Особенности арендной платы по договору аренды государственного (муниципального) имущества 2 страница



Волго-Вятский округ

 

Постановление Арбитражного суда Волго-Вятского округа от 16.06.2015 N Ф01-1829/2015 по делу N А11-8528/2014

"...Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального образования Гусь-Хрустальный район (муниципальный район) Владимирской области (далее - Комитет) обратился в Арбитражный суд Владимирской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Великодворские пески" (далее - Общество) о взыскании задолженности по арендной плате в сумме 7 460 464 рубля 07 копеек за первый и второй кварталы 2014 года, 188 741 рубль 96 копеек пеней с 16.03.2014 по 31.07.2014.

Отказав в удовлетворении исковых требований, суды исходили из того, что по условиям договора арендная плата подлежит перерасчету на 1 января года, следующего за годом, в котором произошло изменение кадастровой стоимости (пункт 3.4 договора). Постановление главы администрации Гусь-Хрустального района от 18.11.2013 N 1882 вступило в силу 01.01.2014 и распространяется на правоотношения, возникшие с 01.01.2014, поэтому суды пришли к выводу, что арендная плата по договору подлежит перерасчету с 01.01.2015.

Между тем суды не учли следующее.

Суды установили, что кадастровая стоимость земельного участка изменена постановлением главы администрации Гусь-Хрустального района от 18.11.2013 N 1882, вступившим в силу 01.01.2014.

В статье 424 Гражданского кодекса предусмотрено, что исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления. Изменение цены после заключения договора допускается в случаях и на условиях, предусмотренных договором, законом либо в установленном законом порядке.

Таким образом, стороны руководствуются установленным размером арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, и не вправе применять другой размер арендной платы, поскольку ставки арендной платы являются регулируемыми ценами. Новый размер арендной платы подлежит применению с даты вступления в силу соответствующего нормативного акта.

Независимо от предусмотренного договором механизма изменения арендной платы новый размер арендной платы подлежит применению с даты вступления в силу соответствующего нормативного акта, что согласуется с правилами статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации. При этом стороны не лишены права требовать друг от друга внесения изменений, обусловленных изменениями законодательства, в заключенный ими договор аренды.

Дело направить на новое рассмотрение в Арбитражный суд Владимирской области..."

 

Постановление ФАС Волго-Вятского округа от 30.04.2013 по делу N А39-1710/2012

"...Согласно статье 606 Гражданского кодекса Российской Федерации арендодатель предоставляет арендатору имущество во временное владение и пользование за плату. При этом арендатор должен своевременно вносить арендную плату за пользование имуществом. Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды (часть 1 статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 4 статьи 22 Земельного кодекса Российской Федерации размер арендной платы за пользование земельным участком определяется договором аренды.

В силу пункта 3 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации и пункта 10 статьи 3 Федерального закона N 137-ФЗ стоимость аренды земельного участка из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, относится к категории регулируемых цен, органы государственной власти и местного самоуправления вправе определять (изменять) ставки арендных платежей, которые используются при определении объема обязательств по оплате за пользование участком.

Увеличение размера арендной платы в результате изменения таких ставок публичным собственником земельного участка в соответствии с предоставленными полномочиями не является с его стороны нарушением условия договора о согласованном размере арендной платы. Независимо от предусмотренного договором механизма изменения арендной платы новый размер арендной платы подлежит применению с даты вступления в силу соответствующего нормативного акта, что согласуется с правилами статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации. При этом стороны не лишены права требовать друг от друга внесения изменений, обусловленных изменениями законодательства, в заключенный ими договор аренды (постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 02.02.2010 N 12404/09).

Аналогичные правила предусмотрены в пунктах 16 и 19 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 25.01.2013 N 13 "О внесении дополнений в Постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.11.2011 N 73 "Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды".

При таких обстоятельствах положенный в основу обжалованных судебных актов вывод судов первой и апелляционной инстанций об отсутствии оснований для применения иного расчета арендной платы по спорному договору аренды, предусмотренной нормативным правовым актом органа государственной власти субъекта Российской Федерации, ввиду отсутствия внесения изменений в условия договора в части изменения порядка расчета и определения размера арендной платы следует признать ошибочным, а судебные акты в части удовлетворения требований и отказа в удовлетворении исковых требований Администрации подлежащими отмене с направлением дела на новое рассмотрение (пункт 3 части 1 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации)..."

 

Постановление ФАС Волго-Вятского округа от 04.10.2012 по делу N А29-1456/2012

"...В соответствии с пунктом 4.1 договора ежегодная арендная плата составляет 339 132 рубля 91 копейку и может быть пересчитана в случае индексации ставок земельного налога уполномоченными на это органами.

Арендная плата за 2008 - 2011 годы рассчитана в соответствии с решением Совета муниципального образования городского округа "Сыктывкар" от 15.02.2008 N 8/02-155 и за пользование обоими участками составила 2 682 595 рублей 10 копеек.

Использование земли в Российской Федерации является платным (пункт 1 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации).

За земли, переданные в аренду, взимается арендная плата (пункт 3 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации).

В соответствии с положениями статьи 614 Гражданского кодекса и пункта 4 статьи 22 Земельного кодекса размер, порядок, условия и сроки внесения арендной платы устанавливаются договором.

Согласно статье 424 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления. Изменение цены после заключения договора допускается в случаях и на условиях, предусмотренных договором, законом либо в установленном законом порядке.

Таким образом, стороны руководствуются установленным размером арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, и не вправе применять другой размер арендной платы, поскольку ставки арендной платы являются регулируемыми ценами. Новый размер арендной платы подлежит применению с даты вступления в силу соответствующего нормативного акта.

С учетом перечисленных обстоятельств и норм права, а также при условии утверждения решения Совета муниципального образования городского округа "Сыктывкар" от 15.02.2008 N 8/02-155, в соответствии с которым изменялся порядок расчета арендной платы за пользование земельными участками, суды пришли к правомерным выводам о необходимости применения произведенного истцом расчета арендных платежей и наличии у истца задолженности по арендной плате..."

 

Постановление ФАС Волго-Вятского округа от 30.09.2011 по делу N А31-7549/2010

"...Как усматривается из документов и установил суд, Департамент (арендодатель) и Предприниматель (арендатор) заключили договор аренды земельного участка от 10.10.2007 N Д.0856.4, по условиям которого арендатору во временное владение и пользование за плату предоставлен земельный участок площадью 30183,71 квадратного метра с кадастровым номером 44:27:06 12 02:0044, расположенный по адресу: г. Кострома, ул. Локомотивная, д. 2в, для использования в целях строительства дилерского центра по продаже автомобилей.

Согласно подпунктам 3.1 и 3.3 договора арендная плата составляет 381 458 рублей 90 копеек в квартал. Размер арендной платы устанавливается на основании действующих нормативных актов органов местного самоуправления, нормативных актов Костромской области и может изменяться арендодателем в одностороннем порядке в соответствии с изменениями законодательства Российской Федерации, Костромской области, нормативных актов органов местного самоуправления, нормативных актов Костромской области.

Посчитав, что у Предпринимателя имеется задолженность по оплате арендных платежей, Департамент обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

В силу пунктов 1 и 2 статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации при исполнении договора применяется цена, установленная соглашением сторон, а в предусмотренных законом случаях - цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами или органами местного самоуправления. После заключения договора изменение цены допускается в случаях и на условиях, предусмотренных договором, законом либо в установленном законом порядке.

Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в постановлении от 02.02.2010 N 12404/09 по делу N А58-2302/2008 разъяснил, что, согласно пункту 3 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации, стоимость аренды государственной (муниципальной) земли относится к категории регулируемых цен, а потому арендная плата за пользование таким объектом должна определяться с учетом применимой в соответствии с действующим законодательством ставки арендной платы на условиях, предусмотренных договором аренды. Поскольку ставки арендной платы являются регулируемыми ценами, стороны обязаны руководствоваться предписанным размером арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, и не вправе применять другой размер арендной платы. Поэтому независимо от предусмотренного договором механизма изменения арендной платы новый размер арендной платы подлежит применению с даты вступления в силу соответствующего нормативного акта, что согласуется с правилами статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Суд установил, что Предприниматель арендовал земельный участок и пользовался им в целях строительства дилерского центра по продаже автомобилей, однако плату, измененную в соответствии с действующим законодательством, за такое использование в 2009 и 2010 годах не вносил, и обоснованно взыскал с Предпринимателя задолженность в размере 5 632 541 рубля 26 копеек..."

 

Постановление ФАС Волго-Вятского округа от 15.07.2011 по делу N А28-8837/2010

"...Порядок определения размера арендной платы, а также порядок, условия и сроки внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, устанавливаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации (абзац 5 пункта 10 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации").

Постановлением Правительства Кировской области от 04.05.2008 N 130/149 утверждено Положение о порядке определения размера арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, и земельных участков, находящихся в собственности Кировской области. Пунктом 4 названного положения установлены размеры арендной платы за земельные участки в соответствии с Методикой определения размера арендной платы, государственная собственность на которые не разграничена, находящиеся в собственности Кировской области (далее - Методика определения размера арендной платы) согласно приложению.

Суд апелляционной инстанции изучил и оценил представленные в дело доказательства и пришел к обоснованному выводу о том, что в отношении спорного земельного участка следует исходить из вида разрешенного использования "размещение административного здания" и применять показатель 3 402 рубля 16 копеек, поскольку соглашение от 20.01.2009 об изменении вида разрешенного использования в нарушение требований пункта 3 статьи 433 Гражданского кодекса Российской Федерации не зарегистрировано в установленном законом порядке.

Оснований для отмены обжалуемого судебного акта по приведенным в кассационной жалобе доводам не имеется..."

 

Примечание: Приведенное ниже Постановление вынесено по спору, вытекающему из договора аренды, в который было включено положение об изменении арендной платы с учетом изменения ставок земельного налога. Согласно ст. 394 НК РФ ставки земельного налога устанавливаются представительными органами муниципальных образований. Однако при удовлетворении требований арендодателя о взыскании задолженности по арендной плате суд руководствовался расчетом, произведенным на основании постановления органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации.

 

Постановление ФАС Волго-Вятского округа от 02.03.2010 по делу N А28-4588/2009

"...В пункте 2.1 договора предусмотрено, что ежегодная плата за использование арендованного земельного участка составляет на уровне земельного налога с коэффициентом и индексируется с учетом изменения ставок земельного налога. Арендная плата вносится арендатором ежегодно до 30 ноября путем перечисления на счет администрации Юрьянского района.

В письмах от 03.09.2008 N 2976 и 16.01.2009 N 179 Администрация уведомила Общество о новых размерах арендной платы на часть 2008 года и 2009 год в связи с тем, что 23.05.2008 вступило в силу постановление Правительства Кировской области от 04.05.2008 N 130/149 "Об утверждении Положения о порядке определения размера арендной платы, а также о порядке, условиях и сроках внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, и земельных участков, находящихся в Кировской области" с приложением расчетов арендной платы на соответствующие периоды. В письмах Администрация напомнила реквизиты для перечисления арендной платы.

В силу пункта 1 статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации и пункта 3 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование земельным участком (арендную плату).

Порядок определения размера арендной платы, а также порядок, условия и сроки внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, устанавливаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации (абзац 5 пункта 10 статьи 3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации").

Таким образом, стоимость аренды государственной земли относится к категории регулируемых цен, а потому арендная плата за пользование таким объектом должна определяться с учетом установленной уполномоченным органом ставки арендной платы на условиях, предусмотренных договором аренды.

Материалами дела подтверждено, что ответчик ненадлежащим образом исполнил обязанность по внесению арендных платежей за спорный период, поэтому суд обоснованно взыскал задолженность и привлек должника к договорной ответственности..."

 

Восточно-Сибирский округ

 

Постановление ФАС Восточно-Сибирского округа от 03.10.2013 по делу N А69-2287/2012

"...В соответствии с пунктом 3.4 договора N 2404 размер арендной платы изменяется ежегодно путем корректировки индекса инфляции на текущий финансовый год в соответствии с федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий год и не чаще одного раза в 1 год при изменении базовой ставки арендной платы.

В соответствии с пунктом 3.4 договора N 2405 размер арендной платы изменяется ежегодно путем корректировки индекса инфляции на текущий финансовый год в соответствии с федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий год и не чаще одного раза в 1 год при изменении базовой ставки арендной платы.

3 августа 2012 года истец обратился к ответчику с требованиями: N СК-3125 оплатить задолженность по договору от 27 марта 2003 года N 2404 по арендной плате за 2011 - 2012 годы в сумме 409 837 рублей и пени в размере 210 571 рубль; N СК-3126 оплатить задолженность по договору от 27 марта 2003 года N 2405 по арендной плате за 2011-2012 годы в размере 2 457 612 рублей и пени в размере 1 262 699 рублей (л.д. 20, 21).

В соответствии с пунктом 1 статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. В случае, когда договором они не определены, считается, что установлены порядок, условия и сроки, обычно применяемые при аренде аналогичного имущества при сравнимых обстоятельствах.

Согласно пункту 1 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

При этом в силу пункта 3 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации, согласно которому порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, арендная плата за пользование таким объектом должна определяться с учетом применимой в соответствии с действующим законодательством ставки арендной платы на условиях, предусмотренных договором аренды.

Следовательно, поскольку ставки арендной платы являются регулируемыми ценами, стороны обязаны руководствоваться предписанным размером арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, и не вправе применять другой размер арендной платы. Поэтому независимо от предусмотренного договором механизма изменения арендной платы новый размер арендной платы подлежит применению с даты вступления в силу соответствующего нормативного акта, что согласуется с правилами статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации. При этом стороны не лишены права требовать друг от друга внесения изменений, обусловленных изменениями законодательства, в заключенный ими договор аренды. Данная правовая позиция отражена в Постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 2 февраля 2010 года N 12404/09.

С учетом изложенного, а также принимая во внимание, что в материалах дела отсутствуют доказательства внесения ответчиком арендных платежей за переданные в пользование земельные участки за 2011 и 2012 годы, а также доказательства возврата ответчиком арендуемых земельных участков до настоящего времени, суд апелляционной инстанции правильно указал на то, что, выступая в роли арендодателя в силу предоставления ему статуса исполнительного органа государственной власти по управлению и распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, расположенными на территории городского округа "Город Кызыл Республики Тыва", истец в рамках настоящего дела на основании договоров аренды от 27 марта 2003 года N 2404 и N 2405, руководствуясь постановлением Правительства Республики Тыва от 23 апреля 2010 года N 162 "Об утверждении Положения о порядке определения размера арендной платы, а также порядке, условиях и сроках внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, на территории Республики Тыва" и решением Хурала представителей города Кызыла от 23 декабря 2010 года N 269 "Об утверждении коэффициентов (Кр, Ка), применяемых для определения годового размера арендной платы за использование земельных участков на территории городского округа "Город Кызыл Республики Тыва", государственная собственность на которые не разграничена", обоснованно начислил ответчику арендные платежи в сумме 409 837 рублей по договору от 27 марта 2003 года N 2404 и в сумме 2 457 612 рублей по договору от 27 марта 2003 года N 2405 за период 2011 - 2012 годы..."

 

Постановление ФАС Восточно-Сибирского округа от 28.06.2013 по делу N А19-18762/2012

"...Как установлено судами и следует из материалов дела, на основании пункта 1.1 договора аренды земельного участка от 06.04.2006 N 3990, заключенного Администрацией г. Ангарска (Арендодатель) с Открытым акционерным обществом "Ангарский ремонтно-механический завод" (Арендатором), арендодатель предоставляет арендатору земельный участок из земель поселений площадью 206 730 кв. м, с кадастровым номером 38:26:041203:0263, расположенный по адресу: Иркутская область, г. Ангарск, Первый промышленный массив, квартал 45, строение 15, для эксплуатации нежилых производственных зданий и сооружений, в границах, указанных в кадастровом паспорте земельного участка, прилагаемом к настоящему договору.

Пунктами 3.1, 3.2 договора определены размер и условия внесения арендной платы, согласно которым арендные платежи начинают исчисляться с 01.01.06, арендатор вносит арендную плату в сумме 1 773 743 рубля 40 копеек за период с 01.06.06 по 31.12.06, равными долями не позднее 15.03, 15.06, 15.09 и 15.11 текущего года, путем перечисления денежных средств на расчетный счет арендодателя.

В соответствии с пунктом 3.4 договора, размер арендной платы изменяется ежегодно путем корректировки индекса инфляции на текущий финансовый год в соответствии с федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий год, а также может быть изменен путем изменения базовой ставки арендной платы не чаще одного раза в год. В этом случае исчисление и уплата арендатором арендной платы осуществляется на основании дополнительных соглашений к договору.

Как правильно указано судами, в соответствии с пунктом 1 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

Пунктом 3 указанной статьи предусмотрено, что за земли, переданные в аренду, взимается арендная плата. Порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.

Поскольку ставки арендной платы являются регулируемыми ценами, стороны обязаны руководствоваться предписанным размером арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, и не вправе применять другой размер арендной платы. Поэтому независимо от предусмотренного договором механизма изменения арендной платы новый размер арендной платы подлежит применению с даты вступления в силу соответствующего нормативного акта, что согласуется с правилами статьи 424 Гражданского кодекса РФ.

Данное толкование правовых норм в соответствии с Постановлениями Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 26.01.2010 N 11487/09 и от 02.02.2010 N 12404/09 является общеобязательным..."

 

Постановление ФАС Восточно-Сибирского округа от 05.06.2013 по делу N А19-18449/2012

"...В соответствии с пунктом 3 статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации если иное не предусмотрено договором, размер арендной платы может изменяться по соглашению сторон в сроки, предусмотренные договором, но не чаще одного раза в год. Законом могут быть предусмотрены иные минимальные сроки пересмотра размера арендной платы для отдельных видов аренды, а также для аренды отдельных видов имущества.

Исходя из пунктов 1 и 2 статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации, исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон.

Как правильно указано судами, в соответствии с пунктом 1 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

Пунктом 3 указанной статьи предусмотрено, что за земли, переданные в аренду, взимается арендная плата. Порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.

Поскольку ставки арендной платы являются регулируемыми ценами, стороны обязаны руководствоваться предписанным размером арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, и не вправе применять другой размер арендной платы. Поэтому независимо от предусмотренного договором механизма изменения арендной платы новый размер арендной платы подлежит применению с даты вступления в силу соответствующего нормативного акта, что согласуется с правилами статьи 424 Гражданского кодекса РФ.

Данное толкование правовых норм в соответствии с Постановлениями Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 26.01.2010 N 11487/09 и от 02.02.2010 N 12404/09 является общеобязательным.

При таких обстоятельствах суд правомерно удовлетворил требование истца о взыскании задолженности по арендной плате в сумме 14 542 рубля 53 копейки..."

 

Постановление ФАС Восточно-Сибирского округа от 21.03.2013 по делу N А33-3329/2012

"...Из пункта 4 статьи 22 Земельного кодекса Российской Федерации следует, что размер арендной платы определяется договором аренды. Общие начала определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, могут быть установлены Правительством Российской Федерации.

Одним из условий для пересмотра арендной платы пунктом 3.4 договора установлено изменение нормативных правовых актов Российской Федерации, определяющих исчисление размера арендной платы, порядок и условия ее внесения.

Постановлением N 582, вступившим в законную силу с 04.08.2009, арендная плата за земельный участок в случаях, не указанных в пунктах 3 - 5 Правил, рассчитывается на основании рыночной стоимости земельного участка, определяемой в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности.

Обязанность перерасчета арендной платы и о своевременном информировании арендатора пунктом 4.2.3 договора возложена на арендодателя.

Выводы судов согласуются с правовой позицией, сформулированной в постановлении Президиума Высшего арбитражного суда Российской Федерации от 17.04.2012 N 15837/11, что размер арендной платы за земельные участки, относящиеся к публичной собственности (в том числе муниципальной собственности субъектов Российской Федерации и земель, государственная собственность на которые не разграничена), не может быть выше ставок, установленных Постановлением N 582 для земель федеральной собственности, подлежит применению судами с момента опубликования данного постановления в установленном порядке.

Арбитражными судами верно сделан вывод о регулировании арендной платы за указанные земельные участки в нормативном порядке. Принятые уполномоченными органами государственной власти и местного самоуправления нормативные правовые акты, изменяющие нормативно установленные ставки арендной платы или методику их расчета, влекут изменение условий договоров аренды таких земельных участков независимо от воли сторон договоров аренды и без внесения в текст договоров подобных изменений.

Таким образом, доводы заявителя кассационной жалобы, что Постановление N 582 не является нормативным правовым актом, непосредственно регулирующим отношения, возникающие на основании договора аренды от 26.11.2004 года N 50-14, и о недопустимости изменения методики определения размера арендной платы в одностороннем порядке основаны на неправильном толковании норм материального права и не соответствуют установленным судами фактическим обстоятельствам дела..."

 

Постановление ФАС Восточно-Сибирского округа от 17.12.2012 по делу N А74-963/2012

"...Из расчетов арендной платы, прилагаемых к договорам, следует, что арендная плата определена по формуле: Ап = S x Сзн x Кв x Кк x Коз. В основу расчета положена ставка земельного налога, которая умножается на коэффициент Кк (1), учитывающий категорию арендатора, целевое назначение участка и коэффициент оценочной зоны Коз (1). Соответственно арендная плата за год составляет 18 741 рубль 80 копеек (за участок площадью 64 627 кв. м) и 8 698 рублей 30 копеек (за участок площадью 29 994 кв. м).

Изменение арендной платы произошло в результате произведенной кадастровой оценки земельных участков, ранее не производившейся и издания нормативного акта органом государственной власти субъекта о порядке определения размера арендной платы (методики определения ее размера).

Из содержания и смысла пункта 1 статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункта 3 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации, абзаца 5 пункта 10 статьи 3 Закона N 137-ФЗ вытекает, что стоимость аренды государственной земли относится к категории регулируемых цен, а потому арендная плата за пользование объектом аренды должна определяться с учетом установленной полномочным органом ставки арендной платы на условиях, предусмотренных договором.

При этом изменение размера арендной платы в результате принятия соответствующими органами нормативных актов не является в данном случае изменением условия договора о размере арендной платы применительно к пункту 3 статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации, а представляет собой исполнение согласованного сторонами условия договора.

Согласно статье 424 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами.

Органы государственной власти субъектов устанавливают порядок определения размера арендной платы, то есть методику определения ее размера.

Поскольку Постановлением Правительства Республики Хакасия от 23.01.2008 N 05 утверждено положение о порядке определения размера арендной платы, предусматривающее определение указанного размера исходя, в том числе из кадастровой стоимости земельного участка, определенной в соответствии с земельным законодательством, апелляционный суд обоснованно применил для расчета арендной платы формулу, предусмотренную указанным постановлением.

В этой связи довод ответчика об отсутствии у истца оснований для изменения размера арендной платы в связи с применением иной методики расчета, является несостоятельным.

Апелляционный суд обоснованно указал, что утверждение средних значений удельных показателей кадастровой стоимости земель особо охраняемых территорий и объектов Республики Хакасия постановлением Правительства от 25.07.2007 N 243 не свидетельствует о возможности применения с указанной даты Ки в толковании, придаваемом ему абзацам 10 - 12 пункта 2.2 постановления Правительства Республики Хакасия от 23.01.2008 N 05.

Установив, что задолженность по арендной плате по договорам N 257 и N 258 за период с 14.03.2011 по 31.12.2011 составила 212 297 рублей 11 копеек (145 000,85 + 67 296,26), уплачено ответчиком - 21 907 рублей 85 копеек, апелляционный суд правомерно признал исковые требования подлежащими удовлетворению на сумму 190 389 рублей 26 копеек..."

 

Постановление ФАС Восточно-Сибирского округа от 28.04.2011 по делу N А58-6825/09

"...Как установлено судами двух инстанций и подтверждается материалами дела, 06.10.2004 между администрацией внутригородского муниципального образования "Пригородный" и индивидуальным предпринимателем Никифоровой А.Г. заключен договор аренды земли N 05-05/14, предметом которого явился земельный участок из земель поселений площадью 5 881 кв. м с кадастровым номером 14:35:111001:1463, находящийся по адресу: г. Якутск, с. Пригородное, Покровский тракт, 7 км, для размещения ремонтно-механической мастерской, на срок с 01.07.2004 по 31.12.2007.

В соответствии с пунктом 2.2 договора арендная плата вносится арендатором 2 раза в год равными долями не позднее 15 апреля и 15 октября.

Ненадлежащее исполнение индивидуальным предпринимателем Никифоровой А.Г. обязательств по внесению арендной платы послужило основанием для обращения Департамента в арбитражный суд с настоящим иском.

Из условий договора следует, что арендодатель не позднее 1 квартала каждого календарного года рассчитывает арендную плату за землю по утвержденным ежегодно дифференцируемым ставкам арендной платы за землю, вносит запись в договор и предъявляет для сверки арендатору (пункт 2.6 договора), а арендатор, в свою очередь, является не позднее 1 квартала каждого календарного года к арендодателю для сверки произведенных платежей за землю (пункт 3.2.14 договора).

Судами установлено и сторонами не оспаривается невыполнение названных обязанностей как со стороны арендодателя, так и со стороны арендатора.

В связи с принятием Положения о порядке внесения арендной платы за земельные участки на территории городского округа "Якутск" на 2007 год, утвержденного постановлением главы г. Якутска N 1 от 09.01.2007, размер арендной платы за пользование спорным земельным участком увеличился до 243 914 рублей 48 копеек за полугодие.

Поскольку договор аренды земли не содержит условия о личном уведомлении арендатора об изменении размера арендной платы, опубликование в средствах массовой информации нормативно-правовых актов, устанавливающих размер арендной платы, признается достаточным основанием для изменения размера арендной платы при вышеизложенных обстоятельствах..."

 


Дата добавления: 2020-04-08; просмотров: 102; Мы поможем в написании вашей работы!

Поделиться с друзьями:






Мы поможем в написании ваших работ!