В случае авиационного происшествия, вызвавшего смерть или телесное повреждение пассажиров, перевозчик, если это предусматривается его национальным законодательством, незамедлительно производит предварительные выплаты лицам, которые имеют право требовать компенсацию, для удовлетворения безотлагательных экономических потребностей таких лиц. Предварительные выплаты не означают признание ответственности перевозчика и могут идти в зачет последующих выплат в плане возмещения убытков.
За несохранность зарегистрированного багажа Монреальская конвенция также устанавливает безвиновную ответственность авиаперевозчика. Перевозчик не несет ответственности только в том случае, если вред явился результатом присущего багажу дефекта, качества или порока. В отношении незарегистрированного багажа, включая личные вещи, перевозчик несет ответственность, если вред причинен по его вине или по вине его служащих или агентов.
Монреальской конвенцией также предусмотрена объективная ответственность перевозчика за несохранность груза. Перевозчик не несет ответственности, только если докажет, что уничтожение, утеря или повреждение груза произошли в результате: присущего грузу дефекта, качества или порока; неправильной упаковки груза лицом, кроме перевозчика, его служащих или агентов; акта войны или вооруженного конфликта; акта органа государственной власти, связанного с ввозом, вывозом или транзитом груза.
Ответственность авиаперевозчика за вред, происшедший вследствие задержки при воздушной перевозке пассажиров, багажа или груза, по-прежнему основывается на принципе вины.
Во всех перечисленных случаях (смерть или телесные повреждения пассажира, несохранность или задержка багажа или груза, задержка при воздушной перевозке пассажиров) перевозчик освобождается от ответственности полностью или частично, если докажет, что вред был причинен по вине самого потерпевшего.
Монреальская конвенция устанавливает повышенные пределы ответственности авиаперевозчика: за несохранность или задержку багажа - 1 000 СПЗ в отношении каждого пассажира; за несохранность или задержку груза - 17 СПЗ за 1 кг груза; в случае вреда, причиненного при перевозке лиц в результате задержки, - 4 150 СПЗ в отношении каждого пассажира.
Названные пределы ответственности не применяются, если будет доказано, что вред произошел в результате действия или бездействия перевозчика, его служащих или агентов, совершенного с намерением причинить вред или безрассудно и с сознанием того, что в результате этого, возможно, произойдет вред, при условии, что в случае такого действия или бездействия служащего или агента будет также доказано, что этот служащий или агент действовал в рамках своих обязанностей.
Допускается возможность пересмотра пределов ответственности перевозчика каждые пять лет с использованием коэффициента инфляции, соответствующего совокупным темпам инфляции за период со времени предыдущего пересмотра, или при первом пересмотре - с даты вступления в силу Конвенции.
Как и Варшавская конвенция, Монреальская конвенция содержит норму о недействительности любых соглашений, направленных на уменьшение пределов ответственности перевозчика либо на освобождение его от ответственности.
В целях обеспечения надлежащего возмещения вреда, причиненного во время воздушной перевозки, устанавливается правило об обязательном страховании перевозчиком своей ответственности.
Нормы о юрисдикции, закрепленные в Варшавской конвенции, воспроизведены и в Монреальской конвенции, при этом возможность выбора юрисдикции истцом расширена. В отношении вреда, происшедшего в результате смерти или телесного повреждения пассажира, иск об ответственности может быть возбужден также на территории государства-участника, в котором пассажир на момент происшествия имеет основное и постоянное место жительства и в которое или из которого осуществляется воздушная перевозка пассажиров.
Новеллой Монреальской конвенции является предоставление сторонам в договоре перевозки груза права установить, что любой спор, касающийся ответственности перевозчика, подлежит разрешению в арбитраже.
Монреальская конвенция содержит и коллизионные нормы, в основном аналогичные соответствующим нормам Варшавской конвенции: коллизионная привязка к закону страны суда по вопросам исчисления срока исковой давности, а также по вопросам присуждения судебных издержек и других расходов по судебному разбирательству, понесенных истцом, включая проценты. Стоит отметить, что Варшавской конвенцией возможность выплаты истцу процентов не предусматривается.
4. Регулированию международных воздушных перевозок пассажиров, багажа, грузов и почты была посвящена отдельная глава ныне утратившего силу Воздушного кодекса СССР 1983 г. <1> (гл. 7), которая давала определение международной воздушной перевозки, содержала нормы, касающиеся перевозочных документов, регулировала ответственность перевозчика, деятельность иностранных авиационных предприятий на территории СССР, устанавливала срок исковой давности по требованиям, вытекающим из международной воздушной перевозки.
--------------------------------
<1> СЗ СССР. Т. 8. С. 257.
В Воздушном кодексе Российской Федерации, вступившем в силу 1 апреля 1997 г., регулированию международных воздушных перевозок посвящены отдельные нормы этого Кодекса.
Международная воздушная перевозка определяется как такая, при которой пункт отправления и пункт назначения расположены:
- соответственно на территориях двух государств;
- на территории одного государства, если предусмотрен пункт (пункты) посадки на территории другого государства.
Это определение основывается на положениях Варшавской конвенции.
Перевозчик несет ответственность перед пассажиром воздушного судна и грузовладельцем в порядке, установленном законодательством РФ, международными договорами РФ, а также договорами воздушной перевозки пассажира, груза или почты. За вред, причиненный при воздушной перевозке жизни или здоровью пассажира воздушного судна, он отвечает в соответствии с международными договорами РФ и гл. 59 ГК РФ ("Обязательства вследствие причинения вреда"). Если договором воздушной перевозки пассажира не предусмотрен более высокий размер ответственности перевозчика за такой вред (а перевозчику предоставляется право заключать соглашения с пассажирами, грузоотправителями или грузополучателями о повышении пределов своей ответственности по сравнению с пределами, установленными Воздушным кодексом или международными договорами РФ), размер ответственности определяется международным договором РФ или в соответствии с Воздушным кодексом РФ.
Воздушный кодекс рассматривает ответственность перевозчика за вред, причиненный жизни и здоровью пассажира во внутренних воздушных перевозках, как внедоговорную ответственность. Деятельность авиаперевозчика связана с использованием средств повышенной опасности, поэтому его ответственность является объективной. Вред в таком случае подлежит возмещению в полном объеме. Согласно ст. 117 Кодекса перевозчик обязан выплатить компенсацию в счет возмещения вреда, причиненного жизни пассажира воздушного судна, в сумме 2 млн руб.; в счет возмещения вреда, причиненного здоровью пассажира, - не более 2 млн руб. Выплата указанной компенсации не освобождает перевозчика от возмещения такого вреда в части, превышающей сумму произведенной компенсации.
За утрату, недостачу или повреждение (порчу) багажа, груза, а также вещей, находящихся при пассажире, при международных воздушных перевозках перевозчик несет ответственность в соответствии с международными договорами РФ.
Воздушный кодекс РФ устанавливает срок для предъявления претензии к перевозчику при международных воздушных перевозках. В случае повреждения (порчи) багажа или груза лицо, имеющее право на его получение, при обнаружении вреда должно заявить перевозчику уведомление в письменной форме не позднее чем через 7 дней со дня получения багажа и не позднее чем через 14 дней со дня получения груза. В случае просрочки доставки багажа или груза претензия должна быть предъявлена в течение 21 дня со дня передачи багажа или груза в распоряжение лица, имеющего право на его получение.
В случае утраты багажа, груза или почты претензия к перевозчику может быть предъявлена в течение 18 месяцев со дня прибытия воздушного судна в аэропорт пункта назначения, со дня, когда воздушное судно должно было прибыть, или со дня прекращения воздушной перевозки.
За вред, причиненный при воздушной перевозке жизни, здоровью либо имуществу пассажира или третьих лиц, владелец воздушного судна несет ответственность в размере, предусмотренном гражданским законодательством России, если иное не установлено международным договором РФ.
Воздушный кодекс РФ предусматривает обязательное страхование ответственности владельца воздушного судна перед третьими лицами. При выполнении международных полетов и авиационных работ в воздушном пространстве иностранных государств минимальный размер страховой суммы устанавливается по законодательству соответствующего иностранного государства.
Страхование риска гражданской ответственности перевозчика перед пассажирами за причиненный при воздушной перевозке вред жизни или здоровью пассажира, вред его багажу и находящимся при этом пассажире вещам является обязательным.
При выполнении международных воздушных перевозок размеры страховой суммы и страховых выплат не должны быть менее размеров, установленных в соответствии с международными договорами РФ.
Иностранные авиационные предприятия, международные эксплуатационные агентства и иностранные индивидуальные предприниматели вправе осуществлять коммерческую деятельность в области гражданской авиации в порядке, установленном законодательством и международными договорами РФ.
Воздушным кодексом РФ (ст. 63) предусматриваются следующие требования к этой деятельности:
1) международные воздушные перевозки и (или) авиационные работы выполняются при условии получения соответствующих лицензий;
2) названные предприятия, агентства и предприниматели не имеют права:
а) принимать на территории России на борт воздушных судов пассажиров, багаж, грузы и почту для воздушных перевозок на территорию иностранного государства или перевозить их на территорию России с территории иностранного государства, если иное не предусмотрено международным договором РФ или выдаваемыми в порядке, установленном Правительством РФ, разовыми разрешениями уполномоченного органа в области гражданской авиации;
б) принимать на территории России на борт воздушных судов пассажиров, багаж, грузы и почту для воздушных перевозок в пределах ее территории без разрешений уполномоченного органа в области гражданской авиации, выдаваемых в порядке, установленном Правительством РФ.
Иностранные авиационные предприятия могут открывать свои представительства на территории России в соответствии с законодательством и (или) международными договорами РФ.
Согласно ст. 102 Воздушного кодекса РФ перевозчики обязаны соблюдать общие правила воздушных перевозок пассажиров, багажа и грузов и требования к обслуживанию пассажиров, грузоотправителей, грузополучателей, устанавливаемые федеральными авиационными правилами.
Приказом Министерства транспорта РФ от 28 июня 2007 г. N 82 утверждены Федеральные авиационные правила "Общие правила воздушных перевозок пассажиров, багажа, грузов и требования к обслуживанию пассажиров, грузоотправителей, грузополучателей" <1>. Данные Правила разработаны в соответствии с Варшавской конвенцией 1929 г. и определяют условия воздушной перевозки пассажиров и их вещей, грузов, права и обязанности перевозчика, других лиц, участвующих в организации и обеспечении воздушных перевозок, а также пассажиров, грузоотправителей и грузополучателей.
--------------------------------
<1> Российская газета. 2007. 10 окт.; 2008. 30 дек.
Правила применяются при осуществлении внутренних и международных воздушных перевозок пассажиров, багажа, грузов регулярными и чартерными рейсами. При выполнении международных перевозок они применяются в части, не противоречащей международным соглашениям РФ о воздушном сообщении, а также законам, постановлениям, правилам и предписаниям государственных органов страны, на территорию, с территории или через территорию которой осуществляются такие перевозки.
В связи с присоединением России к Монреальской конвенции в литературе обсуждается вопрос о соотношении императивных положений Конвенции и не соответствующих ей положений российского законодательства <1>.
--------------------------------
<1> См.: Остроумов Н.Н. Монреальская конвенция о международных воздушных перевозках как составная часть правовой системы России // Журнал российского права. 2017. N 9.
§ 4. Международные морские перевозки
1. Действующие в области торгового мореплавания нормы международного частного права образуют одну из его наиболее развитых подсистем. В юридической литературе, исследующей проблемы торгового мореплавания, эта подсистема нередко обозначается как "международное частное морское право".
"Срез" ее нормативных предписаний обнаруживает много общего со структурой международного частного права в целом. Они также включают нормы прямого действия и коллизионные нормы, закрепляемые в национальном законодательстве, материально-правовые и коллизионные нормы международных договоров, обычаи <1>.
Дата добавления: 2021-01-21; просмотров: 55; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!