ПРАВОВОЙ НОРМАТИВИЗМ: Г. КЕЛЬЗЕН
Акты, смысл которых есть норма, могут выражаться по-разному. Кельзен не связывал смысл нормы с общим правилом поведения. Обязательно лишь ее знаковое выражение. Это могут быть и жест регули-оовщика, и символы (например, красный свет светофора), и произнесенные или написанные слова. Различая понятия нормы и ее знакового выражения, ученый имел все основания утверждать, что норма не создается актом законодательства. Когда говорят, что посредством законодательных актов «создается» или «устанавливается» норма, подчеркивал мыслитель, то это означает лишь использование образного выражения, указывающего, что смысл или значение актов, составляющих законодательную деятельность, есть норма.
Кельзен подчеркивает объективный смысл правовой нормы. В отличие от субъективного смысла, такой смысл не исчезает вместе с волей, он остается долженствованием и с точки зрения третьего, незаинтересованного лица и даже тогда, когда адресат нормы ничего о ней не знает. Такой смысл норме придается другой, более «высокой» нормой.
В наличии такого нормативного обоснования Кельзен видел основное отличие между требованием, например, грабителя и требованием налогового инспектора. Требование налогового инспектора представляет собой акт, устанавливающий норму. Этот акт уполномочен налоговым законодательством, в то время как акт грабителя не основан ни на какой уполномочивающей его норме (1,17). Кельзен не считал «воровской закон» таким управомочивающим актом, поскольку он сам не основан ни на какой более общей норме долженствования.
|
|
|
Ученый распространял принцип нормативного долженствования не только на право, но на все виды нормативного регулирования. Кельзен поясняет свою мысль следующим образом: «...Если человек, попавший в беду, требует от другого помощи, то субъективный смысл его требования состоит в том, что этот другой должен ему помочь. Но объективно действительная, обязывающая другого норма существует лишь в том случае, если действует общая (например, Установленная основателем религии) норма, предписывающая любить лижнего. А она действует как объективно обязывающая норма лишь том случае, если вводится допущение (постулат), согласно которо-У должно вести себя так, как предписывает основатель религии. кое допущение, обосновывающее объективную действительность нормы, я называю основной нормой (Grundnorm)» (1, 18).
383
Раздел V
ПРАВОВЫЕ УЧЕНИЯ XXgF.lfA
Кельзен не пытается связать действительность нормы непосредственно с волей государства, как это делали этатисты. Ведь это означало бы выведение должного из сущего. Для Кельзена приемлем лишь один вариант: выведение должного из должного же. Поэтому основная норма — это лишь норма долженствования, из которой следует действительность других норм. Она не есть акт воли Она— постулат юридического мышления (1, 37). Пользуясь кан-товской терминологией, Кельзен называет основную норму «трансцендентально-логическим постулатом».
|
|
|
Следует отметить, что Кельзен различал статичные и динамичные нормативные системы. Статичная система — это такая система норм, основание и содержание действительности которых выводится из единой нормы, постулируемой в качестве основной. Так, например, из нормы, предписывающей сохранять гармонию с мирозданием, можно вывести все другие моральные нормы: необходимость помощи ближнему, необходимость исполнять обещания, запрет на ложь и т. д. Динамический принцип характеризуется тем, что в содержание постулируемой основной нормы входит лишь определение некоторого нормотворческого фактора, уполномочивание нормоустанавли-вающей инстанции или (что тоже самое) правило, определяющее, как должны создаваться общие и частные нормы порядка, конституируемого этой основной нормой. Кельзен приводит следующий пример: «Отец приказывает ребенку идти в школу. На вопрос ребенка, почему он должен идти в школу, можно ответить: "Потому что так приказал отец, а ребенок должен выполнять приказания отца". Если же далее ребенок спросит: "А почему я должен выполнять приказания отца?", ему должно ответить, что Бог приказал слушаться родителей, а приказания Бога должно выполнять. Если же ребенок спросит, почему должно выполнять приказания Бога, т. е. поставит под вопрос действительность этой нормы, то в ответ можно лишь сказать, что эта норма не может ставиться под вопрос, т. е. что невозможно искать основание ее действительности, что эту норму можно лишь постулировать. Но содержание нормы, послужившей в нашем примере исходным пунктом ("Ребенок должен идти в школу"), невозможно вывести из этой основной нормы» (1, 72).
|
|
|
Из того обстоятельства, что право рассматривалось Кельзеном как динамическая система, вытекала необходимость его постоянного движения, развития, совершенствования. Процесс динамики права идет у Кельзена от общих норм к индивидуальным, создаваемых судами и администрацией.
384
^ _______________________ПРАВОВОЙ НОРМАТИВИЗМ: Г. КЕЛЬЗЕН
Действенность нормы. Кельзен различал действительность
|
|
|
(Geltung) и действенность (Wirksamkeit) правовой нормы. Действительность нормы означает, что нечто должно или не должно совершаться. «Поскольку действительность нормы есть долженствование, а не бытие, следует отличать действительность нормы от ее действенности... т. е. от того факта, что норма на самом деле применяется и соблюдается и что люди на самом деле действуют в соответствии с этой нормой. То, что норма действительна, не равнозначно тому, что она фактически применяется и соблюдается» (1, 72).
Самое интересное заключается в том, что Кельзен считал такую связь между действительностью нормы и ее действенностью, т. е. между долженствованием нормы и ее бытием, необходимой. «Правовая норма, — утверждает Кельзен, — считается объективно действительной лишь в том случае, если поведение, которое она регулирует, хотя бы в некоторой степени фактически соответствует ей. Норма, которая никем и никогда не применяется и не соблюдается, т. е., как принято говорить, не действенна ни в какой, даже самой малой степени, не считается действительной правовой нормой... Правовая норма перестает считаться действительной, если в течение продолжительного времени она оставалась бездейственной. Действенность есть условие действительности в том смысле, что действенность должна наступить вслед за установлением правовой нормы, чтобы она не утратила своей действительности» (1, 21-22).
Такая позиция Кельзена не вполне согласуется с самим нормативизмом. Ведь в этом случае норма должного зависит не только от Другого должного, но и от сущего (поведенческих актов). «Чистая теория» оказывается связанной с социологией и на поверку является не такой уж и «чистой».
Норма и ценность. Кельзен не отрицал связи правовых норм с Ценностями. Более того, он считал, что все правовые нормы отражают определенные ценности. Но в норме, следуя логике ученого, сле-Дует различать объективные и субъективные ценности. Если нормы, лежащие в основе оценочных суждений, установлены актами человеческой, а не надчеловеческой воли, то выразившиеся в этих нормах Ценности произвольны. Другими актами могут быть созданы другие нормы, противоречащие первым и конституирующие другие ценно-^и, противоположные первым. Поэтому нормы, установленные
385
Раздел V
ПРАВОВЫЕ УЧЕНИЯ XXBglf^
людьми, а не надчеловеческой властью, Кельзен относил к относительным и субъективным ценностям (1, 30).
Но правовые нормы обладают и объективной ценностью, так как определяют должное поведение всех людей, чье поведение в качестве должного определяется объективно действительной нормой. В отличие от субъективной ценности объективные ценности правовой нормы не знают ценностной градации, так как поведение может либо соответствовать, либо не соответствовать норме, но не может соответствовать или не соответствовать в большей или меньшей степени. Таким образом, признавая ценность правовой нормы, Кельзен видел ее в самой норме как объективном правиле должного, распространяющемся на всех, а не в каком-либо ее конкретном содержании. Можно сказать и то, что ученый признавал формальную ценность правовой нормы.
Основная норма международного права. Кельзен уделял большое внимание проблемам международного права, что также отличало его от ученых-этатистов, вынужденных международное право вообще игнорировать, поскольку оно плохо вписывалось в теорию права как приказов государства.
В отличие от этатистов ученый признавал, что основанием действительности отдельного государственного правопорядка может быть «позитивная норма международного права в ее применении к государственной конституции» (2, 95). При этом он полагал, что основанием действительности международного правопорядка может быть лишь основная норма международного права, которая тем самым служит опосредованным основанием действительности государственного правопорядка.
Как и всякая подлинная основная норма, подчеркивает мыслитель, это не установленная, но постулируемая норма. Она представляет собой предпосылку, позволяющую рассматривать так называемое общее международное право, т. е. «в общем и целом действенные нормы, регулирующие поведение всех государств по отношению дрУ1' к другу», как правовые нормы, обязывающие государства. Эти нормы создаются обычаем, который конституируется фактическим поведением государств, т. е. поведением людей, действующих согласно государственным правопорядкам в качестве правительств. Если они истолковываются как обязательные для государств правовые нормы, то это происходит потому, подчеркивает Кельзен, что постулируется
386
Дата добавления: 2019-09-08; просмотров: 367; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!