Особенности арендной платы по договору аренды государственного (муниципального) имущества 3 страница



Дальневосточный округ

 

Постановление Арбитражного суда Дальневосточного округа от 06.09.2017 N Ф03-3331/2017 по делу N А73-18234/2016

"...Публичное акционерное общество "Федеральная сетевая компания единой энергетической системы" (ОГРН 1024701893336, ИНН 4716016979, 117630, г. Москва, ул. Челомея Академика, 5 а; далее - ПАО "ФСК ЕЭС", общество, истец) обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края с исковым заявлением к департаменту муниципальной собственности администрации г. Хабаровска (ОГРН 1032700332587, ИНН 2700001290, 680000, г. Хабаровск, ул. Карла Маркса, 66; далее - департамент, ответчик) о взыскании неосновательного обогащения в виде излишне уплаченной арендной платы за использование земельных участков по договорам аренды от 06.06.2012 N 11439, N 11440, от 02.08.2013 N 11619, N 11620, от 03.02.2014 N 11745, N 11746 в размере 6 035 619 руб. 72 коп., процентов за пользование чужими денежными средствами в сумме 655 110 руб. 22 коп. (с учетом уточнения требований в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, далее - АПК РФ).

Согласно пункту 3.1 названных договоров размер арендной платы за пользование земельными участками определяется в соответствии с нормативно-правовыми актами Правительства Хабаровского края.

Поскольку ставки арендной платы являются регулируемыми ценами, стороны обязаны руководствоваться предписанным размером арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, и не вправе применять другой размер арендной платы. Поэтому независимо от предусмотренного договором механизма изменения арендной платы новый размер арендной платы подлежит применению с даты вступления в силу соответствующего нормативного акта, что согласуется с правилами статьи 424 ГК РФ.

В соответствии с пунктом 19 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.11.2011 N 73 "Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды" арендодатель по договору, к которому подлежит применению регулируемая арендная плата, вправе требовать ее внесения в размере, установленном на соответствующий период регулирующим органом. При этом дополнительного изменения договора аренды не требуется.

Во исполнение данного пункта Правил, утвержденных постановлением от 16.07.2009 N 582, Минэкономразвития издало Приказ от 22.09.2011 N 507, которым определена предельная ставка размера арендной платы для Хабаровского края - 5,59 руб. за кв. м.

Статья 1103 ГК РФ предусматривает возможность применения правил главы 60 ГК РФ к требованиям одной стороны в обязательстве к другой о возврате исполненного в связи с этим обязательством, если иное не установлено законом и не вытекает из существа соответствующих отношений.

При рассмотрении спора судами установлен факт перечисления истцом денежных средств ответчику во исполнение спорных договоров аренды земельных участков, что подтверждено представленными в материалы дела платежными поручениями.

Ссылка в кассационной жалобе о том, что ответчиком обоснованно начислена арендная плата в соответствии с условиями договоров, не принимается кассационным судом ввиду правильно установленных судами обстоятельств спора с учетом верного применения вышеприведенных норм права. Новый размер арендной платы в рассматриваемой ситуации подлежал применению с даты вступления в силу соответствующего нормативного правового акта..."

 

Постановление ФАС Дальневосточного округа от 07.06.2013 N Ф03-2350/2013 по делу N А24-3310/2012

"...Порядок начисления, внесения и размер арендной платы предусмотрены в разделе 5 договора аренды. Арендная плата начисляется с момента подписания сторонами договора аренды земельного участка и устанавливается из расчета 30,89 рублей за 1 кв. м (Приложение N 3) (пункты 5.1, 5.2 договора аренды). В пункте 5.4 договора аренды сторонами согласовано, что размер арендной платы может изменяться (но не чаще одного раза в год) по требованию арендодателя в одностороннем порядке без дополнительного согласования с арендатором, в связи с инфляцией и индексацией цен, в связи с изменениями и дополнениями, вносимыми в действующее законодательство и нормативные акты Елизовского муниципального района и поселений, публикуемые в печати, а также другими причинами, повлекшими изменения условий использования земельного участка.

В соответствии с пунктом 1 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог и арендная плата.

Арендная плата в таком случае должна определяться с учетом применимой в соответствии с действующим законодательством ставки арендной платы на условиях, предусмотренных договором аренды.

Поскольку ставки арендной платы являются регулируемыми ценами, стороны обязаны руководствоваться предписанным размером арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, и не вправе применять другой размер арендной платы. Согласно правовой позиции Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 02.02.2010 N 12404/09, независимо от предусмотренного договором механизма изменения арендной платы новый размер арендной платы подлежит применению с даты вступления в силу соответствующего нормативного акта, что согласуется с правилами статьи 424 ГК РФ. При этом стороны не лишены права требовать друг от друга внесения изменений, обусловленных изменениями законодательства, в заключенный ими договор аренды.

Проанализировав обстоятельства дела и оценив представленные доказательства, суды обеих инстанций пришли к обоснованному выводу о документальном подтверждении факта наличия на стороне ответчика задолженности в размере 303 799,56 рублей за период с 27.09.2008 по 30.06.2012.

С учетом трехгодичного срока исковой давности, о применении которой было в порядке статей 196, 199 ГК РФ заявлено ответчиком, судом установлена задолженность предпринимателя в размере 101 410,70 рублей за период с 01.10.2009 по 30.06.2012. Ее взыскание произведено с последнего правомерно в соответствии со статьями 309, 614 ГК РФ, статьей 65 ЗК РФ, пунктом 5.3 договора аренды..."

 

Западно-Сибирский округ

 

Постановление Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 21.12.2015 N Ф04-26944/2015 по делу N А46-1745/2015

"...Как следует из материалов дела и установлено судами, между ОАО "Газпромнефть-Омск" (арендатор) и Главным управлением по земельным ресурсам Омской области (арендодатель) 13.12.2011 заключен договор аренды N ДГУ/11-2547-С-35 (далее - договор N ДГУ/11-2547-С-35).

В соответствии с пунктом 2.1 договора N ДГУ/11-2547-С-35 размер арендной платы за предоставленный участок определяется согласно расчету арендной платы (приложение N 3 к договору) и на момент подписания договора составлял 8 911,03 руб. в месяц.

Между ОАО "Газпромнефть-Омск" и Главным управлением по земельным ресурсам Омской области 13.12.2011 заключен договор аренды N ДГУ/11-2549-С-35 (далее - договор N ДГУ/11-2549-С-35).

В соответствии с пунктом 2.1 договора N ДГУ/11-2549-С-35 размер арендной платы за предоставленный участок определяется согласно расчету арендной платы (приложение N 3 к договору) и на момент подписания договора составлял 6 129,75 руб. в месяц.

Согласно приложению N 3 к договорам N ДГУ/11-2547-С-35 и N ДГУ/11-2549-С-35 размер арендной платы по договорам рассчитывается на основании "Положения об арендной плате за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, расположенных в городе Омске", утвержденного постановлением Правительства Омской области от 29.10.2008 N 179-п (далее - Положение N 179-п).

Согласно пункту 3 Положения N 179-п для расчета арендной платы должна применяться кадастровая стоимость земельного участка по состоянию на 1 января года, за который производится расчет арендной платы.

Приложениями N 3 к договорам аренды N ДГУ/11-2547-С-35 и N ДГУ/11-2549-С-35 устанавливался соответствующий Положению расчет арендной платы за земельные участки, в котором базовым показателем являлась кадастровая стоимость земельных участков.

На момент заключения договоров аренды N ДГУ/11-2547-С-35 и N ДГУ/11-2549-С-35 кадастровая стоимость земельного участка с номером 55:36:030801:819 составляла 12 220 840,24 руб., участка с номером 55:36:030115:3222 - 8 406 513,57 руб.

Приказом Министерства имущественных отношений Омской области от 26.09.2011 N 36-п "Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов Омской области" (далее - Приказ N 36-п) кадастровая стоимость вышеуказанных земельных участков была изменена с 01.01.2012 и составила 1 525 922,58 руб. для земельного участка с кадастровым номером 55:36:030115:3222 и 2 218 286,56 руб. для земельного участка с кадастровым номером 55:36:030801:819.

Ввиду изменения Приказом N 36-п одного из показателей формулы расчета арендной платы (размера кадастровой стоимости земельного участка) у ОАО "Газпромнефть-Омск" с 01.01.2012 возникло право вносить арендную плату в размере, рассчитанном с учетом нового значения данного показателя.

Истец полагает, что арендодатель обязан был произвести перерасчет размера арендной платы с 01.01.2012 в связи с изменением показателя формулы расчета арендной платы Приказом N 36-п.

В соответствии с пунктом 3 статьи 65 ЗК РФ стоимость аренды государственной (муниципальной) земли относится к категории регулируемых цен, а потому арендная плата за пользование таким объектом должна определяться с учетом применимой в соответствии с действующим законодательством ставки арендной платы на условиях, предусмотренных договором аренды. Поскольку ставки арендной платы являются регулируемыми ценами, стороны обязаны руководствоваться предписанным размером арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, и не вправе применять другой размер арендной платы.

Аналогичная правовая позиция Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации изложена в постановлении от 15.03.2012 N 15117/11, где указано, что новый размер арендной платы за пользование земельным участком, находящемся в государственной (муниципальной собственности), подлежит применению со дня вступления в силу соответствующего нормативного акта или с указанной в данном акте даты.

Поэтому независимо от предусмотренного договором механизма изменения арендной платы новый размер арендной платы подлежит применению с даты вступления в силу соответствующего нормативного акта, что согласуется с правилами статьи 424 ГК РФ. При этом стороны не лишены права требовать друг от друга внесения изменений, обусловленных изменениями законодательства, в заключенный ими договор аренды.

Изменение размера платы (в том числе установленной в твердой сумме платежей) в результате принятия соответствующим органом нормативных актов не является в данном случае изменением условий договора о размере арендной платы применительно к пункту 3 статьи 614 ГК РФ, а представляет собой исполнение согласованного сторонами условия договора. Это означает, что с даты вступления в силу соответствующего нормативного акта подлежит применению новый размер арендной платы, независимо от механизма изменения арендной платы, предусмотренного договором.

Исходя из положений указанных норм права и установленных по делу обстоятельств суды первой и апелляционной инстанций пришли к обоснованному выводу, что при расчете размера арендной платы за спорный период с начала 2012 года подлежали применению указанные кадастровые стоимости спорных земельных участков.

Поскольку факт неосновательного обогащения и его размер истцом доказан, суды правомерно удовлетворили требования истца..."

 

Постановление Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 29.09.2015 N Ф04-23642/2015 по делу N А81-5880/2014 (Определением Верховного Суда РФ от 18.01.2016 N 304-ЭС15-17591 по делу N А81-5880/2014 отказано в передаче кассационной жалобы для рассмотрения Судебной коллегией по экономическим спорам Верховного Суда РФ)

"...Как следует из материалов дела и установлено судами, между администрацией (арендодатель) и ЗАО "Горковский рыбозавод" (арендатор) был заключен договор аренды земельного участка от 06.02.2012 N 11-Г (далее - договор).

Согласно пункту 3.4 договора размер арендной платы может изменяться не чаще одного раза в год при изменении кадастровой стоимости земельного участка, изменении методики определения размера арендной платы, а также изменения показателей (коэффициентов), влияющих на расчет размера арендной платы. В случае изменения размера арендной платы, а также метода ее определения, арендодатель уведомляет арендатора путем направления расчета и копии нормативно-правового акта.

Регулирование арендной платы за указанные земельные участки осуществляется в нормативном порядке, поэтому принятие уполномоченными органами государственной власти и местного самоуправления нормативных правовых актов, изменяющих нормативно установленные ставки арендной платы или методику их расчета, влечет изменение условий договоров аренды таких земельных участков независимо от воли сторон договоров аренды и без внесения в текст договоров подобных изменений (постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.04.2012 N 15837/2011).

Решением собрания депутатов муниципального образования Горковское от 25.12.2012 N 26 утверждены ставки арендной платы и коэффициенты, применяемые для расчета арендной платы, применяемые к правоотношениям с 01.01.2013.

В связи с принятием на территории муниципального образования Шурышкарский район единых ставок и коэффициентов для исчисления арендных платежей за использование земельных участков, расчет в 2014 году производился в соответствии с решением районной думы муниципального образования Шурышкарский район от 25.12.2013 N 609.

Учитывая вышеприведенную правовую позицию о регулируемом характере размера арендной платы за землю и фактические правоотношения сторон, которые соответствуют обязательствам аренды, при исчислении арендной платы за 2013, 2014 годы арендодатель правомерно руководствовался ставками и коэффициентами арендной платы, утвержденными решением собрания депутатов муниципального образования Горковское от 25.12.2012 N 26 и решением районной думы муниципального образования Шурышкарский район от 25.12.2013 N 609, соответственно.

Учитывая, что в материалах дела отсутствуют доказательства, подтверждающие уплату арендных платежей за 2013, 2014 годы в полном размере, исковые требования администрации в части взыскания с ЗАО "Горковский рыбозавод" основного долга обоснованно были удовлетворены судами первой и апелляционной инстанций в требуемом размере..."

 

Постановление Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 11.09.2015 N Ф04-22299/2015 по делу N А81-5883/2014 (Определением Верховного Суда РФ от 22.12.2015 N 304-ЭС15-16746 отказано в передаче кассационной жалобы для рассмотрения Судебной коллегией по экономическим спорам Верховного Суда РФ)

"...Как установлено судами и следует из материалов дела, в соответствии с заключенным между администрацией (арендодателем) и обществом (арендатором) договором аренды арендодателем в пользование арендатора на срок до 01.01.2017 передан земельный участок общей площадью 7598 м 2, из земель населенных пунктов, с кадастровым номером 89:01:010101:59, расположенный по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, Шурышкарский район, с. Шурышкары, с разрешенным использованием: для размещения баз и складов, под фактическое использование: размещение производственной базы.

По условиям пункта 3.4 договора аренды размер арендной платы может изменяться не чаще одного раза в год при изменении кадастровой стоимости земельного участка, изменении методики определения размера арендной платы, а также изменении показателей (коэффициентов), влияющих на расчет размера арендной платы. В случае изменения размера арендной платы, а также метода ее определения арендодатель уведомляет арендатора путем направления расчета и копии нормативного правового акта.

Принимая во внимание, что ставки арендной платы являются регулируемыми ценами, стороны обязаны руководствоваться предписанным размером арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, и не вправе применять другой размер арендной платы. Независимо от предусмотренного договором механизма изменения арендной платы, новый размер арендной платы подлежит применению с даты вступления в силу соответствующего нормативного акта.

Поэтому в связи с вступлением в силу решения СД 27.04.2012 N 9 новые ставки арендной платы и коэффициенты применяются для расчета арендной платы с 01.01.2013.

При таких обстоятельствах суды пришли к обоснованному выводу, что размер арендной платы за 2013 год на основании вышеуказанного решения составляет 108 891 руб. 50 коп..."

 

Постановление ФАС Западно-Сибирского округа от 30.05.2014 по делу N А75-9487/2012

"...Суд кассационной инстанции, отклоняя доводы жалобы и поддерживая выводы арбитражных судов, исходит из следующего.

Согласно пункту 19 постановления Пленума ВАС РФ от 17.11.2011 N 73 арендодатель по договору, к которому подлежит применению регулируемая арендная плата, вправе требовать ее внесения в размере, установленном на соответствующий период регулирующим органом. При этом дополнительного изменения договора аренды не требуется.

Судами установлено и следует из пункта 2.5 договора, что ответчик обязан ежеквартально не позднее 20-го числа первого месяца следующего квартала вносить арендную плату в размере 538 877 руб. в квартал (2 155 510 руб. в год). При изменении ставок земельного налога (арендной платы) в законодательном порядке сумма арендной платы подлежит изменению.

Принимая во внимание, что ставки арендной платы являются регулируемыми ценами, стороны обязаны руководствоваться предписанным размером арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, и не вправе применять другой размер арендной платы. Независимо от предусмотренного договором механизма изменения арендной платы новый размер арендной платы подлежит применению с даты вступления в силу соответствующего нормативного акта.

При таких обстоятельствах арбитражные суды правомерно пришли к выводу о взыскании с общества задолженности по арендной плате.

Выводы судов соответствуют подходу, сформированному в постановлениях Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 02.02.2010 N 12404/09, от 15.03.2012 N 15117/11, от 17.04.2012 N 15837/11..."

 

Постановление ФАС Западно-Сибирского округа от 20.05.2014 по делу N А46-13310/2013

"...Пунктом 2.3 договора предусмотрено, что при принятии нормативных актов, изменяющих значение величин, используемых в расчете арендной платы, новые значения этих величин применяются в расчете арендной платы с указанного в данных актах момента (если такой момент не указан - с момента вступления этих актов в законную силу).

Согласно порядку расчета арендной платы размер ежемесячной арендной платы за предоставленный в аренду земельный участок рассчитывается с учетом размера кадастровой стоимости земельного участка по состоянию на 1 января года, за который проводится расчет арендной платы.

В настоящем случае размер арендной платы был определен исходя из размера кадастровой стоимости земельного участка, равной 45 533 547,72 руб.

20.06.2013 общество обратилось в Комиссию с заявлением о пересмотре результатов определения кадастровой стоимости объекта недвижимости - земельного участка с кадастровым номером 55:36:010104:313.

11.07.2013 Комиссией принято решение об определении кадастровой стоимости объекта недвижимости в размере рыночной стоимости объекта недвижимости, установленной в отчете об оценке, а именно - 7 982 000 руб.

25.07.2013 указанные сведения о кадастровой стоимости земельного участка внесены в государственный кадастр недвижимости.

Со ссылкой на пункт 2.3 договора ООО "Нора" обратилось в департамент за перерасчетом арендной платы по договору исходя из нового показателя кадастровой стоимости с 25.07.2013.

Письмом от 20.09.2013 N Исх-ДИО/18886 департамент отказал заявителю в перерасчете арендной платы исходя из нового показателя кадастровой стоимости спорного земельного участка.

Считая данный отказ неправомерным, ООО "Нора" обратилось в арбитражный суд с настоящими требованиями.

Руководствуясь положениями указанной нормы Вводного закона, статьей 65 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ), пунктом 1 статьи 424 ГК РФ, суды первой и апелляционной инстанций правомерно указали, что ставки арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, являются регулируемыми ценами и при определении размера арендной платы стороны не вправе применять другой размер арендной платы, нежели был установлен органами государственной власти субъектов Российской Федерации и действовал в период аренды земельного участка.

Соответствующая правовая позиция изложена в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 02.02.2010 N 12404/09.

На основании изложенного суды пришли к правильному выводу, что в данном случае нормативный акт, изменяющий значение величин, используемых в расчете арендной платы, в частности кадастровой стоимости, не издавался, в связи с чем у департамента отсутствовали основания для перерасчета арендной платы.

На основании установленных по делу обстоятельств, с учетом приведенных норм права и разъяснений Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации суды правомерно не нашли оснований для удовлетворения иска..."

 

Постановление ФАС Западно-Сибирского округа от 25.10.2013 по делу N А27-16914/2012

"...Поскольку рыночная стоимость годовой арендной платы на 2013 года комитетом не определялась, то при расчете арендной платы истцом применена кадастровая стоимость, утвержденная постановлением коллегии от 15.05.2012 N 176 в размере 2 475 300 руб.

Вместе с тем апелляционный суд, учитывая условия пункта 3.4 договора аренды и придя к выводу о том, что комитет не уведомил ответчика о рассчитанной им на 2013 года арендной плате с учетом указанной кадастровой стоимости земельного участка, посчитал необоснованным взыскание с ОАО "ГПФК" арендной платы за январь - апрель 2013 года.

Однако данный вывод апелляционного суда является ошибочным, основанным на неправильном применении норм материального права и сделанным без учета обстоятельств дела и правоприменительной практики.

Принимая во внимание, что ставки арендной платы являются регулируемыми ценами, стороны обязаны руководствоваться предписанным размером арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, и не вправе применять другой размер арендной платы. Независимо от предусмотренного договором механизма изменения арендной платы новый размер арендной платы подлежит применению с даты вступления в силу соответствующего нормативного акта, что согласуется с правилами статьи 424 ГК РФ. При этом стороны не лишены права требовать друг от друга внесения изменений, обусловленных изменениями законодательства, в заключенный ими договор аренды.

Такой подход сформирован в постановлениях Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 02.02.2010 N 12404/09, от 15.03.2012 N 15117/11, от 17.04.2012 N 15837/11 и в постановлении Пленума от 17.11.2011 N 73.

Поэтому апелляционный суд необоснованно изменил решение суда, уменьшив взысканный с ответчика в пользу комитета долг по арендной плате, и постановление подлежит отмене как принятое при неправильном применении норм материального права, а решение - оставлению в силе.

Доводы ОАО "ГПФК" о нарушении судом первой инстанции норм статьи 49 АПК РФ, одностороннем изменении методики определения размера арендной платы не принимаются во внимание суда кассационной инстанции..."

 

Постановление ФАС Западно-Сибирского округа от 09.08.2013 по делу N А75-6244/2012

"...Администрация города Сургута (далее - администрация) обратилась в Арбитражный суд г. Москвы с иском к открытому акционерному обществу "МС-логистик" (далее - ОАО "МС-логистик", общество) о взыскании 4 741 001 руб. 57 коп. задолженности по арендной плате за период с 01.07.2010 по 31.12.2012 и 308 263 руб. 77 коп. пеней за просрочку платежей в период с 10.10.2010 по 15.02.2012.

В силу статьи 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату).

Пунктом 4 статьи 22 ЗК РФ установлено, что размер арендной платы определяется договором аренды. Общие начала определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, могут быть установлены Правительством Российской Федерации.

За земли, переданные в аренду, взимается арендная плата. Порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления (пункт 3 статьи 65 АПК РФ).

Следовательно, стоимость аренды земли, находящейся в муниципальной собственности, относится к категории регулируемых цен. Арендная плата в таком случае должна определяться с учетом применимой в соответствии с действующим законодательством ставки арендной платы на условиях, предусмотренных договором аренды.

Согласно пункту 4.3 договора аренды размер арендной платы может быть в одностороннем порядке изменен на основании решения арендодателя в связи с изменением порядка определения размера арендной платы, порядка, условий и сроков внесения арендной платы на земли, находящиеся в собственности Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, а также использования земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, установленного приказом департамента государственной собственности Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 30.12.2008 N 3-нп; в связи с изменением категории земель, кадастровой стоимости земельного участка и разрешенного использования земельного участка. Арендная плата в новом размере уплачивается с месяца, следующего за наступлением указанных изменений.

Учитывая вышеупомянутые нормы и условия договора аренды, суды пришли к выводу о наличии у истца права одностороннего изменения арендной платы, обусловленного изменениями законодательства.

Довод заявителя о том, что определяя размер арендной платы, истец неверно применил нормативные акты, регулирующие порядок определения размера арендной платы, судами отклонен обоснованно.

Как верно отметили суды, поскольку ставки арендной платы являются регулируемыми ценами, стороны обязаны руководствоваться предписанным размером арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, и не вправе применять другой размер арендной платы. Независимо от предусмотренного договором механизма изменения арендной платы новый размер арендной платы подлежит применению с даты вступления в силу соответствующего нормативного акта, что согласуется с правилами статьи 424 ГК РФ. При этом стороны не лишены права требовать друг от друга внесения изменений, обусловленных изменениями законодательства, в заключенный ими договор аренды.

Такой подход сформулирован в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 02.02.2010 N 12404/09.

Постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 16.12.2010 N 343-П "Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов Ханты-Мансийского автономного округа - Югры" утверждены результаты кадастровой оценки, изменилась кадастровая стоимость арендуемого обществом земельного участка, что повлекло изменение размера арендной платы с 01.01.2011.

При таких обстоятельствах произведенный истцом расчет арендной платы в рассматриваемый период, согласно которому задолженность по арендной плате составила 5 339 492 руб. 38 коп., признан судами правильным..."

 

По данному делу см. также Постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда от 12.04.2013.

 

Постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда от 12.04.2013 по делу N А75-6244/2012

"...Сумма арендной платы на 2010 год составляет 1 539 261 рубль 87 копеек (пункт 4.2. договора аренды).

Размер арендной платы может быть в одностороннем порядке изменен на основании решения арендодателя в следующих случаях: в связи с изменением порядка определения размера арендной платы, порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, а также за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, установленного приказом Департамента государственной собственности Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 30.12.2008 N 3-нп (с изменениями от 17.12.2009 N 15-нп); в связи с изменением категории земель; кадастровой стоимости земельного участка, разрешенного использования земельного участка (пункт 4.3 договора аренды)..."

 

Постановление ФАС Западно-Сибирского округа от 02.07.2013 по делу N А27-12336/2011

"...Как следует из материалов дела и установлено судами, 01.01.2006 между администрацией (арендодатель) и предпринимателем (арендатор) заключен договор аренды земельного участка N 5282/06, согласно которому арендодатель сдал, а арендатор взял в аренду земельный участок из состава земель поселений общей площадью 662 кв. м с кадастровым номером 42:21:0106010:0073, расположенный по адресу: г. Белово, ул. Железнодорожная, 31 (далее - договор).

Согласно дополнительному соглашению от 04.02.2009 к договору сторонами достигнуто соглашение об установлении величины арендной платы за 2009 год в сумме 208 083 руб., ежемесячно - 17 340,25 руб. (протокол определения величины арендной платы к договору), а также предусмотрено, что арендатор самостоятельно ежеквартально (до 10 числа текущего месяца, за который производится оплата) перечисляет арендную плату на расчетный счет органа федерального казначейства.

Согласно пункту 3 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.

Пунктом 10 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" установлено, что порядок определения размера арендной платы, а также порядок, условия и сроки внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, устанавливаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

В силу указанных положений правовых норм стоимость аренды государственной (муниципальной) земли относится к категории регулируемых цен.

Согласно правовой позиции Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 02.02.2010 N 12404/09, поскольку ставки арендной платы являются регулируемыми ценами, стороны обязаны руководствоваться предписанным размером арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, и не вправе применять другой размер арендной платы. Поэтому независимо от предусмотренного договором механизма изменения арендной платы новый размер арендной платы подлежит применению с даты вступления в силу соответствующего нормативного акта, что согласуется с правилами статьи 424 ГК РФ. При этом стороны не лишены права требовать друг от друга внесения изменений, обусловленных изменениями законодательства, в заключенный ими договор аренды.

С учетом изложенного размер задолженности ответчика определен на основании подлежащего применению нормативного акта - постановления Коллегии администрации Кемеровской области от 05.02.2010 N 47 "Об утверждении порядка определения размера арендной платы, порядка, условий и срока внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, на территории Кемеровской области" (далее - постановление N 47)..."

 

Постановление ФАС Западно-Сибирского округа от 14.06.2013 по делу N А45-18434/2012

"...На основании пункта 2.1 договора аренды размер годовой арендной платы за предоставленный земельный участок на момент заключения договора составлял 125 754 руб. Расчет выполнен на основании решения Совета депутатов муниципального образования города Бердска второго созыва от 21.02.2008 N 371 "Об арендной плате за земли на территории муниципального образования города Бердска" (далее - решение Совета депутатов от 21.08.2008 N 371).

С 01.01.2012 истцом произведен перерасчет годовой арендной платы в соответствии с постановлением Правительства Новосибирской области от 29 ноября 2011 года N 535-п "Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов в Новосибирской области и среднего уровня кадастровой стоимости земель населенных пунктов по муниципальным районам и городским округам Новосибирской области" и решением Совета депутатов от 22.12.2011 N 114, на основании чего годовая арендная плата составила 760 127 руб.

Согласно пункту 3 статьи 65 ЗК РФ стоимость аренды государственной (муниципальной) земли относится к категории регулируемых цен, а потому арендная плата за пользование таким объектом должна определяться с учетом применимой в соответствии с действующим законодательством ставки арендной платы на условиях, предусмотренных договором аренды. Поскольку ставки арендной платы являются регулируемыми ценами, стороны обязаны руководствоваться предписанным размером арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, и не вправе применять другой размер арендной платы. Данная правовая позиция отражена в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 02.02.2010 N 12404/09.

Это означает, что с даты вступления в силу соответствующего нормативного акта подлежит применению новый размер арендной платы, независимо от механизма изменения арендной платы, предусмотренного договором.

Поскольку в данном случае произошло изменение наименования одной из составляющей формулы, зависящей также от вида разрешенного использования земельного участка, суд апелляционной инстанции пришел к верному выводу, что в данном случае порядок расчета арендной платы за пользование земельным участком в 2012 году изменен не был и учитывал вид разрешенного использования и категорию землепользователя, иные критерии определения ставки аренды ни в момент заключения договора аренды, ни в спорный период не применялись.

Кроме того, в пункте 2.2 договора аренды стороны предусмотрели, что размер ежегодной арендной платы изменяется и подлежит обязательной уплате в каждом случае централизованного изменения (введения) ставок арендной платы федеральным, областным или городским нормативно-правовым актом без согласования с арендатором и без внесения соответствующих изменений и/или дополнений в договор.

Апелляционным судом правильно установлено и подтверждается материалами дела, что увеличение размера арендной платы произошло как в связи с увеличением в установленном законом порядке кадастровой стоимости земельного участка, так и по причине увеличения коэффициентов, учитываемых в порядке расчета ставки аренды, установленных решением Совета депутатов от 22.12.2011 N 114.

В связи с этим суд апелляционной инстанции, правильно установив, что при расчете размера арендной платы за спорный период подлежит применению указанная кадастровая стоимость спорного земельного участка, произведя самостоятельный расчет, пришел к верному выводу о наличии задолженности по уплате арендных платежей в сумме 30 520 руб..."

 

Постановление ФАС Западно-Сибирского округа от 28.02.2013 по делу N А46-9084/2012

"...Согласно пункту 3 статьи 65 ЗК РФ стоимость аренды государственной (муниципальной) земли относится к категории регулируемых цен, а потому арендная плата за пользование таким объектом должна определяться с учетом применимой в соответствии с действующим законодательством ставки арендной платы на условиях, предусмотренных договором аренды.

Поскольку ставки арендной платы являются регулируемыми ценами, стороны обязаны руководствоваться предписанным размером арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, и не вправе применять другой размер арендной платы. Поэтому независимо от предусмотренного договором механизма изменения арендной платы новый размер арендной платы подлежит применению с даты вступления в силу соответствующего нормативного акта, что согласуется с правилами статьи 424 ГК РФ. При этом стороны не лишены права требовать друг от друга внесения изменений, обусловленных изменениями законодательства, в заключенный ими договор аренды.

Министерством имущественных отношений Омской области 26.09.2011 издан Приказ N 36-п "Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов Омской области", по которому кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером 55:36:190136:1021 составляет 3 880 000 рублей.

В связи с чем апелляционный суд правомерно посчитал, что при расчете размера арендной платы с начала 2012 года подлежит применению кадастровая стоимость, утвержденная с 01.01.2012..."

 

Постановление ФАС Западно-Сибирского округа от 15.06.2012 по делу N А27-7328/2011

"...В пункте 3.5 договора установлено, что размер арендной платы подлежит пересмотру арендодателем в одностороннем порядке в случае принятия законов или иных нормативных актов уполномоченных органов государственной власти и (или) местного самоуправления, устанавливающих или изменяющих порядок расчета размера арендной платы (земельного налога), или в случае изменения вида деятельности арендатора.

Согласно пункту 1 статьи 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

Согласно пункту 3 статьи 65 ЗК РФ стоимость аренды государственной (муниципальной) земли относится к категории регулируемых цен, в связи с чем арендная плата за пользование таким объектом должна определяться с учетом применимой в соответствии с действующим законодательством ставки арендной платы на условиях, предусмотренных договором аренды.

Поскольку ставки арендной платы являются регулируемыми ценами, стороны обязаны руководствоваться предписанным размером арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, и не вправе применять другой размер арендной платы. Поэтому независимо от предусмотренного договором механизма изменения арендной платы новый размер арендной платы подлежит применению с даты вступления в силу соответствующего нормативного акта, что согласуется с правилами статьи 424 ГК РФ.

Суды первой и апелляционной инстанций с учетом положений договора аренды (пункт 3.5) и на основании указанных норм, признав изменение в одностороннем порядке размера арендной платы с учетом изменения действующего законодательства обоснованным, правомерно удовлетворили исковые требования о взыскании задолженности по арендной плате за период с 01.09.2008 по 31.12.2008, признав правильным расчет истца. Довод общества о том, что суд не исследовал факты исполнения обществом своих обязательств за указанный период, отклоняется, так как ответчик в обоснование данного обстоятельства ссылается на документы, которые не были предметом исследования суда первой инстанции. По смыслу положений статьи 9 АПК РФ риск непредставления доказательств в суд первой инстанции несет сторона, не совершившая названное процессуальное действие..."

 

Постановление ФАС Западно-Сибирского округа от 05.06.2012 по делу N А70-10719/2011

"...В силу пункта 4.4 договора аренды изменение размера арендной платы производится арендодателем в одностороннем порядке в случае изменения действующего законодательства.

В силу пункта 1 статьи 65 ЗК РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

Согласно пункту 1 статьи 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

В соответствии с абзацем 2 пункта 1 статьи 424 ГК РФ в предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами.

Согласно пункту 3 статьи 65 ЗК РФ стоимость аренды государственной (муниципальной) земли относится к категории регулируемых цен, в связи с чем арендная плата за пользование таким объектом должна определяться с учетом применимой в соответствии с действующим законодательством ставки арендной платы на условиях, предусмотренных договором аренды.

Поскольку ставки арендной платы являются регулируемыми ценами, стороны обязаны руководствоваться предписанным размером арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, и не вправе применять другой размер арендной платы. Поэтому независимо от предусмотренного договором механизма изменения арендной платы новый размер арендной платы подлежит применению с даты вступления в силу соответствующего нормативного акта, что согласуется с правилами статьи 424 ГК РФ..."

 

Постановление ФАС Западно-Сибирского округа от 22.12.2011 по делу N А03-9162/2010

"...Между тем, в силу положений статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации стоимость аренды государственной (муниципальной) земли относится к категории регулируемых цен.

Поскольку ставки арендной платы за пользование земельными участками являются регулируемыми, стороны обязаны руководствоваться этими ставками при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности. Поэтому независимо от механизма изменения арендной платы, предусмотренного договором, новые ставки при исчислении арендной платы подлежат применению с даты вступления в силу соответствующего нормативного акта, что согласуется с правилами статьи 424 ГК РФ. Такая правовая позиция изложена в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 02.02.2010 N 12404/09.

С учетом изложенного, правомерным является вывод судов о необходимости применения при расчете арендной платы за 2010 год удельного показателя кадастровой стоимости - 393,34 руб. за 1 кв. м, установленного Постановлением Администрации Алтайского края от 28.12.09 N 546 для арендуемого ответчиком земельного участка.

Суд кассационной инстанции считает, что при принятии решения и постановления судами не допущено нарушений норм материального и процессуального права, являющихся основанием для их отмены..."

 

Постановление ФАС Западно-Сибирского округа от 17.10.2011 по делу N А27-472/2011

"...Из материалов дела следует, между КУМИ г. Юрги (арендодатель) и Аленичевым С.А. (арендатор) 13.09.2004 заключен договор аренды земельного участка N 743, в соответствии с пунктом 1.1 которого арендодатель сдает, а арендатор принимает в аренду земельный участок с кадастровым номером 42:36:02:01003:0023, общей площадью 1 506,44 кв. м, расположенный по адресу: ул. Первомайская, 40 г. Юрги для использования: 463,97 кв. м - под индивидуальной жилой застройкой, 1 042,47 кв. м - под нежилой застройкой (магазином).

Пунктом 3.3 договора предусмотрено, что размер арендной платы и порядок оплаты, установленные пунктами 3.1, 3.2, считаются измененными в связи с изменением базовой ставки арендной платы после опубликования сообщения в средствах массовой информации без подписания дополнительного соглашения.

В связи с нарушением ответчиком обязанности по внесению арендной платы за пользование земельным участком КУМИ г. Юрги, обратился в суд с настоящим иском.

Согласно пункту 3 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации, пункту 10 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" стоимость аренды земель, государственная собственность на которые не разграничена, относится к категории регулируемых цен. Независимо от предусмотренного договором механизма изменения арендной платы новый размер арендной платы подлежит применению с даты вступления в силу соответствующего нормативного акта, что согласуется с правилами статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации. Аналогичная правовая позиция изложена в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 02.02.2010 N 12404/09.

Судами установлено, что начисление арендной платы производилось истцом исходя из положений постановления Главы города Юрги от 20.11.2006 N 1470 "Об установлении размеров базовых ставок арендной платы за землю в г. Юрге на 2007 год", постановления Коллегии Администрации Кемеровской области от 11.12.2008 N 547 "О внесении изменений в постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 19.02.2008 N 37 "Об утверждении временного порядка определения размера арендной платы, порядка, условий и сроков внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, на территории Кемеровской области", постановления Коллегии Администрации Кемеровской области от 05.02.2010 N 47 "Об утверждении временного порядка определения размера арендной платы, порядка, условий и сроков внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, на территории Кемеровской области". За 2007 - 2009 годы плата начислена исходя из базовой ставки, коэффициентов инфляции и коэффициентов, учитывающих вид использования земельного участка.

При таких обстоятельствах, исковые требования КУМИ г. Юрги правомерно признаны подлежащими удовлетворению..."

 

Постановление ФАС Западно-Сибирского округа от 10.08.2011 по делу N А03-16136/2010

"...Согласно пункту 3 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации стоимость аренды государственной (муниципальной) земли относится к категории регулируемых цен, а потому арендная плата за пользование таким объектом должна определяться с учетом применимой в соответствии с действующим законодательством ставки арендной платы на условиях, предусмотренных договором аренды.

Поскольку ставки арендной платы являются регулируемыми ценами, стороны обязаны руководствоваться предписанным размером арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, и не вправе применять другой размер арендной платы.

Поэтому независимо от предусмотренного договором механизма изменения арендной платы новый размер арендной платы подлежит применению с даты вступления в силу соответствующего нормативного акта, что согласуется с правилами статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Арендодатель в связи с принятием Решения районным Советом депутатов N 58 от 26.11.2009 об утверждении размеров коэффициентов, применяемых при расчете арендной платы за использование находящихся на территории Троицкого района Алтайского края земельных участков, уведомил арендатора о новом размере арендной платы, подлежащей уплате по договору.

Таким образом, содержащиеся в оспариваемых судебных актах выводы о необходимости подписания дополнительного Соглашения, касающегося увеличения размера арендной платы, являются неправильными, поэтому эти судебные акты в силу части 1 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежат отмене..."

 

Постановление ФАС Западно-Сибирского округа от 31.05.2011 по делу N А27-13717/2010

"...Изменение размера арендной платы производится арендодателем в одностороннем порядке, в случае установления субъектом Российской Федерации базовых ставок арендной платы, коэффициентов целевого использования земельных участков, методики расчета арендной платы, коэффициента, учитывающего уровень инфляции, не требует дополнительного соглашения, доводится до арендатора в порядке почтового уведомления (пункт 2.4 Договора).

Арендная плата рассчитана на основании значения, исчисленного по правилам определения кадастровой стоимости земельного участка, - 112 463 840 рублей 62 копейки (произведение удельного показателя кадастровой стоимости земли - 694 рубля 62 копейки за 1 кв. метр данного кадастрового квартала, утвержденного Постановлением Коллегии администрации Кемеровской области от 27.11.2008 N 519, и площади земельного участка - 161 907 кв. метров).

В связи с образованием задолженности ЗАО ОФ "Чертинская" по арендной плате в измененном размере, Администрация обратилась в арбитражный суд с рассматриваемым иском.

Согласно пункту 2.1 Порядка размер арендной платы при использовании участков, государственная собственность на которые не разграничена, на территории Кемеровской области (далее - земельные участки) в расчете на год (далее - арендная плата) определяется органами местного самоуправления одним из следующих способов: на основании кадастровой стоимости земельных участков; по результатам торгов (конкурсов, аукционов); на основании рыночно обоснованного размера арендной платы, определяемого в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности.

Так как местоположение земельного участка и его площадь, факт использования ЗАО ОФ "Чертинская" и период установлены, суды пришли к правильному выводу о наличии обязанности у ответчика вносить плату за использование земли в размере арендной платы, исчисленной в соответствии с нормами Порядка.

Стоимость аренды государственной (муниципальной) земли относится к категории регулируемых цен. Арендная плата в таком случае должна определяться с учетом применимой в соответствии с действующим законодательством ставки арендной платы на условиях, предусмотренных договором аренды.

Поскольку ставки арендной платы являются регулируемыми ценами, стороны обязаны руководствоваться предписанным размером арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, и не вправе применять другой размер арендной платы. Поэтому независимо от предусмотренного договором механизма изменения арендной платы новый размер арендной платы подлежит применению с даты вступления в силу соответствующего нормативного акта.

Иные доводы кассационной жалобы, направленные на переоценку обстоятельств, установленных судом апелляционной инстанции, находятся за пределами рассмотрения дела в арбитражном суде кассационной инстанции, определенными статьей 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Поскольку оснований, предусмотренных статьей 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для отмены обжалуемого судебного акта в кассационном порядке не имеется, жалоба удовлетворению не подлежит..."

 

Постановление ФАС Западно-Сибирского округа от 24.02.2011 по делу N А75-4597/2010

"...Как установил суд апелляционной инстанции, между Администрацией (арендодатель) и ООО "Газпром трансгаз Сургут" (арендатор) заключен договор аренды земель от 25.11.2004 N 479 (далее - Договор), по условиям которого арендодатель сдает, а арендатор принимает в аренду земельный участок из земель поселений с кадастровым номером 86:08:030301:0023 общей площадью 11,2808 га, местоположение которого: Нефтеюганский район, поселок Самсоновский КС-6 - для использования под эксплуатацию жилого поселка КС-6 "Самсоновская".

По статье 614 указанного Кодекса арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату).

Пунктом 4 статьи 22 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что размер арендной платы определяется договором аренды. Общие начала определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, могут быть установлены Правительством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 3 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации за земли, переданные в аренду, взимается арендная плата. Порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.

Следовательно, стоимость аренды земли, находящейся в муниципальной собственности, относится к категории регулируемых цен. Арендная плата в таком случае должна определяться с учетом применимой в соответствии с действующим законодательством ставки арендной платы на условиях, предусмотренных договором аренды.

Поскольку ставки арендной платы являются регулируемыми ценами, стороны обязаны руководствоваться предписанным размером арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, и не вправе применять другой размер арендной платы. Поэтому независимо от предусмотренного договором механизма изменения арендной платы новый размер арендной платы подлежит применению с даты вступления в силу соответствующего нормативного акта.

Поскольку при расчете арендной платы Администрация использовала установленные Приказом Департамента государственной собственности Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 30.12.2008 N 3-нп "Об арендной плате за земельные участки" ставки арендной платы, с учетом официального толкования, данного Распоряжением Департамента государственной собственности Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 26.05.2010 N 1718, суд апелляционной инстанции пришел к обоснованному выводу о наличии у ООО "Газпром трансгаз Сургут" обязанности уплатить Администрации задолженность по арендной плате и проценты за пользование чужими денежными средствами в установленном размере.

Вывод суда апелляционной инстанции соответствует правовой позиции Президиума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации, изложенной в постановлении от 02.02.2010 N 12404/09 по делу N А58-2302/2008.

С учетом изложенного, постановление арбитражного суда апелляционной инстанций принято с правильным применением норм материального права и соблюдением норм процессуального права..."

 

Постановление ФАС Западно-Сибирского округа от 17.02.2011 по делу N А03-6962/2010

"...Как следует из материалов дела, в соответствии с заключенным договором от 25.11.2003 N 28 администрация Немецкого национального района Алтайского края передала колхозу "Алтай" в пользование на срок с 01.01.2004 по 01.01.2052 на праве аренды земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения общей площадью 12911 га для осуществления сельскохозяйственной деятельности.

Пунктом 2.7 договора аренды предусмотрено, что размер арендной платы изменяется ежегодно путем корректировки индекса инфляции на текущий финансовый год в соответствии с федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий год и не чаще одного раза в квартал при изменении базовой ставки арендной платы. В этом случае исчисление и уплата арендной платы осуществляется на основании дополнительных соглашений к договору.

Неисполнение колхозом "Алтай" обязательств по внесению арендных платежей явилось основанием для обращения Главного управления в арбитражный суд с настоящим иском.

Арбитражный суд, применив нормы статей 309, 310, 614 Гражданского кодекса Российской Федерации, с учетом условий пункта 2.7 договора аренды земельного участка пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения иска, поскольку Главное управление не подтвердило документально изменение условий договора о размере арендной платы и, следовательно, не доказало размер заявленных требований.

Между тем, при разрешении спора судом не учтены следующие обстоятельства.

Согласно пункту 3 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации, порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.

Таким образом, ставки арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности относятся к категории регулируемых цен. Следовательно, независимо от предусмотренного договором механизма изменения арендной платы новый размер арендной платы подлежит применению с даты вступления в силу соответствующего нормативного акта, что согласуется с правилами статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации.

При таких обстоятельствах, выводы суда не соответствуют фактическим обстоятельствам возникшего спора, а принятое решение является незаконным, подлежит отмене..."

 

Постановление ФАС Западно-Сибирского округа от 14.02.2011 по делу N А03-6110/2010

"...Расчет арендной платы производится арендодателем с учетом изменений базовой ставки земельного налога, повышающих коэффициентов и условий их применения, принятых постановлением районного Совета депутатов Немецкого национального района N 57 от 14.08.2002. Общая сумма арендной платы с 01.06.2006 по 01.01.2007 составляет 239 810 рублей 09 копеек (пункт 2.6 Договора).

Ссылаясь на наличие просроченной задолженности по арендной плате, Главное управление обратилось в суд с настоящим иском.

Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции пришел к выводу о незаключенности дополнительных соглашений к Договору от 05.12.2006 и от 11.02.2008 и неприменении установленных ими ставок арендной платы к правоотношениям сторон.

Между тем, выводы суда первой инстанции противоречат нормам материального права.

Пунктом 4 статьи 22 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что размер арендной платы определяется договором аренды. Общие начала определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, могут быть установлены Правительством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 3 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации за земли, переданные в аренду, взимается арендная плата. Порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.

Следовательно, стоимость аренды земли, находящейся в муниципальной собственности, относится к категории регулируемых цен. Арендная плата в таком случае должна определяться с учетом применимой в соответствии с действующим законодательством ставки арендной платы на условиях, предусмотренных договором аренды.

Поскольку ставки арендной платы являются регулируемыми ценами, стороны обязаны руководствоваться предписанным размером арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, и не вправе применять другой размер арендной платы. Поэтому независимо от предусмотренного договором механизма изменения арендной платы новый размер арендной платы подлежит применению с даты вступления в силу соответствующего нормативного акта.

Таким образом, обжалуемый судебный акт подлежит отмене, а дело направлению на новое рассмотрение в суд первой инстанции..."

 


Дата добавления: 2020-04-08; просмотров: 105; Мы поможем в написании вашей работы!

Поделиться с друзьями:






Мы поможем в написании ваших работ!