Политическое участие: его формы и модели
Политика, как известно, дело не только политиков и государственных чиновников, особенно при демократическом режиме. Этот факт прямо и непосредственно зафиксирован в понятии «политическое участие». Хотя это словосочетание звучит на русском языке несколько коряво — это калька с английского (political participation), оно прижилось в отечественной политической науке, и его нельзя считать точным синонимом казалось бы более привычного термина политическая активность.
Политическое участие — действия частных лиц и их групп с целью повлиять на государство, его институты и политический курс.
Надо отметить характерные черты этого явления:
1) оно относиться исключительно к активности обычных граждан, а не к профессиональной деятельности политиков или государственных чиновников. Принципиальная разница между гражданской активностью и работой «за деньги», карьерой очевидна;
2) адресатом усилий людей является именно государство, а не кто-нибудь иной. Скажем, политико-просветительская деятельность может быть рассмотрена в качестве политического участия некоего гражданина, а политическое самообразование даже в самодеятельном «кружке» — вряд ли;
3) политическое участие специалисты, как правило, квалифицируют как легальные политические (гражданские) акты. Хотя на этот счёт могут существовать и другие точки зрения среди политологов: например, некоторые из них упоминают в данном контексте терроризм, подрывную антигосударственную деятельность, вряд ли это справедливо. Во-первых, нельзя ставить на одну доску то, что не только с точки зрения государства, но и с точки зрения большинства граждан является преступлением, и лояльную по своей сути гражданскую активность. Политическое участие — деятельность системная, даже в том случае, если это протестные акции. Во-вторых, террористическая, революционная и другая подпольная деятельность очень уж своеобразна по своему содержанию, организации чтобы её рассматривать по тем же самым аналитическим моделям, что системную активность.
|
|
|
Другое дело, что есть пограничные и неочевидные случаи политического участия. Например, бунт или другие насильственные действия, в которые перерастают народные волнения. Или неразрешённая властями демонстрация. Здесь нужно анализировать каждый конкретный случай отдельно.
Можно назвать основные виды политического участия.
1) простейшие политические реакции граждан на стимулы (агитация), исходящие от политиков;
2) электоральное поведение, т.е. поведение избирателей, главным образом, участие в голосовании на избирательном участке;
3) деятельность в качестве активиста в политической партии;
|
|
|
4) участие в массовых, коллективных движениях;
5) так называемые, прямые действия, т.е. участие в демонстрациях, манифестациях, митингах, пикетировании, блокировании и других «уличных» акциях;
6) обращение в органы государственной власти с критикой, предложениями, петициями, проектами;
7) участие в работе общественных организаций (например, правозащитных);
8) волнения, бунты.
Естественно, могут возникать и действительно возникают новые виды политического участия, а традиционные принимают изощрённые формы. Однако, каждый раз надо специально исследовать для того, чтобы определить — перед нами действительно политическое участие или же что-то другое. Особенно это касается разных форм интернет-активности, работы блоггеров, социальных сетей.
В специальной литературе встречаются различные классификации политического участия, которые, в свою очередь, основываются на важных, с точки зрения исследователей, переменных. Так, выделяют институционализированное и неинституционализированное участие, конвенциональное и неконвенциональное, традиционное и инноваторское, индивидуальное и коллективное, и т.п.
Продуктивно, однако, использовать модели (их иногда называют формами) политического участия, в которых учитывается целый ряд переменных. Это модели автономного и мобилизованного участия.
|
|
|
Автономное участие — это самостоятельное участие индивида, вполне сознающего свои политические интересы и достаточно информированного, чтобы совершать действительно свободный выбор (если речь идёт об электоральном поведении). Несмотря на то, что такое понимание автономного участия полностью соответствует либерально-демократическому идеалу свободного и ответственного гражданина, в этом духе воспитывают детей, она вряд ли является широко распространённой даже в странах зрелой демократии. Дело в том, что реализация этой модели на практике требует от гражданина слишком много усилий, порождает слишком высокий уровень требований к нему. В политических науках последних десятилетий, возможно, под влиянием теории рационального выбора Даунса, господствует представление о том, что в политике, как и в других сферах общественной жизни, человек стремиться действовать экономно, с наименьшими затратами. Например, так называемое «соседское» голосование гораздо выгоднее для индивида, чем противостоять групповому давлению, «тирании общественного мнения». В первом случае индивид получает выгоды от согласия со своим окружением, солидарности и конформизма. Во втором случае он рискует тем, что станет «белой вороной», отщепенцем.
|
|
|
Мобилизованное участие — участие, вызванное специальными усилиями политических акторов (государства, партий, политических лидеров). Хотя ряд политологов связывает такой тип участия исключительно с недемократическими режимами, для этого нет оснований.
Авторитарная мобилизация и в самом деле хорошо соотносится с недемократической практикой. Авторитарная мобилизация, с этой точки зрения, это технологии воздействия на неполитические мотивы людей с целью побудить их к определённым действиям. Это может быть запугивание, но может быть и лесть, это может быть принуждение, но может быть и подкуп. В любом случае здесь требуются усилия со стороны политических акторов. И хотя это и в самом деле «грубая» политическая практика, часто она обусловлена неразвитостью политических интересов граждан или подданных.
Соревновательная мобилизация представляет собой более сложную политтехнологическую конструкцию. Индивид здесь также испытывает давление со стороны акторов, но не прямое, а опосредованное. Опосредованное теми институциональными, информационными, эмоциональными условиями, которые создаёт актор. При этом человек чувствует себя свободным в своих действиях, считает их следствием собственного выбора, а на деле его действия — результат искусного применения политических манипуляций.
К таким технологиям и манипуляциям относится, например, конструирование конфликта (например, на украинском евромайдане: Евросоюз или Таёжный союз), апелляция к моральным качествам граждан, общественным добродетелям при затушёвывании политических интересов, формирование образа врага и многие другие.
Таким образом, исследование роли личности в политике и форм её участия в политических процессах представляют собой интересную проблему, а результаты изучения выявляют своеобразное «человеческое измерение» этого вида общественной деятельности.
Дополнительная литература по теме
Гончаров, Д.В. Теория политического участия - М. : Юристъ, 1997.
Грачев, М.Н. Политическое участие.// [Электронный ресурс].: http://grachev62.narod.ru/Grachev/n26_98st.html
Ольшанский, Д.В. Основы политической психологии. – Екатеринбург: Деловая книга, 2001.
Шестопал, Е.Б. Политическая психология: учебник для вузов. – М: ИНФРА–М, 2002.
Факторы человеческого сознания и мотивов участия : http://psyfactor.org/
Глоссарий по теме 4.
Автономное участие - аналитическая модель политического участия, подразумевающая самостоятельные действия свободного индивида, обладающего полным пониманием собственных интересов и достаточной политической информированностью, что делает его действия рациональным и независимым выражением его (индивида) политической сущности.
Агенты участия - те акторы, которые прямо или косвенно, целенаправленно или побочным образом участвуют в политической социализации в качестве наиболее влиятельных действующих лиц. Обычно к таковым относят семью, школу, СМИ, группы равных и некоторые другие (армия, церковь).
Личность - совокупность социальных свойств и качеств человека, которые формируются в человеке в результате процесса социализации, и образуют целостность, позволяющую человеку быть самостоятельным и активным субъектом социальных отношений. Политические свойства личности — условия превращения человека в политического актора.
Мобилизационное участие - различные формы такого политического участия индивидов, которые являются ответом (реакцией) на стимулирующие действия политических акторов. В любом случае мобилизация представляет собой ожидаемую (запланированную, намеренно вызываемую) реакцию граждан на стимулы политических акторов.
Политическая роль (социальная роль в политике) - действия индивидов (ролевое исполнение) в ответ на экспектации людей (ролевые ожидания, требования, предписания). Социально одобряемое поведение индивида подразумевает ту или иную степень совпадения между ролевым исполнением и ролевым ожиданием. Как модель, описывающая механизм взаимодействия между людьми, политическая роль показывает, как именно на практике выглядит групповое давление и формирование устойчивых взаимодействий между людьми.
Политическая социализация - процесс формирования политических свойств и качеств личности через процессы научения, воспитания, образования и усвоения собственного опыта индивида. Является составной частью общего процесса социализации человека.
Политическое участие - действия индивидов (частных лиц) и их групп с целью оказать воздействие на государство, государственную политику, формирование представительных органов государственной власти и органов самоуправления. Как правило, подразумевает легальную деятельность в виде реализации гражданской активности индивидов.
Ресоциализация (вторичная социализация) - в политике процесс переучивания личности, резкой смены политических ролей в качестве ответа на жизненный кризис личности и с целью повторной её адаптации к изменившейся политической действительности.
Системное участие и антисистемные действия - первое предполагает такие действия граждан, которые не выходят за пределы лояльности самим принципам, на которых базируется политическая система, т.е. они не нацелены на свержение системы, вторые — нацелены именно на демонтаж политической системы или режима. Ближайшие примеры — реформаторская и революционная деятельность.
Социализация - форма взаимодействия политически организованного сообщества и индивида, в результате которого человек усваивает присущие для конкретного общества политические ценности , убеждения , модели поведения.
Субъекты политики - личность, организация или общественная группа, которая способна создать политику, то есть постоянно и относительно самостоятельно участвовать в политической жизни в соответствии со своими интересами, влиять на положение и поведение других, вызывать своими действиями важные изменения в политических отношениях.
Дата добавления: 2019-09-13; просмотров: 848; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!