Государственная регистрация изменения размера арендной платы 5 страница
| Северо-Западный округ Постановление ФАС Северо-Западного округа от 07.12.2010 по делу N А56-5717/2010 "...Как следует из материалов дела, МУП "Бокситогорская фармация" (арендодатель) и общество с ограниченной ответственностью "ОБЛФАРМ" (далее - ООО "ОБЛФАРМ"; арендатор) заключили договор аренды от 01.12.2005 N 01/05, по которому арендатору предоставлены во временное владение и пользование здание аптеки N 39 площадью 175,7 кв. м и склад аптеки N 39 площадью 54,4 кв. м, расположенные по адресу: Ленинградская область, Бокситогорский район, пос. Ефимовский, ул. Комсомольская, д. 15, сроком по 30.11.2054. Договор зарегистрирован в установленном законом порядке. Пунктом 3.2 договора в редакции дополнительного соглашения от 22.04.2008 стороны определили, что в случае изменения методики определения величины арендной платы за пользование муниципальным имуществом в данной местности арендодатель вправе изменить размер арендной платы в бесспорном и одностороннем порядке в соответствии с данной методикой; новая величина арендной платы устанавливается с момента получения арендатором уведомления о внесении соответствующих изменений в договор аренды; момент получения арендатором уведомления определяется в любом случае не позднее 5 дней с даты его отправки заказным письмом; при этом дополнительное соглашение не составляется. Письмо арендодателя от 05.06.2009 об изменении с 01.07.2009 размера арендной платы получено арендатором 11.06.2009. Изменение размера арендной платы в соответствии с методикой расчета арендной платы, предусмотренной договором, не является в данном случае изменением условия договора о размере арендной платы в смысле, придаваемом этому понятию пунктом 3 статьи 614 ГК РФ, а представляет собой исполнение согласованного сторонами условия договора аренды. В таком случае не требуется подписания сторонами соглашения о внесении изменений в договор аренды в части, касающейся размера арендной платы, государственной регистрации извещения арендодателя об установлении ставок арендной платы на соответствующий период. Установив факт наличия задолженности по уплате арендной платы, суд правомерно удовлетворил иск..." Постановление ФАС Северо-Западного округа от 28.07.2010 по делу N А66-3102/2009 "...Как следует из материалов дела, Комитет (арендодатель) и НП "Торговый мир" (арендатор) заключили договор аренды от 12.01.2004 N 765, в соответствии с которым арендодатель обязался предоставить арендатору в аренду нежилые помещения площадью 670,2 кв. м, расположенные по адресу: Тверская область, город Конаково, Торговый проезд, дом 3, для использования под торговлю сроком с 01.01.2004 по 31.12.2028. По акту приема-передачи от 12.01.2004 имущество передано арендатору. Дополнительным соглашением от 12.01.2005 стороны уточнили площадь арендуемых помещений - 638,2 кв. м, подписали передаточный акт от 12.01.2005. Договор аренды зарегистрирован в установленном порядке. Право арендодателя на одностороннее изменение арендной платы (в случае изменения методики определения ее размера) с предварительным уведомлением арендатора предусмотрено пунктом 4.5 договора. Как следует из материалов дела, Отдел повторно направил письмом от 05.02.2008 N 8 ответчику расчет арендной платы в соответствии с тем порядком определения арендной платы, который установлен для муниципального недвижимого имущества. Расчет арендной платы (приложение N 1 к дополнительному соглашению от 26.02.2008) подписан сторонами (том дела 3, лист 15). В силу пункта 4.5 договора у арендатора возникла обязанность уплачивать арендную плату исходя из данного расчета. Как установлено судами, ответчик производил оплату в соответствии с новым расчетом, но не в полном объеме. Изменение размера арендной платы в соответствии с механизмом расчета арендной платы, предусмотренным договором, не является в данном случае изменением условия договора о размере арендной платы в смысле, придаваемом этому понятию пунктом 3 статьи 614 ГК РФ, а представляет собой исполнение согласованного сторонами условия договора аренды. В таком случае не требуется подписания сторонами соглашения о внесении изменений в договор аренды в части, касающейся размера арендной платы, государственной регистрации извещения арендодателя об установлении ставок арендной платы на соответствующий период. Поэтому доводы НП "Торговый мир" об отсутствии надлежащего уведомления об изменении размера арендной платы и государственной регистрации дополнительного соглашения от 26.02.2008 не могут быть приняты. Оснований для переоценки выводов судов не имеется..." Постановление ФАС Северо-Западного округа от 12.04.2010 по делу N А21-3765/2008 "...Как следует из материалов дела, Комитет по управлению государственным имуществом Калининградской области (арендодатель, правопредшественник истца) и закрытое акционерное общество "Судоремонт-Балтика" (арендатор, правопредшественник ответчика) заключили договор от 07.05.1999 N 126 аренды зданий, сооружений и оборудования, расположенных по адресу: Калининград, ул. Правая набережная, д. 26, на срок до 07.05.2014. Пунктом 3.6 названного договора установлено, что в случаях изменения нормативно-правовых актов Российской Федерации и Калининградской области, регулирующих исчисление размера арендной платы арендодатель имеет право не чаще одного раза в год изменять размер арендной платы в бесспорном и одностороннем порядке. Таким образом, стороны согласовали механизм расчета арендной платы в зависимости от изменения действующих нормативных правовых актов, регулирующих порядок определения арендной платы. В таком случае фактическое изменение размера арендной платы не является изменением условия договора о размере арендной платы в смысле, придаваемом этому понятию пунктом 3 статьи 614 ГК РФ, а представляет собой исполнение согласованного сторонами условия договора аренды. В соответствии с пунктом 3.6 договора Агентство направило Обществу уведомление от 18.02.2008 N АБ-542 об изменении с 10.03.2008 в одностороннем порядке арендной платы. Расчет арендной платы являлся приложением к письму. Указанное письмо получено Обществом 26.02.2008. Изменение размера арендной платы осуществлено на основании Закона Калининградской области от 10.12.2007 N 200 "Об областном бюджете на 2008 год и на плановый период 2009 и 2010 годов" и постановления администрации Калининградской области от 15.04.2005 N 186 "О методике расчета и взимания арендной платы за государственное имущество Калининградской области". В связи с принятием уполномоченным органом нормативно-правового акта, устанавливающего или изменяющего ставки арендной платы на очередной период, у арендатора возникает обязанность вносить арендную плату в определенном таким актом размере. Суды, дав толкование условиям договора об изменении арендной платы, пришли к выводу о возможности одностороннего изменения ее размера, поэтому, установив наличие задолженности, правомерно удовлетворили иск частично, применив срок исковой давности..." По данному делу см. также Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.12.2009. Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.12.2009 по делу N А21-3765/2008 "...Довод ответчика о неправомерности изменения арендной платы в одностороннем порядке отклоняется апелляционной инстанцией. Пунктом 3.6 договора аренды установлено, что в случаях изменения нормативно-правовых актов Российской Федерации и Калининградской области, регулирующих исчисление размера арендной платы арендодатель имеет право не чаще одного раза в год изменять размер арендной платы в бесспорном и одностороннем порядке. Фактическое изменение размера арендной платы в результате принятия соответствующих нормативных правовых актов не является в данном случае изменением условия договора о размере арендной платы в соответствии с пунктом 3 статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации, а представляет собой исполнение согласованного сторонами условия договора аренды. В соответствии с пунктом 3.6 договора Агентство по имуществу Калининградской области направило ООО "Судоремонт-Балтика" письмо от 18 февраля 2008 года N АБ-542 с уведомлением об изменении с 10 марта 2008 года в одностороннем порядке арендной платы. Расчет арендной платы являлся приложением к письму. Указанное письмо поступило в ООО "Судоремонт-Балтика" 26 февраля 2008 года с входящим N 140. Изменение размера арендной платы осуществлено на основании Закона Калининградской области от 10.12.2007 года N 200 "Об областном бюджете на 2008 год и на плановый период 2009 и 2010 годов" и постановления администрации Калининградской области N 186 от 15.04.2005 года "О методике расчета и взимания арендной платы за государственное имущество Калининградской области", которые на сегодняшний день никем не оспорены. В направленном арендатору письме была сделана ссылка на изменение базисной цены годовой арендной платы 1 кв. метра на 2008 год, которая утверждена статьей 3 Закона Калининградской области "Об областном бюджете на 2008 год и на плановый период 2009 и 2010 годов" от 10 декабря 2007 года N 200 и равна 1300 рублей (с НДС). Следовательно, уведомление арендодателя об изменении с 10 марта 2008 года в одностороннем порядке арендной платы не требует подписания двустороннего соглашения и государственной регистрации..." Постановление ФАС Северо-Западного округа от 02.04.2010 по делу N А52-2978/2009 "...Как следует из материалов дела, администрация Гдовского района Псковской области (арендодатель) и Общество (арендатор) 01.03.2002 заключили договор аренды земельного участка, кадастровый номер 60:03:101903:60, общей площадью 118 618 кв. м, расположенного по адресу: Псковская область, Гдовский район, Спицинская волость, деревня Спицино, для строительства гостевой деревни и осуществления предпринимательской деятельности сроком на 49 лет. Величина арендной платы по договору аренды от 01.03.2002 является расчетной и может изменяться в зависимости от изменения действующих нормативных правовых актов, регулирующих порядок определения арендной платы на текущий год. В соответствии с пунктом 3.2 договора ставки арендной платы устанавливаются органом местного самоуправления с учетом вида использования земель и категорий арендаторов сроком не менее чем на один год с письменным извещением арендатора. Таким образом, стороны согласовали механизм расчета арендной платы. Как установлено судами, изменение размера арендной платы связано с принятием органами местного самоуправления решений, устанавливающих ставки арендной платы на очередной период на земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности Гдовского района, и земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, на территории Гдовского района. Установив наличие задолженности по уплате арендной платы с учетом применения срока исковой давности, суды правомерно удовлетворили иск. В связи с принятием уполномоченным органом нормативно-правового акта, устанавливающего или изменяющего ставки арендной платы на очередной период на земельные участки, находящиеся в государственной (муниципальной) собственности, у арендатора возникает обязанность вносить арендную плату в определенном таким актом размере. Фактическое изменение размера арендной платы в соответствии с механизмом расчета арендной платы, предусмотренным договором, не является изменением условия договора о размере арендной платы в смысле, придаваемом этому понятию пунктом 3 статьи 614 ГК РФ, а представляет собой исполнение согласованного сторонами условия договора аренды. В таком случае подписания сторонами соглашения о внесении изменений в договор аренды в части, касающейся размера арендной платы, государственной регистрации извещения арендодателя об установлении ставок арендной платы на соответствующий период не требуется..." Постановление ФАС Северо-Западного округа от 19.01.2010 по делу N А21-1181/2009 "...Как следует из материалов дела, Управление (арендодатель) и Общество (арендатор) заключили договор от 16.08.2007 N 20070249 аренды земельного участка (кадастровый номер 39:02:02 00 01:0026) общей площадью 121 826 кв. м, находящегося по адресу: Гвардейский район, пос. Знаменск, ул. Калининградская, в 600 м на северо-восток от дома 13, для добычи песчано-гравийной смеси на месторождении "Знаменское". Договор является одновременно актом приема-передачи участка (пункт 3.3). Названный договор зарегистрирован в установленном законом порядке 14.12.2007. Как следует из пункта 3.1 договора, арендодатель изменяет размеры ставок арендной платы и (или) расчетных коэффициентов по виду использования земель и по категории арендатора на текущий год в централизованном порядке путем принятия органами местного самоуправления соответствующих нормативных актов (решений главы муниципального образования "Гвардейский район"). На основании постановления правительства Калининградской области от 29.01.2008 N 21 "О порядке определения размера арендной платы, порядке, условиях и сроках ее внесения за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена" решением Совета депутатов муниципального образования "Гвардейский район" от 21.06.2008 N 123 утверждено Положение "О порядке определения размера арендной платы за землю, условий и сроков ее внесения на территории муниципального образования "Гвардейский район", в соответствии с которым установлена новая методика исчисления арендной платы за землю. Спорным договором аренды установлены условия о размере арендной платы, основаниях для ее перерасчета и изменении ее размера. Решение Совета депутатов муниципального образования "Гвардейский район" от 21.06.2008 N 123 опубликовано в официальном издании (газета "Наша жизнь"), что Обществом не оспаривается, в связи с чем арендатор является надлежащим образом извещенным об изменении методики исчисления арендной платы за землю, что соответствует пункту 3.1 спорного договора. С учетом права арендодателя на односторонний пересмотр размера арендной платы в связи с принятием органами местного самоуправления соответствующего нормативного акта, централизованно устанавливающего размеры ставок арендной платы и (или) расчетных коэффициентов по виду использования земель и по категории арендатора, требование Управления о взыскании арендных платежей в заявленном размере обоснованно и правильно удовлетворено судами. В данном случае не требуется заключения между сторонами соглашения о внесении изменений в договор и его государственной регистрации..." Постановление ФАС Северо-Западного округа от 11.09.2009 по делу N А42-1417/2009 "...Величина арендной платы по договору от 24.10.2005 N 8501 является расчетной, то есть подлежащей исчислению арендатором по сроку платежа. Право арендодателя на одностороннее изменение размера арендной платы один раз в год предусмотрено пунктом 2.8 договора. Во исполнение указанного пункта договора арендатору был направлен новый расчет арендной платы. Таким образом, изменение арендодателем в одностороннем порядке размера арендной платы (в соответствии с пунктом 2.8 договора и в зависимости от изменения действующих нормативных правовых актов в соответствии со статьей 65 Земельного кодекса Российской Федерации регулирующих порядок определения арендной платы) не является изменением условия договора о размере арендной платы и подписания сторонами соглашения о внесении изменений в договор аренды в части, касающейся размера арендной платы, в таком случае не требуется. Вывод суда об изменении размера арендной платы только путем заключения сторонами соглашения и его государственной регистрации нельзя признать правомерным..." Постановление ФАС Северо-Западного округа от 19.06.2009 по делу N А13-3530/2008 "...Суд кассационной инстанции не находит оснований для удовлетворения кассационной жалобы в силу следующего. Спорным договором аренды установлены условия о размере арендной платы, основаниях для ее перерасчета и изменении ее размера. Постановление мэрии города Череповца от 19.02.2004 N 668 опубликовано в официальном печатном издании муниципального образования "Город Череповец", в связи с чем арендатор является надлежащим образом извещенным об изменении базовых ставок и коэффициентов арендной платы за землю, что не противоречит пункту 2.1 спорного договора. С учетом права арендодателя на односторонний пересмотр размера арендной платы в связи с постановлением мэрии города Череповца и городской Думы, централизованно устанавливающими оценочные зоны, размер нормативной цены земли, базовые ставки арендной платы и льготы, требование Комитета о взыскании арендных платежей в заявленном размере обоснованно и правильно удовлетворено судами. В данном случае не требуется заключения между сторонами соглашения о внесении изменений в договор и тем более его государственной регистрации..." Постановление ФАС Северо-Западного округа от 18.04.2007 по делу N А21-3458/2005 "...Отменяя решение и отказывая в иске, суд апелляционной инстанции указал на то, что поскольку изменения в договор в части увеличения размера арендной платы не прошли государственную регистрацию, то основания для расчета платежей по увеличенной ставке отсутствуют. Этот вывод апелляционного суда кассационная инстанция считает ошибочным. Обязанность Общества платить арендную плату, исходя из установленных Федеральным законом "О Федеральном бюджете", другими актами Правительства Российской Федерации, а также локальными нормативными актами муниципального образования ставок арендной платы за землю, предусмотрена условиями договора. Подписания сторонами какого-либо соглашения о внесении изменений в договор аренды в части, касающейся размера арендной платы, не требуется, поскольку в связи с принятием уполномоченными органами нормативно-правовых актов, устанавливающих или изменяющих ставки арендной платы на очередной период, у арендатора возникает обязанность вносить арендную плату в установленном размере..." |
| Северо-Кавказский округ Постановление ФАС Северо-Кавказского округа от 14.11.2012 по делу N А15-2004/2011 "...Как видно из материалов дела и установлено судами, управление (арендодатель) и общество (арендатор) заключили договор аренды от 16.09.2009 N 262, согласно которому арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду земельный участок общей площадью 9,87 га из земель особо охраняемых территорий, находящихся в федеральной собственности, ранее поставленный на кадастровый учет под кадастровым номером 05:09:000045:250, с разрешенным видом использования - под туристско-рекреационную деятельность, расположенный по адресу: Республика Дагестан, Карабудахкентский район. В соответствии с пунктом 2 договора срок аренды составляет 49 лет. Договор зарегистрирован в установленном законом порядке (т. 1, л.д. 12 - 15). В пункте 3.4 договора стороны согласовали, что размер арендной платы изменяется арендодателем ежегодно путем корректировки индекса инфляции на текущий финансовый год. В этом случае исчисление и внесение арендатором арендной платы осуществляется на основании дополнительных соглашений. Из материалов дела следует, что изменение арендной платы по договору в спорный период произведено истцом путем увеличения согласованной в договоре суммы на индекс (коэффициент) инфляции, предусмотренный Федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год. Коэффициент - дефлятор на 2009 год составил 1,48, на 2010 - 1,295, на 2011 - 1,372. Проверив представленный истцом расчет на соответствие указанным нормативным правовым актам, суд, установил, что он произведен верно. В соответствии с правовой позицией Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении от 26.01.2010 N 11487/09, в случаях, когда согласно условиям договора размер арендной платы может пересматриваться арендодателем в одностороннем порядке в результате принятия уполномоченными органами нормативных актов, изменение размера арендной платы вследствие принятия соответствующими органами таких актов не является изменением условия договора о размере арендной платы применительно к пункту 3 статьи 614 Гражданского кодекса, а представляет собой исполнение согласованного сторонами условия договора. При названных обстоятельствах необходимость заключения дополнительного соглашения об установлении нового размера арендной платы и его государственной регистрации отсутствует..." Постановление ФАС Северо-Кавказского округа от 25.10.2012 по делу N А15-2002/2011 "...Договор 10.09.2009 зарегистрирован Управлением Федеральной регистрационной службы Российской Федерации по Республике Дагестан, номер регистрации 05-05-11/006/2009-042. На основании пункта 3.1 договора арендная плата установлена в соответствии с актом об оценке рыночной стоимости в размере 76 тыс. рублей в год. В пункте 3.4 договора указано, что размер арендной платы изменяется арендодателем ежегодно путем корректировки индекса инфляции на текущий финансовый год. Размер арендной платы ежегодно изменялся арендодателем в соответствии с установленными приказами Министерства экономического развития Российской Федерации коэффициентами-дефляторами. В статье 614 Кодекса предусмотрена обязанность арендатора своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. Арендодатель в связи с установлением Минэкономразвития России коэффициента-дефлятора на 2010 год в размере 1,295 и на 2011 год 1,372 уведомлял общество о новом размере арендной платы, подлежащей уплате по договору. В соответствии с правовой позицией Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении от 26.01.2010 N 11487/09, в случаях, когда согласно условиям договора размер арендной платы может пересматриваться арендодателем в одностороннем порядке в результате принятия уполномоченными органами нормативных актов, изменение размера арендной платы вследствие принятия соответствующими органами таких актов не является изменением условия договора о размере арендной платы применительно к пункту 3 статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации, а представляет собой исполнение согласованного сторонами условия договора. При названных обстоятельствах необходимость заключения дополнительного соглашения об установлении нового размера арендной платы и его государственной регистрации отсутствует..." Постановление ФАС Северо-Кавказского округа от 20.01.2011 по делу N А63-4534/2009 "...Как установлено судами, общество и Комитет по земельным ресурсам и землеустройству г. Невинномысска заключили договор аренды земельного участка от 13.09.1994 площадью 14 820 кв. м, расположенного по адресу: г. Невинномысск, ул. Менделеева, 64А (т. 1, л. д. 6 - 8). Названный договор зарегистрирован в Комитете по земельным ресурсам и землеустройству г. Невинномысска 04.10.1994 за номером 90. В 2002 году арендуемый обществом земельный участок поставлен на кадастровый учет с присвоением кадастрового номера 26:16:040409:27 (т. 2, л. д. 5). 22 марта 2006 года на основании постановления от 07.02.2006 N 220 Комитет и общество заключили дополнительное соглашение к договору аренды от 04.10.1994 N 90, по которому с 01.01.2006 ставки арендной платы применяются в процентах от кадастровой стоимости земельных участков. В пункте 3 дополнительного соглашения стороны установили, что в части разрешенного использования земельного участка пункт 1.1 договора следует читать "под предприятием автосервиса" (т. 1, л. д. 9). 17 февраля 2007 года комитет уведомил общество о применении с 01.01.2007 ставок арендной платы, исчисленных исходя из удельного показателя кадастровой стоимости земельного участка, в размере 9357 рублей 05 копеек за 1 кв. м (т. 1, л. д. 10). В 2007 - 2008 годах общество производило оплату арендных платежей в размере, указанном в уведомлении комитета, что составило за год 276 930 рублей 96 копеек. Общество, установив расхождение между удельным показателем кадастровой стоимости земельного участка, примененным Комитетом при расчете размера арендной платы за 2007 год, со сведениями, содержащимися в Выписке из государственного кадастра недвижимости от 20.08.2008, обратилось с требованием о возврате излишне уплаченной арендной платы за 2007 - 2008 годы. В связи с отказом Комитета в излишне уплаченной суммы арендной платы общество обратилось в арбитражный суд с иском. Заявитель указывает, что ставки арендной платы, являются регулируемыми ценами, поэтому стороны договора обязаны руководствоваться предписанным размером арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, и не вправе применять другой размер арендной платы. Кроме того, дополнительное соглашение не зарегистрировано надлежащим образом. Вместе с тем независимо от предусмотренного договором механизма изменения арендной платы новый размер арендной платы подлежит применению с даты вступления в силу соответствующего нормативного акта, что согласуется с правилами статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации. При этом стороны не лишены возможности требовать друг от друга внесения изменений, обусловленных изменениями законодательства, в заключенный сторонами договор аренды. Однако необходимость заключения дополнительного соглашения об установлении нового размера арендной платы и его государственной регистрации отсутствует. Изменение размера арендной платы в результате принятия соответствующими органами нормативных актов не является в данном случае изменением условия договора о размере арендной платы применительно к пункту 3 статьи 614 названного Кодекса, а представляет собой исполнение согласованного сторонами условия договора. Правомерность данного подхода подтверждена постановлениями Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 15.12.2009 N 9330/09, от 26.01.2010 N 11487/09, от 02.02.2010 N 12404/09. При таких обстоятельствах суды сделали правильный вывод об отсутствии правовых оснований для удовлетворения заявленных обществом требований..." Постановление ФАС Северо-Кавказского округа от 13.09.2010 по делу N А32-43002/2009 "...16 января 2003 года произведена государственная регистрация договора аренды земельного участка, о чем свидетельствуют отметка на нем и выданное ответчику свидетельство о государственной регистрации права от 17.01.2003. Пунктом 3.4 договора стороны определили, что размер ежегодной арендной платы установлен на момент подписания договора и в дальнейшем может пересматриваться по требованию арендодателя в связи с инфляцией и индексацией цен, в связи с изменениями и дополнениями, вносимыми в действующее законодательство и нормативные акты Российской Федерации и Краснодарского края, а также в связи с изменением арендатором цели использования земельного участка, указанной в договоре. При этом соглашение об изменении размера арендной платы фиксируется и оформляется приложением к договору и подписывается сторонами. Суд первой инстанции, исследовав представленные сторонами в материалы дела документы, установил, что ими подписан ряд соглашений об изменении размера арендной платы за земельный участок, учитывающих изменение базовой ставки размера арендной платы, в том числе на основании постановления главы администрации края N 529, решения Совета муниципального образования Гулькевичский район от 30.03.2007 N 11. Однако, поскольку дополнительные соглашения к договору в установленном законом порядке не зарегистрированы, суд посчитал их незаключенными. Однако указанный вывод является неверным, поскольку 17.07.2008 в газете "24 часа" опубликовано решение Совета муниципального образования Гулькевичский район Краснодарского края от 04.07.2008 N 12 о внесении изменений в решение 36 сессии 4 созыва Совета муниципального образования Гулькевичский район от 30.03.2007 N 11 "О порядке определения размера арендной платы за земли муниципальной и государственной собственности на территории муниципального образования Гулькевичский район", которым установлено, что если один и тот же земельный участок используется для нескольких видов деятельности арендатора, то расчет размера годовой арендной платы определяется на основании наибольшего (максимального) поправочного коэффициента по категориям арендаторов и видам целевого использования за весь земельный участок. Таким образом, независимо от предусмотренного договором механизма изменения арендной платы новый размер арендной платы подлежит применению с даты вступления в силу соответствующего нормативного акта, что согласуется с правилами статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации. При этом стороны не лишены возможности требовать друг от друга внесения изменений, обусловленных изменениями законодательства, в заключенный сторонами договор аренды. Однако необходимость заключения дополнительного соглашения об установлении нового размера арендной платы и его государственной регистрации отсутствует. Изменение размера арендной платы в результате принятия соответствующими органами нормативных актов не является в данном случае изменением условия договора о размере арендной платы применительно к пункту 3 статьи 614 Кодекса, а представляет собой исполнение согласованного сторонами условия договора. Правомерность данного подхода подтверждена постановлениями Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 15.12.2009 N 9330/09, от 26.01.2010 N 11487/09, от 02.02.2010 N 12404/09. При таких обстоятельствах судебный акт надлежит отменить, дело направить на новое рассмотрение в Арбитражный суд Краснодарского края. При новом рассмотрении суду следует проверить расчет, образовавшейся задолженности по арендной плате, с учетом изменений, внесенных решением Совета муниципального образования Гулькевичского района Краснодарского края от 04.07.2008 N 12..." Постановление ФАС Северо-Кавказского округа от 19.02.2010 по делу N А63-2433/2009 "...Из материалов дела видно, что общество (арендодатель) и университет (арендатор) заключили договор аренды от 01.05.2002 N 15 нежилых помещений общей площадью 153 кв. м, находящихся на четвертом этаже производственного корпуса (литера Г), расположенного по адресу: Ставропольский край, г. Пятигорск, ул. Февральская, 54, для организации учебного процесса сроком с 01.05.2002 по 01.05.2013. Договор зарегистрирован в установленном законом порядке. Дополнительными соглашениями от 01.01.2008 и 01.09.2008 стороны определили арендную плату соответственно в размере 250 рублей за 1 кв. м (38 250 рублей в месяц) и 280 рублей за 1 кв. м (42 840 рублей в месяц). Неисполнение университетом обязательств по внесению арендных платежей за период с 01.11.2008 по 30.04.2009 послужило основанием для обращения общества с иском в суд. В силу пункта 2 статьи 651 Кодекса договор аренды здания или сооружения, заключенный на срок не менее года, подлежит государственной регистрации и считается заключенным с момента такой регистрации. Исходя из смысла указанных положений, если договор подлежит государственной регистрации, то все изменения и дополнения к нему как часть этого договора также подлежат государственной регистрации. Согласно пункту 11 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.01.2002 N 66 "Обзор практики разрешения споров, связанных с арендой" фактическое изменение размера арендной платы в порядке, предусмотренном договором аренды, не является изменением условия договора о размере арендной платы в соответствии с пунктом 3 статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации, а представляет собой исполнение названного условия. В соответствии с пунктами 5.3, 5.4 договора размер арендной платы может изменяться арендодателем в одностороннем порядке, но не чаще одного раза в три месяца. При этом арендодатель обязан письменно уведомить арендатора о предстоящем изменении ставок, сроков и порядка платы за пользование арендованным имуществом. Во исполнение названных условий договора стороны дополнительными соглашениями согласовали новый размер арендной платы. Стороны в договоре предусмотрели порядок его исполнения в части платы за пользование, поэтому изменение размера арендной платы не требует государственной регистрации..." Постановление ФАС Северо-Кавказского округа от 30.10.2009 по делу N А61-703/2009 "...На основании указанного постановления администрация и ЗАО "АТК" (правопреемник общества) заключили договор от 09.11.1998 N 189 аренды земельного участка, пунктом 2 которого установлен размер арендной платы (32 484 рубля 37 копеек), который может быть пересмотрен арендатором в одностороннем порядке в связи с решениями Правительства Республики Северная Осетия - Алания, централизованно устанавливающими оценочные зоны, размер нормативной цены земли (кадастровую стоимость земельного участка), базовые ставки арендной платы и льготы (уменьшение арендной платы или полного освобождение от нее) с письменным извещением арендатора (т. 1, л. д. 10). Данный договор зарегистрирован в соответствующем порядке. Так, на основании постановления администрации от 13.02.2003 N 68 "Об арендной плате за землю на территории г. Владикавказа" соглашением от 14.01.2004 арендная плата за пользование земельным участком за период с 01.01.2004 по 31.12.2004 составила 444 984 рубля 75 копеек, которая вносится арендатором ежеквартально равными частями от указанной суммы до истечения 10 дня начала следующего квартала, а за четвертый квартал - не позднее 31 декабря текущего года. Дополнительными соглашениями от 01.04.2005, 06.04.2006, 22.03.2007, 14.01.2008 и 23.01.2009 стороны ежегодно вносили изменения в размер арендной платы. Полагая, что при исчислении арендной платы администрация не учла изменения, внесенные постановлением Правительства Республики Северная Осетия - Алания от 25.02.2005 N 62 в постановление Правительства Республики Северная Осетия - Алания от 18.10.2002 N 249 "О методике определения арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной собственности, находящиеся на территории Республики Северная Осетия - Алания", вследствие чего за период с 01.01.2005 по первый квартал 2009 года включительно завысила сумму арендной платы на 748 135 рублей 26 копеек, общество обратилось в арбитражный суд. Поскольку порядок определения размера арендной платы, условия и сроки ее внесения за земли, находящиеся в собственности субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления (пункт 3 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации), то стоимость аренды таких земель относится к категории регулируемых цен. Согласно пункту 3 постановления Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 18.10.2002 N 249 "О методике определения арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной собственности, находящиеся на территории Республики Северная Осетия - Алания" органам местного самоуправления делегированы полномочия по принятию нормативно-правовых актов, регламентирующих установление размера арендной платы за земли в границах муниципальных образований. В силу изложенного суд апелляционной инстанции верно указал, что администрация правомерно производила расчеты на основании принятых ею нормативно-правовых актов во исполнение рекомендаций, данных Правительством Республики Северная Осетия - Алания в названном постановлении. Удовлетворяя в части требования о взыскании платы в спорный период, суд первой инстанции указал, что дополнительные соглашения об изменении размера арендной платы не зарегистрированы в установленном законом порядке и являются незаключенными, ввиду чего договор аренды действовал на первоначальных условиях. Данный вывод обоснованно признан судом апелляционной инстанции ошибочным с учетом следующего. Как разъяснено в пункте 11 письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.01.2002 N 66 "Обзор практики разрешения споров, связанных с арендой", изменение размера арендной платы, определенной в договоре не в твердой сумме, а в виде порядка (механизма) ее исчисления, не является изменением условия договора о размере арендной платы. Поэтому изменение составляющей (переменной) в порядке (механизме) исчисления арендной платы не считается изменением условия договора о размере арендной платы и, соответственно, не должно оформляться в порядке, предусмотренном для внесения изменений в условие договора о размере арендной платы. С учетом изложенного дополнительные соглашения могут быть расценены как уведомления арендатора о соответствующем изменении размера арендной платы. Поэтому исследование вопроса о заключенности соглашений не может иметь решающего значения по данному делу. Судом апелляционной инстанции правильно установлено и материалами дела подтверждено, что размер арендной платы в г. Владикавказе определяется с учетом коэффициентов функционального использования территории, которые установлены нормативно-правовыми актами органов местного самоуправления в соответствии с предоставленными им полномочиями. В связи с изложенным выводы, сделанные судом апелляционной инстанции, являются правильными..." |
Дата добавления: 2020-04-08; просмотров: 113; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!