Новые подходы к вопросам системы права
Отраслевое деление системы отечественного права окончательно сложилось и показало свою эффективность в советский период. Сейчас в нашей стране появилась потребность выработки новых современных концепций системы российского права. Внимание ученых привлекла, в частности концепция, предложенная В.П. Мозолиным. Под системой российского права он понимает «…внутреннее соединение взаимосвязанных и взаимодействующих между собой правовых общностей, основу которых составляет Конституция Российской Федерации, функционально направленных на регулирование общественных отношений во всех сферах жизнедеятельности общества и государства».
Правовыми общностями являются наиболее крупные структурные части системы, объединяющие институты и нормы права.
Структурно система права, по мнению В.П. Мозолина состоит из трех уровней:
· конституционного права,
· основных ветвей права,
· правовых образований, функционирующих в отдельных сферах жизнедеятельности общества.
В качестве основного критерия для разграничения названных уровней системы права избрана сфера действия правовых норм, входящих в правовые общности соответствующих структурных уровней и их регулирующие возможности.
Конституционное право занимает господствующее положение в системе российского права. Оно составляет фундамент права, имеет высшую юридическую силу, прямое действие и применяется во всех сферах жизнедеятельности государства. Более того, все сколько-нибудь значительные общности берут свое начало в Конституции РФ. Конституционное право является генерирующим источником права для всех правовых образований, входящих в систему права России.
|
|
|
На втором уровне системы права находятся основные ветви права. Их всего шесть:
· гражданское право:
· трудовое право;
· административное право;
· налоговое право;
· уголовное право;
· процессуальное право.
В основу отнесения названных правовых образований к основным ветвям права положен один единственный критерий. Предметом регулирования входящих в них правовых норм являются общественные отношения, проходящие через все сферы жизнедеятельности общества и государства.
Разумеется, нормы права каждой из названных ветвей права регулируют только им присущие виды общественных отношений.
Так, предметом гражданского права являются имущественные и связанные с ними неимущественные отношения, основанные на равенстве, автономии воли и имущественной самостоятельности их участников, а также отношения, связанные с защитой неотчуждаемых прав и свобод человека и других нематериальных благ;
|
|
|
предметом трудового права - трудовые отношения между работодателями и работниками;
предметом административного права – общественные отношения властного характера в сфере государственного управления;
предметом налогового права – властные отношения по установлению, введению и взиманию налогов;
предметом уголовного права - отношения по установлению уголовной ответственности за совершенные преступления;
предметом процессуального права – отношения по определению порядка рассмотрения судами и иными правоохранительными органами дел, возникающих из гражданских, трудовых, административных налоговых и уголовных правонарушений.
Что касается сфер жизнедеятельности общества и государства, в которых действуют основные ветви права, то к ним относятся: промышленность, транспорт, личное потребление, социальные отношения, кредитно-финансовая деятельность, наука и образование, организация и деятельность государственного аппарата, участие государства в жизнедеятельности общества, внешняя деятельность государства, экология, защита прав и свобод человека и другие сферы.
|
|
|
Третий уровень системы права занимают правовые образования, функционирующие в отдельных сферах жизнедеятельности общества и государства.
Их целевое назначение состоит в том, что они призваны обеспечивать:
1. специфику правового регулирования одной или нескольких сфер;
2. придавать комплексный характер правовому регулированию соответствующих сфер.
Короче речь идет о правовых образованиях, создаваемых как правило, из правовых норм и институтов основных ветвей права и специальных норм, придающих правовым образованиям целевой регулятивный характер. В качестве наиболее яркого примера можно назвать экологическое право, в котором в количественном отношении нормы, имеющие чисто экологическую правовую природу, не являются доминирующими среди прочих норм и институтов, включенных в экологическое право.
К числу рассматриваемых правовых образований принадлежат образования, именуемые предпринимательским правом, земельным правом, природоохранительным правом, жилищным правом, транспортным правом, энергетическим правом, банковским правом, таможенным правом, торговым правом и другие образования комплексного характера.
|
|
|
В перечисленных образованиях одно из ведущих положений занимают нормы гражданского, административного и налогового права.
Наиболее важной проблемой при образовании комплексных правовых образований является определение критериев, на основе которых создаются подобного рода образования.
В целом можно сказать, что в настоящее время правовое регулирование отдельных сфер жизнедеятельности общества и государства, как правило, осуществляется на комплексной основе. В особом положении находятся отношения, регулируемые нормами уголовного и процессуального права.
Дата добавления: 2019-09-02; просмотров: 164; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!