Темы для написания эссе, статей, тезисов
«Сейчас, когда мы умеем летать по небу как птицы, плавать по воде как рыбы, нам осталось одно – научиться жить на Земле как люди» (Б.Шоу);
«Может быть, только потому вновь и вновь возникают войны, что один никогда не может до конца почувствовать, как страдает другой» (Е.М. Ремарк);
Развитие гуманитарной мысли до XIX века;
Философско-правовое содержание категорий «jus ad bellum» и «jus in bello» в современном международном гуманитарном праве.
Рекомендуемая литература
Базовая
Временный Основной закон (Конституция) Луганской Народной Республики от 24.09.2014.
Международное публичное право: сб. док. Т. 2./ сост. : К.А. Бекяшев, А.Г. Ходаков. – М.: БЭК. -1996. – 653 с.;
Бюньон Ф. Справедливая война и агрессивная война / Ф. Бюньон // Московский журнал международного права. – 1998. – № 4. – С. 125 – 140;
Эрик Давид. Принципы права вооруженных конфликтов. Пер. с франц. Курс лекций юридического факультета Открытого Брюссельского университета. – М.:МККК, 2000. – 718 с.;
Вспомогательная
Действие норм международного права во время вооруженных конфликтов (на примере кризиса в Персидском заливе) / А.В. Кукушкина // Государство и право. – 1994. – № 1. – С. 102 – 108;
Жан Тускоз. Международное право. Учебник. Пер. с франц. –К.: АртЕк, 1998. – 416 с.;
Пустогаров В.В. Международное гуманитарное право. – М.: Институт государства и права Российской Академии Наук, 1997. – 55 с.
Семинарское занятие № 2
|
|
|
Тема 3: Принципы международного гуманитарного права.
(2 часа)
Цель занятия:
обучающая – уяснить содержание основных принципов МГП, учиться правильно оценивать деятельность по их применению, ознакомьтесь с особенностями их применения на практике;
развивающая – привитие студентам навыков творческого мышления, самостоятельного формулирования и выражения собственных мыслей по предмету международной гуманитарной деятельности;
воспитательная – способствовать формированию у студентов высших человеческих качеств: гуманности, доброты, сострадания к ближнему; современного правосознания.
План:
1. Общая характеристика правил ведения современной войны.
2. Принципы международного гуманитарного права.
3. Особенности реализации принципов международного гуманитарного права.
Основные понятия: принцип, вооруженное насилие, вооруженные столкновения, оружие, чрезвычайное положение, конвенция, обычаи, мораль, комбатанты, некомбатанти, мирное население, сухопутная война, морская война, воздушная война, военнопленные, культурные ценности, международные трибуналы, гуманизм, равенство, дискримина, вооруженное насилие, вооруженные столкновения, оружие, чрезвычайное положение.
|
|
|
Темы рефератов:
• История формирования принципов международного гуманитарного права;
• Динамика развития принципов МГП на современном этапе развития мира;
• Правовой механизм реализации принципов МГП.
1. Правила ведения современной войны представляют собой правила применения силы для достижения поставленной цели (выполнения боевой задачи). Они должны отвечать следующим требованиям, устанавливаемым нормами МГП: быть доступными, т. е. доводиться лаконичным и понятным языком; быть разумными, т. е. учитывать все ситуации, которые могут возникнуть при выполнении задачи; быть реалистичными, т. е. не должны подвергать личный состав неоправданому риску при их выполнении. Каждый военнослужащий должен знать нормы МГП на достаточном уровне, что соответствует его воинскому званию и должности. Элементарные правила основываются на принципах гуманности и являются следующими:
• Воевать можно только с теми, кто имеет в руках оружие;
• Подвергать нападению можно только военные объекты (например, военные базы, склады, запасы горючего, порты, взлетные площадки, автомобили, корабли, летательные аппараты, вооружение, снаряжение, здания и объекты, которые используются противником в военных целях);
|
|
|
• Нападение не должен быть направлен на лиц и объекты, которые обладают защитным статусом. Гражданских лиц и гражданские объекты следует щадить;
• Нельзя причинять больший ущерб, чем это требуется для выполнения боевой задачи. Невыборочные нападения запрещены;
• Местности, что не обороняются и нейтральные зоны не должны подвергаться нападению;
• Объекты, содержащие опасные силы (атомные электростанции, дамбы, плотины), не должны подвергаться нападению;
• Взятие заложников запрещается;
• Следует с уважением относиться к лицам и объектам, которые обозначены защитными знаками и эмблемами;
• Медицинский персонал и духовенство, раненые и больные солдаты противника, гражданское население, личный состав формирований гражданской обороны (пожарные, саперы, поисковые и спасательные отряды), парламентеры с белым флагом не должны являться объектом нападения;
• Окруженному противнику необходимо дать возможность сдаться в плен;
• Приказ не брать пленных является серьезным военным преступлением;
• С военнопленными следует обращаться гуманно. Они обязаны сообщать данные о своей личности;
• Следует воздерживаться от любых актов возмездия, уважать права собственности гражданского населения;
|
|
|
• Необходимо придерживаться именно указанных правил и требовать этого от товарищей по службе, поскольку их нарушение может привести к наказанию.
2. Принципы МГП делятся на три группы: основополагающие принципы, общие принципы и принципы, которыми должны руководствоваться воюющие стороны в вооруженных конфликтах.
И. Основополагающие принципы:
• МГП имеет всеобщее действие, которой надо придерживаться безусловно и при любых обстоятельствах. По состоянию на 31 марта 1997 г. участниками Женевских конвенций 1949 г. были 188 государств, Протокола I - 147, Протокола II - 139 государств. Если участниками Конвенций являются практически все государства мира, то не может быть и речи о «взаимности» или предостережение.
• применение МГП не означает вмешательства во внутренние дела или в конфликт и не затрагивает суверенитета или правового статуса конфликтующих сторон.
• медицинский персонал, транспорт и учреждения, имеющих надлежащие опознавательные знаки, есть неприкасаемые и нейтральные.
• необходимо строго соблюдать различия между комбатантами и гражданским населением, с тем, чтобы выполнять нормы защиты населения и гражданских объектов от военных действий.
• государство обязано как на национальном, так и на международном уровне обеспечить гуманное обращение с лицами, которые оказались под ее властью.
• запрещается дискриминация по любому признаку.
• серьезное нарушение норм МГП - уголовное преступление, которое подлежит наказанию.
II. Общие принципы:
• каждый имеет право на уважение к жизни, физической и психологической неприкосновенности, уважение его чести, семейных прав, убеждений, обычаев.
• каждый имеет право на признание его прав перед законом, на общепринятые юридические гарантии. Никто не может отказаться от прав, предоставленных ему гуманитарными конвенциями.
• запрещаются пытки, унизительное или бесчеловечное наказание. Запрещаются репрессалії, коллективные наказания, удержание заложников. Запрещается нападение на гражданское население, на обозначенные МГП гражданские объекты.
• никто не может быть лишен собственности незаконным путем. Оккупанты не являются владельцами гражданских объектов, они лишь могут распоряжаться захваченным имуществом. Оккупационная власть обязана применять меры по сохранению этого имущества.
III. Общие принципы тесно связаны с общими правами человека:
• запрещаются недозволенные виды оружия и методы ведения войны. Не должны создаваться новые виды, если они нарушают нормы и принципы МГП или другие международные соглашения.
• воюющая сторона не должна наносить противнику ущерб, несоразмерной с целью войны, т. е. с уничтожением или ослаблением военной мощи противника.
• запрещаются вероломство, т. е. симуляция стремления к переговорам, использование военной формы противника, знаков ООН, Красного Креста и другие аналогичные методы.
• во время военных действий должна проявляться забота о защите природной среды.
3. Одной из причин трудной классификации принципов МГП является его быстрое и непрерывное развитие. Действительно, начиная с Конвенции 1863 о раненых и заканчивая Конвенцией 1980 г. про обычное вооружение, можно проследить, что за этот период было заключено 9 гуманитарных Конвенций и 5 протоколов к ним. Четыре Женевские конвенции 1949 г. и два Дополнительных протокола 1977 содержит около 600 статей. Однако объем не имеет решающего значения для систематизации, а принципы МГП отличаются стойкостью, как и принципы других отраслей. МГП позаимствовало свои принципы из разных отраслей, а отсюда и трудности их систематизации. Действительно, быстрое расширение сферы действия МГП принесло с собой и новые принципы, новые нормы. Например, рабство и работорговля были запрещены десятки лет назад. Но они вынуждены были снова попасть в перечень запретов в Протоколе II, поскольку этого требовала реальная обстановка в отдельных регионах. Или общие права человека, без которых нельзя представить гуманитарные Конвенции. Но стоит напомнить о том, что уже Конвенция 1864 г., принятая в те годы, когда о документах, которые фиксируют общие права человека, не было и речи, запрещала делать разницу между своими и вражескими ранеными. Ухода подлежал любой раненый без всякой дискриминации.
Вполне закономерно, что с появлением международно-правовых документов о общие права человека МГП добавило ряд их принципов и норм в свои Конвенции. Следует заметить, что при этом произошло органическое слияние этих доказательств, так что можно говорить о том, что в современном МГП произошло слияние трех направлений развития международного права: установление правил ведения войны и применения оружия («право Гааги»), защита жертв вооруженных конфликтов («право Женевы») и защита общих прав человека («право Нью-Йорка»).
Следует также учитывать, что МГП удачно сочетает в своем наименовании два понятия - правовое и гуманитарное. Нормы морали играют очень важную роль как источник МГП. Некоторые выдающиеся юристы считают, что МГП как правовая система целиком базируется на моральных соображениях. Является очевидным, что в Конвенциях, призванных гуманизировать международные конфликты, все представленные моральные нормы. В этом также есть специфика МГП как отрасли международного права.
Действие гуманитарного права не останавливается перед государственными границами. Конвенции и Протоколы содержат важные положения по контролю за выполнением конфликтующими сторонами установленных правил. Это и обязательства государств по приведению внутреннего законодательства в соответствие с нормами МГП, и положения об ответственности за нарушение этих норм, и международное сотрудничество в задержании преступников, и создание Комиссии по установлению фактов. Следует отметить, что меры контроля осуществляются благодаря действию Держав-покровительниц и Международного Комитета Красного Креста, национальных обществ КК и ЧП. Таким образом, сфера действия МГП не ограничивается межгосударственными отношениями, она распространяется и на внутригосударственную деятельность.
То же самое можно сказать и об обязанности участников Женевских конвенций: знакомить с нормами МГП войска и все население государства, вплоть до включения изучения МГП в учебные программы военных и гражданских учебных заведений.
Расширяет круг действия МГП также то обстоятельство, что ряд мер по осуществлению положений МГП проводится в мирное время. Это касается, например, подготовки санитарного персонала как в вооруженных силах, так и обществами КК и ЧП, а также поставки опознавательными знаками объектов, содержащих опасные силы. Как уже отмечалось, запрет гуманитарного права распространяется не только на перечень видов вооружения, но и на попытки создания таких его видов, которые нарушают нормы МГП, а также других международных Конвенций или договоров.
Все это направлено на облегчение участи жертв вооруженных конфликтов, на защиту жизни и здоровья людей, их чести и достоинства без дискриминации. Вместе с тем, вполне естественно, что МГП – не повторение общих прав человека и тех международно-правовых актов, в которых они закреплены. Независимо от расширения сферы деятельности МГП сохраняет свою специфику как особая отрасль международного права. Главная цель МГП - гуманизация вооруженных конфликтов, его идеал – международные отношения без вооруженных конфликтов. Как отмечалось, МККК и общества КК и ЧП могут предоставлять добрые услуги в конфликте – процедуру, которая, на первый взгляд, удаленная от защиты жертв вооруженных конфликтов и осуществляется более дипломатами.
Нормы МГП затрагивают жизненные интересы многих тысяч (а иногда и миллионов, как это происходило во время мировых войн) людей в различных регионах земного шара. При этом не только жертвы вооруженного конфликта (например, афганские племена или крестьяне Боснии), но и власти многих государств, или почти не знакомы с положениями МГП, или вовсе их не знают. Без этого нормы и принципы Женевских конвенций становятся недействительными. Поэтому распространение знаний из положений МГП – одна из крупнейших проблем мира.
Вопросы для самоконтроля и самопроверки
1. Существует единая система принципов МГП?
2. Какие факторы влияют на формирование принципов современного гуманитарного права?
3. Имеет МГП учитывать принципы международного права?
4. Что является основой обязательной юридической силы принципов МГП? Назовите основание юридической природы норм МГП?
5. Какое место занимает мораль в международном гуманитарном праве?
6. Под влиянием каких факторов были подписаны Женевские конвенции?
7. Почему следует ограничивать воюющие стороны в выборе оружия?
8. Если военная ситуация урегулирована нормами МГП, чем должны руководствоваться военные?
Исследовательское задание
На основе международно-правовых актов дайте юридическую оценку принципу, содержание которого заключается в следующем: „Во время военных действий должна проявляться забота о защите природной среды.”
Тестовые задания
1. Коллективная безопасность:
а) состояние защищенности жизненно важных интересов личности, общества и государства от внутренних и внешних угроз;
б) пресечение злоупотреблений и нарушений в области международного гуманитарного права;
в) это система коллективных мер, применяемых государствами на универсальной или региональной основе с целью устранения угрозы миру, предотвращения или подавления актов агрессии и восстановления международного мира и безопасности;
г) систематические действия, совершаемые с намерением защитить полностью или частично, какую-либо национальную, этническую, расовую или религиозную группу.
2. Открытые города:
а) Москва, Лондон, Берлин;
б) города, которые во время войны, в силу неизбежного захвата и разрушения города, объявляются правительством или руководством страны (или города) открытыми. Таким образом город объявляет, что оно отказывается от любых защитных действий. Нападающая армия в данном случае не будет штурмовать, бомбить или иначе нападать на город, но войдет в город без боя. Данная действие стремится защищать исторические памятники и гражданские лица, которые живут в городе от ненужного сражения. в) Киев, Ватикан, Париж;
г) Париж и Рим.
3. Право войны (лат. jus in bello):
а) правила ведения военных действий;
б) право государства на запрет военных действий;
в) правовые основания для начала войны;
г) нет правильного ответа.
Дата добавления: 2019-07-17; просмотров: 208; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!