Последствия заключения договора аренды земельного участка с нарушением установленного порядка индивидуализации 7 страница



11.2. Вывод из судебной практики: По вопросу о заключенности договора, в котором не указан кадастровый номер земельного участка, переданного в аренду, существует две позиции судов.

 

Примечание: Следует учитывать позицию, изложенную в Постановлении Пленума ВАС РФ от 25.01.2013 N 13 "О внесении дополнений в Постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.11.2011 N 73 "Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды", согласно которой договор аренды может быть заключен в отношении части вещи.

Если права на всю недвижимую вещь ранее были зарегистрированы за арендодателем, на государственную регистрацию договора аренды может быть представлен подписанный сторонами документ, содержащий графическое и/или текстуальное описание той части недвижимой вещи, которую будет использовать арендатор (в том числе с учетом данных, содержащихся в кадастровом паспорте соответствующей недвижимой вещи). Если из этого описания следует, что предмет договора аренды согласован сторонами, то отказ в регистрации договора аренды по причине непредставления кадастрового паспорта на объект аренды может быть признан судом незаконным. При этом заключение договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, по которому арендатору будет предоставлена в пользование только часть земельного участка, без предварительного проведения кадастрового учета названной части участка не допускается.

См. также материалы п. 7.1 к ст. 607 ГК РФ по вопросу возможности признания незаключенным договора аренды, который фактически исполнялся сторонами.

 

Позиция 1. Договор, в котором не указан кадастровый номер земельного участка, переданного в аренду, является незаключенным.

 

Примечание: В приведенных ниже Постановлениях суды не указывают на то, поставлены ли земельные участки на кадастровый учет или нет.

 

Судебная практика:

 

Постановление ФАС Волго-Вятского округа от 09.12.2009 по делу N А29-1308/2009

"...Как видно из документов и установил суд, на основании постановления главы Администрации от 14.04.2006 "О предоставлении Мамедовой М.П. земельного участка под ранее установленный торговый киоск в районе дома N 28а по проспекту Ленина в городе Ухте" Администрация (арендодатель) и Предприниматель (арендатор) подписали договор от 29.06.2006 N 06.00А.362 аренды земельного участка площадью девять квадратных метров из категории земель - земли поселений, расположенного по адресу: Республика Коми, город Ухта, в районе дома N 28а по проспекту Ленина, для эксплуатации ранее установленного временного торгового киоска по реализации продовольственных товаров.

Из содержания статьи 1 Федерального закона от 02.01.2000 N 28-ФЗ "О государственном земельном кадастре" (действовавшего во время возникновения спорных правоотношений) и статьи 6 Земельного кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей на момент подписания договора аренды от 29.06.2006 N 06.00А.362) следует, что объектом земельных отношений может быть земельный участок, прошедший государственный кадастровый учет.

В рассматриваемом случае в договоре от 29.06.2006 N 06.00А.362 отсутствует кадастровый номер передаваемого в аренду земельного участка площадью девять квадратных метров, то есть нет данных, позволяющих идентифицировать объект арендных правоотношений, в связи с чем указанный договор правомерно признан судом незаключенным в силу части 3 статьи 607 Гражданского кодекса Российской Федерации..."

 

Аналогичная судебная практика:

 

Волго-Вятский округ   Постановление ФАС Волго-Вятского округа от 10.09.2009 по делу N А82-14845/2008-56 "...Согласно части 3 статьи 607 Гражданского кодекса Российской Федерации, в договоре аренды должны быть указаны данные, позволяющие определенно установить имущество, подлежащее передаче арендатору в качестве объекта аренды. При отсутствии этих данных в договоре условие об объекте, подлежащем передаче в аренду, считается не согласованным сторонами, а соответствующий договор не считается заключенным. В рассматриваемом случае в договорах от 01.12.2005 N 11501/329 и от 06.12.2005 N 18019 отсутствуют кадастровые номера передаваемых в аренду земельных участков площадями 90 и 60 квадратных метров соответственно, то есть нет данных, позволяющих идентифицировать объекты арендных правоотношений, в связи с чем указанные договоры являются не заключенными в силу части 3 статьи 607 Гражданского кодекса Российской Федерации..."

 

Восточно-Сибирский округ   Постановление ФАС Восточно-Сибирского округа от 27.07.2010 по делу N А19-24221/09 "...Оценив представленные в материалы дела доказательства, доводы и возражения сторон, установив обстоятельства спора, арбитражные суды со ссылкой на статью 153, пункт 1 статьи 432, статьи 606, 607 Гражданского кодекса Российской Федерации, статью 11.1 Земельного кодекса Российской Федерации, пункт 1 статьи 5, статью 7 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" пришли к выводу о том, что договор субаренды от 09.01.2009 является незаключенным, поскольку не позволяет определенно установить земельный участок, являющийся предметом договора. В соответствии с пунктом 3 статьи 607 Гражданского кодекса Российской Федерации в договоре аренды должны быть указаны данные, позволяющие определенно установить имущество, подлежащее передаче арендатору в качестве объекта аренды. При отсутствии этих данных в договоре условие об объекте, подлежащем передаче в аренду, считается не согласованным сторонами, а соответствующий договор не считается заключенным. Установив, что договор субаренды от 09.01.2009 не содержит сведений о кадастровом номере земельного участка, его индивидуализирующие признаки, судебные инстанции правомерно пришли к выводу, что земельный участок не был индивидуализирован как объект гражданских прав и договор субаренды в силу статьи 432 Гражданского кодекса Российской Федерации является незаключенным..."

 

Дальневосточный округ   Постановление ФАС Дальневосточного округа от 29.04.2010 N Ф03-2525/2010 по делу N А73-11994/2009 "...Не согласившись с названными судебными актами, ДМС города Хабаровска обратился с кассационной жалобой, в которой просит их отменить, принять по делу новый судебный акт об удовлетворении иска. В обоснование своей правовой позиции заявитель жалобы указывает на то, что отсутствие у земельного участка кадастрового номера не свидетельствует о несогласованности условия о предмете аренды и не влечет признание договора незаключенным. Согласно пункту 3 статьи 607 ГК РФ в договоре аренды должны быть указаны данные, позволяющие определенно установить имущество, подлежащее передаче арендатору в качестве объекта аренды. При отсутствии этих данных в договоре условие об объекте, подлежащем передаче в аренду, считается не согласованным сторонами, а соответствующий договор не считается заключенным. Из смысла указанных норм права следует, что предметом договорных отношений может быть лишь обособленный (идентифицированный) земельный участок. В пункте 2 статьи 6 Земельного кодекса Российской Федерации, установлено, что объектами аренды могут быть земельные участки, прошедшие государственный кадастровый учет. Арбитражный суд, исследовав материалы дела, установил, что в договоре аренды от 01.04.2005 N 1221 и передаточном акте отсутствуют сведения о кадастровом номере земельного участка, предоставленного Обществу. С учетом установленных обстоятельств, арбитражный суд пришел к обоснованному выводу об отсутствии в указанных договоре и передаточном акте данных, позволяющих идентифицировать объект арендных правоотношений, и руководствуясь частью 3 статьи 607 ГК РФ, признал договор аренды от 01.04.2005 N 1221 незаключенным..."   Постановление ФАС Дальневосточного округа от 08.07.2009 N Ф03-2619/2009 по делу N А73-9976/2008 "...Предметом договорных отношений может быть лишь обособленный (идентифицированный) земельный участок. Апелляционным судом установлено и материалами дела подтверждается, что в договорах аренды от 10.04.2007 N 03-Ю, N 04-Ю отсутствуют сведения о кадастровом номере земельного участка, предоставленного Обществу, в связи с чем суд пришел к обоснованному выводу об отсутствии в указанных договорах данных, позволяющих идентифицировать объект арендных правоотношений, и руководствуясь частью 3 статьи 607 ГК РФ, признал договоры аренды от 10.04.2007 N 03-Ю, N 04-Ю незаключенными. Такая оценка договоров влечет правомерный отказ суда во взыскании задолженности, начисленной на их основании. Иных требований, в частности о взыскании неосновательного обогащения, Администрацией не заявлялось..."   Постановление ФАС Дальневосточного округа от 11.03.2009 N Ф03-6434/2008 по делу N А24-1763/2008 "...Материалами дела подтверждается, что 26.05.2006 КУМИ Петропавловск - Камчатского городского округа и ИП А. подписали договор аренды земельного участка N 669 площадью 64 кв. м, категории земель - земли поселений, расположенного по адресу г. Петропавловск - Камчатский, проспект Рыбаков, дом 10. Судами обеих инстанций установлено и материалами дела подтверждается, что в договоре аренды от 26.05.2006 N 669 отсутствуют сведения о кадастровом номере земельного участка, предоставленного индивидуальному предпринимателю, в связи с чем суды пришли к обоснованному выводу об отсутствии в указанном договоре данных, позволяющих идентифицировать объект арендных правоотношений, и руководствуясь частью 3 статьи 607 Гражданского кодекса Российской Федерации, признали договор аренды от 26.05.2006 N 669 незаключенным. Учитывая, что суды обеих инстанций правильно применили нормы материального права и не допустили нарушений норм процессуального права, у суда кассационной инстанции отсутствуют законные основания для отмены или изменения судебных актов..."

 

Московский округ   Постановление ФАС Московского округа от 01.12.2011 по делу N А41-20151/10 "...Пунктом 3 статьи 607 указанного Кодекса предусмотрено, что в договоре аренды должны быть указаны данные, позволяющие определенно установить имущество, подлежащее передаче арендатору в качестве объекта аренды. При отсутствии этих данных в договоре условие об объекте, подлежащем передаче в аренду, считается не согласованным сторонами, а соответствующий договор не считается заключенным. В соответствии с договором аренды от 14.03.2005 N 4693 во временное владение и пользование ООО "Продфорум" подлежит передаче земельный участок площадью 16 060 кв. м, расположенный по адресу: Московская область, Мытищинский район, д. Аббакумово. В оспариваемом договоре аренды N 4693 от 14.03.2005 кадастровый номер земельного участка не содержится. При изложенных обстоятельствах, на основании статьи 6 Земельного кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей на момент подписания оспариваемого договора), статьи 1 Федерального закона от 02.01.2000 N 28-ФЗ "О государственном земельном кадастре" (действовал на дату подписания договора), суд пришел к правильному выводу о том, что, поскольку в договоре аренды от 14.03.2005 N 4693 не указаны данные, позволяющие определенно установить имущество, подлежащее передаче арендатору в качестве объекта аренды, данный договор является незаключенным, требование о признании его недействительным - не подлежащим удовлетворению..."

 

Поволжский округ   Постановление ФАС Поволжского округа от 02.07.2010 по делу N А12-18203/2009 "...Согласно части 3 статьи 607 Гражданского кодекса Российской Федерации в договоре аренды должны быть указаны данные, позволяющие определенно установить имущество, подлежащее передаче арендатору в качестве объекта аренды. При отсутствии этих данных в договоре условие об объекте, подлежащем передаче в аренду, считается не согласованным сторонами, а соответствующий договор не считается заключенным. Из содержания статьи 1, 16 Федерального закона от 02.01.2000 N 28-ФЗ "О государственном земельном кадастре" и статьи 6 Земельного кодекса Российской Федерации, действующих в период подписания договора, следует, что объектом земельных отношений может быть земельный участок, прошедший государственный кадастровый учет. В договоре отсутствуют кадастровый номер передаваемого в аренду земельного участка и приложение - кадастровая карта, поэтому апелляционный суд правомерно, руководствуясь частью 3 статьи 607 Гражданского кодекса Российской Федерации, счел договор аренды от 11.11.2003 N 38 незаключенным..."   Постановление ФАС Поволжского округа от 24.02.2009 по делу N А12-11190/2008 "...Поскольку предметом рассматриваемого спора является понуждение заключить договор аренды земельного участка, то для данного вида договора (сделки) в соответствии с частью 3 статьи 607 Гражданского кодекса Российской Федерации в договоре аренды должны быть указаны данные, позволяющие определенно установить имущество, подлежащее передаче арендатору в качестве объекта аренды. При отсутствии этих данных в договоре условие об объекте, подлежащем передаче в аренду, считается не согласованным сторонами, а соответствующий договор считается незаключенным. Учитывая, что в предложенном истцом проекте договора аренды данных о государственном кадастровом учете земельного участка не содержится, условие договора об объекте, подлежащем передаче в аренду, не может считаться согласованным сторонами. Суды пришли к правильному выводу об отсутствии правовых оснований для понуждения ответчика к заключению с Обществом автомобилистов договора аренды земельного участка на условиях, изложенных в проекте истца..."

 

Северо-Кавказский округ   Постановление ФАС Северо-Кавказского округа от 17.12.2010 по делу N А63-1096/2010 "...Как установлено судами, администрация и общество 01.05.2007 заключили договор аренды земельного участка N 39 общей площадью 6834,59 кв. м, расположенного по адресу: Ставропольский край, Труновский район, с. Донское, улица Октябрьская, 14Б. В договоре от 01.05.2007 не указаны государственные кадастровые номера земельных участков, являющихся объектом аренды. Таким образом, подписанный сторонами договор не позволяет определить переданное ответчику недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи. При указанных обстоятельствах суды первой и апелляционной инстанций правомерно признали данный договор незаключенным..."

 

Уральский округ   Постановление ФАС Уральского округа от 24.10.2007 N Ф09-7311/07-С6 по делу N А47-8416/06 "...В силу п. 3 ст. 607 Гражданского кодекса Российской Федерации в договоре аренды должны быть указаны данные, позволяющие определенно установить имущество, подлежащее передаче арендатору в качестве объекта аренды. При отсутствии этих данных в договоре условие об объекте, подлежащем передаче в аренду, считается не согласованным сторонами, а соответствующий договор не считается заключенным. В п. 2 ст. 6, ст. 22, п. 6 ст. 34, ст. 37 Земельного кодекса Российской Федерации указано, что объектом аренды могут быть земельные участки, прошедшие государственный кадастровый учет. При отсутствии кадастрового плана земельного участка земельный участок не является достаточно индивидуализированным, поскольку данные о нем не позволяют определенно установить имущество, подлежащее передаче арендатору. Так как условие договора об объекте, подлежащем передаче в собственность или в аренду, не согласовано сторонами, соответствующий договор не может считаться заключенным (п. 5 ст. 36, п. 1 ст. 37 Земельного кодекса Российской Федерации, п. 1, 3 ст. 607 Гражданского кодекса Российской Федерации). Установив, что в договоре аренды земельного участка от 10.04.2006 N 1618 данных о государственном кадастровом учете и о границах земельного участка не содержится, суд пришел к правильному выводу о незаключенности данного договора аренды и обоснованно удовлетворил исковые требования..."   Постановление ФАС Уральского округа от 04.04.2007 N Ф09-2250/07-С6 по делу N А07-51593/2005 "...В силу п. 1 ст. 432 Гражданского кодекса Российской Федерации договор считается заключенным, если между сторонами в требуемой в подлежащих случаях форме достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Существенным условием является условие о предмете договора. Согласно п. 3 ст. 607 Гражданского кодекса Российской Федерации в договоре аренды должны быть указаны данные, позволяющие определенно установить имущество, подлежащее передаче арендатору в качестве объекта аренды. В соответствии с ч. 2 ст. 6 Земельного кодекса Российской Федерации земельный участок как объект земельных отношений - часть поверхности земли (в том числе почвенный слой), границы которой описаны и удостоверены в установленном порядке. В силу ст. 3, 16 Федерального закона "О землеустройстве" землеустройство проводится в обязательном порядке в случаях предоставления земельных участков и совершения сделок с ними. На основании ст. 1 Федерального закона "О государственном земельном кадастре" государственный кадастровый учет земельных участков - описание и индивидуализация в Едином государственном реестре земель земельных участков, в результате чего каждый земельный участок получает такие характеристики, которые позволяют однозначно выделить его из других земельных участков и осуществить его качественную и экономическую оценки. Государственный кадастровый учет земельных участков сопровождается присвоением каждому земельному участку кадастрового номера. Как установлено судами, из содержания договора аренды от 14.12.2003 невозможно определить границы земельного участка, поскольку отсутствует указание на кадастровый номер земельного участка, план земель в приложении к договору сторонами не согласован, а также п. 1.1 договора содержит лишь сведения об общей площади предоставляемого в аренду земельного участка и его адрес. На основании изложенного судами сделан правильный вывод о том, что указанные сведения не позволяют определенно идентифицировать земельный участок, подлежащий передаче арендатору, в связи с чем данный договор аренды правомерно признан судами незаключенным в силу ст. 607 Гражданского кодекса Российской Федерации. Таким образом, обязательственная ответственность по данному договору отсутствует, требования комитета о взыскании задолженности по внесению арендных платежей с ответчика удовлетворению не подлежат..."   Постановление ФАС Уральского округа от 17.10.2006 N Ф09-9165/06-С6 по делу N А76-3183/2006 "...Учитывая, что в договоре аренды земельного участка от 20.04.2005 N 27-05 сведений о кадастровом учете и о границах земельного участка не содержится, то есть определенно установить передаваемое арендатору имущество не представляется возможным, суды, руководствуясь ст. 432, 607 Гражданского кодекса Российской Федерации, п. 2 ст. 6, ст. 37 Земельного кодекса Российской Федерации, пришли к правомерному выводу о том, что указанный договор аренды является незаключенным, так как сторонами не согласовано условие о его предмете. В связи с этим основания для взыскания задолженности по арендной плате и пени за нарушение сроков ее уплаты по незаключенному договору у суда отсутствуют..."   Постановление ФАС Уральского округа от 17.10.2006 N Ф09-9167/06-С6 по делу N А76-3182/2006 "...Учитывая, что в договоре аренды земельного участка от 20.04.2005 N 28-05 сведений о кадастровом учете и о границах земельного участка не содержится, то есть определенно установить передаваемое арендатору имущество не представляется возможным, суды, руководствуясь ст. 432, 607 Гражданского кодекса Российской Федерации, п. 2 ст. 6, ст. 37 Земельного кодекса Российской Федерации, пришли к правомерному выводу о том, что указанный договор аренды является незаключенным, так как сторонами не согласовано условие о его предмете. В связи с этим основания для взыскания задолженности по арендной плате и пени за нарушение сроков ее уплаты по незаключенному договору у суда отсутствуют..."

 


Дата добавления: 2020-04-08; просмотров: 109; Мы поможем в написании вашей работы!

Поделиться с друзьями:






Мы поможем в написании ваших работ!