Циркуляция политической элиты
Ещё один из первых исследователей элиты В. Парето называл циркуляцию элит одной из её важнейших проблем. По мысли итальянского социолога, она связана с затуханием «замечательных» свойств каждой конкретной элиты, когда она вынуждена уступать место более сильной.
Ныне же под циркуляцией понимают процессы формирования и изменения элиты, процессы их обновления и смены. Используется также термин рекрутирование, под которым понимается пополнение элиты новыми людьми взамен ушедших, выбывших.
Одна из основных проблем элиты заключается в том, что, с одной стороны, она должна хотя бы периодически обновляться – люди стареют, умирают и т.п. С другой стороны, приход в элиту новых людей всегда связан с риском: новые люди могут принести с собой новые взгляды, новые приёмы и нормы, составить конкуренцию «старой» части элиты, вытеснить её с престижных и хлебных мест. Поэтому процесс обновления всегда для элит процесс вынужденный. И потому он всегда регулируется через механизмы отбора.
С точки зрения данной проблемы политологи часто выделяют элиты двух типов: «закрытые» и «открытые». «Закрытые» элиты, как правило, рекрутируют новых членов из господствующих слоёв, предъявляют высокие требования к кандидатам. Из истории хорошо известны аристократические или дворянские элиты. В современном мире элиты этого типа часто используют клановый, этнический, религиозный и даже геронтологический принципы. В Северной Корее, например, номенклатурная верхушка состоит из членов клана Кимов и потомков партизан, которые в тридцатые годы воевали под руководством Ким Ир Сена. «Закрытые» элиты, как правило, не могут меняться эволюционно: их сметает либо переворот, либо революция, либо гражданская война.
|
|
|
Элиты же «открытого» типа вовсе не открыты, но используют более гибкую совокупность требований к кандидатам на пополнение своих рядов, способную удовлетворить большинство действительно работоспособных, амбициозных и профессиональных политиков.
Исследования современных европейских элит показывает, что механизм селекции (отбора) включает, по крайней мере, четыре типа требований к претендентам на вхождение в элиту:
Ø высокое социальное происхождение. Элита стремится принимать в себя людей своего круга, тем самым способствуя поддержанию социокультурной однородности и сплочённости. Об этом свойстве элиты писал ещё М.Вебер;
Ø определённый тип воспитания в соединении с престижным университетским образованием. Специалистам хорошо известно, что первичным каналом воспроизводства английской элиты являются public schools Итон, Винчестер, Регби, Харроу, а следующим звеном — колледжи Кембриджа и Оксфорда;
|
|
|
Ø принадлежность к определённой респектабельной партии (для партийно-политического сегмента в элиты, в первую очередь);
Ø и, наконец, деловые и профессиональные качества претендента.
Таким образом, элита представляет собой относительно самостоятельную политическую силу со своей структурой, системой воспроизводства и предназначением.
Понятие и основные теории политического лидерства
Лидерство, а точнее - политические лидеры находятся в фокусе общественного внимания, так как людям свойственно воспринимать политические события и процессы как результат действий персон, а не политических институтов.
Значительную эволюцию прошли взгляды на лидерство и в рамках сначала философии, потом политической науки, в частности, политической психологии.
Довольно длительное время (в США с 1880 по 1950 гг.) доминировала тенденция поиска неких лидерских качеств, черт (отсюда – теория черт), преимущественно психологического характера, которые делают человека лидером или даже «великим человеком». В настоящее время едва ли не аксиомой у специалистов является утверждение, что человек не становится лидером лишь благодаря наличию у него некой комбинации определённых качеств.
|
|
|
Теории среды, или ситуационные теории (Э. Богардус, В. Хоккинг, Э. Хартли), напротив, не считают личные качества лидера значимыми детерминантами. Лидерство порождается социально (политической) средой, оно определяется временем, местом и обстоятельствами. Лидерство – ответ на проблемы, с которыми сталкивается группа. Каждая ситуация как бы определяет, какими качествами должен обладать лидер. Лидер – лишь инструмент для решения проблемы.
Начиная с 1950-ых годов начинают появляться теории, в которых центр внимания смещается с фигуры лидеры на взаимоотношения между лидером и его сторонниками. Это, например, личностно-ситуативная теория С. Миллза и Г. Герта, согласно которой феномен лидерства складывается из четырех факторов: 1) черты и мотивы лидера как человека; 2) образа лидера и мотивы следовать за ним у последователей; 3) характеристики роли лидера; 4) институциональный контекст, т.е. официальные и правовые параметры, в которых действует лидер.
На сегодняшний день, вероятно, можно считать самой разработанной теорию Маргарет Херман, которая считает, что лидерство является синтезом пяти компонентов: 1) личности лидера; 2) характеристики последователей; 3) отношения между лидером и последователями, что реализуется в виде стиля лидерства; 4) контекст, в котором осуществляется лидерство; 5) результат взаимодействия между лидером и последователями в определённых ситуациях.
|
|
|
Исходя из сказанного, можно предложить такое определение лидерства. Политическое лидерство - это такие взаимоотношения между лидером и последователями, когда лидер мобилизуют свой личный авторитет для решения каких-либо (как правило, общих) задач. Здесь нужно подчеркнуть, что в большинстве случаев лидерство является лишь одним из аспектов деятельности публичного политика. Занимая определенную должность, играя разные политические роли, используя разные ресурсы власти, включая формальные полномочия, он лишь временами проявляет себя как лидер в «чистом виде».
Дата добавления: 2019-09-13; просмотров: 515; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!